Règlement (UE) 2024/1856 du Conseil du 28 juin 2024 modifiant le règlement (UE) 2024/257 établissant, pour 2024, 2025 et 2026, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques, applicables dans les eaux de l’Union et, pour les navires de pêche de l’Union, dans certaines eaux n’appartenant pas à l’Union, et le règlement (UE) 2023/194 établissant, pour 2023, les possibilités de pêche

(1)

Le règlement (UE) 2024/257 du Conseil (1) établit, pour 2024, 2025 et 2026, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques, applicables dans les eaux de l'Union et, pour les navires de pêche de l'Union, dans certaines eaux n'appartenant pas à l'Union. Ces possibilités de pêche, y compris certaines mesures qui y sont liées, devraient être modifiées afin de tenir compte des avis scientifiques publiés ainsi que des résultats des consultations avec les pays tiers et des réunions des organisations régionales de gestion des pêches (ORGP).

(2)

Le règlement (UE) 2024/257 a provisoirement fixé à zéro le total admissible des captures (TAC) pour l'anchois commun (Engraulis encrasicolus) dans les sous-zones 9 et 10 du Conseil international pour l'exploration de la mer (CIEM) et dans les eaux de l'Union de la division 34.1.1 du Comité des pêches pour l'Atlantique Centre-Est (Copace) pour la période allant du 1er juillet 2024 au 30 juin 2025, dans l'attente de la publication par le CIEM de son avis scientifique sur l'anchois commun dans la division CIEM 9a pour cette période. Afin de permettre la poursuite de la pêche jusqu'à la fixation du TAC pour ce stock pour la période allant du 1er juillet 2024 au 30 juin 2025, il convient de fixer un TAC provisoire de 4 997 tonnes pour la période allant du 1er juillet 2024 au 30 septembre 2024. Ce niveau correspond aux captures par les États membres du stock concerné durant le troisième trimestre de 2023.

(3)

Le 28 mars 2024, le Comité scientifique, technique et économique de la pêche (CSTEP) a publié son avis sur l'incidence socio-économique de la fixation du TAC pour le lieu jaune (Pollachius pollachius) dans les divisions CIEM 8a, 8b, 8d et 8e pour 2024 au niveau recommandé par le CIEM et indiquant le niveau de ce TAC nécessaire pour éviter le phénomène des «stocks à quotas limitants» (2). Il convient dès lors de fixer le TAC définitif pour 2024, en remplacement du TAC provisoire fixé par le règlement (UE) 2024/257 pour la période allant du 1er janvier au 30 juin 2024. Conformément à l'article 5, paragraphe 3, du règlement (UE) 2019/472 du Parlement européen et du Conseil (3), il convient de fixer ce TAC à 959 tonnes, ce qui, selon cet avis du CSTEP, permettra aux flottes de poursuivre leurs activités jusqu'au quatrième trimestre de l'année et réduira donc: i) le phénomène des «stocks à quotas limitants» et la fermeture prématurée des pêcheries concernées; et ii) les incidences socio-économiques associées sur le secteur de la pêche.

(4)

Les 18 et 19 juin 2024, l'Union et la Norvège ont tenu des consultations sur: i) le niveau des possibilités de pêche globales pour la crevette nordique dans les divisions CIEM 3a et 4a Est pour la période allant du 1er juillet 2024 au 30 juin 2025; et ii) le niveau du TAC pour la crevette nordique dans la division CIEM 3a. Le résultat de ces consultations a été consigné dans un procès-verbal approuvé signé le 19 juin 2024. Il convient donc de fixer le TAC pour la crevette nordique dans la division CIEM 3a au niveau convenu avec la Norvège. En outre, l'Union et la Norvège ont envisagé des transferts de crevette nordique des eaux norvégiennes de la mer du Nord au sud de 62o N de la Norvège vers l'Union, venant s'ajouter au niveau fixé dans le tableau 2 du procès-verbal approuvé des consultations entre l'Union et la Norvège en matière de pêche pour 2024, signé le 8 décembre 2023. Il convient de modifier en conséquence le quota des États membres pour la crevette nordique dans les eaux groenlandaises des sous-zones CIEM 5 et 14.

(5)

Entre le 23 mai et le 4 juin 2024, l'Union, le Royaume-Uni et la Norvège ont tenu des consultations sur: i) le niveau des possibilités de pêche globales pour le sprat (Sprattus sprattus) dans les eaux de l'Union et les eaux du Royaume-Uni de la sous-zone CIEM 4 et de la division CIEM 2a et dans les eaux de l'Union et les eaux norvégiennes de la division CIEM 3a pour la période allant du 1er juillet 2024 au 30 juin 2025; et ii) les niveaux des TAC pour le sprat dans ces zones. Le résultat de ces consultations a été consigné dans un procès-verbal approuvé signé le 11 juin 2024. Les TAC pour le sprat et les prises accessoires associées pour la période allant du 1er juillet 2024 au 30 juin 2025 dans: i) les eaux de l'Union et les eaux du Royaume-Uni de la sous-zone CIEM 4 et de la division CIEM 2a; et ii) les eaux de l'Union et les eaux norvégiennes de la division CIEM 3a devraient donc être fixés aux niveaux convenus avec le Royaume-Uni et la Norvège.

(6)

Entre le 14 et le 24 mai 2024, l'Union et le Royaume-Uni ont mené des consultations conformément à l'article 498, paragraphes 2, 4 et 6, de l'accord de commerce et de coopération entre l'Union européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique, d'une part, et le Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d'Irlande du Nord, d'autre part (4) (ci-après dénommé «accord»), sur le niveau du TAC pour le sprat dans les divisions CIEM 7d et 7e pour la période allant du 1er juillet 2024 au 30 juin 2025. Le résultat de ces consultations a été consigné dans un procès-verbal écrit signé le 30 mai 2024. Le TAC pour le sprat et les prises accessoires associées dans les divisions CIEM 7d et 7e pour cette période devrait donc être fixé au niveau convenu avec le Royaume-Uni.

(7)

L'Union et le Royaume-Uni sont convenus, au point m) du procès-verbal écrit des consultations sur la pêche entre le Royaume-Uni et l'Union européenne pour 2024, de présenter une demande conjointe au CIEM pour qu'il publie un avis révisé fondé sur les résultats de l'évaluation comparative (benchmark) et de modifier le TAC pour la sole (Solea solea) en mer d'Irlande (SOL/07A) conformément à cet avis révisé. Le 13 juin 2024, l'Union et le Royaume-Uni ont tenu des consultations conformément à l'article 498, paragraphe 5, de l'accord dans le but de convenir pour 2024 d'un TAC modifié pour la sole commune (Solea solea) dans la division CIEM 7a. Le résultat de ces consultations a été consigné dans un procès-verbal écrit signé le 17 juin 2024. Par conséquent, il convient de modifier le niveau de ce TAC et de le fixer au niveau convenu avec le Royaume-Uni.

(8)

Afin que la pêche puisse commencer le 1er juillet 2024, le quota de l'Union pour les sébastes (Sebastes spp. ) dans les eaux internationales des sous-zones CIEM 1 et 2 pour 2024 devrait être fixé. Ce quota de l'Union devrait être fixé à 6 000 tonnes, c'est-à-dire au même niveau qu'en 2023, dans l'attente de la disponibilité de l'avis scientifique, et permettre ainsi le maintien des activités de pêche de l'Union à leur niveau historique pour le stock dans les eaux internationales.

(9)

Lors de sa réunion annuelle de 2024, la Commission des pêches du Pacifique Nord (NPFC) a modifié les mesures applicables au maquereau espagnol (Scomber japonicus) dans la zone de la convention NPFC et, pour la première fois, a fixé des limites de capture pour ce stock à la disposition de toutes les parties contractantes de la NPFC, y compris l'Union, pour, respectivement, les chalutiers et les senneurs à senne coulissante pour la période allant du 1er juin 2024 au 31 mai 2025. En outre, la NPFC a fixé une quantité supplémentaire de ce stock pour l'Union pour cette même période. Elle a également établi des limitations de l'effort de pêche qui y sont associées. En outre, la NPFC a défini des mesures liées sur le plan fonctionnel à ces limites de capture et à cette quantité supplémentaire, sans lesquelles: i) ces limites de capture pour toutes les parties contractantes de la NPFC n'auraient pas pu être établies; et ii) les possibilités de pêche pour le maquereau espagnol dans la zone de la convention NPFC devraient être réduites afin de protéger les espèces non ciblées. Ces possibilités de pêche et les mesures liées sur le plan fonctionnel devraient être mises en œuvre dans le droit de l'Union. En ce qui concerne les limites de capture et la quantité supplémentaire pour l'Union, étant donné que les États membres n'ont pas pêché ce stock par le passé, ces possibilités de pêche devraient être réparties au niveau de l'Union.

(10)

Le règlement (UE) 2024/897 du Parlement européen et du Conseil (5) modifie notamment l'article 33 du règlement (UE) 2017/2107 du Parlement européen et du Conseil (6) en insérant une nouvelle disposition, qui interdit aux navires de l'Union de blesser les requins-taupes bleus capturés dans l'océan Atlantique au nord de 5o N et qui impose à ces navires de l'Union de les remettre promptement à l'eau, tout en tenant dûment compte de la sécurité des membres d'équipage. Afin d'éviter les dispositions faisant double emploi sur le même sujet, il est approprié de supprimer l'article 27, paragraphe 6, du règlement (UE) 2024/257.

(11)

Les articles 32 et 34 à 36 du règlement (UE) 2017/2107 interdisent déjà aux navires de l'Union de détenir à bord, transborder ou débarquer des carcasses ou des parties de carcasses de requins-renards à gros yeux (Alopias superciliosus), de requins océaniques (Carcharhinus longimanus), de requins-marteaux de la famille des Sphyrnidae et de requins soyeux (Carcharhinus falciformis), capturés en association avec des pêcheries dans la zone de la convention CICTA, et imposent à ces navires de les remettre rapidement à l'eau, indemnes. Afin d'éviter les chevauchements entre les dispositions sur le même sujet, il est approprié de supprimer l'article 27, paragraphes 1 et 3 à 5, du règlement (UE) 2024/257.

(12)

Conformément à l'article 8 du règlement (UE) 2023/2053 du Parlement européen et du Conseil (7), certains États membres ont présenté à la Commission des plans annuels de pêche révisés et des plans annuels de gestion de la capacité de pêche révisés contenant des demandes de report de 2023 à 2024 de 5 % de leur quota annuel de thon rouge (Thunnus thynnus) dans l'océan Atlantique, à l'est de 45o O, et dans la Méditerranée. Sur la base de ces plans, la Commission a présenté un plan annuel révisé pour 2024 au secrétariat de la CICTA le 23 mai 2024. Le 24 mai 2024, la CICTA a approuvé ce plan. Afin d'assurer la cohérence avec le plan annuel révisé de l'Union approuvé par la CICTA, le TAC pour le thon rouge pour 2024 dans l'océan Atlantique, à l'est de 45o O, et dans la Méditerranée devrait donc être modifié en conséquence.

(13)

Conformément à l'article 15, paragraphe 7, du règlement (UE) 2023/2053, certains États membres ont soumis à la Commission des plans de gestion de l'élevage révisés pour le thon rouge dans la zone de la convention CICTA. Sur la base de ces plans révisés, la Commission a présenté un plan annuel révisé de l'Union pour 2024 au secrétariat de la CICTA le 23 mai 2024. Le 24 mai 2024, la CICTA a approuvé ce plan. Il convient donc de modifier l'approvisionnement maximal et la capacité d'élevage maximale de l'Union en fonction de ce plan. Cela est sans préjudice du droit des États membres d'élaborer et de soumettre leurs plans de gestion de l'élevage pour les années à venir, conformément à l'article 15, paragraphes 3 et 4, du règlement (UE) 2023/2053.

(14)

L'article 20, paragraphe 1, et certains tableaux des TAC figurant à l'annexe I A, partie B et à l'annexe I K, du règlement (UE) 2024/257, ainsi que l'article 18, paragraphe 1, et l'annexe I A, partie D, du règlement (UE) 2023/194 du Conseil (8) comportent certaines erreurs en ce qui concerne les niveaux des possibilités de pêche, les espèces, les zones d'application et les codes de déclaration. Il convient de rectifier ces dispositions en conséquence.

(15)

Il y a donc lieu de modifier les règlements (UE) 2023/194 et (UE) 2024/257 en conséquence.

(16)

Certaines dispositions du présent règlement modifiant les dispositions du règlement (UE) 2024/257 concernant les possibilités de pêche des légines (Dissostichus spp. ) dans la zone de l'accord relatif aux pêches dans le sud de l'océan Indien (APSOI) devraient s'appliquer à partir du 1er décembre 2023, conformément à la période d'application des dispositions modifiées. En outre, les dispositions du présent règlement modifiant les dispositions des règlements (UE) 2023/194 et (UE) 2024/257 concernant: i) le lieu jaune dans les divisions CIEM 8a, 8b, 8d et 8e; ii) le thon rouge dans l'océan Atlantique, à l'est de 45o O, et dans la Méditerranée; et iii) d'autres dispositions faisant l'objet de rectifications d'erreurs devraient s'appliquer à partir du 1er janvier 2024, conformément à la période d'application des dispositions concernées. Cette application rétroactive n'a pas d'incidence sur les principes de sécurité juridique et de protection de la confiance légitime dans la mesure où il s'agit d'une augmentation du niveau ou de la zone d'application des possibilités de pêche ou des limites d'élevage.

(17)

Compte tenu de l'urgence et afin d'éviter des interruptions des activités de pêche, il convient que le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l'Union européenne,

1)

À l'article 1er, paragraphe 2, le point suivant est ajouté:

2)

À l'article 4, le point suivant est inséré:

(*1) JO L 55 du 28.2.2022, p. 14. L'Union a adhéré à la convention sur la conservation et la gestion des ressources halieutiques en haute mer dans le Pacifique Nord par la décision (UE) 2022/314 du Conseil du 15 février 2022 relative à l'adhésion de l'Union européenne à la convention sur la conservation et la gestion des ressources halieutiques en haute mer dans le Pacifique Nord (JO L 55 du 28.2.2022, p. 12).»."

3)

L'article suivant est inséré:

4)

À l'article 20, paragraphe 1, les points c) à f) sont supprimés.

5)

L'article 27 est remplacé par le texte suivant:

6)

La section 11 bis suivante est insérée:

(*2) Règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil du 20 novembre 2009 instituant un régime de l'Union de contrôle afin d'assurer le respect des règles de la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 847/96, (CE) no 2371/2002, (CE) no 811/2004, (CE) no 768/2005, (CE) no 2115/2005, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007, (CE) no 676/2007, (CE) no 1098/2007, (CE) no 1300/2008, (CE) no 1342/2008 et abrogeant les règlements (CEE) no 2847/93, (CE) no 1627/94 et (CE) no 1966/2006 (JO L 343 du 22.12.2009, p. 1).»."

7)

À l'article 55, paragraphe 1, le point d) est supprimé.

8)

À l'article 59, le troisième paragraphe est modifié comme suit:

9)

Les annexes I A, I B, I D, I K et VI sont modifiées conformément à l'annexe I, partie I, du présent règlement.

10)

Les annexes I M et X bis sont insérées conformément à l'annexe I, parties II et III, du présent règlement.

1)

À l'article 18, paragraphe 1, le point p) est remplacé par le texte suivant:

2)

À l'article 55, paragraphe 1, le point k) est remplacé par le texte suivant:

3)

L'annexe I A est modifiée conformément à l'annexe II du présent règlement.