| CELEX | 32022R0631 |
| Type | Règlement |
| Date | mercredi 13 avril 2022 |
| 19.4.2022 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | L 117/3 |
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) 2022/631 DE LA COMMISSION
du 13 avril 2022
modifiant les normes techniques d’exécution définies dans le règlement d’exécution (UE) 2021/637 en ce qui concerne la publication d’informations sur les expositions au risque de taux d’intérêt pour les positions non détenues dans le portefeuille de négociation
(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (UE) no 575/2013 du Parlement européen et du Conseil du 26 juin 2013 concernant les exigences prudentielles applicables aux établissements de crédit et aux entreprises d’investissement et modifiant le règlement (UE) no 648/2012 (1), et notamment son article 434 bis,
considérant ce qui suit:
| (1) | En décembre 2019, le Comité de Bâle sur le contrôle bancaire (CBCB) a revu le cadre mis en place au titre du pilier 3, notamment les obligations d’information sur le risque de taux d’intérêt dans le portefeuille bancaire (Interest Rate Risk in the Banking Book, ou IRRBB) (2). Dans le droit fil de l’évolution des normes internationales décidée par le CBCB, le règlement (UE) 2019/876 du Parlement européen et du Conseil (3) a intégré ces obligations d’information sur l’IRRBB, applicables à partir de juin 2021, à l’article 448 du règlement (UE) no 575/2013. |
| (2) | Ces nouvelles normes techniques d’exécution concernant la publication d’informations IRRBB intégrées à l’article 448 du règlement (UE) no 575/2013 devraient aussi figurer dans le règlement d’exécution (UE) 2021/637 de la Commission (4). |
| (3) | Pour que les établissements publient des informations complètes et comparables sur l’IRRBB, il convient de produire un tableau indiquant les informations qualitatives à fournir sur les risques de taux d’intérêt liés aux activités hors portefeuille de négociation, ainsi qu’un modèle indiquant les informations quantitatives à fournir sur ces mêmes risques. |
| (4) | Pour laisser aux établissements le temps de se préparer à publier leurs informations conformément au présent règlement, il ne faudrait leur imposer de fournir, la première fois, que les informations relatives à la période en cours. |
| (5) | Le règlement d’exécution (UE) 2021/637 doit donc être modifié en conséquence. |
| (6) | Le présent règlement se fonde sur les projets de normes techniques d’exécution soumis à la Commission par l’Autorité bancaire européenne. |
| (7) | L’Autorité bancaire européenne a procédé à des consultations publiques ouvertes sur les projets de normes techniques d’exécution sur lesquels se fonde le présent règlement, analysé les coûts et avantages potentiels qu’ils impliquent et sollicité l’avis du groupe des parties intéressées au secteur bancaire institué en application de l’article 37 du règlement (UE) no 1093/2010 du Parlement européen et du Conseil (5), |
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Modification du règlement d’exécution (UE) 2021/637
Le règlement d’exécution (UE) 2021/637 est modifié comme suit:
| 1) | L’article 16 bis suivant est inséré: «Article 16 bis Publication d’informations sur les expositions au risque de taux d’intérêt pour les positions non détenues dans le portefeuille de négociation 1. Les établissements publient les informations visées à l’article 448, paragraphe 1, points a) et b), du règlement (UE) no 575/2013 au moyen du modèle EU IRRBB1 de l’annexe XXXVII du présent règlement et conformément aux instructions de l’annexe XXXVIII du présent règlement. 2. Les établissements publient les informations visées à l’article 448, paragraphe 1, points c) à g), du règlement (UE) no 575/2013 au moyen du tableau EU IRRBBA de l’annexe XXXVII du présent règlement et conformément aux instructions de l’annexe XXXVIII du présent règlement. 3. La première fois qu’ils publient des informations conformément au paragraphe 1 ou 2, les établissements ne sont pas tenus de publier ces informations pour la date de référence précédente.». |
| 2) | L’annexe XXXVII, telle qu’elle figure à l’annexe I du présent règlement, est ajoutée. |
| 3) | L’annexe XXXVIII, telle qu’elle figure à l’annexe II du présent règlement, est ajoutée. |
Article 2
Entrée en vigueur
Le présent règlement entre en vigueur le vingtième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 13 avril 2022.
Par la Commission
La présidente
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 176 du 27.6.2013, p. 1.
(2) «Disclosure requirements: DIS70 Interest rate risk in the banking book». Version du 15 décembre 2019. https://www.bis.org/basel_framework/chapter/DIS/70.htm
(3) Règlement (UE) 2019/876 du Parlement européen et du Conseil du 20 mai 2019 modifiant le règlement (UE) no 575/2013 en ce qui concerne le ratio de levier, le ratio de financement stable net, les exigences en matière de fonds propres et d’engagements éligibles, le risque de crédit de contrepartie, le risque de marché, les expositions sur contreparties centrales, les expositions sur organismes de placement collectif, les grands risques et les exigences de déclaration et de publication, et le règlement (UE) no 648/2012 (JO L 150 du 7.6.2019, p. 1).
(4) Règlement d’exécution (UE) 2021/637 de la Commission du 15 mars 2021 définissant des normes techniques d’exécution en ce qui concerne la publication, par les établissements, des informations visées aux titres II et III de la huitième partie du règlement (UE) no 575/2013 du Parlement européen et du Conseil et abrogeant le règlement d’exécution (UE) no 1423/2013 de la Commission, le règlement délégué (UE) 2015/1555 de la Commission, le règlement d’exécution (UE) 2016/200 de la Commission et le règlement délégué (UE) 2017/2295 de la Commission (JO L 136 du 21.4.2021, p. 1).
(5) Règlement (UE) no 1093/2010 du Parlement européen et du Conseil du 24 novembre 2010 instituant une Autorité européenne de surveillance (Autorité bancaire européenne), modifiant la décision no 716/2009/CE et abrogeant la décision 2009/78/CE de la Commission (JO L 331 du 15.12.2010, p. 12).
ANNEXE I
«ANNEXE XXXVII
Tableau EU IRRBBA - Informations qualitatives sur les risques de taux d’intérêt des activités hors portefeuille de négociation
Champs de texte libre pour la publication d’informations qualitatives
| Numéro de ligne | Informations qualitatives – texte libre | Base juridique | |
| a) | Description de la manière dont l’établissement définit l’IRRBB aux fins de la maîtrise et de la mesure des risques |
| Article 448, paragraphe 1, point e) |
| b) | Description des stratégies générales de l’établissement en matière de gestion et d’atténuation de l’IRRBB |
| Article 448, paragraphe 1, point f) |
| c) | Périodicité de calcul des mesures de l’IRRBB de l’établissement et description des mesures spécifiques qu’il applique pour jauger sa sensibilité à l’IRRBB |
| Article 448, paragraphe 1, points e) i) et e) v); Article 448, paragraphe 2 |
| d) | Description des scénarios de chocs de taux d’intérêt et de tensions que l’établissement utilise pour estimer les variations de la valeur économique et des produits d’intérêts nets (le cas échéant) |
| Article 448, paragraphe 1, point e) iii); Article 448, paragraphe 2 |
| e) | Description des principales hypothèses de modélisation et hypothèses paramétriques qui diffèrent de celles utilisées pour le modèle EU IRRBB1 (le cas échéant) |
| Article 448, paragraphe 1, point e) iii); Article 448, paragraphe 2 |
| f) | Description générale de la manière dont l’établissement couvre son IRRBB, ainsi que du traitement comptable de cette couverture (le cas échéant) |
| Article 448, paragraphe 1, point e) iv); Article 448, paragraphe 2 |
| g) | Description des principales hypothèses de modélisation et hypothèses paramétriques utilisées pour mesurer l’IRRBB dans le modèle EU IRRBB1 (le cas échéant) |
| Article 448, paragraphe 1, point c); Article 448, paragraphe 2 |
| h) | Explication de l’importance des mesures de l’IRRBB et de leurs variations importantes par rapport aux informations précédentes |
| Article 448, paragraphe 1, point d); |
| i) | Toute autre information pertinente concernant les mesures de l’IRRBB publiée dans le modèle EU IRRBB1 (facultatif) |
|
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| 1), 2) | Publication de l'échéance moyenne et de l'échéance la plus longue de révision des taux attribuées aux dépôts sans échéance |
| Article 448, paragraphe 1, point g) |
Modèle EU IRRBB1 – Risques de taux d’intérêt des activités hors portefeuille de négociation
| Scénarios de chocs appliqués à des fins de surveillance | a | b | c | d | |
| Variations de la valeur économique des fonds propres | Variations des produits d’intérêts nets | ||||
| Exercice en cours | Exercice précédent | Exercice en cours | Exercice précédent | ||
| 1 | Hausse parallèle |
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| 2 | Baisse parallèle |
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| 3 | Pentification |
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| 4 | Aplatissement |
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| 5 | Hausse des taux courts |
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| 6 | Baisse des taux courts |
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ANNEXE II
«ANNEXE XXXVIII
Instructions pour le risque de taux d’intérêt sur des positions non détenues dans le portefeuille de négociation
Instructions de publication pour le modèle EU IRRBBA
Conformément à l’article 84 de la directive 2013/36/UE, les établissements doivent publier les informations qualitatives précisées ci-dessous suivant la méthode de leur système interne de mesure des risques, la méthode standard ou la méthode standard simplifiée, selon le cas.
Les présentes instructions ont été rédigées à partir des exigences de l’article 448 du règlement (UE) no 575/2013 et sont conformes à la norme sur les exigences de communication financière au titre du troisième pilier de Bâle.
| Références légales et instructions | |||||||
| Numéro de ligne | Explication | ||||||
| a) | Description de la manière dont l’établissement définit l’IRRBB aux fins de la maîtrise et de la mesure des risques Conformément à l’article 448, paragraphe 1, point e), du règlement (UE) no 575/2013, les établissements doivent fournir une description générale de la manière dont le risque de taux d’intérêt de leurs activités hors portefeuille de négociation est défini, mesuré, atténué et maîtrisé aux fins du contrôle exercé par les autorités compétentes prévu à l’article 84 de la directive 2013/36/UE. | ||||||
| b) | Description des stratégies générales de l’établissement en matière de gestion et d’atténuation de l’IRRBB Conformément à l’article 448, paragraphe 1, point f), du règlement (UE) no 575/2013, les établissements doivent fournir une description générale de leurs stratégies générales de gestion et d’atténuation de l’IRRBB, portant sur: le suivi de la valeur économique des fonds propres et des produits d’intérêts nets par rapport aux limites établies, les pratiques de couverture, la réalisation de tests de résistance, l’analyse des résultats, le rôle de l’audit indépendant, le rôle et les pratiques du comité de gestion de l’actif et du passif, les pratiques de l’établissement pour assurer une validation appropriée des modèles, et l’actualisation rapide des modèles en réaction à l’évolution des conditions de marché. | ||||||
| c) | Périodicité de calcul des mesures de l’IRRBB de l’établissement et description des mesures spécifiques qu’il applique pour jauger sa sensibilité à l’IRRBB Conformément à l’article 448, paragraphe 1, points e) i) et v), du règlement (UE) no 575/2013, les établissements doivent fournir une description générale des différentes mesures de risques qu’ils utilisent pour estimer les variations de valeur économique des fonds propres et de leurs produits d’intérêts nets et indiquer la périodicité de l’évaluation des risques de taux d’intérêt. Conformément à l’article 448, paragraphe 2, du règlement (UE) no 575/2013, l’obligation de décrire les différentes mesures de risque utilisées pour jauger la sensibilité à l’IRRBB ne s’applique pas aux établissements utilisant la méthode standard ou la méthode standard simplifiée visée à l’article 84, paragraphe 1, de la directive 2013/36/UE. | ||||||
| d) | Description des scénarios de chocs de taux d’intérêt et de tensions que l’établissement utilise pour estimer les variations de la valeur économique et des produits d’intérêts nets (le cas échéant) Conformément à l’article 448, paragraphe 1, point e) iii), du règlement (UE) no 575/2013, les établissements doivent fournir une description générale des scénarios de chocs de taux d’intérêt utilisés pour estimer le risque de taux d’intérêt. Conformément à l’article 448, paragraphe 2, du règlement (UE) no 575/2013, cette obligation ne s’applique pas aux établissements utilisant la méthode standard ou la méthode standard simplifiée visée à l’article 84, paragraphe 1, de la directive 2013/36/UE. | ||||||
| e) | Description des principales hypothèses de modélisation et hypothèses paramétriques qui diffèrent de celles utilisées pour le modèle EU IRRBB1 (le cas échéant) Conformément à l’article 448, paragraphe 1, point e) ii), du règlement (UE) no 575/2013, lorsque les principales hypothèses de modélisation et hypothèses paramétriques utilisées par l’établissement dans ses systèmes de mesure internes diffèrent de celles visées à l’article 98, paragraphe 5 bis, de la directive 2013/36/UE qu’il utilise pour le modèle EU IRRBB1, l’établissement doit fournir une description générale de ces hypothèses en justifiant ces différences (données historiques, travaux de recherche publiés, jugement et analyse de la direction, etc.). Conformément à l’article 448, paragraphe 2, du règlement (UE) no 575/2013, cette obligation ne s’applique pas aux établissements utilisant la méthode standard ou la méthode standard simplifiée visée à l’article 84, paragraphe 1, de la directive 2013/36/UE. | ||||||
| f) | Description générale de la manière dont l’établissement couvre son IRRBB, ainsi que du traitement comptable de cette couverture (le cas échéant) Conformément à l’article 448, paragraphe 1, point e) iv), du règlement (UE) no 575/2013, les établissements doivent indiquer l’effet des couvertures de leurs risques de taux d’intérêt, y compris des couvertures internes conformes aux exigences de l’article 106, paragraphe 3, du règlement (UE) no 575/2013. Conformément à l’article 448, paragraphe 2, du règlement (UE) no 575/2013, cette obligation ne s’applique pas aux établissements utilisant la méthode standard ou la méthode standard simplifiée visée à l’article 84, paragraphe 1, de la directive 2013/36/UE. | ||||||
| g) | Description des principales hypothèses de modélisation et hypothèses paramétriques utilisées pour mesurer l’IRRBB dans le modèle EU IRRBB1 (le cas échéant) Conformément à l’article 448, paragraphe 1, point c), du règlement (UE) no 575/2013, les établissements doivent fournir une description générale des principales hypothèses de modélisation et hypothèses paramétriques, autres que celles visées à l’article 98, paragraphe 5 bis, points b) et c), de la directive 2013/36/UE, qu’ils utilisent pour calculer les variations de la valeur économique des fonds propres et des produits d’intérêts nets dans le modèle EU IRRBB1. Cette description générale décrit au minimum les éléments suivants:
Conformément à l’article 448, paragraphe 2, du règlement (UE) no 575/2013, cette obligation ne s’applique pas aux établissements utilisant la méthode standard ou la méthode standard simplifiée visée à l’article 84, paragraphe 1, de la directive 2013/36/UE. | ||||||
| h) | Explication de l’importance des mesures de l’IRRBB et de leurs variations importantes par rapport aux informations précédentes Conformément à l’article 448, paragraphe 1, point d), du règlement (UE) no 575/2013, les établissements doivent fournir une explication générale de l’importance des mesures de l’IRRBB publiées dans le modèle EU IRRBB1 et de toute variation importante de ces mesures depuis la dernière date de publication de référence. | ||||||
| i) | Toute autre information pertinente concernant les mesures de l’IRRBB publiée dans le modèle EU IRRBB1 (facultatif) Toute autre information pertinente que les établissements souhaitent communiquer concernant les mesures IRRBB incluses dans le modèle EU IRRBB1. Jusqu’à ce que les critères précisés dans les orientations prévues par l’article 84, paragraphe 6, de la directive 2013/36/UE et les autres éléments énumérés à l’article 98, paragraphe 5 bis, de cette même directive, entrent en application, les établissements doivent publier les paramètres utilisés pour les scénarios de chocs appliqués à des fins de surveillance, la définition des produits d’intérêts nets qu’ils utilisent et toute autre information utile pour comprendre comment ont été calculées les variations des produits d’intérêts nets dans le modèle EU IRRBB1. | ||||||
| 1), 2) | Publication de l’échéance moyenne et de l’échéance la plus longue de révision des taux attribuées aux dépôts sans échéance Conformément à l’article 448, paragraphe 1, point g), du règlement (UE) no 575/2013, les établissements doivent déclarer l’échéance moyenne et l’échéance la plus longue de révision des taux attribuées aux dépôts sans échéance des contreparties de détail et des contreparties de gros non financières. Ces informations doivent être fournies séparément pour la partie principale et pour le montant total de ces dépôts. | ||||||
Instructions pour le modèle EU IRRBB1
| 1. | Les établissements doivent évaluer le risque de taux d’intérêt de leurs activités hors portefeuille de négociation suivant la méthode de leur système interne de mesure des risques, la méthode standard ou la méthode standard simplifiée, selon le cas, conformément à l’article 84 de la directive 2013/36/UE, en tenant compte des scénarios de chocs appliqués à des fins de surveillance et des hypothèses de modélisation et hypothèses paramétriques communes visées par l’article 98, paragraphe 5 bis, de cette même directive. |
| 2. | Les présentes instructions ont été rédigées à partir des exigences de l’article 448 du règlement (UE) no 575/2013 et sont conformes à la norme sur les exigences de communication financière au titre du troisième pilier de Bâle. |
| 3. | Les établissements qui publient ces informations pour la première fois ne sont pas tenus de les fournir pour la période précédente.
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