Décision (UE) 2024/3080 de la Commission du 4 décembre 2024 établissant le règlement intérieur de la Commission et modifiant la décision C(2000) 3614

1. La Commission est convoquée en réunion par le président.

2. La Commission se réunit, en règle générale, une fois par semaine (réunions «ordinaires»). Elle se réunit, en outre, chaque fois que le président l’estime nécessaire (réunions «extraordinaires»).

3. Lorsque, dans des circonstances exceptionnelles, une partie ou la totalité des membres de la Commission sont empêchés d’assister en personne à une réunion de la Commission, le président peut inviter lesdits membres à y participer au moyen de systèmes de télécommunication permettant leur identification et leur participation effective.

4. L’adoption d’actes par procédure orale intervient lors des réunions ordinaires ou extraordinaires. Les modalités d’organisation et de déroulement des réunions, ainsi que les modalités procédurales, sont déterminées aux articles 8 à 16.

5. À l’initiative du président, la Commission peut également tenir des débats d’orientation, des séminaires, des réunions informelles ou des réunions de travail consacrés à des dossiers thématiques.

1. Le président arrête l’ordre du jour de chaque réunion ordinaire ou extraordinaire de la Commission.

2. Afin de faciliter la planification des travaux de la Commission et de tenir compte de sa stratégie de communication, le secrétaire général, sous l’autorité du président, établit la liste des points prévus pour figurer à l’ordre du jour des réunions de la Commission.

3. Outre les points récurrents qui sont automatiquement inscrits à l’ordre du jour de chaque réunion de la Commission – tels que l’approbation des procès-verbaux, les relations interinstitutionnelles, la coordination de l’action extérieure ou les questions administratives et budgétaires – les questions et les projets d’acte politiquement sensibles et/ou importants, notamment ceux liés aux priorités de la Commission, sont généralement inscrits à l’ordre du jour.

4. Afin de garantir l’exercice effectif de la collégialité, tout point inscrit à l’ordre du jour d’une réunion de la Commission est reporté à l’ordre du jour d’une réunion ultérieure:

5. La Commission peut, sur proposition du président, examiner une question non inscrite à l’ordre du jour.

1. Sans préjudice du paragraphe 4, les éléments d’information devant être disponibles lors de toute demande d’inscription à l’ordre du jour d’un projet d’acte relevant de l’article 8, paragraphe 3, sont les suivants:

2. Les conditions énoncées au paragraphe 1 sont également d’application pour les demandes d’inscription à l’ordre du jour de projets d’acte de portée générale présentés au titre des questions administratives et budgétaires diverses.

3. Les articles 29, 36 et 41 s’appliquent aux demandes d’inscription à l’ordre du jour de projets d’acte présentés au titre des procédures d’habilitation et de délégation.

4. Sauf décision contraire du président, les paragraphes 1, 2 et 3 ne sont pas d’application pour:

5. Toute demande d’inscription à l’ordre du jour d’une réunion de la Commission est introduite par un (ou plusieurs) membre(s) de la Commission auprès du président au moins neuf jours ouvrables avant la réunion concernée de la Commission. Dans des circonstances exceptionnelles, le président peut accepter une demande tardive d’inscription à l’ordre du jour. Le secrétaire général est informé de toute demande d’inscription à l’ordre du jour.

1. Les points inscrits à l’ordre du jour d’une réunion ordinaire ou extraordinaire de la Commission sont préparés lors de la réunion hebdomadaire des chefs de cabinet présidée par le secrétaire général.

2. Les réunions spéciales des membres de cabinet sont convoquées, à l’initiative du président, pour examiner préalablement des questions ou des dossiers spécifiques. Ces réunions sont présidées par un membre du cabinet du président. Elles se tiennent normalement la semaine qui précède la réunion de la Commission.

3. Le groupe des relations interinstitutionnelles (13) examine les positions à adopter par la Commission en matière interinstitutionnelle, notamment dans les dossiers pendants devant le Parlement européen et/ou le Conseil.

4. Le groupe de coordination de l’action extérieure (14) examine les positions à adopter par la Commission en matière de relations extérieures et assure la cohérence entre les volets externe et interne de l’action de la Commission.

5. En principe, toute question sur laquelle un accord a été constaté lors d’une des réunions préparatoires visées aux paragraphes 1 à 4 ne peut pas être rouverte à un stade ultérieur.

6. Lorsqu’un accord est constaté sur un point de l’ordre du jour lors de la réunion hebdomadaire des chefs de cabinet et que celui-ci est maintenu à l’ordre du jour, l’adoption de l’acte a vocation à être acquise sans débat pendant la réunion de la Commission.

7. Lorsqu’un accord est constaté lors de la réunion hebdomadaire des chefs de cabinet ou lors de la réunion de la Commission, l’acte en question peut être adopté, sur proposition du président, par procédure écrite de finalisation conformément à l’article 22.

8. Dans toutes les réunions préparatoires visées aux paragraphes 1 à 4, les membres des cabinets s’expriment au nom du membre de la Commission qu’ils représentent sur la base d’un mandat clair.

1. Le secrétaire général met à la disposition des membres de la Commission un projet d’ordre du jour au plus tard le jour ouvrable précédant la réunion hebdomadaire des chefs de cabinet.

2. Au plus tard la veille de la réunion ordinaire ou extraordinaire de la Commission, le secrétaire général met à la disposition des membres de la Commission l’ordre du jour tel qu’arrêté par le président. L’ordre du jour est rendu public conformément à l’article 63.

3. Les documents nécessaires à l’examen de chacun des points inscrits à l’ordre du jour sont mis à la disposition des membres de la Commission au plus tard le jour ouvrable précédant la réunion hebdomadaire des chefs de cabinet.

Sauf dérogation accordée par le président sur demande écrite dûment motivée, les documents destinés à être examinés en réunion spéciale des membres de cabinet sont mis à la disposition des membres de la Commission au moins 48 heures avant ladite réunion. Dans le cas de documents volumineux, le secrétaire général, en accord avec le président, peut allonger ces délais.

La mise à disposition de documents est subordonnée à l’engagement de la procédure d’adoption par le secrétaire général après vérification notamment de l’accord du membre de la Commission responsable et, le cas échéant, des membres de la Commission co-responsables ou associés.

1. Le nombre de membres dont la présence est nécessaire pour que la Commission délibère valablement lors de ses réunions ordinaires ou extraordinaires est égal à la majorité de ses membres.

2. Lorsque, dans des circonstances exceptionnelles, une partie ou la totalité des membres de la Commission sont empêchés d’assister en personne à une réunion de la Commission, le président peut inviter lesdits membres à y participer au moyen de systèmes de télécommunication permettant leur identification et leur participation effective. Ils sont alors réputés présents aux fins du quorum.

3. Conformément au principe de collégialité, les membres de la Commission sont tenus d’assister à toutes les réunions ordinaires ou extraordinaires de la Commission dans leur intégralité.

4. Le président peut libérer un membre de la Commission de son obligation de participation à une réunion ordinaire ou extraordinaire de la Commission lorsque cela est justifié par des circonstances impérieuses telles que des obligations à l’égard d’autres institutions de l’Union européenne ou liées à la représentation extérieure de l’Union européenne. Pour obtenir cette autorisation, le membre de la Commission concerné adresse au président, en temps utile, une demande écrite dûment motivée.

5. Les membres absents ne peuvent pas être remplacés.

1. Les décisions de la Commission sont adoptées sur proposition d’un ou de plusieurs de ses membres. Elles sont acquises à la majorité de ses membres.

2. Lorsqu’il est procédé à un vote, à l’initiative du président ou à la demande d’un ou de plusieurs membres de la Commission, les dispositions suivantes s’appliquent:

1. Les réunions de la Commission ne sont pas publiques.

2. Les débats menés lors des réunions sont protégés par le principe de confidentialité.

1. Le président décide des personnes admises à assister aux délibérations de la Commission lors de ses réunions ordinaires ou extraordinaires.

2. Sauf décision contraire du président, peuvent assister aux réunions de la Commission: le secrétaire général, le chef de cabinet du président, le directeur général du service juridique, le directeur général de la direction générale de la communication, le chef du service du porte-parole de la Commission et le directeur de la direction du secrétariat général chargée de la prise de décision et de la collégialité.

En cas d'empêchement, chacune de ces personnes peut se faire remplacer par son représentant.

3. Le président peut décider d’inviter toute autre personne pour un point déterminé de l’ordre du jour.

4. Le président peut, de sa propre initiative ou à la demande d’un membre de la Commission, restreindre la présence des membres du personnel de la Commission et d’autres personnes à tout ou partie d’une réunion.

5. Le secrétaire général assiste le président afin d’assurer le respect des règles énoncées aux paragraphes 1 à 4.

1. Un procès-verbal de chaque réunion ordinaire ou extraordinaire de la Commission est établi par le secrétaire général.

2. Le procès-verbal ordinaire (PVO) reprend les informations concernant le déroulement de la réunion, les délibérations et l’adoption des actes, informations destinées à être rendues publiques.

3. Le procès-verbal ordinaire peut être assorti d’un procès-verbal spécial (PVS), qui consigne les délibérations et actes non visés au paragraphe 2, ainsi que les votes intervenus et les déclarations dont les membres de la Commission demandent qu'elles soient inscrites au procès-verbal. Le procès-verbal spécial est classifié.

4. Les projets de procès-verbal (PVO et PVS) sont soumis à l’approbation de la Commission au cours d’une réunion ultérieure. Le procès-verbal approuvé est authentifié par les signatures, manuscrites ou électroniques, du président et du secrétaire général.

5. Le procès-verbal ordinaire est rendu public après approbation par la Commission, conformément à l’article 63, paragraphe 2.

1. Les décisions de la Commission sont adoptées par procédure écrite sur proposition d’un ou plusieurs de ses membres.

2. Un projet d’acte initialement prévu à l’ordre du jour d’une réunion de la Commission, pour adoption par procédure orale, peut être adopté par procédure écrite sur proposition du président.

3. Tout membre de la Commission peut adresser au président une demande motivée afin que le projet d’acte soumis pour adoption par procédure écrite soit évoqué lors d’une réunion de la Commission ou soit inscrit à l’ordre du jour d’une réunion de la Commission. Le secrétaire général est informé de ces demandes.

4. Tout projet d’acte à adopter par voie de procédure écrite est mis à la disposition des membres de la Commission avec l’indication de l’échéance à laquelle la procédure écrite s’achèvera.

5. Au cours de la procédure écrite, conformément aux articles 24 à 28 et à l’article 41, le projet d’acte initial, le délai ou tout autre élément de la procédure peuvent être modifiés. La procédure écrite peut également être suspendue ou abandonnée.

6. L’adoption de l’acte est acquise à l’expiration du délai imparti, pour autant que le projet d’acte remplisse toutes les conditions de fond et de forme requises.

7. Le secrétaire général veille au bon déroulement de la procédure écrite et en constate l’achèvement.

1. Le secrétaire général assure l’engagement de la procédure écrite. Il vérifie à cette fin le respect des conditions de fond et de forme requises, dont l’accord du ou des membres de la Commission responsables, du ou des membres co-responsables ou associés éventuels, ainsi que, si nécessaire, celui du président.

2. Sans préjudice de l’article 22, l’avis favorable du service juridique, compte tenu de ses observations éventuelles formulées dans le cadre de sa mission telle que décrite à l’article 53, paragraphe 2, ainsi que l’avis favorable des autres services consultés sont requis avant l’ouverture d’une procédure écrite. Les avis du service juridique et des autres services consultés peuvent être exprès ou tacites.

1. Le secrétaire général fixe l’échéance des procédures écrites.

2. Le délai d’une procédure écrite ordinaire est de minimum cinq jours ouvrables à compter de la mise à disposition du projet d’acte auprès des membres de la Commission.

3. Toutefois, le secrétaire général peut fixer un délai plus court, dans les conditions définies aux articles 20, 21 et 22.

4. L’échéance initiale peut être reportée par le secrétaire général en cours de procédure:

5. L’échéance initiale peut également être avancée par le secrétaire général en cours de procédure à la demande du membre de la Commission responsable ou de sa propre initiative si des circonstances particulières l’exigent. L’accord préalable du président est nécessaire si cet avancement modifie le type de procédure écrite.

6. Le secrétaire général informe les membres de la Commission de toute modification de l’échéance.

1. Le membre de la Commission responsable d’un projet d’acte peut demander le recours à la procédure écrite accélérée. La demande est dûment justifiée par des circonstances imprévisibles et/ou exceptionnelles. Cette procédure ne vise pas à rattraper un quelconque retard administratif.

2. Le président peut autoriser le secrétaire général à fixer le délai minimal à trois jours ouvrables à compter de la mise à disposition du projet d’acte auprès des membres de la Commission.

1. Le membre de la Commission responsable d’un projet d’acte peut demander le recours à la procédure écrite d’urgence. La demande est dûment justifiée. Cette procédure ne vise pas à rattraper un quelconque retard administratif.

2. Le président peut autoriser le secrétaire général à fixer le délai à moins de trois jours ouvrables à compter de la mise à disposition du projet d’acte auprès des membres de la Commission afin de permettre l’adoption d’un acte urgent.

3. La procédure écrite d’urgence est utilisée en vue de l’adoption de la communication de la Commission relative à une position du Conseil adoptée dans le cadre de la procédure législative ordinaire.

1. Sur proposition du président, tout projet d’acte prévu à l’ordre du jour d'une réunion ordinaire ou extraordinaire de la Commission pour adoption par procédure orale peut être adopté par procédure écrite de finalisation s’il a fait l’objet d’un accord lors de la réunion hebdomadaire des chefs de cabinet et a reçu l’avis positif du service juridique, ou s’il a fait l’objet d’un accord lors de la réunion de la Commission.

Lorsqu’un projet d’acte fait l’objet d’un accord lors de la réunion de la Commission, la procédure écrite de finalisation peut être engagée même sans avis positif du service juridique et des autres services consultés.

2. Le délai de la procédure écrite de finalisation peut être fixé à moins de cinq jours ouvrables. Son échéance est postérieure à la réunion de la Commission à l’ordre du jour de laquelle le projet d’acte était initialement inscrit et antérieure à la réunion suivante de la Commission.

3. Le projet d’acte est repris dans la liste des procédures écrites politiquement sensibles et/ou importantes, telle que mentionnée à l’article 28.

1. À la demande du membre de la Commission responsable du projet d’acte, le président peut autoriser l’engagement d’une procédure écrite dans le domaine de la coordination et de la surveillance des politiques économiques et budgétaires des États membres, en particulier dans la zone euro.

2. Sans préjudice de l’article 25, tout membre de la Commission souhaitant suspendre cette procédure adresse au président une demande motivée à la suite d'une évaluation impartiale et objective de la structure, du raisonnement ou du résultat du projet d'acte proposé.

3. Si, à l’issue de l’examen de la demande, le président estime que la justification invoquée n'est pas fondée, il peut refuser la suspension et décider que la procédure écrite se poursuit.

Dans ce cas, le secrétaire général sollicite la position des autres membres de la Commission pour s’assurer, par analogie, du respect du quorum visé à l’article 250 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne.

4. À l’issue de l’échéance fixée, prolongée s’il y a lieu du temps nécessaire à l’examen par le président de la demande de suspension et à la sollicitation par le secrétaire général de la position des autres membres, le projet d’acte est adopté par la Commission.

5. Le président peut également inclure le projet d’acte, aux fins de son adoption, à l’ordre du jour d’une réunion ultérieure de la Commission.

1. Le membre de la Commission responsable du projet d’acte peut, de sa propre initiative ou à la demande d’un autre membre, modifier le projet d’acte initial. Il peut aussi demander au secrétaire général de modifier le délai imparti conformément à l’article 19, paragraphes 4 et 5, ou tout autre élément de la procédure en cours.

2. Le secrétaire général informe les membres de la Commission des modifications et, le cas échéant, met à disposition un projet d’acte modifié assorti, si nécessaire, d’un nouveau délai.

1. Sans préjudice de l’article 23, tout membre de la Commission peut adresser au secrétaire général une demande motivée de suspension d'une procédure écrite en cours. Le secrétaire général suspend la procédure et en informe les membres de la Commission.

2. Le secrétaire général peut aussi suspendre la procédure de sa propre initiative lorsqu’il constate que le projet d’acte ne réunit pas toutes les conditions de fond ou de forme requises. Le secrétaire général en informe les membres de la Commission.

1. Le secrétaire général procède à la réouverture d’une procédure écrite lorsque:

2. Le secrétaire général informe les membres de la Commission et, le cas échéant, met à leur disposition un projet d’acte modifié. Le secrétaire général fixe un nouveau délai si nécessaire.

1. Une procédure écrite est abandonnée:

2. Le secrétaire général informe les membres de la Commission de l’abandon d’une procédure écrite en vertu du paragraphe 1, point a) ou b).

1. Les projets d’actes politiquement sensibles et/ou importants en cours d’adoption par procédure écrite, ainsi que les projets d’acte à adopter par procédure écrite de finalisation, sont signalés à la Commission lors de sa réunion la plus proche.

2. Le secrétaire général, tenant compte des propositions du président et des membres responsables, met à disposition une liste reprenant les projets d’acte en vue de la réunion hebdomadaire des chefs de cabinet.

3. La liste peut faire l’objet de mises à jour jusqu’à la réunion de la Commission à laquelle les projets d’acte en question sont signalés.

1. La Commission peut octroyer une habilitation générale à un ou plusieurs de ses membres pour adopter, en son nom et sous sa responsabilité, des actes de gestion ou d’administration de nature routinière et répétitive.

2. Le membre de la Commission habilité assume à l’égard de la Commission la responsabilité du respect des conditions et modalités d’exercice de l’habilitation générale.

3. Le président soumet à la Commission le projet de décision d’octroi d’une habilitation générale. L’accord du ou des membres de la Commission concernés est obtenu préalablement. La décision d’octroi de l’habilitation générale est adoptée par procédure orale ou, le cas échéant, par procédure écrite de finalisation.

4. La Commission garde le droit d’exercer elle-même les pouvoirs qu’elle a octroyés. Elle peut aussi donner des instructions au ou aux membres de la Commission qui exercent l’habilitation générale.

5. Les paragraphes 1 et 2 s’appliquent sans préjudice des règles relatives aux délégations en matière financière, adoptées conformément au règlement (UE, Euratom) 2024/2509 du Parlement européen et du Conseil (règlement financier) (15), et sans préjudice des pouvoirs dévolus tant à l’autorité investie du pouvoir de nomination qu'à l’autorité habilitée à conclure les contrats d’engagement (16).

1. La décision d’octroi d’une habilitation générale indique:

2. Le service demandeur saisit le secrétaire général de l’avant-projet de décision d’octroi d’une habilitation générale. Le secrétaire général procède ensuite à la consultation interservices et aux démarches appropriées en vue de l’adoption de la décision par la Commission.

1. Préalablement à l’exercice de l’habilitation générale, le membre de la Commission habilité détermine, de sa propre initiative ou sur la base d’une analyse du service responsable, si, pour des raisons d’appréciation politique ou d’autres circonstances, l’acte doit être adopté par procédure orale ou écrite. En cas de doute, le membre de la Commission habilité consulte le président.

2. L’avis favorable du service juridique, compte tenu de ses observations éventuelles formulées en vertu de sa mission telle que décrite à l’article 53, paragraphe 2, ainsi que l’avis favorable des autres services consultés sont requis avant l’adoption d’actes par habilitation générale. Les avis du service juridique et des autres services consultés peuvent être exprès ou tacites.

3. Le service responsable demande, préalablement à l’exercice de l’habilitation générale, l’accord du ou des membres de la Commission habilités et, le cas échéant, des membres de la Commission éventuellement associés.

4. Le secrétariat général vérifie le respect des conditions de fond et de forme avant que le projet d’acte soit soumis au membre de la Commission habilité pour adoption.

5. Le membre de la Commission habilité adopte l’acte et certifie le respect des conditions et modalités applicables aux actes qu’il adopte.

6. L’acte est adopté dès que la signature‚ manuscrite ou électronique – du membre de la Commission habilité, apposée aux fins de l’adoption, a été enregistrée dans le système informatique prévu à cet effet.

7. En cas d’empêchement d’un membre de la Commission habilité, l’habilitation générale accordée peut être exercée par un autre membre de la Commission.

1. Le membre de la Commission à qui une habilitation générale a été accordée peut subdéléguer tout ou partie de ses pouvoirs délégués à un directeur général ou à un chef de service, sauf interdiction expresse figurant dans la décision d'octroi de l’habilitation générale. Le membre de la Commission peut à tout moment révoquer la subdélégation accordée. Le service responsable notifie la décision de subdélégation ou de révocation au secrétariat général.

2. Le directeur général ou le chef de service agit sous l’autorité du membre de la Commission habilité. Le membre de la Commission habilité continue à assumer à l’égard de la Commission la responsabilité du respect des conditions et modalités d’exercice de l’habilitation générale.

3. La décision de subdélégation définit l’objet et la portée des pouvoirs subdélégués, qui n’excèdent en aucun cas ceux définis dans la décision d’habilitation générale.

4. Les pouvoirs subdélégués ne sont pas susceptibles de délégation subséquente, à l’exception des cas visés à l’article 33.

5. Le directeur général ou le chef de service adopte le projet d’acte et certifie le respect des conditions et modalités applicables aux actes qu’il adopte.

6. L’acte est adopté dès que la signature – manuscrite ou électronique – du directeur général ou du chef de service, apposée aux fins de l’adoption, a été enregistrée dans le système informatique prévu à cet effet.

1. Le directeur général ou chef de service auquel des pouvoirs subdélégués ont été octroyés conformément à l’article 32 peut décider à son tour de subdéléguer la prise de certaines décisions de sélection de projets et de certaines décisions individuelles d’octroi de subventions et d’attribution de marchés publics, à un directeur général adjoint, à un directeur ou, en accord avec le membre de la Commission responsable, à un chef d'unité.

2. Le directeur général adjoint, le directeur ou le chef d’unité agit sous l’autorité du directeur général ou du chef de service ayant obtenu les pouvoirs subdélégués. Le membre de la Commission habilité continue à assumer à l’égard de la Commission la responsabilité du respect des conditions et modalités d’exercice de l’habilitation générale.

3. Les subdélégations s’appliquent à la prise de certaines décisions de sélection de projets et de décisions individuelles d’octroi de subventions et d’attribution de marchés publics lorsque l’acte de base prévoit que la Commission adopte une décision, soit seule, soit après la saisine d’un comité (17), et que celui-ci a émis un avis favorable. Ces décisions ne font pas l’objet d'une consultation interservices.

4. Le directeur général adjoint, le directeur ou le chef d’unité auquel des pouvoirs subdélégués ont été octroyés adopte le projet d’acte et certifie le respect des conditions et modalités applicables aux actes qu’il adopte.

5. L’acte est adopté dès que la signature – manuscrite ou électronique – de la personne ayant obtenu les pouvoirs subdélégués, apposée aux fins de l’adoption, a été enregistrée dans le système informatique prévu à cet effet.

1. La Commission peut accorder une habilitation ad hoc, limitée dans le temps, à un ou plusieurs de ses membres pour adopter, en accord avec le président, certaines mesures ponctuelles et spécifiques, dont elle a défini la substance.

2. Des habilitations ad hoc peuvent être accordées en vue de l’officialisation des résultats des délibérations de la Commission en réunion, notamment par la finalisation et l’adoption d’un acte qui a fait l’objet préalablement d’une approbation de principe en réunion de la Commission lorsque toutes les versions linguistiques requises sont disponibles, conformément à l’article 8, paragraphe 4, point b).

3. Lorsqu’un membre de la Commission sollicite une habilitation ad hoc, cette demande, dûment justifiée, est inscrite à l’ordre du jour d’une réunion de la Commission.

4. Les habilitations ad hoc sont exercées mutatis mutandis conformément aux procédures décrites à l’article 31, paragraphes 2 à 6, et toujours en accord avec le président et en étroite collaboration avec le secrétariat général.

5. Les habilitations ad hoc ne sont pas susceptibles de subdélégation.

1. La Commission peut octroyer une délégation directe à un (ou plusieurs) directeur(s) général/généraux ou chef(s) de service pour adopter, en son nom et sous sa responsabilité, des actes de gestion ou d’administration de nature routinière et répétitive.

2. Le directeur général ou le chef de service auquel des pouvoirs délégués ont été octroyés assume à l’égard de la Commission la responsabilité du respect des conditions et modalités d’exercice de la délégation directe accordée.

3. Le président soumet à la Commission le projet de décision d’octroi d’une délégation directe. L’accord du ou des membres de la Commission concernés est obtenu préalablement. La décision d’octroi de la délégation directe est adoptée par procédure orale ou, le cas échéant, par procédure écrite de finalisation.

4. La Commission garde le droit d’exercer elle-même les pouvoirs qu’elle a octroyés. Elle peut aussi donner des instructions au directeur général ou au chef de service qui exerce la délégation directe.

5. À l’exception des cas visés à l’article 39, la délégation directe octroyée à un directeur général ou à un chef de service n’est pas susceptible de subdélégation subséquente.

6. Les paragraphes 1 et 2 s’appliquent sans préjudice des règles relatives aux délégations en matière financière, adoptées conformément au règlement (UE, Euratom) 2024/2509 du Parlement européen et du Conseil (règlement financier), et sans préjudice des pouvoirs dévolus tant à l’autorité investie du pouvoir de nomination qu’à l’autorité habilitée à conclure les contrats d’engagement.

1. La décision d’octroi d’une délégation directe indique:

2. Le service demandeur transmet au secrétaire général l’avant-projet de décision d’octroi d’une délégation directe. Le secrétaire général procède ensuite à la consultation interservices et aux démarches appropriées en vue de l’adoption de la décision par la Commission.

1. Préalablement à l’exercice de la délégation directe, le directeur général ou le chef de service à qui la délégation directe est octroyée doit déterminer si, pour des raisons d’appréciation politique ou d’autres circonstances, l’acte doit être adopté par procédure orale ou écrite. En cas de doute, le directeur général ou le chef de service consulte le membre de la Commission responsable du domaine concerné.

2. L’avis favorable du service juridique, compte tenu de ses observations éventuelles formulées en vertu de sa mission telle que décrite à l’article 53, paragraphe 2, ainsi que l’avis favorable des autres services consultés sont requis avant l’adoption d’actes par délégation directe. Les avis du service juridique et des autres services consultés peuvent être exprès ou tacites.

3. Le directeur général ou le chef de service à qui la délégation directe est octroyée adopte le projet d’acte et certifie le respect des conditions et modalités applicables aux actes qu’il adopte.

4. L’acte est adopté dès que la signature – manuscrite ou électronique – du directeur général ou du chef de service, apposée aux fins de l’adoption, a été enregistrée dans le système informatique prévu à cet effet.

5. En cas d’empêchement du directeur général ou du chef de service à qui la délégation directe est octroyée, la délégation directe peut être exercée par le fonctionnaire désigné conformément à l’article 52.

1. Le directeur général ou le chef de service auquel des pouvoirs délégués ont été octroyés conformément à l’article 36 peut décider à son tour de subdéléguer la prise de certaines décisions de sélection de projets et de certaines décisions individuelles d'octroi de subventions et d'attribution de marchés publics à un directeur général adjoint, à un directeur ou, en accord avec le membre de la Commission responsable, à un chef d'unité.

2. Le directeur général adjoint, le directeur ou le chef d’unité subdélégué agit sous l’autorité du directeur général ou du chef de service auquel des pouvoirs subdélégués ont été octroyés. Le directeur général ou le chef de service continue à assumer à l’égard de la Commission la responsabilité du respect des conditions et modalités d’exercice de la délégation directe.

3. Les subdélégations s’appliquent à la prise de certaines décisions de sélection de projets et de décisions individuelles d’octroi de subventions et d’attribution de marchés publics lorsque l’acte de base prévoit que la Commission adopte une décision, soit seule, soit après la saisine d’un comité (18), et que celui-ci a émis un avis favorable. Ces décisions ne font pas l’objet d’une consultation interservices.

4. Le directeur général adjoint, le directeur ou le chef d’unité auquel des pouvoirs subdélégués ont été octroyés adopte le projet d’acte et certifie le respect des conditions et modalités applicables aux actes qu’il adopte.

5. L’acte est adopté dès que la signature – manuscrite ou électronique – du directeur général adjoint, du directeur ou du chef de service, apposée aux fins de l’adoption, a été enregistrée dans le système informatique prévu à cet effet.

1. Tout projet d’acte à adopter par procédure orale, par procédure écrite, par l’exercice d’une habilitation générale ou ad hoc ou par l’exercice d’une délégation directe est disponible, selon le cas, dans:

2. Tout projet d’acte à examiner en réunion de la Commission est mis à la disposition des membres de la Commission dans les langues requises au paragraphe 1.

3. Tout projet d’acte à adopter par procédure écrite est mis à la disposition des membres de la Commission, au moment de l’ouverture de la procédure, dans la ou les langue(s) requise(s) par le paragraphe 1, point a), et, avant l’expiration de la procédure, dans la ou les langue(s) requise(s) par le paragraphe 1, point b). Si la condition énoncée au paragraphe 1, point b), n’est pas remplie, le secrétaire général prolonge le délai ou suspend la procédure écrite.

4. Lorsque le service juridique procède à une révision juridico-linguistique d’un projet d’acte, toutes les versions linguistiques nécessaires doivent être disponibles en temps utile.

5. Dans le cas d’un projet d’acte à adopter par procédure orale ou écrite, le président examine toute situation particulière et/ou exceptionnelle dans laquelle une ou plusieurs des versions linguistiques requises par le paragraphe 1, point a), ne peuvent pas être disponibles pour des raisons dûment justifiées. Dans le cas d’un projet d’acte à adopter par procédure orale en particulier, selon les circonstances, le président peut décider de reporter le point concerné à l’ordre du jour d’une réunion ultérieure.

6. Dans le cas d’un projet d’acte à adopter par l’exercice d’une habilitation générale ou ad hoc ou par l’exercice d’une délégation directe, l’acte ne peut être adopté que lorsque la ou les versions linguistiques visées au paragraphe 1, point b), sont disponibles.

7. La transmission officielle d’un acte adopté aux autres institutions de l’Union et/ou sa publication au Journal officiel de l’Union européenne requièrent la disponibilité du texte dans toutes les langues officielles.

1. Les actes non législatifs adoptés par la Commission en vertu de son pouvoir autonome sont authentifiés au moment de leur adoption, ou après celle-ci et, s’il y a lieu, avant la notification à leur(s) destinataire(s) ou la publication au Journal officiel de l’Union européenne.

2. Les actes visés au paragraphe 1 sont authentifiés:

3. Les actes visés au paragraphe 2 sont joints de façon indissociable, y compris sous forme électronique s’il y a lieu, dans la ou les langues faisant foi, aux notes récapitulatives ou journalières visées dans ledit paragraphe.

1. Les actes non législatifs adoptés par la Commission par procédure orale et par procédure écrite, sous la forme de règlements, de directives ou de décisions, lorsque ces dernières n’indiquent pas de destinataire, sont réputés signés par le président de la Commission, au sens de l’article 297, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, lorsque le président appose sa signature sur la note récapitulative visée à l’article 42.

2. Lorsque le président a recours à l’article 7, paragraphe 3, et lorsque les circonstances empêchent la signature de la note récapitulative, son accord exprès écrit peut exceptionnellement remplacer sa signature et est alors joint à ladite note.

3. Les actes non législatifs adoptés par la Commission par procédure orale ou par procédure écrite sous la forme de décisions, lorsque ces dernières indiquent des destinataires, sont réputés signés par le membre de la Commission auquel le domaine d’activité a été attribué, lorsque le secrétaire général appose la signature visée à l’article 43, paragraphe 2, points a) et b), respectivement.

4. Les actes visés au paragraphe 1 et les actes adoptés par procédure écrite dont la publication en vue de leur entrée en vigueur est si urgente qu’elle ne permet pas d’attendre la signature de la note récapitulative à la réunion suivante de la Commission, sont réputés signés par le président au sens de l’article 297 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, lorsque le secrétaire général appose la signature visée à l’article 43, paragraphe 2, point b).

5. La signature des actes adoptés par procédure d’habilitation, par procédure de délégation ou par subdélégation et revêtant l’une des formes prévues à l’article 297, paragraphe 2, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, est déléguée, selon le cas, au membre de la Commission ainsi habilité ou au directeur général, directeur général adjoint, directeur ou chef d’unité auxquels les pouvoirs délégués ou subdélégués ont été octroyés. Cette signature est apposée selon les modalités prévues à l’article 43, paragraphe 2, points c) et d).

1. La Commission structure son organisation en un certain nombre de directions générales et d’autres services de la Commission, ainsi que d’offices ayant un mandat lié à la prestation de tâches administratives et de support (services assimilés). Ils forment ensemble un seul service administratif et partagent la responsabilité collective de la cohérence de toutes les politiques. En principe, les directions générales, les autres services et les services assimilés sont composés de directions, elles-mêmes composées d’unités.

2. L’ensemble des services a pour mission d’assister la Commission dans la préparation et l’exécution de ses tâches et dans la réalisation de ses priorités.

1. En vue d’accomplir des missions précises et de répondre à des besoins particuliers qui ne peuvent pas être couverts de façon optimale par un service établi par la Commission, le président peut créer des fonctions et structures spécifiques, telles que des «task forces» qui réunissent des expertises en provenance de divers services.

2. Le président détermine le mandat, la composition, la durée, le membre de la Commission responsable, le niveau auquel est établie la fonction du chef de l’entité et le rattachement administratif de la fonction ou structure spécifique.

Les conditions de mise en œuvre, relatives notamment aux ressources et au fonctionnement de la fonction ou structure spécifique, peuvent faire l’objet d’une décision de la Commission.

1. Les membres et les services de la Commission veillent à prendre toute disposition utile pour assurer la continuité du service, dans le respect des dispositions arrêtées à cet effet par la Commission ou par le président.

2. En cas de perturbation générale affectant les services de la Commission, le président peut déclencher le plan de continuité des activités de la Commission.

3. En cas de perturbation limitée à certains services, les directeurs généraux ou chefs des services concernés peuvent déclencher les plans de continuité prévus à cet effet.

4. Les membres de la Commission tiennent des permanences à certaines périodes de l’année afin que des fonctions essentielles de la Commission, telles que la coordination interne, la prise de décision, la représentation et la communication, soient assurées.

5. De même, les membres du personnel de la Commission tiennent des permanences tout au long de l’année afin d’assurer la continuité du service et d’assister ainsi sans interruption la Commission dans la préparation et l’exécution de ses tâches.

1. Le secrétaire général assiste le président pour que, dans le cadre des orientations politiques qu’il a définies, la Commission réalise les priorités qu’elle a fixées. Il veille à ce que les projets d’acte soient conformes à ces priorités. Il informe le président en temps utile de tout projet d’acte dont l’importance ou le contenu méritent d’être portés à son attention.

2. Le secrétaire général assiste le président dans la préparation des travaux et la tenue des réunions de la Commission. Il assiste également les membres de la Commission qui dirigent les travaux des groupes de membres visés à l’article 3, paragraphe 6, dans la préparation et la tenue de leurs réunions. Il assure le secrétariat de ces groupes.

3. Le secrétaire général contribue à assurer la cohérence de l’ensemble des politiques. À cette fin, le secrétaire général assume des tâches de programmation et de coordination, à la fois en amont et en aval des décisions de la Commission, notamment par des réunions interservices ou des réunions entre les cabinets et les services concernés.

4. Le secrétaire général veille au bon déroulement du processus décisionnel. En particulier, il prend les mesures nécessaires pour assurer la notification et/ou la publication au Journal officiel de l'Union européenne des actes de la Commission. Il assure également la transmission des actes aux autres institutions et organes de l’Union européenne, de même qu’aux parlements nationaux.

5. Le secrétaire général veille au bon fonctionnement des instruments de coordination au sein de la Commission et se prononce, si nécessaire, sur toute question relative à la coordination interservices.

6. Le secrétaire général peut, sous l’autorité du président, prendre des mesures de médiation ou d’arbitrage en cas de désaccord entre les services.

7. Le secrétaire général contribue à veiller au respect, par la Commission, des dispositions en matière d’amélioration de la législation, en s’appuyant notamment sur les travaux du comité d’examen de la réglementation.

8. Le secrétaire général contribue à garantir le fonctionnement collégial de la Commission. Il veille au respect des procédures et à la qualité des projets d’acte soumis à la Commission.

9. Le secrétaire général contribue également à ce que les projets d’acte respectent les obligations extérieures et les engagements interinstitutionnels de la Commission.

10. Sous l’autorité du président et avant de les mettre à la disposition de la Commission, le secrétaire général veille à ce que les notes d’information, qu’elles soient ou non inscrites à l’ordre du jour, répondent aux critères de l’article 9, paragraphe 4, point b).

11. Le secrétaire général coordonne les relations officielles avec les autres institutions et organes de l’Union européenne, ainsi qu’avec les parlements nationaux, et en assure la cohérence générale.

12. Le secrétaire général informe la Commission de l’état d’avancement des procédures internes et interinstitutionnelles.

1. Les directeurs généraux et chefs de service assistent le président et les autres membres de la Commission sous l’autorité desquels ils sont placés, en vue de réaliser les priorités fixées par la Commission, d’élaborer les politiques qui leur ont été confiées et de mettre celles-ci efficacement en œuvre.

2. Les directeurs généraux et chefs de service conseillent le président et les autres membres de la Commission sur les dossiers dont ils sont responsables, et sont chargés de la bonne gestion et de l’organisation des travaux des services placés sous leur autorité, dans le respect des règles et des normes établies par la Commission afin, notamment, que celle-ci puisse s’acquitter de ses obligations légales et financières.

3. Les directeurs généraux et chefs de service organisent la structure de leurs services sur la base des organigrammes adoptés par la Commission. Ils sont responsables à ce titre de l’affectation des ressources humaines et financières au sein de leurs services.

4. Les directeurs généraux et chefs de service sont responsables de l’exécution de la partie du budget général de l’Union européenne qui leur a été allouée, dans le respect de la réglementation financière en vigueur.

5. Les directeurs généraux et chefs de service établissent des plans de gestion annuels qui prévoient les résultats à obtenir chaque année et définissent les moyens pour y parvenir, afin de contribuer à la réalisation des objectifs fixés dans le plan stratégique pluriannuel, compte tenu des priorités de la Commission.

Les directeurs généraux et chefs de service établissent également des rapports annuels d’activité qui décrivent les progrès accomplis chaque année dans la réalisation des objectifs stratégiques et qui attestent la légalité et la régularité des opérations financières effectuées sous leur responsabilité.

Les directeurs généraux et les chefs de services recensent et évaluent les risques relatifs à la réalisation de leurs objectifs. Ils mettent en place, si nécessaire, des mesures appropriées pour limiter ces risques.

6. Les directeurs généraux et chefs de service accomplissent également toute autre tâche de support, de gestion ou d’administration ne relevant pas de la compétence du Collège et ayant pour objet de gérer ou d’administrer les services au quotidien, aux fins d’assister la Commission dans la préparation et l’exécution de ses missions ainsi que dans la mise en œuvre de ses priorités.

1. En cas d’empêchement du titulaire d’un poste ou en cas de vacance poste:

2. Si aucun remplaçant n’a été désigné, ces fonctions sont exercées:

1. Le service juridique fournit des conseils juridiques à la Commission.

2. Le service juridique assure un contrôle indépendant et objectif de légalité, en vérifiant la compatibilité avec le droit de l’Union européenne, y inclus la Charte des droits fondamentaux, et le droit international, de tout projet de proposition d’acte législatif, de tout projet d’acte destiné à être adopté par la Commission et de tout autre document pouvant avoir une incidence juridique. Il veille à la forme des actes et en assure la révision juridico-linguistique, s’il y a lieu.

3. Le service juridique a compétence exclusive pour représenter la Commission devant toute juridiction ou tout organisme d’arbitrage.

1. La coordination interservices reflète le principe de collégialité qui régit le processus décisionnel de la Commission. Cette coordination contribue au respect des orientations définies par le président et des priorités fixées par la Commission, ainsi qu’à la cohérence des actes et à l’efficacité de l’action de la Commission, conformément à la politique d’amélioration de la réglementation.

2. Le service responsable se met en rapport avec les services concernés par le domaine ou la nature du projet d’acte. Ils travaillent en étroite coopération et de façon coordonnée dès le début de l’élaboration dudit projet.

3. Les services coopèrent également au sein de groupes de coordination interservices ou autres structures appropriées qui peuvent préparer les projets d’acte importants, complexes ou transversaux, y compris pour réaliser les évaluations, les bilans de qualité, les consultations publiques et les analyses d’impact qui s’y rapportent.

4. La coordination interservices s’exerce en amont et en aval de la consultation interservices formelle visée à l’article 55. Elle se poursuit après l’adoption des actes par la Commission, notamment pendant le processus interinstitutionnel, et lors de la mise en œuvre de la législation de l’Union.

5. Le service responsable veille à la qualité rédactionnelle et formelle des projets d’acte ou positions examinées au sein du groupe des relations interinstitutionnelles et du groupe de coordination extérieure.

6. Sans préjudice de l’article 2, paragraphe 4, les services doivent obtenir l’accord du service juridique, du secrétariat général et de tout autre service concerné avant que des représentants de la Commission ne présentent une position de celle-ci, ainsi que des documents officieux («non-papers») et toute autre forme de contribution préparée par un ou plusieurs services de la Commission, devant des autorités nationales, des institutions de l’Union, des organisations internationales ou des pays tiers.

1. Lorsque le projet d’acte est dans un état de préparation suffisamment avancé, le service responsable procède à la consultation formelle des services ayant un intérêt légitime de par la nature, le domaine ou l’incidence dudit projet d’acte.

2. Les documents de travail des services de la Commission font également l’objet d’une consultation interservices formelle.

3. Sans préjudice des modalités établies par le président, tout projet d’acte politiquement sensible et/ou important fait l’objet de l’accord du ou des membre(s) de la Commission concerné(s), avant le lancement de la consultation interservices formelle.

1. À l’exception des projets d’actes qui sont présentés au titre de questions administratives et budgétaires diverses de portée individuelle, la consultation du secrétariat général est obligatoire pour tous les projets d’acte à adopter par la Commission en procédure orale, ainsi que pour les projets d’acte qui, indépendamment du type de procédure décisionnelle:

2. La consultation du secrétariat général est obligatoire pour toute prise de position susceptible d’engager la Commission devant d’autres institutions et organes de l’Union, États tiers ou organisations internationales ou régionales, et pour toute initiative conjointe de la Commission et du haut représentant de l’Union européenne pour les affaires étrangères et la politique de sécurité.

3. La consultation du secrétariat général est obligatoire pour les documents de travail des services de la Commission.

1. La consultation du service juridique est obligatoire pour tous les projets d’acte, les documents de travail des services de la Commission et tous les documents susceptibles d’avoir une incidence juridique.

2. Les projets d’acte de nature répétitive n’exigent toutefois pas la consultation du service juridique. Cette dérogation requiert l’accord formel préalable du service juridique.

1. La consultation de tout service ayant un intérêt légitime est obligatoire, conformément à l’article 55, paragraphe 1.

2. La consultation de la direction générale chargée du budget est requise pour tous les projets d’acte ou documents susceptibles d’avoir une incidence sur le budget et les finances, y compris les passifs éventuels, ou sur l’interprétation et l’application des règles financières générales de l’UE.

3. La consultation de la direction générale chargée des ressources humaines et de la sécurité est requise pour tous les projets d’acte ou documents de travail des services de la Commission susceptibles d’avoir une incidence sur le personnel et l’administration.

1. Les services consultés disposent d’un délai minimal de dix jours ouvrables à compter de la mise à disposition des documents pour faire part de leurs avis, avec ou sans observations.

2. À titre exceptionnel, un délai supplémentaire peut être convenu entre les services concernés.

3. Les avis positifs du service juridique et des autres services consultés peuvent être exprès ou tacites.

L’absence de réponse d’un service consulté dans les délais fixés vaut avis positif (accord tacite).

4. Le service responsable peut demander l’application d’un délai réduit dans les conditions prévues à l’article 60 relatif à la consultation dite «fast-track» et à l’article 61 relatif à la consultation interservices spécifique.

1. À titre exceptionnel, et pour des raisons d’urgence avérées, le service responsable peut solliciter auprès du secrétariat général une consultation interservices «fast-track», permettant de réaliser la consultation dans un délai plus court que celui fixé à l’article 59, paragraphe 1. Cette consultation «fast-track» peut avoir lieu par voie de réunion ou par écrit.

Le service responsable adresse au secrétariat général sa demande dûment justifiée de recours à la consultation «fast-track», en indiquant la forme – par voie de réunion ou par écrit – qu’il juge la plus appropriée. Cette demande ne peut pas viser à rattraper un quelconque retard administratif. Le secrétariat général décide si la consultation «fast-track» est appropriée et en informe le président. L’accord sur les textes du ou des membre(s) concerné(s) avant le lancement de la consultation, tel que prévu à l’article 55, paragraphe 3, reste applicable.

Lorsque le secrétariat général estime que la demande de recourir à la consultation «fast-track» est justifiée, il décide si elle doit avoir lieu par voie de réunion ou par écrit.

2. Lorsque la consultation «fast-track» a lieu par voie de réunion, les documents sont mis à la disposition des services consultés au moins quarante-huit heures avant la tenue de la réunion (21), sauf disposition contraire du secrétariat général.

Les services consultés expriment leur avis lors de la réunion ou par écrit avant la tenue de la réunion.

Le secrétariat général préside la réunion et constate dans son compte rendu le résultat et les avis exprimés par les services consultés.

La fin de la réunion marque la fin de la consultation.

3. Lorsque la consultation «fast-track» a lieu par écrit, le délai accordé aux services consultés pour présenter leur avis est fixé d’un commun accord entre le secrétariat général et le service responsable et ne peut être inférieur à quarante-huit heures, sauf disposition contraire du secrétariat général.

Les services consultés expriment leur avis par écrit dans ce délai. L’absence de réponse d’un service consulté dans le délai fixé vaut avis positif (accord tacite).

1. Pour les consultations récurrentes, le secrétariat général peut autoriser, à la demande du service responsable, la création d’un type de consultation interservices appelée «spécifique», dont les modalités, notamment le délai et les services consultés, diffèrent de celles de la consultation visée à l’article 55.

2. Une fois la consultation spécifique autorisée, elle s’applique systématiquement aux consultations sur tout projet d’acte relevant de son champ d’application.

1. Au terme de la consultation interservices, le service responsable révise le projet d’acte et/ou le document de travail des services, en prenant en considération les observations reçues.

2. Le service responsable met à la disposition des services consultés, en temps utile, le projet d’acte et/ou le document de travail des services révisé(s). S’il n’a pas pris en compte certaines de leurs observations, il les informe des motifs de ses décisions avant d’engager la procédure d’adoption.

3. L’avis positif du service juridique, tenant compte des éventuelles observations qu’il aura formulées en vertu de ses obligations décrites à l’article 53, paragraphe 2, ainsi que l’avis positif des autres services consultés doivent être obtenus avant qu’un projet d’acte d’exécution ne soit soumis au vote des représentants des États membres au sein des comités institués pour contrôler l’exercice par la Commission de ses compétences d’exécution.