Accord32024A02715

Avis de la Commission du 17 avril 2024 relatif au projet de rejet d'effluents radioactifs provenant du bâtiment Technologie et logistique d’Emsland (installation d’entreposage de déchets et résidus radioactifs), sur le site de la centrale nucléaire d’Emsland, dans le Land de Basse-Saxe, en Allemagne

CELEX32024A02715
TypeAccord
Datemercredi 17 avril 2024

Résumé IA

Cet avis de la Commission européenne, émis le 17 avril 2024, évalue la conformité du projet allemand de rejet d'effluents radioactifs provenant du bâtiment Technologie et logistique d'Emsland avec les dispositions de l'article 37 du traité Euratom. Il conclut que la mise en œuvre de ce projet, sur le site de la centrale nucléaire d'Emsland, n'est pas susceptible d'entraîner une contamination radioactive significative des eaux, du sol ou de l'espace aérien d'un autre État membre. Pour un professionnel du droit français, cet avis constitue une étape procédurale préalable à l'autorisation nationale du projet, attestant de son innocuité transfrontalière au regard du droit européen de la sûreté nucléaire.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série C


C/2024/2715

24.4.2024

AVIS DE LA COMMISSION

du 17 avril 2024

relatif au projet de rejet d'effluents radioactifs provenant du bâtiment Technologie et logistique d’Emsland (installation d’entreposage de déchets et résidus radioactifs), sur le site de la centrale nucléaire d’Emsland, dans le Land de Basse-Saxe, en Allemagne

(Le texte en langue allemande est le seul faisant foi)

(C/2024/2715)

L’évaluation ci-dessous est réalisée en vertu des dispositions du traité Euratom, sans préjudice des évaluations supplémentaires à réaliser en vertu du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, ni des obligations qui découlent de celui-ci et du droit dérivé (1).

Le 26 mai 2023, la Commission européenne a reçu de la part du gouvernement allemand, conformément à l'article 37 du traité Euratom, les données générales relatives au projet de rejet d'effluents radioactifs (2) provenant du bâtiment Technologie et logistique d’Emsland (TLE).

Sur la base de ces données et des informations complémentaires demandées par la Commission le 5 septembre 2023 et fournies par les autorités allemandes les 9 novembre 2023 et 11 janvier 2024, et à la suite de la consultation du groupe d'experts, la Commission a émis l'avis suivant:

1.

La distance entre le site et la frontière la plus proche d’un autre État membre, en l’occurrence les Pays-Bas, est de 20 km.

2.

Dans des conditions de fonctionnement normales, le bâtiment Technologie et logistique (installation d’entreposage) ne rejettera pas d’effluents radioactifs liquides ou gazeux dans l’environnement. Cette installation ne fera donc pas l’objet d’une autorisation de rejet pour de tels effluents. L’installation n’est pas susceptible, dès lors, d’entraîner une exposition de la population d’un autre État membre qui soit significative du point de vue sanitaire, eu égard aux limites de dose fixées dans la directive fixant les normes de base (3).

3.

Les déchets radioactifs solides secondaires seront conditionnés dans des installations extérieures et livrés à un tiers en vue d’un stockage provisoire autorisé par le gouvernement fédéral allemand.

4.

En cas de rejets non concertés d’effluents radioactifs à la suite d’accidents du type et de l’ampleur envisagés dans les données générales, ces rejets ne sont pas susceptibles d’entraîner une contamination radioactive des eaux, du sol ou de l’espace aérien d’un autre État membre qui soit significative du point de vue sanitaire, conformément aux dispositions de la directive sur les normes de base.

En conclusion, la Commission est d'avis que la mise en œuvre du projet de rejet d'effluents radioactifs, sous quelque forme que ce soit, provenant du bâtiment Technologie et logistique (TLE, installation d’entreposage de déchets et résidus radioactifs) se trouvant sur le site de la centrale nucléaire d’Elmsland (KKE) dans le land de Basse-Saxe (Allemagne) n'est pas susceptible d'entraîner, tant en conditions normales qu'en cas d’accidents du type et de l'ampleur considérés dans les données générales, une contamination radioactive des eaux, du sol ou de l'espace aérien d'un autre État membre qui soit significative du point de vue sanitaire, eu égard aux dispositions des normes de base (directive 2013/59/Euratom).

Fait à Bruxelles, le 17 avril 2024.

Par la Commission

Kadri SIMSON

Membre de la Commission


(1) Par exemple, en vertu du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, les aspects environnementaux doivent faire l’objet d’un examen plus approfondi. À titre indicatif, la Commission souhaite attirer l’attention sur les dispositions de la directive 2011/92/UE concernant l’évaluation des incidences de certains projets publics et privés sur l’environnement, telle que modifiée par la directive 2014/52/UE, sur les dispositions de la directive 2001/42/CE relative à l’évaluation des incidences de certains plans et programmes sur l’environnement, ainsi que sur les dispositions de la directive 92/43/CEE concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages et sur les dispositions de la directive 2000/60/CE établissant un cadre pour une politique communautaire dans le domaine de l’eau.

(2) Rejet d’effluents radioactifs au sens du point 1 de la recommandation 2010/635/Euratom de la Commission du 11 octobre 2010 sur l’application de l’article 37 du traité Euratom (JO L 279 du 23.10.2010, p. 36).

(3) Directive 2013/59/Euratom du Conseil du 5 décembre 2013 fixant les normes de base relatives à la protection contre les dangers résultant de l’exposition aux rayonnements ionisants et abrogeant les directives 89/618/Euratom, 90/641/Euratom, 96/29/Euratom, 97/43/Euratom et 2003/122/Euratom (JO L 13 du 17.1.2014, p. 1);


ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2715/oj

ISSN 1977-0936 (electronic edition)