Règlement (UE) 2023/1309

(1)

Le règlement délégué (UE) 2022/127 de la Commission (2) complète le règlement (UE) 2021/2116 en ce qui concerne les organismes payeurs et autres entités, la gestion financière, l’apurement des comptes, les garanties et l’utilisation de l’euro.

(2)

Le titre IV, chapitre III, du règlement (UE) 2021/2116 prévoit le contrôle des opérations des entités qui reçoivent ou effectuent des paiements liés directement ou indirectement au système de financement par le Fonds européen agricole de garantie (FEAGA), afin de vérifier la réalité et la régularité des opérations relevant du système de financement par le FEAGA. Il convient d’exclure du champ du contrôle des transactions les mesures qui, par nature, ne se prêtent pas au contrôle ex post des documents commerciaux, ainsi que les mesures qui concernent soit des paiements liés à la surface soit des paiements sans lien avec des documents commerciaux pouvant faire l’objet de contrôles. Conformément à l’article 46 du règlement d’exécution (UE) 2022/128 de la Commission (3), qui prévoit que les contrôles des opérations portent sur l’exercice budgétaire du FEAGA précédant le début de la période de contrôle considérée, qui se situe chaque année entre le 1er juillet et le 30 juin de l’année suivante, le contrôle des opérations porte sur les opérations antérieures à l’entrée en application du règlement (UE) 2021/2116. Pour faciliter la transition par rapport aux dispositions prévues par le règlement (UE) no 1306/2013 du Parlement européen et du Conseil (4), il convient de prévoir des règles transitoires excluant du champ du contrôle des opérations les mesures précédemment exemptées par le règlement délégué (UE) no 907/2014 de la Commission (5). Étant donné que ces mesures n’ont jamais été adaptées au contrôle des opérations, il convient que la présente modification s’applique rétroactivement à partir du 1er janvier 2023, date d’application du règlement délégué (UE) 2022/127.

(3)

Le règlement délégué (UE) 2022/127 a abrogé le règlement délégué (UE) no 907/2014 avec effet au 1er janvier 2023. Toutefois, l’article 40, deuxième alinéa, du règlement délégué (UE) 2022/127, qui énumère les dispositions du règlement délégué (UE) no 907/2014 qui demeurent applicables, ne tient pas compte du fait que certaines dispositions doivent continuer de s’appliquer en ce qui concerne les dépenses exposées et les paiements effectués pour des régimes de soutien au titre du règlement (UE) no 1307/2013 du Parlement européen et du Conseil (6) jusqu’à l’année civile 2022 comprise, aux mesures mises en œuvre en vertu des règlements (UE) no 228/2013 (7), (UE) no 229/2013 (8), (UE) no 1308/2013 (9) et (UE) no 1144/2014 (10) du Parlement européen et du Conseil jusqu’au 31 décembre 2022, en ce qui concerne les dépenses encourues et les paiements effectués pour les opérations mises en œuvre en vertu du règlement (UE) no 1308/2013 après le 31 décembre 2022 et jusqu’à la fin de ces régimes d’aide et en ce qui concerne la mise en œuvre de programmes de développement rural en vertu du règlement (UE) no 1305/2013 du Parlement européen et du Conseil (11). Cela a créé un vide juridique. Il convient donc de rectifier l’article 40, deuxième alinéa, du règlement délégué (UE) 2022/127 en ajoutant à la liste les dispositions concernées. Il importe que cette correction s’applique rétroactivement à partir du 1er janvier 2023, date d’application du règlement délégué (UE) 2022/127.

(4)

Il convient donc de modifier et de rectifier le règlement délégué (UE) 2022/127 en conséquence,

«a)

Les articles 5 et 5 bis, l’article 7, paragraphes 3 et 4, l’article 10, l’article 11, paragraphe 1, deuxième alinéa, l’article 11, paragraphe 2, l’article 12, l’article 13 et l’article 41, paragraphe 5, dudit règlement délégué continuent de s’appliquer: