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AccueilDroit européen32019D0425
Décision32019D0425

Décision (UE) 2019/425 du Conseil du 12 mars 2019 relative à la position à prendre, au nom de l'Union européenne, au sein du comité mixte institué par l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée

CELEX32019D0425
TypeDécision
Datemardi 12 mars 2019

Résumé IA

Cette décision du Conseil définit la position que l'UE doit adopter au sein du comité mixte UE-Norvège concernant la coopération administrative et la lutte contre la fraude en matière de TVA. Elle vise à étendre à la Norvège le système d'échange d'informations et d'assistance mutuelle prévu par le règlement (UE) n° 904/2010, ainsi que les mécanismes de recouvrement de créances TVA. Pour le praticien français, ce texte élargit le cadre de coopération transfrontalière avec la Norvège, facilitant les contrôles et le recouvrement dans les situations impliquant des assujettis norvégiens.

Texte intégral

18.3.2019

FR

Journal officiel de l'Union européenne

L 74/67


DÉCISION (UE) 2019/425 DU CONSEIL

du 12 mars 2019

relative à la position à prendre, au nom de l'Union européenne, au sein du comité mixte institué par l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée

LE CONSEIL DE L'UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et notamment son article 113, en liaison avec l'article 218, paragraphe 9,

vu la proposition de la Commission européenne,

considérant ce qui suit:

(1)

L'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (1) (ci-après dénommé l'«accord») a été conclu au nom de l'Union par la décision (UE) 2018/1089 du Conseil (2) et est entré en vigueur le 1er septembre 2018.

(2)

L'accord établit un cadre juridique solide pour la coopération en matière de lutte contre la fraude et de recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée. Une telle coopération bénéficiera des mêmes instruments que ceux actuellement utilisés par les États membres pour la coopération administrative et le recouvrement de créances, tels que les plateformes électroniques et les formulaires électroniques.

(3)

Le comité mixte institué par l'accord doit formuler des recommandations et d'adopter des décisions afin d'assurer le bon fonctionnement et la mise en œuvre appropriée de l'accord.

(4)

Lors de sa première réunion, le comité mixte doit adopter son règlement intérieur, la procédure de conclusion des accords sur le niveau de service et d'autres décisions ayant trait à la mise en œuvre appropriée et au bon fonctionnement de l'accord.

(5)

Il convient d'arrêter la position à prendre, au nom de l'Union, au sein du comité mixte, étant donné que les accords sur le niveau de service et les autres décisions seront contraignants pour l'Union.

(6)

L'Union doit être représentée, au sein du comité mixte, par la Commission, conformément à l'article 17, paragraphe 1, du traité sur l'Union européenne,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

La position à prendre, au nom de l'Union, lors de la première réunion du comité mixte institué par l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée, est fondée sur les projets de décisions du comité mixte joints à la présente décision.

Article 2

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.

Fait à Bruxelles, le 12 mars 2019.

Par le Conseil

Le président

E.O. TEODOROVICI


(1) JO L 195 du 1.8.2018, p. 3.

(2) Décision (UE) 2018/1089 du Conseil du 22 juin 2018 relative à la conclusion, au nom de l'Union, de l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (JO L 195 du 1.8.2018, p. 1).


PROJET DE

DÉCISION No 1/2019 DU COMITÉ MIXTE INSTITUÉ PAR L'ACCORD ENTRE L'UNION EUROPÉENNE ET LE ROYAUME DE NORVÈGE EN CE QUI CONCERNE LA COOPÉRATION ADMINISTRATIVE, LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LE RECOUVREMENT DE CRÉANCES DANS LE DOMAINE DE LA TAXE SUR LA VALEUR AJOUTÉE

du …

portant adoption de son règlement intérieur

LE COMITÉ MIXTE,

vu l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (1) (ci-après dénommé «l'accord»), et notamment son article 41, paragraphe 1,

considérant ce qui suit:

(1)

Conformément à l'article 41, paragraphe 1, de l'accord, un comité mixte composé de représentants des parties a été institué.

(2)

Conformément à l'article 41, paragraphe 3, de l'accord, le comité mixte doit adopter son règlement intérieur,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

Le règlement intérieur du comité mixte, tel qu'il figure en annexe de la présente décision, est adopté.

Article 2

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.

Fait à …, le …

Par le comité mixte

Le président


(1) JO L 195 du 1.8.2018, p. 3.

ANNEXE

Règlement intérieur du comité mixte institué par l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée

Article premier

Composition et présidence

1. Le comité mixte est composé de représentants de l'Union européenne et du Royaume de Norvège (ci-après dénommés collectivement les «parties»).

2. L'Union européenne (ci-après dénommée «l'Union») est représentée par la Commission européenne. Le Royaume de Norvège est représenté par […].

3. Le comité mixte est présidé en alternance par chacune des parties pendant deux années civiles. La première période s'achève le 31 décembre de l'année qui suit celle de l'entrée en vigueur de l'accord. La première présidence sera assurée par l'Union.

Article 2

Observateurs et experts

1. Des représentants des États membres de l'Union peuvent participer en qualité d'observateurs.

2. Le comité mixte peut également admettre d'autres personnes à ses réunions en qualité d'observateurs.

3. Les observateurs peuvent être autorisés par le président à prendre part aux débats et à apporter leur expertise. Toutefois, ils n'ont pas de droit de vote et ne participent pas à la formulation des décisions et des recommandations du comité mixte.

4. Des experts ayant une compétence particulière peuvent également être invités en ce qui concerne des points spécifiques de l'ordre du jour.

Article 3

Convocation

1. Les réunions du comité mixte sont convoquées par le président au moins une fois tous les deux ans. Chaque partie peut demander la tenue d'une réunion.

2. La date et le lieu de chaque réunion sont définis et acceptés d'un commun accord entre les parties.

3. Les réunions peuvent aussi se tenir par téléconférence ou vidéoconférence.

4. Le président transmet l'invitation à l'autre partie, aux observateurs visés à l'article 2, paragraphe 2, et aux experts visés à l'article 2, paragraphe 4, au moins quinze jours ouvrables avant la réunion. La Commission européenne invite les représentants des États membres de l'Union visés à l'article 2, paragraphe 1.

5. Les réunions ne sont pas publiques, sauf s'il en est convenu autrement. Les délibérations du comité mixte revêtent un caractère confidentiel.

Article 4

Ordre du jour

1. Le président établit l'ordre du jour provisoire de chaque réunion et le soumet aux parties au plus tard six mois avant la réunion. L'ordre du jour définitif est convenu entre les parties au plus tard quinze jours ouvrables avant la réunion et distribué par le président.

2. Les documents de référence et les pièces justificatives sont transmis aux parties au plus tard à la date d'envoi de l'ordre du jour provisoire.

3. Pour les points de l'ordre du jour se rapportant aux décisions du comité mixte, la demande d'inscription à l'ordre du jour et tous les documents connexes sont transmis au comité mixte au moins sept mois avant la réunion.

Article 5

Secrétariat

1. Les tâches de secrétariat du comité mixte sont assurées par le président. Toute correspondance destinée au comité mixte, y compris les demandes d'inscription ou de retrait de points à l'ordre du jour, est adressée au président.

2. Nonobstant le paragraphe 1 du présent article, la Commission assure le secrétariat en ce qui concerne la communication des données statistiques au titre des articles 20 et 39 de l'accord.

Article 6

Procès-verbaux des réunions

1. Le procès-verbal de chaque réunion est établi par le président. Le président diffuse sans tarder le procès-verbal, au plus tard un mois après la réunion. Le procès-verbal fait l'objet d'un accord mutuel des parties.

2. Le président transmet le procès-verbal adopté à l'autre partie.

Article 7

Adoption des décisions et des recommandations

1. Les décisions et les recommandations du comité mixte font l'objet d'une concertation préalable entre les parties.

2. Les décisions et les recommandations du comité mixte sont adoptées à l'unanimité au cours de ses réunions.

3. Les décisions ou les recommandations peuvent être adoptées par procédure écrite sous réserve de l'accord des deux parties.

Dans le cadre de la procédure écrite, le président transmet les projets de décisions et de recommandations aux parties et fixe un délai pour faire connaître leur position. Si aucune des parties ne s'oppose à un projet de décision ou de recommandation avant l'expiration de ce délai, l'adoption de ladite décision ou recommandation est réputée avoir été tacitement convenue.

Le président informe sans tarder les parties du résultat de la procédure écrite, au plus tard quatorze jours civils après l'expiration du délai visé au deuxième alinéa.

Article 8

Dépenses

Chaque partie et, le cas échéant, chaque observateur et expert prend à sa charge les dépenses exposées en raison de sa participation aux réunions du comité mixte.


PROJET DE

DÉCISION No 2/2019 DU COMITÉ MIXTE INSTITUÉ PAR L'ACCORD ENTRE L'UNION EUROPÉENNE ET LE ROYAUME DE NORVÈGE EN CE QUI CONCERNE LA COOPÉRATION ADMINISTRATIVE, LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LE RECOUVREMENT DE CRÉANCES DANS LE DOMAINE DE LA TAXE SUR LA VALEUR AJOUTÉE

du …

concernant les formulaires types pour la communication d'informations, la transmission des données par l'intermédiaire du réseau CCN/CSI et les modalités pratiques relatives à l'organisation des contacts entre les bureaux centraux de liaison et les services de liaison

LE COMITÉ MIXTE,

vu l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (1) (ci-après dénommé «l'accord»), et notamment son article 41, paragraphe 1,

considérant ce qui suit:

(1)

La coopération administrative au titre de l'accord implique un échange mutuel d'informations.

(2)

Les instruments de communication d'informations, tels que les formulaires types et les systèmes de communication électroniques, sont déjà mis en œuvre dans le cadre du règlement (UE) no 904/2010 du Conseil (2) et de la directive 2010/24/UE du Conseil (3), et sont pleinement compatibles avec le cadre de coopération administrative prévu par l'accord.

(3)

Il convient d'arrêter les modalités pratiques de la mise en œuvre de l'article 41, paragraphe 2, points d), e), g) et h), de l'accord,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

Formulaires types pour la communication d'informations

En vertu de l'article 21, paragraphe 1, et de l'article 40, paragraphe 1, de l'accord, pour la communication des informations visées aux titres II et III de l'accord, les autorités compétentes ont recours aux formulaires types adoptés aux fins de la mise en œuvre du règlement (UE) no 904/2010 et de la directive 2010/24/UE.

La structure et la présentation des formulaires types peuvent être adaptées en fonction de nouvelles exigences et capacités des systèmes de communication et d'échange d'informations, à condition que les données et les informations qui y figurent ne soient pas modifiées quant au fond.

Article 2

Transmission des données par l'intermédiaire du réseau CCN/CSI

Toutes les informations communiquées en vertu des titres II et III de l'accord sont transmises uniquement par voie électronique, par l'intermédiaire du réseau commun de communications / interface commune des systèmes (CCN/CSI), à moins que cette solution ne soit impossible pour des raisons techniques.

Article 3

Organisation des contacts entre les bureaux centraux de liaison et les services de liaison

1. Afin de permettre l'organisation de contacts entre les bureaux centraux de liaison et les services de liaison visés à l'article 4, paragraphe 2, point b), et à l'article 4, paragraphe 3, point b), de l'accord, les autorités compétentes utilisent les règles adoptées pour la mise en œuvre de la directive 2010/24/UE.

2. Les bureaux centraux de liaison désignés conformément à l'article 4, paragraphe 2, de l'accord tiennent à jour la liste des services de liaison et des fonctionnaires compétents désignés conformément à l'article 4, paragraphes 3 et 4, et la rendent accessible aux autres bureaux centraux de liaison par voie électronique.

Article 4

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.

Fait à …, le …

Par le comité mixte

Le président


(1) JO L 195 du 1.8.2018, p. 3.

(2) Règlement (UE) no 904/2010 du Conseil du 7 octobre 2010 concernant la coopération administrative et la lutte contre la fraude dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (JO L 268 du 12.10.2010, p. 1).

(3) Directive 2010/24/UE du Conseil du 16 mars 2010 concernant l'assistance mutuelle en matière de recouvrement des créances relatives aux taxes, impôts, droits et autres mesures (JO L 84 du 31.3.2010, p. 1).


PROJET DE

DÉCISION No 3/2019 DU COMITÉ MIXTE INSTITUÉ PAR L'ACCORD ENTRE L'UNION EUROPÉENNE ET LE ROYAUME DE NORVÈGE EN CE QUI CONCERNE LA COOPÉRATION ADMINISTRATIVE, LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LE RECOUVREMENT DE CRÉANCES DANS LE DOMAINE DE LA TAXE SUR LA VALEUR AJOUTÉE

du …

concernant la procédure pour la conclusion des accords sur le niveau de service

LE COMITÉ MIXTE,

vu l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (1) (ci-après dénommé «l'accord»), et notamment son article 41, paragraphe 1,

considérant ce qui suit:

(1)

Conformément à l'article 5 de l'accord, un accord sur le niveau de service garantissant la qualité technique et la quantité de services nécessaires au fonctionnement des systèmes de communication et d'échange d'informations est conclu selon la procédure établie par le comité mixte. Toutefois, pour des raisons pratiques, il convient de conclure deux accords distincts sur le niveau de service, chacun couvrant différents aspects des systèmes de communication et d'échange d'informations.

(2)

Il convient d'arrêter les modalités pratiques de la mise en œuvre de l'article 5 de l'accord,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

1. Les accords sur le niveau de service définis aux annexes I et II de la présente décision sont conclus entre la Commission européenne, représentant l'Union européenne, et le Royaume de Norvège, et sont contraignants pour les parties à l'accord à compter du jour qui suit leur approbation par le comité mixte.

2. Chaque partie à l'accord peut demander une révision des accords sur le niveau de service en transmettant une demande au président du comité mixte. Les dispositions de la dernière version conclue de l'accord sur le niveau de service concerné demeurent en vigueur tant que le comité mixte ne s'est pas prononcé sur les modifications proposées.

Article 2

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.

Fait à …, le …

Par le comité mixte

Le président


(1) JO L 195 du 1.8.2018, p. 3.

ANNEXE I

Accord sur le niveau de service relatif aux systèmes et aux applications de coopération administrative et de recouvrement de créances dans le domaine de la TVA

1. ACTES APPLICABLES ET DOCUMENTS DE RÉFÉRENCE

1.1. ACTES APPLICABLES

Le présent accord sur le niveau de service (ci-après dénommé «SLA») prend en compte la liste des accords et des décisions applicables énumérés ci-dessous.

Tableau 1

actes applicables

[AD.1.]

Accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (ci-après dénommé «l'accord») (JO L 195 du 1.8.2018, p. 3).

[AD.2.]

Décision no 2/2019 du comité mixte institué par l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances en matière de taxe sur la valeur ajoutée du …[date] concernant les formulaires types pour la communication d'informations, la transmission des données par l'intermédiaire du réseau CCN/CSI et les modalités pratiques relatives à l'organisation des contacts entre les bureaux centraux de liaison et les services de liaison.

1.2. DOCUMENTS DE RÉFÉRENCE

Le présent SLA prend en compte les informations fournies dans les documents de référence ci-après. Les versions applicables des documents sont publiées sur CIRCABC ou le portail internet ITSM.

Tableau 2

documents de référence

[RD.1.]

CCN Mail III User Guide for NAs (ITSM Web Portal)

[RD.2.]

CCN Intranet – Local Network Administrator Guide (ITSM Web Portal)

[RD.3.]

Statistics – Guidelines and instructions (ANNEX rev1) to SCAC No 560

[RD.4.]

VAT e-Forms – Functional Specifications

[RD.5.]

VAT e-Forms – Technical Specifications

[RD.6.]

Recovery e-Forms – Functional Specifications

[RD.7.]

Recovery e-Forms – Technical Specifications

[RD.8.]

CCN/CSI General Security Policy (ITSM Web Portal)

[RD.9.]

CCN Gateway Management Procedures (ITSM Web Portal)

[RD.10.]

CCN/CSI Baseline Security Checklist (ITSM Web Portal)

2. TERMINOLOGIE

2.1. ACRONYMES

Tableau 3

acronymes

ACRONYME

DÉFINITION

CCN/CSI

Réseau commun de communications/interface commune des systèmes

CIRCABC

Centre de ressources de communication et d'information pour les administrations, les entreprises et les citoyens

DG

Direction générale

EdF

Échange de formulaires

HEC

Heure d'Europe centrale

ITIL (1)

Bibliothèque pour l'infrastructure des technologies de l'information

ITSM

Gestion des services informatiques

Partie

Dans le cadre du présent SLA, le terme «partie» désigne soit la Norvège soit la Commission.

TVA

Taxe sur la valeur ajoutée

2.2. DÉFINITIONS

Tableau 4

définitions

EXPRESSION

DÉFINITION

HEC

Heure d'Europe centrale, UTC+1 et en été, UTC+2 heures.

Jours et heures ouvrables (service d'assistance ITSM)

de 7h00 à 20h00 (HEC), 5 jours par semaine (du lundi au vendredi, jours fériés compris)

3. INTRODUCTION

Le présent document consiste en un SLA entre le Royaume de Norvège (ci-après dénommé «Norvège») et la Commission européenne (ci-après dénommée «Commission»), dénommés collectivement les «parties au SLA».

3.1. CHAMP D'APPLICATION DU SLA

L'article 5 de l'accord précise qu'«[u]n accord sur le niveau de service garantissant la qualité technique et la quantité de services nécessaires au fonctionnement des systèmes de communication et d'échange d'informations est conclu.».

Le présent SLA définit la relation entre la Norvège et la Commission en ce qui concerne l'utilisation des systèmes et applications de coopération administrative et de recouvrement de créances dans le domaine de la TVA et entre la Norvège et les États membres en ce qui concerne l'échange de formulaires.

Les systèmes suivants sont opérationnels et sont régis par les dispositions du SLA:

—

Échange de formulaires (EdF);

—

Suivi, statistiques et tests.

La Commission dirige le processus en vue de parvenir à un accord en matière de coopération administrative au moyen des technologies de l'information. Cela implique des normes, des procédures, des outils, des technologies et des infrastructures. Une assistance est fournie à la Norvège afin de veiller à ce que les systèmes d'échange de données soient disponibles et correctement mis en œuvre. Le suivi, la surveillance et l'évaluation de l'ensemble du système sont également assurés par la Commission. Par ailleurs, la Commission procure à la Norvège des lignes directrices à respecter en ce qui concerne cet échange d'informations.

Tous les objectifs visés par le SLA ne seront applicables que dans des conditions de travail normales.

En cas de force majeure, l'applicabilité du SLA pour la Norvège sera suspendue pendant la durée de ces conditions de force majeure.

La force majeure constitue une circonstance ou un événement imprévisible indépendant de la volonté de la Norvège ou de la Commission, qui n'est pas imputable à une action ou à l'absence de mesures préventives de la part de la partie responsable. Ces événements ont trait à des actes gouvernementaux, une guerre, un incendie, une explosion, une inondation, des régimes d'importation ou d'exportation ou des embargos et des conflits du travail.

La partie invoquant un cas de force majeure avertit sans tarder l'autre partie de l'impossibilité de fournir les services ou de réaliser les objectifs fixés par le SLA pour des raisons de force majeure, en précisant les services et objectifs concernés. Lorsque l'incidence de la force majeure a pris fin, la partie concernée en avertit également l'autre partie sans tarder.

3.2. PÉRIODE DE L'ACCORD

Le SLA est contraignant pour les parties à compter du jour qui suit son approbation par le comité mixte institué par l'article 41 de l'accord (ci-après dénommé «comité mixte»).

4. RESPONSABILITÉS

Le présent SLA vise à assurer la qualité et la quantité des services devant être fournis par la Commission et par la Norvège afin de mettre à la disposition de la Norvège et de la Commission les systèmes et applications de coopération administrative et de recouvrement de créances dans le domaine de la TVA mentionnés.

4.1. SERVICES FOURNIS PAR LA COMMISSION À LA NORVÈGE

La Commission met les services suivants à disposition:

—

Services opérationnels comme suit:

—

Assistance et opérations:

a)

service d'assistance;

b)

gestion des incidents;

c)

suivi et notification;

d)

formation;

e)

gestion de la sécurité;

f)

rapports et statistiques;

g)

conseil.

—

Centre de référence:

a)

gestion de l'information;

b)

centre de documentation (CIRCABC).

Afin de fournir ces services, la Commission assure la maintenance des applications suivantes:

—

applications statistiques;

—

CIRCABC;

—

outil du service d'assistance.

4.2. SERVICES FOURNIS PAR LA NORVÈGE À LA COMMISSION

La Norvège procède à ce qui suit:

—

elle communique à la Commission toute information disponible concernant son application de l'accord;

—

elle communique à la Commission toute circonstance exceptionnelle;

—

elle fournit chaque année les statistiques relatives à la communication des informations visées à l'article 20 de l'accord.

5. EXAMEN DU NIVEAU DE SERVICE

Le présent chapitre fournit une description détaillée des aspects quantitatifs et qualitatifs des services qui doivent être fournis par la Commission et par la Norvège comme décrit ci-dessus.

5.1. NIVEAUX DE SERVICE DE LA COMMISSION

5.1.1. Service d'assistance

5.1.1.1. Accord

La Commission met à disposition un service d'assistance pour répondre aux questions éventuelles et signaler tout problème que rencontre la Norvège dans le cadre des systèmes et applications de coopération administrative et de recouvrement de créances dans le domaine de la TVA ou tout élément susceptible de leur porter atteinte. Ce service d'assistance est exploité par l'ITSM et ses heures ouvrables sont les mêmes que celles de l'ITSM.

La disponibilité du service d'assistance ITSM est assurée durant au moins 95 % des heures ouvrables. Les questions et problèmes peuvent être communiqués au service d'assistance par téléphone, télécopie ou courrier électronique durant les heures ouvrables de l'ITSM et par courrier électronique ou télécopie en dehors de ces heures. S'ils sont envoyés en dehors des heures ouvrables de l'ITSM, ces questions ou problèmes sont automatiquement considérés comme étant arrivés à 8h00 HEC le jour ouvrable suivant.

Le service d'assistance enregistre et classe les appels de service dans un outil de gestion du service et informe la partie à l'origine de la notification de tout changement de statut concernant ses appels.

L'ITSM procure une assistance de première ligne aux utilisateurs et transmet tout appel de service qui relève de la responsabilité d'une autre partie (par exemple, équipe des développeurs, contractants ITSM) dans les délais établis. L'ITSM veille au respect des délais d'enregistrement dans au moins 95 % des cas survenant au cours d'un mois de référence.

L'ITSM assure le suivi de la procédure de résolution pour tous les appels de service et entame une procédure de remontée d'alerte en informant la Commission lorsque la période de résolution dépasse un seuil prédéfini, qui dépend du type de problème.

Le niveau de priorité détermine à la fois les délais de réponse et de résolution. Celui-ci est fixé par l'ITSM, mais les États membres ou la Commission peuvent demander un niveau de priorité spécifique.

Le délai d'enregistrement est l'intervalle maximal qui peut s'écouler entre le moment de la réception du courrier électronique et l'envoi de l'accusé de réception par courrier électronique.

Le délai de résolution est l'intervalle entre l'enregistrement de l'incident et l'envoi d'informations relatives à la résolution de cet incident à celui qui le signale. Cela comprend également le délai prévu pour clôturer l'incident.

Il ne s'agit pas de délais absolus étant donné qu'ils ne prennent en considération que la période durant laquelle l'ITSM donne suite aux appels de service. Lorsqu'un appel de service est transmis à la Norvège, à la Commission ou à une autre partie (par exemple, l'équipe de développeurs, les contractants ITSM), alors ce délai ne fait pas partie du délai de résolution de l'ITSM.

L'ITSM veille au respect des délais d'enregistrement et de résolution dans au moins 95 % des cas survenant au cours d'un mois de référence.

Tableau 5

délais d'enregistrement et délais de résolution (heures ouvrables/jours)

PRIORITÉ

DÉLAI D'ENREGISTREMENT

DÉLAI DE RÉSOLUTION

P1: Absolue

0,5 h

4 h

P2: Élevée

0,5 h

13 h (1 jour)

P3: Moyenne

0,5 h

39 h (3 jours)

P4: Faible

0,5 h

65 h (5 jours)

5.1.1.2. Communication d'informations

La Commission rend compte de tous les appels de service relatifs aux systèmes et applications de coopération administrative et de recouvrement de créances dans le domaine de la TVA comme suit:

—

tous les appels de service clôturés pendant le mois pour la Norvège;

—

tous les appels de service créés pendant le mois pour la Norvège;

—

tous les appels de service en attente à la date et l'heure de référence pour la Norvège.

5.1.2. Service statistique

5.1.2.1. Accord

La Commission produit des statistiques concernant le nombre de formulaires échangés dans le domaine de la TVA et du recouvrement en utilisant CCN/Mail, qui sont disponibles sur le portail internet ITSM.

5.1.2.2. Communication d'informations

La Commission présente un rapport sur les rapports de tests de conformité, le cas échéant, et les met à la disposition de la Norvège.

5.1.3. Échange de formulaires

5.1.3.1. Accord

Le tableau ci-après indique le délai de transmission ou de réponse maximal pour l'échange de formulaires, tel qu'il est défini par la législation.

Tableau 6

exécution des EdF

Boîte aux lettres CCN/Mail

Formulaire

Délai

VIESCLO

Échange d'informations au titre des articles 7, 10, 12 et 18 de l'accord

Échanges d'ordre général

Les informations sont communiquées dans les meilleurs délais, et au plus tard trois mois à compter de la date de réception de la demande (article 8 de l'accord).

Toutefois, dans le cas où les informations sont déjà en la possession de l'autorité requise, le délai est réduit à une période d'un mois au maximum (article 8 de l'accord).

VIESCLO

Échange d'informations au titre des articles 7, 10, 12 et 18 de l'accord

Demande de notification

Demande de notification avec réponse immédiate (article 12 de l'accord).

TAXFRAUD

Échange d'informations au titre des articles 7, 10, 12 et 18 de l'accord

Échanges dans le cadre de la lutte contre la fraude

Les informations sur les opérateurs défaillants sont transmises dès qu'elles sont disponibles.

TAXAUTO

Échanges automatiques

Les catégories d'informations soumises à un échange automatique, conformément à l'article 11 de l'accord, sont déterminées par le comité mixte.

REC-A-CUST; REC-B-VAT;

REC-C-EXCISE;

REC-D-INCOME-CAP;

REC-E-INSUR;

REC-F-INHERIT-GIFT;

REC-G-NAT-IMMOV;

REC-H-NAT-TRANSP;

REC-I-NAT-OTHER;

REC-J-REGIONAL;

REC-K-LOCAL; REC-L-OTHER; REC-M-AGRI

Demande d'informations au titre de l'article 22 de l'accord

Demande de notification au titre de l'article 25 de l'accord

Demande de recouvrement au titre de l'article 27 de l'accord

Demande de mesures conservatoires au titre de l'article 33 de l'accord

Demande d'informations:

—

accusé de réception dans un délai de 7 jours civils;

—

mise à jour à l'issue d'un délai de 6 mois à compter de la date de l'accusé

Demande de notification:

—

accusé de réception dans un délai de 7 jours civils;

Demande de recouvrement et demande de mesures conservatoires:

—

accusé de réception dans un délai de 7 jours civils;

—

mise à jour à l'issue de chaque délai de 6 mois à compter de la date de l'accusé

5.1.3.2. Communication d'informations

Chaque année, la Norvège fournit également à la Commission des données statistiques par courrier électronique en ce qui concerne la communication des informations au sens des articles 20 et 39 de l'accord [RD.3.].

5.1.4. Gestion des problèmes

5.1.4.1. Accord

La Norvège dispose d'un mécanisme approprié d'enregistrement (2) et de suivi des problèmes pour tout problème qui concerne son hébergeur d'applications, son logiciel système, ses données et son logiciel d'applications.

Les problèmes rencontrés avec une quelconque partie du réseau CCN (passerelles et/ou serveurs de messagerie d'échange) sont communiqués immédiatement à l'ITSM.

5.1.4.2. Communication d'informations

La Norvège avertit l'ITSM lorsqu'elle rencontre un problème interne avec l'infrastructure technique liée à ses propres systèmes et applications de coopération administrative et de recouvrement de créances dans le domaine de la TVA.

Si elle estime qu'un problème signalé à l'ITSM n'est pas traité ou résolu ou n'a pas été traité ou résolu de manière satisfaisante, la Norvège en informe la Commission dans les meilleurs délais.

5.1.5. Gestion de la sécurité

5.1.5.1. Accord (3)

La Norvège protège ses systèmes et applications de coopération administrative et de recouvrement de créances dans le domaine de la TVA contre les violations de la sécurité et enregistre toute violation de la sécurité et toute amélioration de la sécurité.

La Norvège applique les recommandations et/ou exigences en matière de sécurité énoncées dans les documents suivants:

Tableau 7

recommandations en matière de sécurité

Nom

Version

Date

https security recommendations of CCN /Mail III Webmail access – Ref. CCN /Mail III User Guide for NAs

3.0

15.6.2012

Security recommendations of CCN /Mail III Webmail access – Ref. CCN Intranet – Local Network Administrator Guide

4.0

11.9.2008

5.1.5.2. Communication d'informations

La Norvège rend compte sur une base ad hoc à la Commission de toute violation de la sécurité et des éventuelles mesures prises.

5.2. NIVEAUX DE SERVICE DE LA NORVÈGE

5.2.1. Tous les domaines de gestion des niveaux de service

5.2.1.1. Accord

La Norvège enregistre tout problème d'indisponibilité ou toute modification (4) concernant les aspects techniques, fonctionnels et organisationnels de ses systèmes et applications de coopération administrative et de recouvrement de créances dans le domaine de la TVA.

5.2.1.2. Communication d'informations

La Norvège informe le cas échéant l'ITSM de tout problème d'indisponibilité ou de toute modification concernant les aspects techniques, fonctionnels ou organisationnels de son système. L'ITSM est toujours informé de toute modification concernant le personnel d'exploitation (opérateurs, administrateurs système).

5.2.2. Service d'assistance

5.2.2.1. Accord

La Norvège met à disposition un service d'assistance pour répondre aux incidents attribués à la Norvège, fournir une assistance et procéder à des tests. Il convient que les heures ouvrables du service d'assistance soient les mêmes que celles du service d'assistance ITSM pendant les jours ouvrables de l'ITSM. Le service d'assistance de la Norvège fonctionne au minimum entre 10h00 et 16h00 HEC pendant les jours ouvrables, sauf le jour de la fête nationale. Il est recommandé que le service d'assistance de la Norvège suive les lignes directrices relatives au service d'assistance d'ITIL (ITIL service support guidelines) pour traiter les questions et les incidents.

5.2.2.2. Communication d'informations

La Norvège informe le cas échéant l'ITSM concernant tout problème de disponibilité lié à son service d'assistance.

6. MESURE DE LA QUALITÉ

6.1. ACCORD

La Commission évalue les rapports (rapports d'activité produits par l'ITSM, notifications, statistiques, autres informations) transmis par l'ITSM et la Norvège, détermine les niveaux de conformité au présent SLA et, en cas de problème, prend contact avec la Norvège afin de résoudre le problème et de s'assurer que la qualité du service est conforme au présent accord.

6.2. COMMUNICATION D'INFORMATIONS

La Commission rend compte chaque mois à la Norvège du niveau du service tel que défini à la section 5.1.2.

7. APPROBATION DU SLA

L'accord sur le niveau de service doit être approuvé par le comité mixte pour être applicable.

8. MODIFICATIONS DU SLA

L'accord sur le niveau de service sera réexaminé à la suite d'une demande écrite de la Commission ou de la Norvège au comité mixte.

Les dispositions du SLA en vigueur restent applicables tant que le comité mixte ne s'est pas prononcé sur les modifications proposées. Le comité mixte agit en qualité d'organe de décision du présent accord.

9. POINT DE CONTACT

Pour toute question ou observation relative au présent document, n'hésitez pas à contacter:

PRESTATAIRE DE SERVICES – SERVICE D'ASSISTANCE

support@itsmtaxud.europa.eu


(1) ITIL: http://www.itil-officialsite.com

http://www.best-management-practice.com/gempdf/itSMF_An_Introductory_Overview_of_ITIL_V3.pdf

(2) Lié aux processus de gestion des problèmes et des modifications d'ITIL.

(3) Il s'agit des versions des documents disponibles au moment de la rédaction du présent SLA. Le lecteur est invité à vérifier toute mise à jour ultérieure sur le portail CCN/CSI (http://portal.ccntc.ccncsi.int:8080/portal/DesktopDefault.aspx?tabid=1).

(4) Le recours aux principes décrits dans le cadre de la gestion des incidents dans ITIL est recommandé.

ANNEXE II

Accord sur le niveau de service pour les services du réseau commun de communications / interface commune des systèmes («SLA CCN/CSI»)

1. ACTES APPLICABLES ET DOCUMENTS DE RÉFÉRENCE

1.1. ACTES APPLICABLES

Le présent SLA CCN/CSI prend en compte la liste des accords et des décisions applicables énumérés ci-dessous.

Tableau 1

actes applicables

[AD.1.]

Accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (ci-après dénommé «l'accord») (JO L 195 du 1.8.2018, p. 3).

[AD.2.]

Décision no 2/2019 du comité mixte institué par l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances en matière de taxe sur la valeur ajoutée du … [date] concernant les formulaires types pour la communication d'informations, la transmission des données par l'intermédiaire du réseau CCN/CSI et les modalités pratiques relatives à l'organisation des contacts entre les bureaux centraux de liaison et les services de liaison.

1.2. DOCUMENTS DE RÉFÉRENCE

Le présent SLA CCN/CSI prend en compte les informations fournies dans les documents de référence ci-dessous. Les versions applicables des documents sont celles disponibles au moment de la signature du présent accord.

Tableau 2

documents de référence

IDENTIFIANT

RÉFÉRENCE

INTITULÉ

VERSION

RD1

CCN-COVW-GEN

CCN/CSI & SPEED2 Systems Overview

EN18.01

RD2

CCN-CMPR-GW

CCN Gateways Management Procedures

EN19.20

RD3

CCN-CSEC-POL

CCN/CSI General Security Policy

EN05.00

RD4

CCN-CSEC-BSCK

CCN/CSI Baseline Security Checklist

EN03.00

RD5

CCN-CLST-ROL

Description of CCN/CSI roles

EN02.10

RD6

CCN-CNEX-031

External note 031 – Procedure for the Move of a CCN/CSI Site

EN06.20

RD7

CCN-CNEX-060

External Note 060 – Install new CCN Site

EN02.20

RD8

CCN/CSI-PRG-AP/C-01-MARB

CCN/CSI-PRG-AP/C-01-MARB-Application Programming Guide (C Language)

EN11.00

2. TERMINOLOGIE

2.1. ACRONYMES

Tableau 3

acronymes

ACRONYMES

DÉFINITION

AIX

Système d'exploitation Unix d'IBM

AN

Administration nationale

AQ

Assurance qualité

ASC

Administrateur de la sécurité du CCN

ASL

Administrateur système local

CCN

Réseau commun de communications

CCN/CSI

Réseau commun de communications/interface commune des systèmes

CCN/WAN

Service-cadre pour la prestation de services de réseau au CCN

CE

Commission européenne

CI

Élément de configuration

CIRCABC

Centre de ressources de communication et d'information pour les administrations, les entreprises et les citoyens

COTS

Produits disponibles sur le marché

CPR

Routeur installé dans les locaux de l'administration nationale

CSI

Interface commune des systèmes

CVC

Chauffage, ventilation et conditionnement d'air

DG

Direction générale

DMZ

Zone démilitarisée

DR

Document de référence

HPUX

Système d'exploitation Unix d'Hewlett Packard

HTTP

Protocole de transfert hypertexte

HTTPS

Protocole de transfert hypertexte sécurisé

HW

Matériel

IMAP

Protocole d'accès aux messages internet

IP

Protocole internet

IQS

Indicateur de qualité du service

ITCAM

IBM Tivoli Composite Application Manager

ITSM

Gestion de services informatiques

LAN

Réseau local

MQ

IBM MQ Series SW

MVS

Stockage virtuel multiple

OBS

Services aux entreprises d'Orange

OCA

Outil de configuration des applications

OS

Système d'exploitation

OSP

Obligation du prestataire de services

OSR

Obligation des demandeurs de services

PdP

Point de présence

RAP

Appel distant API via proxy

SMTP

Protocole de transfert de courrier simple

SSG

Passerelles de services sécurisés (Boîtier de chiffrement Juniper)

SW

Logiciel

TAXUD

Fiscalité et union douanière

TCP

Protocole de contrôle de transmission

TIC

Technologies de l'information et de la communication

UPS

Source d'alimentation non interruptible

WAN

Réseau étendu

2.2. DÉFINITIONS DES TERMES AUX FINS DU SLA CCN/CSI

Tableau 4

définitions

TERME

DESCRIPTION

Période de référence

La période couverte est d'un mois.

Jour ouvrable

Les jours ouvrables correspondent à ceux du service d'assistance du prestataire de services, soit sept jours sur sept, y compris les jours fériés.

Heure ouvrable

Les heures ouvrables correspondent à celles du service d'assistance du prestataire de services, soit 24 heures sur 24 pendant les jours ouvrables.

Période de service

La «période de service» du prestataire de services correspond aux heures durant lesquelles la fonction de service d'assistance est assurée. Le service est assuré 24 heures sur 24 et sept jours sur sept, y compris les jours fériés, par le service d'assistance du prestataire de services.

En fonction de la fenêtre de service du CI, une mesure immédiate (24h/24, 7j/7) est prise ou l'intervention est programmée pour le lendemain. Les lettres, télécopies, courriers électroniques et demandes par voie électronique (par l'intermédiaire du portail ITSM) sont acceptés à tout moment. Les demandes entrantes sont enregistrées en tant qu'«appels de service» dans le système de gestion du service d'assistance du prestataire de services.

3. INTRODUCTION

Le présent document consiste en un accord sur le niveau de service pour le réseau commun de communications/interface commune des systèmes (ci-après dénommé «SLA CCN/CSI») entre la Commission européenne (ci-après dénommé «prestataire de services») et le Royaume de Norvège (ci-après dénommé «demandeur de services»), collectivement dénommés les «parties au SLA».

En particulier, le «prestataire de services» comprend les unités organisationnelles de la DG TAXUD indiquées ci-dessous:

—

l'unité B2 de la DG TAXUD, qui coordonne l'ensemble des activités relatives au CCN/CSI;

—

ITSM3 Operations, qui fournit les services opérationnels;

—

CCN2DEV, qui fournit les logiciels du CCN (services de maintenance évolutifs et correctifs);

—

le fournisseur du réseau transeuropéen (CCN/WAN, actuellement OBS).

En fonction de la nature du service demandé, l'un des prestataires de services accomplira la tâche.

Le «demandeur de services» est l'administration nationale (AN) du Royaume de Norvège. Les unités organisationnelles concernées au sein de l'AN sont les suivantes:

—

le centre national de soutien du CCN, chargé du soutien et de la gestion des équipements de l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD situés dans les locaux de l'AN, ainsi que de l'infrastructure nationale soutenant les applications installées sur l'infrastructure du CCN/CSI;

—

le centre national de soutien des applications, chargé du soutien national des applications de la CE qui sont installées dans le domaine national et qui utilisent les services de l'infrastructure du CCN/CSI;

—

les équipes nationales de développement des applications, chargées du développement des applications utilisant l'infrastructure du CCN/CSI, y compris leurs sous-traitants.

3.1. CHAMP D'APPLICATION DU SLA CCN/CSI

L'article 5 de l'accord précise qu'«[u]n accord sur le niveau de service garantissant la qualité technique et la quantité de services nécessaires au fonctionnement des systèmes de communication et d'échange d'informations est conclu.».

Le présent SLA CCN/CSI définit la relation entre la Commission (prestataire de services) et le Royaume de Norvège (demandeur de services) en ce qui concerne la phase opérationnelle du système Réseau commun de communications/interface commune des systèmes (ci-après dénommé «système CCN/CSI»).

Il définit le niveau requis des services fournis au demandeur de services. Il prévoit également une compréhension mutuelle des attentes en matière de niveau de service et des responsabilités des parties concernées par le SLA.

Le présent document décrit les services et les niveaux de service fournis actuellement par le prestataire de services.

Tous les objectifs visés par le SLA CCN/CSI ne seront applicables que dans des conditions de travail normales.

En cas d'événements de force majeure, aucune partie n'est responsable d'un manquement à ses obligations lorsque ce manquement résulte d'une catastrophe naturelle (y compris incendie, inondation, tremblement de terre, tempête, ouragan ou autre), d'une guerre, d'une invasion, d'une action d'ennemis étrangers, d'hostilités (que la guerre soit déclarée ou non), d'une guerre civile, d'une rébellion, d'une révolution, d'une insurrection, d'une militarisation, d'une usurpation de pouvoir ou d'une confiscation, d'attentats terroristes, d'une nationalisation, d'une sanction du gouvernement, d'un blocus, d'un embargo, d'un conflit du travail, d'une grève, d'un lock-out ou d'une interruption ou une défaillance de longue durée du réseau électrique commercial.

3.2. DÉFINITION ET CARACTÉRISTIQUES DU SERVICE DU CCN/CSI

Le réseau commun de communications/interface commune des systèmes est un outil d'échange d'informations fiscales entre les administrations nationales dans le domaine de la fiscalité et de la lutte contre la fraude. Les principales caractéristiques de l'infrastructure du système CCN/CSI sont énumérées ci-après:

Tableau 5

caractéristiques des services fournis par le réseau CCN/CSI

TRANS-EUROPÉEN

Le réseau CCN/CSI offre un accès WAN global aux demandeurs de services par l'intermédiaire d'un certain nombre de points de présence (PdP) dans chaque État membre, dans les pays en voie d'adhésion et au Royaume de Norvège. Le réseau CCN/CSI présente la capacité et la résilience nécessaires pour garantir aux demandeurs de services un taux de disponibilité élevé.

MULTI-PLATEFORME

Il permet l'interopérabilité entre des plates-formes hétérogènes (Windows, Linux, Solaris, AIX, HPUX, SVR4, IBM MVS, etc.) grâce à une pile de communication multiplateforme (CSI) installée sur les plates-formes d'applications nationales standard.

MULTI-PROTOCOLE

Il soutient différents protocoles et paradigmes d'échange:

—

protocole CSI soutenant des paradigmes de communication asynchrone et synchrone (demande/réponse) (CCN/CSI channel);

—

protocole HTTP/S pour l'accès interactif aux services Intranet du CCN (CCN Intranet channel);

—

protocoles POP, IMAP, SMTP pour l'échange de courriers électroniques entre les utilisateurs des AN, mais également entre les applications (CCN Mail III channel).

SÉCURISÉ

Les échanges d'informations sur le réseau CCN/CSI sont protégés afin de garantir une confidentialité et une intégrité des données optimales. Les services liés à la sécurité comprennent:

—

un cryptage et une protection de site-à-site contre les accès indésirables se basant sur l'IPSec256-bits, assurés par des dispositifs de pare-feu/cryptage déployés au niveau de chaque site du CCN/CSI;

—

des mécanismes de contrôle d'accès (authentification, autorisation et comptabilisation) au niveau du site assurés sur la passerelle du CCN et soutenus par des outils de l'administration locale (ADM3G);

—

Sécurité de la session assurée par cryptage au niveau du message (CSI secure), authentification mutuelle et cryptage SSL v.3 (HTTPS), POP-S et IMAP-S (transfert de courrier électronique sécurisé).

GÉRÉ

L'infrastructure du CCN/CSI fournit également aux demandeurs de services des services gérés, parmi lesquels:

—

le suivi central;

—

la journalisation des événements;

—

la production de statistiques sur les échanges de messages du CSI et du CCN Mail III (taille, nombre de messages, matrice) et de statistiques sur les passerelles du CCN et CCN Mail III;

—

les services de gestion des utilisateurs (ADM3G) et d'annuaire;

—

la validation des piles du CSI;

—

les services de portail:

—

portail CCN: accès en ligne aux statistiques, gestion des appels distants en ligne API via proxy (RAP);

—

portail ITSM: bulletin d'information en ligne, documentation en ligne et prologiciels d'application CSI, foire aux questions (FAQ) sur le CCN;

—

OCA (outil de configuration des applications);

—

suivi des appels de service et soutien en ligne.

3.3. PÉRIODE DE L'ACCORD

Le SLA CCN/CSI est contraignant pour les parties à compter du jour qui suit son approbation par le comité mixte institué par l'article 41 de l'accord (ci-après dénommé «comité mixte»).

4. RESPONSABILITÉS

4.1. OBLIGATIONS DU PRESTATAIRE DE SERVICES (OSP)

Le prestataire de services doit:

Tableau 6

obligations du prestataire de services (OSP)

[OSP1]

exploiter l'infrastructure du réseau CCN/CSI afin d'atteindre les niveaux de service décrits dans la section 8.

[OSP2]

sélectionner les différents éléments de l'infrastructure et des logiciels du CCN/CSI.

[OSP3]

assurer la maintenance du matériel et des logiciels en ce qui concerne les équipements de l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD (p.ex., passerelles du CCN) installés dans les locaux des demandeurs de services ainsi que les serveurs centraux CCN Mail III.

[OSP4]

assurer le suivi des équipements de l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD installés dans les locaux des demandeurs de services.

[OSP5]

gérer les fichiers de contrôle du CCN/CSI.

[OSP6]

gérer le plan d'adressage du CCN/CSI.

[OSP7]

respecter les règles et les recommandations énoncées dans les «documents de sécurité»:

—

CCN/CSI General Security Policy RD3;

—

CCN/CSI Baseline Security Checklist RD4.

[OSP8]

De temps à autre, le demandeur de services doit s'assurer que la disponibilité du réseau ne sera pas réduite en raison de la maintenance ou d'autres indisponibilités prévues. En pareil cas, il informera le prestataire de services au moins un mois à l'avance. Si le demandeur de services ne peut respecter ce délai, la DG TAXUD prendra une décision en fonction de la situation.

[OSP9]

Toutes les licences des logiciels installés sur les passerelles du CCN seront fournies par la DG TAXUD.

[OSP10]

respecter la politique de sauvegarde du site du CCN/CSI (cf. document RD2).

[OSP11]

contrôler le système conformément à ce qui est défini dans le document RD2.

[OSP12]

procéder régulièrement à la vérification de la sécurité du système conformément à ce qui est défini dans le document RD2.

4.2. OBLIGATIONS DU DEMANDEUR DE SERVICES (OSR)

Le demandeur de services doit:

Tableau 7

obligations du demandeur de services (OSR)

Niveau technique et de l'infrastructure

[OSR1]

héberger les équipements de l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD fournis par la DG TAXUD et prévoir de manière appropriée:

—

un espace de stockage;

—

une alimentation électrique;

—

un système de CVC.

[OSR2]

veiller à ce que les éléments du CCN/CSI soient reliés «électriquement» à l'UPS. Les adaptations spécifiques aux normes locales (comme les adaptateurs de prise de courant) doivent être assurées par le demandeur de services.

Niveau opérationnel et organisationnel

[OSR3]

désigner le personnel chargé d'accomplir les fonctions énumérées dans le document RD5.

[OSR4]

assurer une présence en dehors des heures ouvrables normales chaque fois que cela est jugé nécessaire et demandé par le prestataire de services.

Pour certaines opérations réalisées par le fournisseur du réseau ou par le prestataire de services, la coordination et/ou la présence de l'ASL du consommateur de services peut être requise. Un délai de notification d'au moins un mois sera respecté pour planifier ces activités; une coopération totale est nécessaire afin de respecter la planification complexe liée au nombre de sites.

[OSR5]

ne jamais arrêter l'un des équipements de l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD sans l'autorisation formelle du prestataire de services.

[OSR6]

demander l'autorisation formelle du prestataire de services avant d'installer sur les équipements de l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD des éléments matériels ou logiciels supplémentaires qui ne font pas partie des éléments standard fournis.

[OSR7]

fournir une description claire des incidents constatés/signalés communiqués par le demandeur de services.

[OSR8]

collaborer activement avec le prestataire de services et/ou ses représentants lorsque cela est nécessaire pour la fourniture des services.

Niveau de la communication

[OSR9]

avoir exclusivement recours aux points de contact du prestataire de services et au sein de sa propre organisation.

[OSR10]

avertir le prestataire de services de toute absence des points de contact pendant les heures ouvrables dudit prestataire, ou, à tout le moins, prévoir une solution de secours qui soit en mesure de remplacer les points de contact.

[OSR11]

avertir le prestataire de services de toute modification concernant ses propres points de contact, au moins 5 jours ouvrables avant que celle-ci ne devienne effective.

[OSR12]

avertir le prestataire de services de toute maintenance prévue de l'INFRASTRUCTURE qui est susceptible d'avoir une incidence sur les équipements de l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD installés dans les locaux du consommateur de services (au moins une semaine à l'avance pour l'ensemble des équipements).

Exemples: coupures de courant ou interruptions de l'infrastructure du réseau planifiées, déménagement du centre de données, modifications de l'adresse IP, etc.

[OSR13]

avertir le prestataire de services de tout problème extérieur tel qu'une coupure de courant ayant une incidence sur le bon fonctionnement des passerelles du CCN et des plates-formes d'applications.

[OSR14]

avertir au moins six mois à l'avance le prestataire de services, par une demande officielle, de tout déménagement des équipements de l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD. Le demandeur de services prend en charge les coûts liés aux opérations de déménagement. Se référer au document RD6 pour de plus amples informations concernant la procédure.

[OSR15]

avertir le prestataire de services de toute interruption des liaisons sécurisées entre l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD et le demandeur de services (AN ou autre DG).

[OSR16]

avertir le prestataire de services de toute interruption des plates-formes d'applications.

[OSR28]

Le demandeur de services est invité à communiquer toute interruption planifiée de la salle informatique/du centre de données local (y compris WAN) 1 (une) semaine ouvrable à l'avance, afin de permettre à la DG TAXUD de mettre en place les communications nécessaires avec les autres parties prenantes concernées.

Niveau de la sécurité et de la gestion des utilisateurs

[OSR17]

gérer les comptes des utilisateurs locaux sur la passerelle du CCN (cf. document RD2).

[OSR18]

octroyer les autorisations d'accès physique aux équipements au personnel mandaté par le prestataire de services en cas de besoin.

[OSR19]

autoriser les portes TCP appropriées dans le réseau du consommateur de services (Domaine national) (cf. document RD2).

[OSR20]

veiller à ce que les dispositifs de cryptage du réseau (actuellement Juniper SSG) sur le site du demandeur de services soient situés dans une zone à accès contrôlé.

[OSR21]

limiter l'accès à l'ensemble des dispositifs de l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD au personnel autorisé. L'accès n'est autorisé qu'à la demande de l'ASC. L'accès non souhaité à ces dispositifs peut compromettre la sécurité ou, à tout le moins, entraîner des interruptions du réseau.

[OSR22]

respecter les règles et les recommandations énoncées dans les «documents de sécurité»:

—

CCN/CSI General Security Policy RD5;

—

CCN/CSI Baseline Security Checklist RD6.

Développement de la gestion des applications

[OSR27]

Le demandeur de services est seul responsable du développement, du soutien et de la gestion de ses applications. Il est tenu de se conformer aux règles définies dans le document RD8.

4.3. SERVICES FOURNIS PAR LE PRESTATAIRE DE SERVICES

4.3.1. Service d'assistance informatique

Le prestataire de services propose un service d'assistance informatique consolidé avec gestion des incidents et des problèmes. Le service d'assistance informatique élargit l'éventail des services d'assistance classiques et propose une approche plus globale, permettant aux processus opérationnels d'être intégrés dans la gestion du service du CCN/CSI.

En effet, le service d'assistance informatique ne traite pas uniquement les incidents, les problèmes et les questions, mais procure également une interface pour d'autres activités telles que les demandes de modification, les contrats de maintenance, les licences de logiciels, la gestion du niveau de service, la gestion de la configuration, la gestion de la disponibilité, la gestion de la sécurité et la gestion de la continuité des services informatiques.

Le service d'assistance informatique notifie en outre spontanément toute information urgente au demandeur de services, jouant ainsi le rôle de centre de diffusion des informations pour ce dernier.

Une notification s'entend comme un message émis par le prestataire de services, avertissant le demandeur de services d'un événement susceptible d'avoir une incidence sur les opérations du CCN/CSI: indisponibilité de la passerelle, interruption du système, dysfonctionnements, maintenance de l'infrastructure ou mise à jour des logiciels.

L'interface du service d'assistance informatique à destination du demandeur de services est obtenue par l'intermédiaire du point de contact du prestataire de services ou du portail internet ITSM, qui procure au demandeur de services des services en ligne tels que le suivi des appels de service, l'OCA et le portail internet CCN, qui fournit la zone de téléchargement des prologiciels CSI, l'accès aux statistiques et aux données de suivi, etc.

4.3.1.1. Gestion des incidents et des problèmes

Ce service traite les incidents émanant des utilisateurs du centre d'assistance (y compris le fonctionnement du système). Un incident peut s'entendre comme une simple demande d'informations ou d'explications, mais aussi comme le signalement d'un fonctionnement non conforme d'un élément spécifique.

Un incident s'entend comme un événement inattendu qui ne fait pas partie du fonctionnement normal de l'infrastructure ou une défaillance qui altère un service opérationnel du CCN/CSI. Un incident est résolu en cas de rétablissement du service.

L'incident peut être lié aux éléments de configuration (CI) suivants:

—

le matériel sous la responsabilité du prestataire de services: passerelles du CCN, dispositifs de sécurité, routeurs installés dans les locaux de l'administration nationale et autres dispositifs de connectivité du réseau sur le LAN dans l'EuroDomain (Infrastructure du CCN de la DG TAXUD);

—

les logiciels installés sur les dispositifs de cryptage;

—

les logiciels système installés sur les passerelles: système d'exploitation, logiciels de communication de base tels que TCP/IP, etc.;

—

les logiciels tiers installés sur les passerelles, tels que Tuxedo, MQSeries, Sun ONE Directory Server, PostgreSQL, Apache, etc.;

—

le CCN Mail III;

—

les logiciels du CCN/CSI installés sur les passerelles;

—

les logiciels du CSI installés sur les plates-formes d'applications;

—

SIAP (Secure Internet Access Point) – Unified Defence.

Un problème est décelé soit sur la base d'un seul incident qui a des répercussions particulièrement négatives sur le service à l'utilisateur et dont la cause est inconnue, soit sur la base de plusieurs incidents qui présentent des signes communs. Un problème est résolu lorsque la cause de celui-ci est déterminée et supprimée.

En cas d'incident, la situation est examinée en vue de rétablir les services opérationnels du CCN/CSI (si nécessaire) et de trouver la cause profonde de cet incident. Le prestataire de services contribue à la résolution des incidents dans les logiciels d'applications de l'AN, au niveau de l'interface avec le CCN/CSI, tant que cela n'a pas d'incidence sur les autres services qu'il doit fournir. L'assistance du prestataire de services consiste à fournir des informations sur l'utilisation correcte du réseau CCN/CSI. Il ne consiste pas à participer au débogage des logiciels d'applications de l'AN.

4.3.2. Outils soutenant la gestion du service

Le suivi de l'infrastructure de la passerelle du CCN, des applications et des files d'attente des messages CCN est soutenu par la famille de produits IBM® Tivoli Monitoring (Tivoli Monitoring) et IBM Tivoli Composite Application Manager (ITCAM).

Le service de suivi et de génération de rapports Tivoli du CCN, fondé sur la suite IBM Tivoli Monitoring, procure les fonctionnalités suivantes:

—

suivi des files d'attente des applications situées sur les passerelles du CCN (WebSphere MQ);

—

suivi du statut du système d'exploitation des passerelles du CCN;

—

utilisation de l'unité centrale de traitement, espace disque, utilisation de la mémoire, utilisation du réseau, processus;

—

suivi de l'environnement de gestion du HW;

—

suivi des processus en exécution des éléments du CCN situés sur les passerelles du CCN;

—

suivi de l'infrastructure du CCN Mail III;

—

mise à disposition des utilisateurs du Tivoli du CCN d'un aperçu des informations ayant précédemment fait l'objet d'un suivi;

—

génération d'alertes prédéfinies sur les éléments ayant précédemment fait l'objet d'un suivi;

—

mise à disposition de rapports fondés sur les données historiques recueillies (CCN Tivoli Data Warehouse);

—

fourniture d'informations sur la disponibilité et les performances de l'infrastructure du CCN/CSI dans le temps, rendant compte des tendances importantes de manière cohérente et intégrée.

4.3.3. Gestion et fonctionnement de l'infrastructure TIC

Le prestataire de services est appelé à assurer l'installation, l'exploitation et la maintenance de l'infrastructure opérationnelle du CCN/CSI de manière à garantir les niveaux de disponibilité convenus.

L'infrastructure opérationnelle du CCN/CSI est composée des dispositifs en chaîne dans l'EuroDomain (passerelles du CCN), des dispositifs de sécurité, du routeur installé dans les locaux de l'administration nationale et des télécommunications.

Ce service couvre:

—

la gestion de la disponibilité;

—

la gestion de l'urgence;

—

la gestion des données de configuration des applications;

—

la gestion de la sécurité.

Il comprend également:

—

la coordination du déménagement des équipements du CCN/CSI;

—

la coordination du déploiement de nouveaux sites;

—

la planification de la capacité de l'infrastructure du CCN;

—

le suivi de l'activité requise ci-dessus au cours de la réunion de suivi mensuelle, à laquelle assistent les contractants assurance de la qualité et qui permet à l'ensemble des parties contractantes de contribuer au service du CCN/CSI;

—

la facilitation des demandes de suspension. Ces demandes ne peuvent être introduites que par des utilisateurs autorisés auprès d'un fonctionnaire de la DG TAXUD désigné à cet effet;

—

la conception, la planification, le déploiement, le fonctionnement, le soutien technique et le démantèlement du HW, de l'OS et des COTS;

—

les services de réseau;

—

les services liés au HW, à l'OS et aux COTS;

—

la sauvegarde et la restauration;

—

le service de gestion des tâches;

—

l'élaboration et la mise à jour des plans liés à la gestion de l'infrastructure TIC, à savoir le plan de l'infrastructure TIC, le plan de disponibilité, le plan de capacité, le plan de continuité;

—

les études de faisabilité liées à l'infrastructure.

4.3.3.1. Gestion de la disponibilité

Le principal service que le prestataire de services est tenu de fournir consiste à veiller à ce que le système CCN/CSI soit «opérationnel» au niveau de disponibilité requis.

Le prestataire de services fait en sorte que tous les sites du CCN/CSI soient interconnectés par l'intermédiaire d'un réseau étendu (WAN) offrant la résilience et la capacité nécessaires pour assurer le bon fonctionnement des applications critiques utilisant l'infrastructure et les services du CCN/CSI.

Le service de gestion de la disponibilité couvre les éléments suivants:

—

l'accès global dans toutes les AN connectées;

—

la fourniture de la boucle locale (et d'une ligne de secours) entre le point d'accès local WAN (PdP) et les locaux de l'administration nationale;

—

l'installation, la configuration et la maintenance du routeur dans les locaux de l'administration nationale;

—

l'installation et la maintenance du dispositif de sécurité (par exemple, boîte cryptage-pare-feu SSG);

—

les passerelles de communication situées dans la DMZ, au niveau de chaque site local (soit les passerelles du CCN);

—

le système central CCN Mail III.

Le prestataire de services fournit également des informations statistiques sur la disponibilité recueillies dans des conditions opérationnelles et un service de suivi, à la fois à des fins de suivi proactif des problèmes et à des fins statistiques.

4.3.3.2. Gestion de l'urgence

Le prestataire de services est responsable des éléments du CCN/CSI installés dans l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD au niveau de chaque site du CCN/CSI.

Le service d'urgence vise à restaurer dans un délai défini les niveaux de service convenus en cas de destruction ou de dysfonctionnement partiel ou complet du système CCN/CSI, en fournissant aux demandeurs de services de l'aide et des éléments tels que:

—

la sauvegarde des logiciels des passerelles du CCN (au niveau de chaque site);

—

un site central CCN de secours;

—

des dispositifs de cryptage redondants;

—

des capacités de basculement entre passerelles de production et de secours;

—

des équipements de secours pour les dispositifs matériels;

—

des lignes de télécommunication redondantes permettant d'accéder au réseau CCN (au niveau de chaque site);

—

une assistance concernant l'installation et la configuration des éléments du CCN/CSI dans l'infrastructure du CCN de la DG TAXUD;

—

des procédures de rétablissement.

4.3.3.3. Gestion des données de configuration des applications

Ce service concerne la gestion, par le prestataire de services, des données de configuration requises par les applications du CCN/CSI.

Ces données de configuration sont stockées dans l'annuaire central du CCN/CSI. Le prestataire de services et les administrations nationales se partagent la gestion de l'annuaire central du CCN/CSI. Chaque administration nationale est chargée de la gestion de ses utilisateurs locaux du CCN/CSI. Le reste est géré par le prestataire de services.

Les configurations soumises à une demande au service d'administration sont notamment:

—

la définition d'un profil d'administrateur local;

—

l'enregistrement du service d'une application;

—

l'enregistrement de la file d'attente d'une application;

—

l'enregistrement d'un type de message;

—

la validation des données de configuration de l'application;

—

l'enregistrement des rôles d'administration;

—

la gestion de la liste de contacts.

4.3.4. Gestion de la sécurité

Ce service concerne la gestion, par le prestataire de services, des éléments de sécurité requis par l'environnement du CCN/CSI.

La sécurité est gérée tant au niveau des équipements de serveur (OS) et des équipements de réseau concernés qu'au niveau opérationnel.

Les échanges d'informations sur le réseau CCN/CSI sont protégés afin de garantir une confidentialité et une intégrité des données optimales.

Les services liés à la sécurité comprennent:

—

un cryptage et une protection de site-à-site contre les accès indésirables assurés par des dispositifs de pare-feu/cryptage;

—

des mécanismes de contrôle d'accès (authentification, autorisation et comptabilisation) au niveau du site assurés sur la passerelle du CCN et soutenus par des outils de l'administration locale (ADM3G);

—

une sécurité de la session assurée par cryptage au niveau du message (CSI secure), authentification mutuelle et cryptage SSL (HTTPS et NJCSI), POP-S et IMAP-S (transfert de courrier électronique sécurisé);

—

un mécanisme de défense unifié SIAP pour l'accès internet sécurisé aux services du CCN.

4.3.5. Gestion de la documentation

Le prestataire de service tient à jour l'ensemble de la documentation technique du CCN/CSI (soit les documents techniques, les guides de l'utilisateur, les foires aux questions, les bulletins d'information, les prochains événements, etc.), qui fait office de centre de documentation.

Cette documentation comprend celle relative à l'infrastructure du CCN/CSI: Oracle-Tuxedo, IBM-MQ, passerelles du CCN, CCN Mail III, logiciels du CSI, procédures, rapports, historique des communications avec les partenaires, etc.

Le prestataire de services gère une liste de documents relatifs au CCN/CSI qui peuvent être communiqués au demandeur de services. Ces documents sont disponibles sur CIRCABC et le portail ITSM.

Le prestataire de services met automatiquement à jour la liste en indiquant la nouvelle version approuvée des documents.

4.3.6. Rapports et statistiques

Le prestataire de services fournit au demandeur de services les fonctionnalités suivantes en matière de rapports, par l'intermédiaire des portails internet ITSM et CCN:

—

les chiffres relatifs à la disponibilité en ligne concernant les passerelles du CCN et les serveurs CCN Mail III;

—

les bulletins d'information en ligne;

—

les statistiques relatives aux échanges du CCN/CSI.

Le prestataire de services organise aussi régulièrement des réunions sur les techniques et les infrastructures informatiques, durant lesquelles les rapports et statistiques sont présentés.

4.3.7. Formation

Le prestataire de services élabore et met en œuvre des formations sur les aspects techniques du système CCN/CSI. Les cours de base sont organisés sous la forme de programmes de formation divisés en modules. En règle générale, des séances de formation sont organisées chaque année. Les programmes de formation de base sont distribués deux fois par an par l'intermédiaire de la DG TAXUD et disponibles en ligne sur le portail ITSM.

5. MESURE DU NIVEAU DE SERVICE

5.1. NIVEAU DE SERVICE

Le niveau de service est une mesure de la qualité des services fournis par le prestataire de services. Il est calculé par un indicateur de qualité du service (IQS).

Il est attendu que le demandeur de services se conforme à ses obligations (voir §4.2) pour atteindre le niveau de service convenu.

5.2. INDICATEURS DE QUALITÉ DU SERVICE APPLICABLES

5.2.1. Disponibilité des sites individuels du CCN/CSI

Cet IQS fournit la plus faible disponibilité mesurée d'un site individuel sur l'ensemble de la période, soit 24h/24 7j/7, pour un mois donné. La limite du SLA CCN/CSI est définie comme suit:

LIMITE

> = 97,0 % de disponibilité

5.2.2. IQS relatif à la période de service

La «période de service» du prestataire de services correspond aux heures durant lesquelles la fonction de service d'assistance est assurée. Le service est assuré 24 heures sur 24 et sept jours sur sept, y compris les jours fériés, par le service d'assistance du prestataire de services.

En fonction de la fenêtre de service du CI, une mesure immédiate (24h/24, 7j/7) est prise ou l'intervention est programmée pour la prochaine fenêtre de service. Les lettres, télécopies, courriers électroniques et demandes par voie électronique (par l'intermédiaire du portail ITSM) sont acceptés à tout moment. Les demandes entrantes sont enregistrées en tant qu'«appels de service» dans le système de gestion du service d'assistance du prestataire de services.

La limite du SLA est définie comme suit:

LIMITE

Pendant la période de service, le service d'assistance ne doit pas être injoignable plus de 2 fois/mois

5.2.3. IQS relatif au service de notification

Le prestataire de services fournit des services de notification au demandeur de services.

Il existe deux types de notifications (notifications urgentes et notifications normales):

— NOTIFICATIONS URGENTES (lorsqu'il n'y a pas assez de temps pour notifier la communauté du CCN/CSI au moins 7 jours civils à l'avance): les notifications sont diffusées au public adéquat au plus tard 2 heures après la réception d'une demande de notification urgente;

— NOTIFICATIONS NORMALES (ou interventions prévues): les notifications sont diffusées au public adéquat au moins une semaine (7 jours civils) avant les interventions, et un rappel est envoyé au moins 24 heures avant les événements en question.

Cet indicateur mesure le respect du délai prévu pour annoncer (par l'intermédiaire de courriers électroniques en nombre) les indisponibilités programmées.

5.2.4. IQS relatif à la gestion de l'urgence

Cold Standby (Procédure de basculement, sauvegarde et restauration ou CCN sur Internet)

Le type de basculement à effectuer dépend d'une analyse approfondie de la configuration spécifique de l'administration nationale et du problème en question.

Le délai maximal pour basculer de la passerelle de production d'une administration nationale à une solution de passerelle de secours appropriée du CCN est défini comme suit:

LIMITE

Au maximum 5 heures ouvrables après la conclusion de l'accord avec le demandeur de services pour effectuer le basculement.

5.2.5. IQS relatif à la gestion des données de configuration des applications

Le délai maximal pour mettre en œuvre une demande de configuration des applications par l'intermédiaire de l'outil de configuration des applications (OCA) pour un seul site est défini comme suit:

LIMITE

5 jours ouvrables

5.2.6. IQS relatif au délai de l'accusé de réception

Le délai maximal entre le moment où le service d'assistance reçoit une demande et celui où un accusé (soit un numéro d'appel de service) est envoyé au demandeur de services est défini comme suit:

LIMITE

30 minutes

Les incidents sont classés en fonction de leurs niveaux de priorité.

La priorité d'un incident est déterminée par un chiffre compris entre 1 et 4:

Tableau 8

priorité d'incidents

1

ABSOLUE

2

ÉLEVÉE

3

MOYENNE

4

FAIBLE

5.2.7. IQS relatif au délai de résolution

Le délai de résolution est le temps écoulé entre le moment où l'incident fait l'objet d'un accusé du prestataire de services et celui où le prestataire de services remédie à la cause profonde de l'incident ou met en œuvre une solution de contournement.

Selon la priorité, le délai de résolution est défini comme suit:

Tableau 9

délais de résolution

PRIORITÉ

DÉLAI DE RÉSOLUTION

ABSOLUE

5 heures ouvrables

ÉLEVÉE

13 heures ouvrables

MOYENNE

39 heures ouvrables

FAIBLE

65 heures ouvrables


Tableau 10

limite des délais de résolution des incidents

PRIORITÉ

LIMITE

ABSOLUE

> = 95,00 % des incidents À PRIORITÉ ABSOLUE doivent être résolus dans le délai de résolution convenu (5 heures ouvrables).

ÉLEVÉE

> = 95,00 % des incidents À PRIORITÉ ÉLEVÉE doivent être résolus dans le délai de résolution convenu (13 heures ouvrables).

MOYENNE

> = 95,00 % des incidents À PRIORITÉ MOYENNE doivent être résolus dans le délai de résolution convenu (39 heures ouvrables).

6. APPROBATION DU SLA

L'accord sur le niveau de service doit être approuvé par le comité mixte pour être applicable.

7. MODIFICATIONS DU SLA

Le SLA CCN/CSI sera réexaminé à la suite d'une demande écrite de la Commission ou du Royaume de Norvège au comité mixte.

Les dispositions du SLA CCN/CSI en vigueur sont applicables tant que le comité mixte ne s'est pas prononcé sur les modifications proposées. Le comité mixte agit en qualité d'organe de décision du présent SLA CCN/CSI.

8. POINT DE CONTACT

Pour tous les services opérationnels, ITSM3 Operations fait office de point de contact unique. Ses coordonnées sont les suivantes:

ITSM3 Operations – IBM

Image 1
Numéro gratuit: + 800 7777 4477

Image 2
Numéro payant: + 40 214 058 422

Image 3
support@itsmtaxud.europa.eu

Image 4
http://portal.ccntc.ccncsi.int:8080/portal

(Portail internet CCN – pour les utilisateurs enregistrés du CCN)

Image 5
https://itsmtaxud.europa.eu/smt/ess.do

(Portail internet ITSM – pour les appels de service)


PROJET DE

DÉCISION No 4/2019 DU COMITÉ MIXTE INSTITUÉ PAR L'ACCORD ENTRE L'UNION EUROPÉENNE ET LE ROYAUME DE NORVÈGE EN CE QUI CONCERNE LA COOPÉRATION ADMINISTRATIVE, LA LUTTE CONTRE LA FRAUDE ET LE RECOUVREMENT DE CRÉANCES DANS LE DOMAINE DE LA TAXE SUR LA VALEUR AJOUTÉE

du …

concernant le montant et les modalités de la contribution financière au budget général de l'Union à verser par la Norvège pour les coûts découlant de sa participation aux systèmes d'information européens

LE COMITÉ MIXTE,

vu l'accord entre l'Union européenne et le Royaume de Norvège en ce qui concerne la coopération administrative, la lutte contre la fraude et le recouvrement de créances dans le domaine de la taxe sur la valeur ajoutée (1) (ci-après dénommé «l'accord»), et notamment son article 41, paragraphe 1,

considérant ce qui suit:

(1)

Le règlement (UE) no 1286/2013 du Parlement européen et du Conseil (2) établit les modalités du développement, du fonctionnement et de l'entretien des systèmes d'information européens, qui figurent au point A de l'annexe dudit règlement.

(2)

Le réseau commun de communications/interface commune des systèmes (CCN/CSI) et les formulaires électroniques qui doivent être adoptés en vertu de l'article 41, paragraphe 2, point d), de l'accord sont des éléments de l'Union des systèmes d'information européens.

(3)

Conformément à l'article 9, paragraphe 3, du règlement (UE) no 1286/2013, l'utilisation des éléments de l'Union des systèmes d'information européens par des pays non participants fait l'objet d'accords avec ces pays, qui doivent être conclus conformément à l'article 218 du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne.

(4)

Il convient d'arrêter les modalités pratiques de la mise en œuvre de l'article 41, paragraphe 2, point f), de l'accord,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

Frais d'installation

Le montant initial que doit payer le Royaume de Norvège pour l'établissement de l'accès au réseau privé virtuel s'élève à 20 000 EUR.

Le montant est versé dans un délai de soixante jours à compter de l'adoption de la présente décision.

Article 2

Contribution financière annuelle

La contribution financière annuelle que le Royaume de Norvège verse au budget général de l'Union s'élève à 20 000 EUR. Ce montant est versé chaque année au plus tard le 1er septembre.

Cette contribution couvre les dépenses liées au développement, à l'entretien et à la mise à jour des solutions informatiques (CCN/CSI, formulaires électroniques, etc.).

Article 3

Modalités de paiement

Les contributions visées aux articles 1er et 2 sont versées en euros sur le compte bancaire de la Commission libellé en euros indiqué dans la note de débit.

Article 4

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.

Fait à …, le …

Par le comité mixte

Le président


(1) JO L 195 du 1.8.2018, p. 3.

(2) Règlement (UE) no 1286/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 établissant un programme d'action pour améliorer le fonctionnement des systèmes fiscaux dans l'Union européenne pour la période 2014-2020 (Fiscalis 2020) et abrogeant la décision no 1482/2007/CE (JO L 347 du 20.12.2013, p. 25).


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20/12/2019

Décision32019D2212

Décision d’exécution (UE) 2019/2212 de la Commission du 20 décembre 2019 relative à un projet pilote visant à mettre en œuvre certaines dispositions concernant la coopération administrative énoncées dans le règlement (UE) 2017/2394 du Parlement européen et du Conseil sur la coopération entre les autorités nationales chargées de veiller à l’application de la législation en matière de protection des consommateurs au moyen du système d’information du marché intérieur (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)

20/12/2019

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