| CELEX | 32021D0958 |
| Type | Décision |
| Date | lundi 31 mai 2021 |
| 15.6.2021 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | L 211/51 |
DÉCISION D’EXÉCUTION (UE) 2021/958 DE LA COMMISSION
du 31 mai 2021
établissant le format à utiliser pour la communication des données et informations relatives aux engins de pêche mis sur le marché et aux déchets d’engins de pêche collectés dans les États membres ainsi que le format du rapport de contrôle de la qualité conformément à l’article 13, paragraphe 1, point d), et à l’article 13, paragraphe 2, de la directive (UE) 2019/904 du Parlement européen et du Conseil
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu la directive (UE) 2019/904 du Parlement européen et du Conseil du 5 juin 2019 relative à la réduction de l’incidence de certains produits en plastique sur l’environnement (1), et notamment son article 13, paragraphe 4,
considérant ce qui suit:
| (1) | Conformément à l’article 13, paragraphe 1, point d), de la directive (UE) 2019/904, les États membres doivent communiquer, dans le format établi par la Commission, des données relatives aux engins de pêche contenant du plastique mis sur le marché et aux déchets d’engins de pêche collectés dans l’État membre. |
| (2) | L’article 13, paragraphe 2, de la directive (UE) 2019/904 dispose que les données et les informations communiquées par les États membres doivent être accompagnées d’un rapport de contrôle de la qualité. Il convient que le format du rapport de contrôle de la qualité garantisse que les informations et les données communiquées constituent une base suffisante pour vérifier l’exactitude, la fiabilité et la comparabilité de ces informations d’un État membre à l’autre. |
| (3) | Conformément à l’article 13, paragraphe 1, de la directive (UE) 2019/904, Les États membres doivent communiquer à la Commission les données et les informations par voie électronique dans les dix-huit mois suivant la fin de l’année pour laquelle elles ont été collectées. |
| (4) | Afin de permettre aux États membres de remplir leurs obligations de déclaration au titre de la directive (UE) 2019/904 et d’assurer l’exactitude et la comparabilité des données communiquées, le format de communication des données relatives aux engins de pêche contenant du plastique mis sur le marché et aux déchets d’engins de pêche collectés dans l’État membre doit être établi comme prévu à l’article 13, paragraphe 4, de la directive (UE) 2019/904. |
| (5) | Le format établi à l’annexe de la présente décision exige que les quantités d’engins de pêche mis sur le marché et de déchets d’engins de pêche soient déclarées en poids. Il convient dès lors que les États membres prennent les dispositions nécessaires pour faire en sorte que les rapports puissent être établis conformément à ce format. |
| (6) | Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l’avis du comité pour l'adaptation au progrès scientifique et technique et la mise en œuvre des directives relatives aux déchets institué au titre à l’article 39 de la directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil (2), |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
Les États membres communiquent les données relatives aux engins de pêche contenant du plastique mis sur le marché et aux déchets d’engins de pêche collectés, visés à l’article 13, paragraphe 1, point d), de la directive (UE) 2019/904, dans le format établi à l’annexe 1 de la présente décision.
Article 2
Les États membres réalisent le rapport de contrôle de la qualité visé à l’article 13, paragraphe 2, de la directive (UE) 2019/904 dans le format établi à l’annexe 2 de la présente décision.
Article 3
Les États membres sont destinataires de la présente décision.
Fait à Bruxelles, le 31 mai 2021.
Par la Commission
Virginijus SINKEVIČIUS
Membre de la Commission
(1) JO L 155 du 12.6.2019, p. 1.
(2) Directive 2008/98/CE du Parlement européen et du Conseil du 19 novembre 2008 relative aux déchets et abrogeant certaines directives (JO L 312 du 22.11.2008, p. 3).
ANNEXE 1
Format à utiliser, conformément à l’article 13, paragraphe 1, point d), de la directive (UE) 2019/904 du Parlement européen et du Conseil, pour la communication des données relatives aux engins de pêche contenant des matières plastiques mis sur le marché et aux déchets d’engins de pêche collectés
A. Format pour la communication des données relatives aux engins de pêche contenant des matières plastiques mis sur le marché (1)
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| Nappes de filet en fil épais (2) (Ø >1 mm) | Nappes de filet en fil fin (Ø ≤ 1 mm) | Autres engins ou parties d’engins constitués essentiellement de matières plastiques | Parties d’engins non constituées de matières plastiques (3) | Bouées, flotteurs, cordages | ||
| Total (*1) = (en tonnes) | A+B+C+D+E | A | B | C | D = I+K | E = F+J+L | ||
| Total matières plastiques = | A+B+C+F | A | B | C |
| F | ||
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| Total métaux | G = I+J |
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| I | J | ||
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| Total caoutchouc | H = K+L |
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| K | L |
B. Format pour la communication des données relatives aux déchets d’engins de pêche collectés (4)
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| Total | Nappes de filet en fil épais (5) (Ø >1 mm) | Nappes de filet en fil fin (Ø ≤ 1 mm) | Autres engins ou parties d’engins constitués essentiellement de matières plastiques | Parties d’engins non constituées de matières plastiques (6) | Bouées, flotteurs, cordages | ||
| Total (*2) = (en tonnes) | A+B+C+D+E | A | B | C | D = I+K | E = F+J+L | ||
| Total matières plastiques = | A+B+C+F | A | B | C |
| F | ||
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| Total métaux | G = I+J |
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| I | J | ||
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| Total caoutchouc | H = K+L |
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| K | L |
(1) Les données doivent être exprimées en poids (tonnes) – le rapport de contrôle de la qualité doit préciser si des facteurs de conversion ont été utilisés (par exemple, du volume à la masse).
(*1) Seules les quantités totales (cellules blanches) correspondant aux engins de pêche et à leurs composants doivent obligatoirement figurer dans la déclaration. Les cellules grisées noires peuvent être ignorées.
(2) Par «fil», on entend toutes les sortes de fils, filins, cordages légers, etc., qu’ils soient constitués d’un seul filament (monofilament) ou de filaments multiples torsadés ou tressés pour former un fil multibrin.
(3) Il peut s’agir de poids en métal, de rouleaux en caoutchouc, de dispositifs/grilles d’évasion, etc.
(4) Les données doivent être exprimées en poids (tonnes) – le rapport de contrôle de la qualité doit préciser si des facteurs de conversion ont été utilisés (par exemple, du volume à la masse).
(*2) Seules les quantités totales (cellules blanches) correspondant aux engins de pêche et à leurs composants doivent obligatoirement figurer dans la déclaration. Sont concernés tous les engins de pêche contenant des matières plastiques ainsi que tous les composants, substances ou matériaux individuels qui faisaient partie de ces engins de pêche ou qui y étaient attachés au moment où ils ont été évacués, y compris en cas de perte ou d’abandon. Les cellules grisées noires peuvent être ignorées.
(5) Par «fil», on entend toutes les sortes de fils, filins, cordages légers, etc., qu’ils soient constitués d’un seul filament (monofilament) ou de filaments multiples torsadés ou tressés pour former un fil multibrin.
(6) Il peut s’agir de poids en métal, de rouleaux en caoutchouc, de dispositifs/grilles d’évasion, etc.
ANNEXE 2
Format à utiliser, conformément à l’article 13, paragraphe 2, de la directive (UE) 2019/904 du Parlement européen et du Conseil, pour le rapport de contrôle de la qualité accompagnant les données visées à l’annexe 1
I. Objectif du rapport
Le rapport de contrôle de la qualité vise à recueillir des informations sur les méthodes de compilation des données et la qualité des données présentées. Il est conçu pour permettre une meilleure compréhension des stratégies adoptées par les États membres en matière de collecte de données et la comparaison des données entre les États membres. Il accompagne les données communiquées par les États membres en ce qui concerne les engins de pêche contenant des matières plastiques mis sur le marché et les déchets d’engins de pêche collectés.
Le rapport de contrôle de la qualité a pour objet d’évaluer la qualité des processus de collecte des données, y compris la portée et la validation des sources de données administratives et la validité statistique des approches fondées sur des enquêtes.
Le rapport de contrôle de la qualité doit en outre examiner les raisons de toute évolution importante des données communiquées et conforter la confiance dans l’exactitude de ces données.
II. Format à utiliser pour le rapport de contrôle de la qualité: engins de pêche contenant des matières plastiques mis sur le marché
1. INFORMATIONS GÉNÉRALES
| État membre: |
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| Organisme responsable de la transmission des données: |
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| Adresse électronique: |
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| Numéro de téléphone: |
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| Année de référence: |
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| Date de livraison/version: |
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| Lien vers la publication de données par l’État membre (le cas échéant): |
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2. DESCRIPTION DES PARTIES CONCERNÉES PAR LA COLLECTE DE DONNÉES
| Nom de l’institution | Principales responsabilités |
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Ajouter des lignes si nécessaire.
3. DESCRIPTION DES MÉTHODES UTILISÉES
3.1. Spécification des méthodes et sources
| Méthodes de collecte des données/Source des données | Données obligatoires (méthode/source: oui/non) | Données facultatives (facultatif) (méthode/source: oui/non) |
| Rapports administratifs (recensement) |
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| Enquêtes (recensement ou échantillonnage) |
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| Statistiques commerciales (fondées, par exemple, sur les données Prodcom ou Comext) |
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| Régime de responsabilité élargie des producteurs (REP) |
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| Producteurs/vendeurs d’engins de pêche |
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| Autres (préciser) |
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Dans les cellules où la réponse est «oui», veuillez indiquer entre parenthèses le numéro de la note de renvoi [par exemple «oui (1)»].
Pour les cellules où la réponse est «oui», veuillez fournir des explications précises dans le tableau ci-dessous, en utilisant les numéros de renvoi correspondants. Veuillez indiquer, si elle est connue, la fréquence de collecte des données (par exemple, mensuelle, trimestrielle, annuelle, continue).
| Note n° | Éléments complémentaires d’explication/de description |
|
|
|
Ajouter des lignes si nécessaire.
3.2. Spécification des facteurs de conversion
Si des facteurs de conversion (1) ont été utilisés pour établir une estimation des données facultatives, veuillez les indiquer dans le tableau ci-dessous.
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| Total pour les engins de pêche contenant des matières plastiques (en tonnes) | Nappes de filet en fil épais (Ø >1 mm) | Nappes de filet et lignes en fil fin (Ø ≤ 1 mm) | Autres engins ou parties d’engins constitués essentiellement de matières plastiques | Parties d’engins non constituées de matières plastiques | Bouées, flotteurs, cordages | Total par type de matériau | ||
| Total (*1) (en tonnes) | Valeur obligatoire |
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| Total matières plastiques |
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| Total métaux |
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| Total caoutchouc |
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| Total par composant d’engin |
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4. EXACTITUDE DES DONNÉES
4.1. Enquêtes statistiques sur la quantité d’engins de pêche mis sur le marché
| Champ de l’enquête | Année | Unités statistiques | Pourcentage de la population étudié | Données (t) | Niveau de confiance | Marge d’erreur | Ajustements entre l’année de l’enquête et l’année en cours | Autres précisions |
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Ajouter des lignes pour chaque enquête réalisée.
Veuillez fournir des explications précises dans le tableau ci-dessous après avoir numéroté/référencé les cellules ci-dessus.
| No | Éléments complémentaires d’explication/de description |
|
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Ajouter des lignes si nécessaire.
4.2. Principaux problèmes en matière d’exactitude
Description des principaux problèmes touchant l’exactitude des données, y compris les erreurs d’échantillonnage, de couverture, de mesure, de traitement et les erreurs liées à l’absence de réponse. Description des estimations utilisées
| No. | Problème en matière d’exactitude | Éléments complémentaires d’explication/de description |
| 1 | Échantillonnage |
|
| 2 | Couverture |
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| 3 | Mesure |
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| 4 | Traitement |
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| 5 | Absence de réponse |
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| 6 | Estimations |
|
| 7 | Autres (préciser) |
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Ajouter des lignes si nécessaire.
4.3. Écarts par rapport aux données de l’année précédente
Changements méthodologiques significatifs dans la méthode de calcul de l’année de référence actuelle, le cas échéant (veuillez indiquer notamment les révisions rétrospectives, leur nature et s’il y a lieu d’apposer un indicateur de rupture pour une année donnée).
| No. | Éléments complémentaires d’explication/de description |
|
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Ajouter des lignes si nécessaire.
4.4. Vérification des données
|
| Vérification croisée (oui/non) | Contrôle des séries chronologiques (oui/non) | Audit (oui/non) | Procédure de vérification (oui/non) |
| Données obligatoires |
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| Données facultatives |
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Informations complémentaires sur les méthodes ou la combinaison de méthodes utilisées
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| Description détaillée des méthodes de vérification |
| Données obligatoires |
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| Données facultatives (facultatif) |
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5. CONFIDENTIALITÉ
5.1. Indiquez, pour chaque élément numéroté, de quelle manière la confidentialité a été assurée (exemple: mesures ou procédures visant à empêcher la divulgation non autorisée de données, etc.).
| No. | Description |
|
|
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Ajouter des lignes si nécessaire.
5.2. Questions de confidentialité liées à la publication des données
| No. | Description |
|
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Ajouter des lignes si nécessaire.
6. DIFFUSION: PRINCIPAUX SITES INTERNET ET PUBLICATIONS NATIONAUX
Les éléments à énumérer ci-dessous concernent la diffusion des données.
| No. | Liste des sites web, documents, publications |
|
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|
7. MÉTADONNÉES
Liste des documents relatifs à la méthode de collecte des données, au traitement des données et au contrôle de la qualité.
| Thème | Existence d’un document (oui/non) | Références du document (titre, année, lien internet, le cas échéant) |
| Collecte de données |
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|
| Traitement des données |
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| Contrôle de la qualité |
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III. Format à utiliser pour le rapport de contrôle de la qualité: Déchets d’engins de pêche collectés
1. INFORMATIONS GÉNÉRALES
| État membre: |
|
| Organisme responsable de la transmission des données: |
|
| Adresse électronique: |
|
| Numéro de téléphone: |
|
| Année de référence: |
|
| Date de livraison/version: |
|
| Lien vers la publication de données par l’État membre (le cas échéant): |
|
2. DESCRIPTION DES PARTIES CONCERNÉES PAR LA COLLECTE DE DONNÉES
| Nom de l’institution | Principales responsabilités |
|
|
|
Ajouter des lignes si nécessaire.
3. DESCRIPTION DES MÉTHODES UTILISÉES
3.1. Spécification des méthodes et sources
| Méthodes de collecte des données/Source des données | Données obligatoires (méthode/source: oui/non) | Données facultatives (facultatif) (méthode/source: oui/non) |
| Rapports administratifs (recensement) |
|
|
| Enquêtes (recensement ou échantillonnage) |
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|
| Ports |
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|
| Régime de responsabilité élargie des producteurs (REP) |
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| Producteurs/vendeurs d’engins de pêche |
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|
| Opérateurs de gestion des déchets |
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|
| Autres (préciser) |
|
|
Dans les cellules où la réponse est «oui», veuillez indiquer entre parenthèses le numéro de la note de renvoi [par exemple «oui (1)»].
Pour les cellules où la réponse est «oui», veuillez fournir des explications précises dans le tableau ci-dessous, en utilisant les numéros de renvoi correspondants. Veuillez indiquer, si elle est connue, la fréquence de collecte des données (par exemple, mensuelle, trimestrielle, annuelle, continue).
| Note n° | Éléments complémentaires d’explication/de description |
|
|
|
Ajouter des lignes si nécessaire.
3.2. Spécification des facteurs de conversion
Si des facteurs de conversion (2) ont été utilisés pour établir une estimation des données facultatives, veuillez les indiquer dans le tableau ci-dessous.
|
| Total pour les engins de pêche contenant des matières plastiques (en tonnes) | Nappes de filet en fil épais (Ø >1 mm) | Nappes de filet et lignes en fil fin (Ø ≤ 1 mm) | Autres engins ou parties d’engins constitués essentiellement de matières plastiques | Parties d’engins non constituées de matières plastiques | Bouées, flotteurs, cordages | Total par type de matériau | ||
| Total (*2) (en tonnes) | Valeur obligatoire |
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| Total matières plastiques |
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| Total métaux |
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| Total caoutchouc |
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| Total par composant d’engin |
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4. EXACTITUDE DES DONNÉES
4.1. Enquêtes statistiques sur la quantité d’engins de pêche collectés
| Champ de l’enquête | Année | Unités statistiques | Pourcentage de la population étudié | Données (t) | Niveau de confiance | Marge d’erreur | Ajustements entre l’année de l’enquête et l’année en cours | Autres précisions |
|
|
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Ajouter des lignes pour chaque enquête réalisée.
Veuillez fournir des explications précises dans le tableau ci-dessous après avoir numéroté/référencé les cellules ci-dessus.
| No | Éléments complémentaires d’explication/de description |
|
|
|
Ajouter des lignes si nécessaire.
4.2. Principaux problèmes en matière d’exactitude
Description des principaux problèmes touchant l’exactitude des données, y compris les erreurs d’échantillonnage, de couverture, de mesure, de traitement et les erreurs liées à l’absence de réponse. Description des estimations utilisées
| No. | Problème en matière d’exactitude | Éléments complémentaires d’explication/de description |
| 1 | Échantillonnage |
|
| 2 | Couverture |
|
| 3 | Mesure |
|
| 4 | Traitement |
|
| 5 | Absence de réponse |
|
| 6 | Estimations |
|
| 7 | Autres (préciser) |
|
Ajouter des lignes si nécessaire.
4.3. Écarts par rapport aux données de l’année précédente
Changements méthodologiques significatifs dans la méthode de calcul de l’année de référence actuelle, le cas échéant (veuillez indiquer notamment les révisions rétrospectives, leur nature et s’il y a lieu d’apposer un indicateur de rupture pour une année donnée).
| No. | Éléments complémentaires d’explication/de description |
|
|
|
Ajouter des lignes si nécessaire.
4.4. Vérification des données
|
| Vérification croisée (oui/non) | Contrôle des séries chronologiques (oui/non) | Audit (oui/non) | Procédure de vérification (oui/non) |
| Données obligatoires |
|
|
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|
| Données facultatives |
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|
|
|
Informations complémentaires sur les méthodes ou la combinaison de méthodes utilisées
|
| Description détaillée des méthodes de vérification |
| Données obligatoires |
|
| Données facultatives (facultatif) |
|
5. CONFIDENTIALITÉ
5.1. Indiquez, pour chaque élément numéroté, de quelle manière la confidentialité a été assurée (exemple: mesures ou procédures visant à empêcher la divulgation non autorisée de données, etc.).
| No. | Description |
|
|
|
Ajouter des lignes si nécessaire.
5.2. Questions de confidentialité liées à la publication des données
| No. | Description |
|
|
|
Ajouter des lignes si nécessaire.
6. DIFFUSION: PRINCIPAUX SITES INTERNET ET PUBLICATIONS NATIONAUX
Les éléments à énumérer ci-dessous concernent la diffusion des données.
| No. | Liste des sites web, documents, publications |
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7. MÉTADONNÉES
Liste des documents relatifs à la méthode de collecte des données, au traitement des données et au contrôle de la qualité.
| Thème | Existence d’un document (oui/non) | Références du document (titre, année, lien internet, le cas échéant) |
| Collecte de données |
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| Traitement des données |
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| Contrôle de la qualité |
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(1) Un facteur de conversion est un multiplicateur arithmétique permettant de convertir une quantité exprimée dans un système d’unités en un équivalent exprimé dans un autre système.
(*1) Les cellules grisées noires peuvent être ignorées.
(2) Un facteur de conversion est un multiplicateur arithmétique permettant de convertir une quantité exprimée dans un système d’unités en un équivalent exprimé dans un autre système.
(*2) Les cellules grisées noires peuvent être ignorées.