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AccueilDroit européen32019D2036
Décision32019D2036

Décision (UE) 2019/2036 du Conseil du 25 novembre 2019 relative à la position à prendre, au nom de l’Union européenne, au sein du Conseil de l’Organisation de l’aviation civile internationale en ce qui concerne l’amendement 17 de l’annexe 17 (Sûreté) de la convention relative à l’aviation civile internationale

CELEX32019D2036
TypeDécision
Datelundi 25 novembre 2019

Résumé IA

Cette décision du Conseil définit la position que l'Union européenne doit adopter au sein du Conseil de l'Organisation de l'aviation civile internationale (OACI) concernant l'adoption de l'amendement 17 de l'annexe 17 de la convention de Chicago, relative à la sûreté de l'aviation civile. Elle vise à assurer une approche coordonnée des États membres de l'UE sur les nouvelles normes internationales de sûreté aérienne, notamment en matière de lutte contre les actes illicites et de gestion des risques. Pour le professionnel du droit français, ce texte encadre la participation de la France à la modification des standards OACI, garantissant la conformité du droit national avec les évolutions internationales en matière de sûreté aérienne.

Texte intégral

5.12.2019

FR

Journal officiel de l’Union européenne

L 314/170


DÉCISION (UE) 2019/2036 DU CONSEIL

du 25 novembre 2019

relative à la position à prendre, au nom de l’Union européenne, au sein du Conseil de l’Organisation de l’aviation civile internationale en ce qui concerne l’amendement 17 de l’annexe 17 («Sûreté») de la convention relative à l’aviation civile internationale

LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 100, paragraphe 2, en liaison avec l’article 218, paragraphe 9,

vu la proposition de la Commission européenne,

considérant ce qui suit:

(1)

La convention relative à l’aviation civile internationale (ci-après dénommée «convention de Chicago»), qui réglemente le transport aérien international, est entrée en vigueur le 4 avril 1947. Elle a institué l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI).

(2)

Les États membres de l’Union sont des parties contractantes de la convention de Chicago et des États membres de l’OACI, tandis que l’Union dispose d’un statut d’observateur dans certains organes de l’OACI, y compris au sein de l’Assemblée et d’autres organismes techniques.

(3)

En vertu de l’article 54, point l), de la convention de Chicago, le Conseil de l’OACI doit adopter des normes et des pratiques recommandées internationales (ci-après dénommées «SARP»).

(4)

Le 4 juillet 2019, l’OACI a adressé la lettre aux États AS8/2.1-19/48 afin d’informer les États membres de l’OACI que la proposition d’amendement 17 de l’annexe 17 («Sûreté») de la convention de Chicago (ci-après dénommée «Annexe 17») serait présentée pour adoption au Conseil de l’OACI lors de sa 218e session, qui aura lieu du 18 au 29 novembre 2019, et que son entrée en application est envisagée pour juillet 2020. L’amendement 17 de l’annexe 17 prévoit des dispositions nouvelles ou révisées concernant les évaluations des vulnérabilités, le partage d’informations entre États et parties concernées, les programmes de formation et les systèmes de certification, le contrôle d’accès, l’inspection-filtrage du personnel et d’autres modifications d’ordre rédactionnel. La lettre aux États AS8/2.1-19/48 a ouvert une phase de consultation des États membres de l’OACI sur l’amendement 17 de l’annexe 17 et cette phase s’est terminée le 4 octobre 2019.

(5)

L’amendement 17 de l’annexe 17 a été préparé par le panel «Sûreté aérienne» de l’OACI, auquel participent des experts de huit États membres de l’Union en tant que membres actifs, et a ensuite été soumis pour approbation lors de la 217e session du Conseil de l’OACI. À la suite de la consultation des États membres de l’OACI, il est probable que l’amendement 17 de l’annexe 17 sera adopté par le Conseil de l’OACI lors de sa 218e session.

(6)

Une fois adoptée, l’annexe 17 amendée sera contraignante pour tous les États membres de l’OACI, y compris tous les États membres de l’Union, conformément à la convention de Chicago et dans les limites fixées par celle-ci. En vertu de l’article 38 de la convention de Chicago, les parties contractantes doivent notifier à l’OACI, utilisant le mécanisme de notification des différences, leur éventuelle intention de s’écarter des SARP. Il convient, dès lors, d’arrêter la position à prendre, au nom de l’Union, au sein du Conseil de l’OACI en ce qui concerne l’amendement 17 de l’annexe 17.

(7)

Il convient que la position de l’Union au sein du Conseil de l’OACI soit fixée conformément à l’annexe de la présente décision et exprimée par les États membres de l’Union qui sont membres du Conseil de l’OACI, agissant conjointement,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

La position à prendre, au nom de l’Union, au sein du Conseil de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) en ce qui concerne l’amendement 17 de l’annexe 17 («Sûreté») de la convention relative à l’aviation civile internationale est fixée conformément à l’annexe de la présente décision.

Article 2

La position visée à l’article 1er est exprimée par les États membres de l’Union qui sont membres du Conseil de l’OACI, agissant conjointement.

Article 3

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.

Fait à Bruxelles, le 25 novembre 2019.

Par le Conseil

Le président

F. MOGHERINI


Position à prendre, au nom de l’Union européenne, au sein du Conseil de l’Organisation de l’aviation civile internationale en ce qui concerne la révision de l’annexe 17 («Sûreté») (amendement 17) de la convention relative à l’aviation civile internationale (la «convention de Chicago»)

Principes généraux

Dans le cadre des activités de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI) relatives à la révision de l’annexe 17 («Sûreté») (amendement 17) de la convention de Chicago concernant l’élaboration de normes et pratiques recommandées (SARP), les États membres, agissant conjointement dans l’intérêt de l’Union:

a)

se conforment aux objectifs poursuivis par l’Union dans le cadre de la politique de sûreté de l’aviation, notamment afin de protéger les personnes et les biens dans l’Union européenne et de prévenir les actes d’intervention illicite visant des aéronefs civils et mettant en péril la sûreté de l’aviation civile;

b)

contribuent au renforcement de la sûreté de l’aviation au niveau mondial en appliquant les règles communes établies pour préserver la sûreté de l’aviation civile contre tout acte d’intervention illicite et en contrôlant leur application;

c)

continuent de soutenir l’élaboration par l’OACI de normes préservant la sûreté de l’aviation civile contre tout acte d’intervention illicite, conformément à la résolution 2309 du Conseil de sécurité des Nations unies du 22 septembre 2016 (1).

Position à prendre en ce qui concerne la révision de l’annexe 17 «Sûreté») (amendement 17) Les États membres, agissant conjointement dans l’intérêt de l’Union, sont favorables à la proposition relative à l’amendement 17 de l’annexe 17.


(1) Résolution 2309 (2016) adoptée par le Conseil de sécurité à sa 7775e séance, le 22 septembre 2016, Menaces contre la paix et la sécurité internationales résultant d’actes de terrorisme: Sûreté de l’aviation.


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