| CELEX | 32023D0252 |
| Type | Décision |
| Date | samedi 4 février 2023 |
| 4.2.2023 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | LI 32/11 |
DÉCISION (PESC) 2023/252 DU CONSEIL
du 4 février 2023
modifiant la décision 2014/512/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur l’Union européenne, et notamment son article 29,
vu la proposition du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité,
considérant ce qui suit:
| (1) | Le 31 juillet 2014, le Conseil a adopté la décision 2014/512/PESC (1). |
| (2) | L’Union continue d’apporter un soutien sans réserve à la souveraineté et à l’intégrité territoriale de l’Ukraine. |
| (3) | Le 6 octobre 2022, le Conseil a adopté la décision (PESC) 2022/1909 (2), qui a introduit une dérogation à l’interdiction de fournir des services de transport maritime et de fournir une assistance technique, des services de courtage ou un financement ou une aide financière, en lien avec le transport maritime vers des pays tiers de pétrole brut ou de produits pétroliers qui sont originaires ou exportés de Russie, achetés à un prix égal ou inférieur à un plafond préétabli fixé par la coalition pour le plafonnement des prix. Cette dérogation vise à atténuer les conséquences négatives sur l’approvisionnement énergétique de pays tiers et à limiter les hausses de prix induites par des conditions de marché extraordinaires, tout en réduisant les recettes pétrolières de la Russie. |
| (4) | Le 3 décembre 2022, le Conseil a adopté la décision (PESC) 2022/2369 (3), qui a fixé le plafond de prix pour le pétrole brut, c’est-à-dire le prix par baril auquel ou en dessous duquel le pétrole brut en provenance de Russie est exempté de l’interdiction de fournir des services de transport maritime de pétrole brut vers des pays tiers et de fournir une assistance technique, des services de courtage ou un financement ou une aide financière, en lien avec le transport maritime de pétrole brut vers des pays tiers. |
| (5) | Au vu de la situation et compte tenu de l’efficacité de la mesure quant aux résultats escomptés, à l’adhésion internationale au mécanisme de plafonnement des prix et à l’alignement informel sur celui-ci, ainsi qu’à son incidence potentielle sur l’Union et ses États membres, il convient d’introduire deux plafonds de prix supplémentaires pour les produits pétroliers, c’est-à-dire le prix par baril auquel ou en dessous duquel les produits pétroliers en provenance de Russie sont exemptés de l’interdiction de fournir des services de transport maritime de tels produits vers des pays tiers et de fournir une assistance technique, des services de courtage ou un financement ou une aide financière, en lien avec le transport maritime de tels produits vers des pays tiers. En particulier, il convient d’introduire un plafond de prix pour les produits pétroliers négociés avec une décote par rapport au pétrole brut et un autre plafond pour les produits pétroliers négociés avec une prime par rapport au pétrole brut. |
| (6) | Il convient également d’instaurer une période de transition de cinquante-cinq jours pour les navires transportant des produits pétroliers originaires de Russie qui sont achetés et chargés à bord avant le 5 février 2023 et déchargés avant le 1er avril 2023. |
| (7) | La décision (PESC) 2022/2369 a instauré un réexamen régulier du mécanisme de plafonnement des prix. Dès la mi-mars 2023, ce réexamen devrait être fondé sur des données objectives fournies par la Commission au Conseil tous les deux mois. Ces données devraient comprendre des informations concernant le niveau des prix du pétrole brut et des produits pétroliers raffinés, les variations au cours de la période examinée et des prévisions raisonnables quant aux prix au cours de la période suivante. La Commission inclura également des données pertinentes concernant l’impact attendu sur le budget russe, sur le secteur de l’énergie et sur les États membres. Sur la base de ces données, des critères énoncés à l’article 4 septdecies, paragraphe 12, de la décision 2014/512/PESC et de l’engagement d’ajuster le plafond de prix qui y est stipulé, le haut représentant, avec le soutien de la Commission, présentera les propositions nécessaires. |
| (8) | Il convient également d’apporter certaines modifications d’ordre technique. |
| (9) | Une nouvelle action de l’Union est nécessaire afin de mettre en œuvre certaines mesures. |
| (10) | Il y a donc lieu de modifier la décision 2014/512/PESC en conséquence, |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La décision 2014/512/PESC est modifiée comme suit:
| 1) | L’article 4 sexdecies est modifié comme suit:
|
| 2) | L’article 4 septdecies est modifié comme suit:
|
| 3) | Les annexes sont modifiées conformément à l’annexe de la présente décision. |
Article 2
La présente décision entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Fait à Bruxelles, le 4 février 2023.
Par le Conseil
La présidente
J. ROSWALL
(1) Décision 2014/512/PESC du Conseil du 31 juillet 2014 concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO L 229 du 31.7.2014, p. 13).
(2) Décision (PESC) 2022/1909 du Conseil du 6 octobre 2022 modifiant la décision 2014/512/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO L 259 I du 6.10.2022, p. 122).
(3) Décision (PESC) 2022/2369 du Conseil du 3 décembre 2022 modifiant la décision 2014/512/PESC concernant des mesures restrictives eu égard aux actions de la Russie déstabilisant la situation en Ukraine (JO L 311 I du 3.12.2022, p. 8).
ANNEXE
Les annexes de la décision 2014/512/PESC sont modifiées comme suit:
| 1) | L’annexe XI est modifiée comme suit:
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| 2) | L’annexe suivante est ajoutée: "ANNEXE XIII Liste des "pétrole brut et produits pétroliers" visés à l’article 4 sexdecies et à l’article 4 septdecies
|
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