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AccueilDroit européen32023D1009
Décision32023D1009

Décision (UE) 2023/1009 du Conseil du 15 mai 2023 autorisant l’ouverture de négociations avec l’État plurinational de Bolivie en vue d’un accord entre l’Union européenne et l’État plurinational de Bolivie sur l’échange de données à caractère personnel entre l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs (Europol) et les autorités boliviennes compétentes pour lutter contre les formes graves de criminalité et le terrorisme

CELEX32023D1009
TypeDécision
Datelundi 15 mai 2023

Résumé IA

Cette décision du Conseil autorise l'ouverture de négociations avec la Bolivie pour conclure un accord permettant l'échange de données à caractère personnel entre Europol et les autorités boliviennes compétentes. L'objectif est de renforcer la coopération opérationnelle entre l'UE et la Bolivie dans la lutte contre les formes graves de criminalité et le terrorisme. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre le mandat de négociation de la Commission européenne et fixe les garanties nécessaires en matière de protection des données et de droits fondamentaux.

Texte intégral

24.5.2023

FR

Journal officiel de l’Union européenne

L 136/61


DÉCISION (UE) 2023/1009 DU CONSEIL

du 15 mai 2023

autorisant l’ouverture de négociations avec l’État plurinational de Bolivie en vue d’un accord entre l’Union européenne et l’État plurinational de Bolivie sur l’échange de données à caractère personnel entre l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs (Europol) et les autorités boliviennes compétentes pour lutter contre les formes graves de criminalité et le terrorisme

LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 16, paragraphe 2, et son article 88, en liaison avec l’article 218, paragraphes 3 et 4,

vu la recommandation de la Commission européenne,

considérant ce qui suit:

(1)

Le règlement (UE) 2016/794 du Parlement européen et du Conseil (1) a été adopté le 11 mai 2016,est applicable depuis le 1er mai 2017 et a été modifié par le règlement (UE) 2022/991 du Parlement européen et du Conseil (2).

(2)

Les dispositions du règlement (UE) 2016/794, notamment celles concernant le transfert de données à caractère personnel de l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs (Europol) à des pays tiers et à des organisations internationales, prévoient qu’Europol peut transférer des données à caractère personnel à une autorité d’un pays tiers sur le fondement d’un accord international conclu entre l’Union et ledit pays tiers, en vertu de l’article 218 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (TFUE), offrant des garanties suffisantes au regard de la protection de la vie privée et des libertés et des droits fondamentaux des personnes.

(3)

Il y a lieu d’ouvrir des négociations en vue de la conclusion d’un accord entre l’Union européenne et l’État plurinational de Bolivie sur l’échange de données à caractère personnel entre l’Europol et les autorités boliviennes compétentes pour lutter contre les formes graves de criminalité et le terrorisme (ci-après dénommé «l’accord»).

(4)

Comme cela est indiqué au considérant 35 du règlement (UE) 2016/794, la Commission devrait pouvoir consulter le Contrôleur européen de la protection des données (CEPD) pendant la négociation de l’accord et, en tout état de cause, avant sa conclusion.

(5)

L’accord devrait respecter les droits fondamentaux et observer les principes reconnus par la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne (ci-après dénommée la «Charte»), notamment le droit au respect de la vie privée et familiale, le droit à la protection des données à caractère personnel et le droit à un recours effectif et à accéder à un tribunal impartial, reconnus respectivement à l’article 7, à l’article 8 et à l’article 47 de la Charte. Il convient que l’accord soit appliqué conformément à ces droits et principes.

(6)

Il convient que l’accord ne porte pas atteinte aux transferts de données à caractère personnel ni aux autres formes de coopération entre les autorités chargées d’assurer la sécurité nationale et s’entende sans préjudice de ces transferts et autres formes de coopération.

(7)

L’Irlande est liée par le règlement (UE) 2016/794 et participe donc à l’adoption de la présente décision.

(8)

Conformément aux articles 1er et 2 du protocole no 22 sur la position du Danemark annexé au traité sur l’Union européenne et au TFUE, le Danemark ne participe pas à l’adoption de la présente décision et n’est pas lié par celle-ci ni soumis à son application.

(9)

Le CEPD a été consulté au sujet de la présente décision et de son addendum et a rendu un avis le 3 mai 2023,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

1. La Commission est autorisée à ouvrir des négociations avec l’État plurinational de Bolivie en vue d’un accord entre l’Union européenne et l’État plurinational de Bolivie sur l’échange de données à caractère personnel entre l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs (Europol) et les autorités boliviennes compétentes pour lutter contre les formes graves de criminalité et le terrorisme.

2. Les négociations sont conduites sur la base des directives de négociation du Conseil dont le texte figure dans l’addendum à la présente décision.

Article 2

La Commission est nommée négociateur de l’Union.

Article 3

1. Les négociations visées à l’article 1er sont conduites en concertation avec le groupe «Application de la loi» – Police, sous réserve de toute orientation que le Conseil pourrait adresser ultérieurement à la Commission.

2. La Commission rend compte au Conseil, sur une base régulière et à la demande de ce dernier, à la fois de la conduite et du résultat des négociations, et lui transmet les documents pertinents le plus tôt possible afin que les membres du Conseil disposent d’un délai raisonnable pour bien se préparer aux futures négociations.

S’il y a lieu, ou à la demande du Conseil, la Commission présente un rapport écrit.

Article 4

La Commission est destinataire de la présente décision.

Fait à Bruxelles, le 15 mai 2023.

Par le Conseil

Le président

J. FORSSMED


(1) Règlement (UE) 2016/794 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 relatif à l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs (Europol) et remplaçant et abrogeant les décisions du Conseil 2009/371/JAI, 2009/934/JAI, 2009/935/JAI, 2009/936/JAI et 2009/968/JAI (JO L 135 du 24.5.2016, p. 53).

(2) Règlement (UE) 2022/991 du Parlement européen et du Conseil du 8 juin 2022 modifiant le règlement (UE) 2016/794 en ce qui concerne la coopération d’Europol avec les parties privées, le traitement de données à caractère personnel par Europol à l’appui d’enquêtes pénales et le rôle d’Europol en matière de recherche et d’innovation (JO L 169 du 27.6.2022, p. 1).


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