Règlement d’exécution (UE) 2024/841 de la Commission du 8 mars 2024 acceptant une demande de statut de nouveau producteur-exportateur en ce qui concerne les mesures antidumping définitives instituées sur les importations de bicyclettes électriques originaires de la République populaire de Chine et modifiant le règlement d’exécution (UE) 2019/73

(1)

Le 17 janvier 2019, la Commission a, par le règlement d’exécution (UE) 2019/73 (ci-après le «règlement initial»), institué un droit antidumping définitif sur les importations dans l’Union de bicyclettes électriques (ci-après le «produit concerné») originaires de la République populaire de Chine (ci-après la «RPC»).

(2)

La technique de l’échantillonnage a été utilisée dans le cadre de l’enquête ayant abouti à l’institution de droits antidumping définitifs (ci-après l’«enquête initiale») menée auprès des producteurs-exportateurs en RPC, conformément à l’article 17 du règlement (UE) 2016/1036.

(3)

La Commission a institué, pour les producteurs-exportateurs retenus dans l’échantillon, des taux de droit antidumping individuels allant de 10,3 % à 62,1 % sur les importations de bicyclettes électriques en provenance de la RPC. Pour les producteurs-exportateurs ayant coopéré qui n’ont pas été retenus dans l’échantillon [à l’exception des sociétés soumises au taux de droit compensateur pour toutes les autres sociétés institué par le règlement d’exécution (UE) 2019/72 de la Commission (3) pour le produit concerné], un droit moyen pondéré de 24,2 % a été institué. Ces producteurs-exportateurs ayant coopéré et non retenus dans l’échantillon sont énumérés à l’annexe I du règlement initial. Un droit moyen pondéré de 16,2 % a été institué pour les autres sociétés ayant coopéré non retenues dans l’échantillon [et soumises au taux de droit compensateur pour toutes les autres sociétés institué par le règlement d’exécution (UE) 2019/72 de la Commission pour le produit concerné]. Elles sont énumérées à l’annexe II du règlement initial. En outre, un taux de droit national de 70,1 % a été institué sur les bicyclettes électriques provenant de sociétés de la RPC n’ayant pas coopéré à l’enquête antidumping, mais ayant coopéré à l’enquête antisubventions concernant les importations du produit concerné (énumérées à l’annexe III du règlement initial). Toutes les autres sociétés ont été soumises à un taux de droit de 62,1 %.

(4)

Conformément à l’article 1er, paragraphe 6, du règlement initial, le paragraphe 2 dudit article peut être modifié en ajoutant un nouveau producteur-exportateur dans l’annexe adéquate aux côtés des sociétés ayant coopéré qui n’ont pas été retenues dans l’échantillon et qui sont donc soumises au taux de droit antidumping moyen pondéré approprié, dès lors que ce nouveau producteur-exportateur de la RPC fournit à la Commission suffisamment d’éléments de preuve pour établir:

(5)

Le 9 octobre 2022, la société Zhejiang Feishen Vehicle Industry Co., Ltd. (ci-après la «requérante») a présenté à la Commission une demande visant à obtenir le statut de nouveau producteur-exportateur (ci-après le «statut de nouveau producteur-exportateur») et donc à être soumise au taux de droit applicable aux sociétés de la RPC ayant coopéré et non retenues dans l’échantillon, soumises au taux de droit compensateur parallèle pour toutes les autres sociétés, c’est-à-dire 16,2 %, en faisant valoir qu’elle remplissait les trois conditions énoncées à l’article 1er, paragraphe 6, du règlement initial.

(6)

Afin de déterminer si la requérante satisfaisait aux conditions pour bénéficier du statut de nouveau producteur-exportateur, telles qu’énoncées à l’article 1er, paragraphe 6, du règlement initial (ci-après les «conditions liées au statut de nouveau producteur-exportateur»), la Commission lui a tout d’abord demandé, au moyen d’un questionnaire, de lui fournir les preuves qu’elle remplissait les conditions liées au statut de nouveau producteur-exportateur. La requérante a répondu au questionnaire.

(7)

La Commission a cherché à vérifier toutes les informations jugées nécessaires afin de déterminer si la requérante remplissait les conditions liées au statut de nouveau producteur-exportateur. À cette fin, la Commission a analysé les éléments de preuve présentés par la requérante. La requérante est titulaire d’une licence d’exploitation valable pour la production de bicyclettes électriques qui a été vérifiée par rapport aux données figurant dans le registre chinois. Parallèlement, la Commission a informé l’industrie de l’Union de la demande de la requérante et l’a invitée à formuler, au besoin, des observations. L’industrie de l’Union a confirmé que la requérante n’était liée à aucun producteur-exportateur soumis au droit concerné. L’industrie de l’Union a également fourni des données d’exportation relatives à la requérante indiquant qu’elle était susceptible d’avoir déjà exporté des bicyclettes électriques au cours de la période d’enquête initiale. Toutefois, après analyse des données fournies, la Commission a conclu que les exportations ne concernaient pas des bicyclettes électriques, mais des trottinettes électriques, qui ne sont pas soumises aux mesures antidumping.

(8)

En ce qui concerne la première condition énoncée à l’article 1er, paragraphe 6, du règlement initial, qui exige que la requérante n’ait pas exporté le produit concerné vers l’Union au cours de la période d’enquête sur laquelle se fondent les mesures, à savoir du 1er octobre 2016 au 30 septembre 2017, la Commission a établi, pendant l’enquête, que la requérante n’avait pas exporté de bicyclettes électriques vers l’Union. Les registres des ventes présentés par la requérante ne faisaient état d’aucune vente de bicyclettes électriques dans l’Union.

(9)

En ce qui concerne la deuxième condition énoncée à l’article 1er, paragraphe 6, du règlement initial, qui exige que la requérante ne soit liée à aucun des exportateurs ou des producteurs soumis aux mesures antidumping instituées par le règlement initial, la Commission a établi, pendant l’enquête, que la requérante n’était liée à aucun des exportateurs ou des producteurs de la RPC soumis aux mesures antidumping instituées par le règlement initial et ayant exporté le produit concerné vers l’Union pendant la période d’enquête initiale.

(10)

En ce qui concerne la troisième condition énoncée à l’article 1er, paragraphe 6, du règlement initial, qui exige que la requérante ait effectivement exporté le produit concerné vers l’Union après la période d’enquête initiale ou qu’elle se soit engagée de manière irrévocable par contrat à exporter une quantité importante du produit vers l’Union, la Commission a établi lors de son enquête que, sur la base des preuves documentaires fournies, la requérante avait effectivement exporté des bicyclettes électriques vers l’Union après la période d’enquête initiale. La requérante a fourni des documents de vente pertinents pour une opération d’exportation en Allemagne qui a eu lieu en septembre 2022.

(11)

Sur la base de ce qui précède, la Commission a conclu que la requérante satisfait à la condition énoncée à l’article 1er, paragraphe 6, du règlement initial.

(12)

En conséquence, la demande d’octroi du statut de nouveau producteur-exportateur devrait être acceptée, et la requérante devrait être soumise à un droit antidumping de 16,2 % pour les sociétés ayant coopéré non retenues dans l’échantillon de l’enquête initiale [et soumises au taux de droit compensateur pour toutes les autres sociétés institué par le règlement d’exécution (UE) 2019/72 pour le produit concerné].

(13)

La requérante et l’industrie de l’Union ont été informées des faits et considérations essentiels sur la base desquels il a été jugé approprié d’accorder à Zhejiang Feishen Vehicle Industry Co., Ltd. le taux de droit antidumping applicable aux sociétés ayant coopéré non retenues dans l’échantillon de l’enquête initiale.

(14)

Les parties ont eu la possibilité de soumettre leurs observations. Aucune observation n’a été reçue.

(15)

Le présent règlement est conforme à l’avis du comité établi par l’article 15, paragraphe 1, du règlement (UE) 2016/1036,