| CELEX | 32023R1661 |
| Type | Règlement |
| Date | jeudi 24 août 2023 |
| 25.8.2023 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | L 210/23 |
RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) 2023/1661 DE LA COMMISSION
du 24 août 2023
procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2023 en raison de la surpêche au cours des années précédentes
LA COMMISSION EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu le règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil du 20 novembre 2009 instituant un régime de l’Union de contrôle afin d’assurer le respect des règles de la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 847/96, (CE) no 2371/2002, (CE) no 811/2004, (CE) no 768/2005, (CE) no 2115/2005, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007, (CE) no 676/2007, (CE) no 1098/2007, (CE) no 1300/2008, (CE) no 1342/2008 et abrogeant les règlements (CEE) no 2847/93, (CE) no 1627/94 et (CE) no 1966/2006 (1), et notamment son article 105, paragraphes 1, 2 et 3,
considérant ce qui suit:
| (1) | Les quotas de pêche pour l’année 2022 ont été fixés dans les règlements (UE) 2021/91 (2), (UE) 2021/1888 (3), (UE) 2022/109 (4) et (UE) 2022/110 (5) du Conseil. |
| (2) | Les quotas de pêche pour l’année 2023 ont été fixés dans les règlements (UE) 2022/2090 (6), (UE) 2023/194 (7) et (UE) 2023/195 (8) du Conseil. |
| (3) | Conformément à l’article 105, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1224/2009, lorsque la Commission a établi qu’un État membre a dépassé les quotas de pêche qui lui ont été attribués, elle procède à des déductions sur les futurs quotas de pêche dudit État membre. |
| (4) | L’article 105, paragraphes 2 et 3, du règlement (CE) no 1224/2009 prévoit que la Commission doit procéder à ces déductions sur les quotas attribués pour l’année ou les années suivantes en appliquant les coefficients multiplicateurs correspondants indiqués auxdits paragraphes. |
| (5) | Certains États membres ont dépassé leurs quotas de pêche pour l’année 2022. Il y a donc lieu de procéder à des déductions sur les quotas de pêche qui leur ont été attribués pour 2023 et, le cas échéant, pour les années suivantes, en ce qui concerne les stocks surexploités. |
| (6) | Le règlement d’exécution (UE) 2022/1926 de la Commission (9) a établi des déductions sur les quotas de pêche pour certains stocks halieutiques en 2022, en raison de la surpêche au cours des années précédentes. En 2021, le Portugal a dépassé son quota de pêche pour l’anchois dans les zones 9 et 10; les eaux de l’Union de la zone Copace 34.1.1 (ANE/9/3411). À la suite de la demande du Portugal du 22 août 2022, la Commission a accepté de répartir la déduction sur deux ans conformément au point 3 a) de la communication 2022/C 369/03 de la Commission (10) (ci-après les «lignes directrices»). L’article 3 du règlement d’exécution (UE) 2022/2458 de la Commission (11) prévoit que la déduction annuelle s’élève à 1 477,376 tonnes en 2022 et 2023. Le 19 avril 2023, étant donné que le Portugal s’attendait à ce qu’il lui reste un quota suffisant à la fin de la campagne de pêche 2022 pour le stock ANE/9/3411, il a demandé à la Commission d’annuler la répartition sur deux ans de la déduction. Par conséquent, la Commission a appliqué la totalité de la déduction, soit 2 954,752 tonnes — y compris un coefficient multiplicateur de 1,40 — sur le quota portugais du stock ANE/9/3411 pour la campagne de pêche 2022. Par conséquent, il n’y a pas de déduction pendante à opérer sur le quota portugais attribué pour la campagne de pêche 2023 sur ce stock. |
| (7) | Les lignes directrices ont remplacé la communication 2012/C 72/07 afin d’adapter, le cas échéant, le calendrier des déductions en cas de dépassement d’un quota pour des stocks gérés par des organisations régionales de gestion des pêches au calendrier des déductions fixé pour ces stocks dans les organisations régionales de gestion des pêches concernées. La recommandation 21-01 de la Commission internationale pour la conservation des thonidés de l’Atlantique (CICTA) relative à un programme pluriannuel de conservation et de gestion pour le thon tropical (12) ainsi que la recommandation 22-03 de la CICTA pour la conservation de l’espadon de l’Atlantique Nord (13) prévoient que tout dépassement du quota annuel ajusté pour l’année 2022 est déduit du quota/de la limite de capture correspondant pour 2024. Sur cette base, les déductions — y compris celles résultant des coefficients multiplicateurs applicables — en raison de la surpêche établie en 2022 pour le stock de thon obèse dans l’océan Atlantique (BET/ATLANT) et le stock d’espadon dans l’océan Atlantique, au nord de 5° N (SWO/AN05N), tous deux gérés par la CICTA, ne devraient être appliquées qu’en 2024. |
| (8) | D’autres mises à jour ou corrections peuvent encore être effectuées en cas de détection, pour l’exercice de déduction en cours ou celui qui précède, d’erreurs, d’omissions ou de déclarations inexactes dans les chiffres relatifs aux captures notifiés par les États membres conformément à l’article 33 du règlement (CE) no 1224/2009. |
| (9) | Les quotas étant fixés en tonnes, il convient que la surpêche représentant des quantités inférieures à une tonne ne soit pas prise en considération, |
A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:
Article premier
Les quotas de pêche fixés pour l’année 2023 dans les règlements (UE) 2022/2090, (UE) 2023/194 et (UE) 2023/195 sont réduits conformément à l’annexe du présent règlement.
Article 2
Le présent règlement entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.
Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.
Fait à Bruxelles, le 24 août 2023.
Par la Commission
La présidente
Ursula VON DER LEYEN
(1) JO L 343 du 22.12.2009, p. 1.
(2) Règlement (UE) 2021/91 du Conseil du 28 janvier 2021 fixant, pour les années 2021 et 2022, les possibilités de pêche des navires de pêche de l’Union pour certains stocks de poissons d’eau profonde (JO L 31 du 29.1.2021, p. 20).
(3) Règlement (UE) 2021/1888 du Conseil du 27 octobre 2021 établissant, pour 2022, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques applicables dans la mer Baltique et modifiant le règlement (UE) 2021/92 en ce qui concerne certaines possibilités de pêche dans d’autres eaux (JO L 384 du 29.10.2021, p. 1).
(4) Règlement (UE) 2022/109 du Conseil du 27 janvier 2022 établissant, pour 2022, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques, applicables dans les eaux de l’Union et, pour les navires de pêche de l’Union, dans certaines eaux n’appartenant pas à l’Union (JO L 21 du 31.1.2022, p. 1).
(5) Règlement (UE) 2022/110 du Conseil du 27 janvier 2022 fixant, pour 2022, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques applicables en mer Méditerranée et en mer Noire (JO L 21 du 31.1.2022, p. 165).
(6) Règlement (UE) 2022/2090 du Conseil du 27 octobre 2022 établissant les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques applicables dans la mer Baltique pour 2023, et modifiant le règlement (UE) 2022/109 en ce qui concerne certaines possibilités de pêche dans d’autres eaux (JO L 281 du 31.10.2022, p. 1).
(7) Règlement (UE) 2023/194 du Conseil du 30 janvier 2023 établissant, pour 2023, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques, applicables dans les eaux de l’Union et, pour les navires de pêche de l’Union, dans certaines eaux n’appartenant pas à l’Union, et établissant, pour 2023 et 2024, de telles possibilités de pêche pour certains stocks de poissons d’eau profonde (JO L 28 du 31.1.2023, p. 1).
(8) Règlement (UE) 2023/195 du Conseil du 30 janvier 2023 établissant, pour 2023, les possibilités de pêche pour certains stocks et groupes de stocks halieutiques applicables en mer Méditerranée et en mer Noire, et modifiant le règlement (UE) 2022/110 en ce qui concerne, pour 2022, les possibilités de pêche applicables en mer Méditerranée et en mer Noire (JO L 28 du 31.1.2023, p. 220).
(9) Règlement d’exécution (UE) 2022/1926 de la Commission du 11 octobre 2022 procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2022 en raison de la surpêche au cours des années précédentes (JO L 265 du 12.10.2022, p. 67).
(10) Communication de la Commission sur les lignes directrices pour la déduction de quotas au titre de l’article 105, paragraphes 1, 2 et 5, du règlement (CE) no 1224/2009 et remplaçant la communication 2012/C 72/07 (2022/C 369/03) (JO C 369 du 27.9.2022, p. 3).
(11) Règlement d’exécution (UE) 2022/2458 de la Commission du 14 décembre 2022 procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2022 conformément au règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil en raison de la surpêche d’autres stocks au cours des années précédentes et modifiant le règlement d’exécution (UE) 2022/1926 de la Commission (JO L 321 du 15.12.2022, p. 10).
(12) Recommandation 21-01 de la CICTA remplaçant la recommandation 19-02 remplaçant la recommandation 16-01 relative à un programme pluriannuel de conservation et de gestion pour le thon tropical.
(13) Recommandation 22-03 de la CICTA remplaçant la recommandation supplémentaire 21-02 prorogeant et modifiant la recommandation 17-02 pour la conservation de l’espadon de l’Atlantique Nord.
ANNEXE
DÉDUCTIONS DES QUOTAS DE PÊCHE AU TITRE DE L’ANNÉE 2023 POUR LES STOCKS AYANT FAIT L’OBJET D’UNE SURPÊCHE
| État membre | Code de l’espèce | Code de la zone | Nom de l’espèce | Nom de la zone | Quota initial pour 2022 (en tonnes) | Débarquements autorisés pour 2022 (quantité totale adaptée en tonnes) (1) | Total des captures pour 2022 (quantité en tonnes) | Utilisation des quotas par rapport aux débarquements autorisés | Surpêche par rapport aux débarquements autorisés (quantité en tonnes) | Coefficient multiplicateur (2) | Déductions pendantes des années précédentes (5)(quantité en tonnes) | Déductions applicables en 2023 (quantité en tonnes) | |
| BE | SRX | 07D | Raies | 7d | 134,000 | 136,500 | 137,765 | 100,93 % | 1,265 | / | / | / | 1,265 |
| BE | SRX | 67AKXD | Raies | Eaux du Royaume-Uni et eaux de l’Union des zones 6a, 6b, 7a-c et 7e-k | 814,000 | 1 207,000 | 1 209,702 | 100,22 % | 2,702 | / | / | / | 2,702 |
| DE | HER | 4AB | Hareng commun | Eaux de l’Union, eaux du Royaume-Uni et eaux norvégiennes de la zone 4 au nord de 53° 30′ N | 41 147,000 | 37 114,880 | 38 224,556 | 102,99 % | 1 109,676 | / | A (6) | / | 1 109,676 |
| DE | OTH | 1N2AB | Autres espèces | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | 71,000 | 72,800 | 92,797 | 127,47 % | 19,997 | 1,00 | / | / | 19,997 |
| DK | COD | 03AN | Cabillaud | Skagerrak | 1 515,000 | 1 503,751 | 1 521,783 | 101,20 % | 18,032 | / | C (6) | / | 18,032 |
| DK | COD | 2A3AX4 | Cabillaud | 4; eaux du Royaume-Uni de la zone 2a; partie de la zone 3a non comprise dans le Skagerrak ni dans le Kattegat | 1 951,000 | 1 980,700 | 2 018,970 | 101,93 % | 38,270 | / | C (6) | / | 38,270 |
| DK | HAD | 03A | Églefin | 3a | 2 225,000 | 2 508,851 | 2 735,449 | 109,03 % | 226,598 | / | C (6) | / | 226,598 |
| DK | HER | 5B6ANB | Hareng commun | 6b et 6aN; eaux du Royaume-Uni et eaux internationales de la zone 5b | / | / | 8,077 | Sans objet | 8,077 | 1,00 | / |
| 8,077 |
| DK | OTH | 1N2AB | Autres espèces | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | / | / | 2,038 | Sans objet | 2,038 | 1,00 | / | / | 2,038 |
| DK | POK | 1N2AB | Lieu noir | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | / | / | 17,317 | Sans objet | 17,317 | 1,00 | / | / | 17,317 |
| DK | PRA | 4N-S62 | Crevette nordique | Eaux norvégiennes au sud de 62° N | 200,000 | 203,000 | 205,041 | 101,01 % | 2,041 | / | / | / | 2,041 |
| DK | SPR | 03A | Sprat et prises accessoires associées | 3a | 8 422,000 | 20,186 | 34,428 | 170,55 % | 14,242 | 1,00 | / | / | 14,242 |
| DK | WHB | 1X14 | Merlan bleu | Eaux du Royaume-Uni, eaux de l’Union et eaux internationales des zones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8a, 8b, 8d, 8e, 12 et 14 | 36 723,000 | 45 035,026 | 45 516,979 | 101,07 % | 481,953 | / | / | / | 481,953 |
| ES | ALF | 3X14- | Béryx | Eaux du Royaume-Uni, eaux de l’Union et eaux internationales des zones 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 et 14 | 51,000 | 58,000 | 59,069 | 101,84 % | 1,069 | / | / | / | 1,069 |
| ES | COD | 1/2B | Cabillaud | 1 et 2b | 9 688,000 | 9 290,212 | 9 409,547 | 101,28 % | 119,335 | / | A (6) | / | 119,335 |
| ES | COD | 1N2AB | Cabillaud | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | 2 602,000 | 2 744,006 | 2 804,069 | 102,19 % | 60,063 | / | / | / | 60,063 |
| ES | GHL | 1N2AB | Flétan noir commun | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | / | 32,719 | 55,066 | 168,30 % | 22,347 | 1,00 | A | / | 33,521 |
| ES | HAD | 1N2AB | Églefin | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | / | 0,554 | 17,963 | 3 242,42 % | 17,409 | 1,00 | / | / | 17,409 |
| ES | OTH | 1N2AB | Autres espèces | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | / | / | 35,447 | Sans objet | 35,447 | 1,00 | A | / | 53,171 |
| ES | POL | 08C | Lieu jaune | 8c | 149,000 | 172,001 | 173,627 | 100,95 % | 1,626 | / | / | / | 1,626 |
| ES | POK | 1N2AB | Lieu noir | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | / | 17,250 | 25,413 | 147,32 % | 8,163 | 1,00 | / | / | 8,163 |
| ES | REB | 1N2AB | Sébaste du Nord | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | 106,000 | 103,211 | 104,593 | 101,34 % | 1,382 | / | / | / | 1,382 |
| ES | RJU | 9-C | Raie brunette | Eaux de l’Union de la zone 9 | 15,000 | 18,000 | 19,348 | 107,49 % | 1,348 | / | / | / | 1,348 |
| FR | JAX | 4BC7D | Chinchards et prises accessoires associées | Eaux du Royaume-Uni et eaux de l’Union des zones 4b, 4c et 7d | 267,000 | 396,532 | 461,312 | 116,34 % | 64,780 | 1,00 | / | / | 64,780 |
| FR | RJE | 7FG | Raie mêlée | 7f et 7 g | 36,000 | 57,000 | 83,299 | 146,14 % | 26,299 | 1,00 | / | / | 26,299 |
| FR | RJU | 8-C | Raie brunette | Eaux de l’Union de la zone 8 | 13,000 | 23,000 | 24,081 | 104,70 % | 1,081 | / | / | / | 1,081 |
| IE | HER | 6AS7BC | Hareng commun | 6aS, 7b, 7c | 1 236,000 | 1 267,563 | 1 298,400 | 102,43 % | 30,837 | / | / | / | 30,837 |
| IE | POK | 1N2AB | Lieu noir | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | / | 28,810 | 51,017 | 177,08 % | 22,207 | 1,00 | / | / | 22,207 |
| MT | ALB | MED | Germon de la Méditerranée | Mer Méditerranée | 41,190 | 41,190 | 49,876 | 121,09 % | 8,686 | 1,00 | / | / | 8,686 |
| NL | POK | 1N2AB | Lieu noir | Eaux norvégiennes des zones 1 et 2 | / | 4,000 | 47,097 | 1 177,43 % | 43,097 | 1,00 | / | / | 43,097 |
| PL | MAC | 2A34 | Maquereau commun | 3a; eaux du Royaume-Uni et eaux de l’Union des zones 2a, 3b, 3c, 3d et 4 | / | / | 10,934 | Sans objet | 10,934 | 1,00 | / | / | 10,934 |
| PT | ALF | 3X14- | Béryx | Eaux de l’Union et eaux internationales des zones 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 12 et 14 | 145,000 | 142,314 | 145,155 | 102,00 % | 2,841 | / | A (6) | / | 2,841 |
| PT | RJU | 9-C | Raie brunette | Eaux de l’Union de la zone 9 | 15,000 | 32,000 | 33,907 | 105,96 % | 1,907 | / | / | / | 1,907 |
| SE | I/F | 04-N | Poisson industriel | Eaux norvégiennes de la zone 4 | 800,000 | 800,000 | 808,349 | 101,04 % | 8,349 | / | / | / | 8,349 |
(1) Quotas disponibles pour un État membre conformément aux règlements applicables établissant les possibilités de pêche après la prise en compte des échanges de possibilités de pêche conformément à l’article 16, paragraphe 8, du règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 relatif à la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 1954/2003 et (CE) no 1224/2009 du Conseil et abrogeant les règlements (CE) no 2371/2002 et (CE) no 639/2004 du Conseil et la décision 2004/585/CE du Conseil (JO L 354 du 28.12.2013, p. 22), des reports de quotas de 2021 sur 2022 conformément à l’article 4, paragraphe 2, du règlement (CE) no 847/96 du Conseil du 6 mai 1996 établissant des conditions additionnelles pour la gestion interannuelle des totaux admissibles des captures et quotas (JO L 115 du 9.5.1996, p. 3) et à l’article 15, paragraphe 9, du règlement (UE) no 1380/2013 ou de la réattribution et de la déduction des possibilités de pêche conformément aux articles 37 et 105 du règlement (CE) no 1224/2009.
(2) Comme prévu à l’article 105, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1224/2009. Une déduction équivalente au volume de la surpêche * 1,00 s’applique dans tous les cas de surpêche dont le volume est inférieur ou égal à 100 tonnes.
(3) Comme prévu à l’article 105, paragraphe 3, du règlement (CE) no 1224/2009 et pour autant que la surpêche excède 10 %.
(4) La lettre A indique qu’un coefficient multiplicateur additionnel de 1,5 a été appliqué à la suite d’une surpêche consécutive au cours des années 2020, 2021 et 2022. La lettre C indique qu’un coefficient multiplicateur additionnel de 1,5 a été appliqué, étant donné que le stock fait l’objet d’un plan pluriannuel.
(5) Reliquat de l’année ou des années précédentes.
(6) Coefficient multiplicateur additionnel sans objet car la surpêche ne dépasse pas 10 % des débarquements autorisés.