Recommandation (UE) 2024/610

(1)

En application du règlement (UE) 2021/1119 (ci-après la «loi européenne sur le climat»), la Commission est tenue d’évaluer la compatibilité des mesures nationales avec l’objectif de neutralité climatique et avec la garantie d’amélioration de l’adaptation. La Commission a évalué la compatibilité des mesures de l’Irlande avec ces objectifs (2). Les recommandations ci-dessous reposent sur cette évaluation. L’Irlande devrait tenir dûment compte des présentes recommandations et leur donner suite conformément à la loi européenne sur le climat.

(2)

Si les émissions nettes de gaz à effet de serre de l’Union [y compris celles résultant de l’utilisation des terres, du changement d’affectation des terres et de la foresterie (UTCATF), et sans tenir compte des transports internationaux] affichent une tendance à la baisse constante dans l’ensemble, globalement conforme à la trajectoire linéaire en vue d’atteindre l’objectif climatique de l’Union à l’horizon 2030 de – 55 % et l’objectif de neutralité climatique de l’Union à l’horizon 2050, le rythme de réduction des émissions doit s’accélérer et l’action des États membres est essentielle. Les progrès accomplis dans les États membres ont été mitigés, le pays étant confronté à plusieurs défis et faiblesses sectoriels auxquels il convient de remédier sans plus tarder. L’évaluation, fondée sur les informations disponibles, montre que les progrès accomplis en vue d’atteindre l’objectif de neutralité climatique de l’Union semblent largement insuffisants pour l’Irlande. En outre, l’Irlande n’a présenté que récemment sa stratégie nationale à long terme à la Commission conformément à l’article 15 du règlement (UE) 2018/1999 du Parlement européen et du Conseil (3) (4). La Commission évaluera si la stratégie nationale à long terme est appropriée pour atteindre collectivement les objectifs généraux et spécifiques de l’union de l’énergie. Des stratégies à long terme fiables constituent la pierre angulaire pour mener à bien la transformation économique nécessaire afin de progresser vers l’objectif de neutralité climatique de l’Union.

(3)

Des mesures d’adaptation doivent être mises en œuvre pour améliorer la préparation et la résilience. Elles peuvent être élaborées au moyen de trajectoires d’adaptation définissant une série de mesures visant à atteindre un objectif d’adaptation. Le suivi et l’évaluation des efforts d’adaptation sont nécessaires pour maintenir l’obligation de rendre des comptes et améliorer la politique d’adaptation. Divers instruments de financement de l’UE peuvent être mobilisés pour financer l’adaptation. Les considérations relatives à la résilience au changement climatique devraient être mises en avant lors de l’élaboration, par les États membres, de leurs plans nationaux au titre des fonds pertinents de l’UE. Aucune des dépenses ne doit nuire à l’adaptation, c’est-à-dire augmenter les vulnérabilités pour les bénéficiaires ou pour d’autres personnes.

(4)

Les communautés les plus vulnérables sont celles qui ont la plus grande probabilité d’être touchées par le changement climatique. Les différences d’exposition et de vulnérabilité aux effets climatiques entre les régions et entre les groupes socio-économiques aggravent les inégalités et les vulnérabilités préexistantes. Une résilience juste devrait réduire la charge inégale du risque climatique et assurer une répartition plus équitable des avantages tirés de l’adaptation,