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AccueilDroit européen32024R2407
Règlement32024R2407

Règlement d’exécution (UE) 2024/2407 de la Commission du 13 septembre 2024 procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2024 en raison de la surpêche au cours des années précédentes

CELEX32024R2407
TypeRèglement
Datevendredi 13 septembre 2024

Résumé IA

Ce règlement d'exécution impose des déductions sur les quotas de pêche alloués à certains États membres pour l'année 2024, en compensation des dépassements de quotas constatés lors des années précédentes. Il vise à assurer le respect des limites de captures fixées dans le cadre de la politique commune de la pêche, en appliquant le principe de récupération des quantités pêchées en excès. Les professionnels du droit français doivent en tenir compte pour vérifier la conformité des activités de pêche et anticiper les réductions de quotas applicables aux navires français concernés.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série L


2024/2407

16.9.2024

RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) 2024/2407 DE LA COMMISSION

du 13 septembre 2024

procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2024 en raison de la surpêche au cours des années précédentes

LA COMMISSION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

vu le règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil du 20 novembre 2009 instituant un régime de l’Union de contrôle afin d’assurer le respect des règles de la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 847/96, (CE) no 2371/2002, (CE) no 811/2004, (CE) no 768/2005, (CE) no 2115/2005, (CE) no 2166/2005, (CE) no 388/2006, (CE) no 509/2007, (CE) no 676/2007, (CE) no 1098/2007, (CE) no 1300/2008, (CE) no 1342/2008 et abrogeant les règlements (CEE) no 2847/93, (CE) no 1627/94 et (CE) no 1966/2006 (1), et notamment son article 105, paragraphes 1, 2 et 3,

considérant ce qui suit:

(1)

Les quotas de pêche pour l’année 2023 ont été fixés dans les règlements (UE) 2022/2090 (2), (UE) 2023/194 (3) et (UE) 2023/195 (4) du Conseil.

(2)

Les quotas de pêche pour l’année 2024 ont été fixés dans les règlements (UE) 2023/194, (UE) 2023/2638 (5), (UE) 2024/257 (6) et (UE) 2024/259 (7) du Conseil.

(3)

Conformément à l’article 105, paragraphe 1, du règlement (CE) no 1224/2009, lorsqu’elle a établi qu’un État membre a dépassé les quotas de pêche qui lui ont été alloués, la Commission procède à des déductions sur les futurs quotas de pêche dudit État membre.

(4)

L’article 105, paragraphes 2 et 3, du règlement (CE) no 1224/2009 prévoit que la Commission doit procéder à ces déductions sur les quotas attribués pour l’année ou les années suivantes en appliquant les coefficients multiplicateurs correspondants indiqués auxdits paragraphes.

(5)

Certains États membres ont dépassé leurs quotas de pêche pour l’année 2023. Il y a donc lieu de procéder à des déductions sur les quotas de pêche qui leur ont été attribués pour 2024 et, le cas échéant, pour les années suivantes, en ce qui concerne les stocks surexploités.

(6)

Les règlements d’exécution (UE) 2023/1661 (8) et (UE) 2023/2480 (9) de la Commission ont établi des déductions sur les quotas de pêche attribués à certains États membres et pour certaines espèces en ce qui concerne l’année 2023. Cependant, dans le cas de certains États membres, les déductions à appliquer à certaines espèces étaient supérieures aux quotas respectifs disponibles en 2023 et n’ont donc pas pu être entièrement mises en œuvre au cours de cette année. Conformément au point 2 de la communication de la Commission sur les lignes directrices pour la déduction de quotas au titre de l’article 105, paragraphes 1, 2 et 5, du règlement (CE) no 1224/2009 (10) (ci-après les «lignes directrices»), et afin de garantir qu’en pareil cas la quantité totale pour les stocks respectifs soit déduite, il convient que les quantités restantes soient prises en compte lors de l’établissement des déductions à imputer sur les quotas de 2024 et, le cas échéant, sur les quotas suivants.

(7)

Le point 1 des lignes directrices dispose que, le cas échéant, le calendrier des déductions en cas de dépassement d’un quota pour des stocks gérés par des organisations régionales de gestion des pêches doit être adapté au calendrier des déductions fixé pour ces stocks dans les organisations régionales de gestion des pêches concernées. La recommandation 21-01 de la Commission internationale pour la conservation des thonidés de l’Atlantique (CICTA) relative à un programme pluriannuel de conservation et de gestion pour les thonidés tropicaux (11) ainsi que la recommandation 22-03 de la CICTA pour la conservation de l’espadon de l’Atlantique Nord (12) prévoient que tout dépassement du quota annuel ajusté pour l’année 2022 est déduit du quota/de la limite de capture correspondant pour 2024. Sur cette base, les déductions — y compris celles résultant des coefficients multiplicateurs applicables — en raison de la surpêche établie en 2022 pour le stock de thon obèse dans l’océan Atlantique (BET/ATLANT) et le stock d’espadon dans l’océan Atlantique, au nord de 5° N (SWO/AN05N), tous deux gérés par la CICTA, devraient être appliquées en 2024. En conséquence, il convient que les déductions établies par le règlement d’exécution (UE) 2023/1661 en raison du dépassement en 2022, par le Portugal, de ses quotas pour BET/ATLANT et SWO/AN05N soient opérées sur ses quotas respectifs pour 2024. La disposition établie par la recommandation 22-03 s’applique également au dépassement des limites de capture annuelles pour SWO/AN05N en 2023, qui doit être déduit des limites de capture annuelles pour 2025.

(8)

De même, la recommandation 19-05 de la CICTA établissant un programme de rétablissement pour le makaire bleu (13) prévoit que tout dépassement des limites annuelles de débarquement fixées pour l’année 2023 doit être déduit des limites de débarquement au cours de l’année 2025. Par conséquent, les déductions en raison de la surpêche établie en 2023 pour le stock de makaire bleu dans l’océan Atlantique (BUM/ATLANT) ne devraient être appliquées qu’en 2025.

(9)

Sur la base des données transmises par la France, il apparaît que le quota partagé pour 2023 s’élevant à 129,840 tonnes et attribué aux «autres États membres» — dont la France — exclusivement pour les prises accessoires d’espadon dans l’océan Atlantique, au nord de 5° N (SWO/AN05N_AMS), établi par le règlement (UE) 2023/194, a été dépassé. Étant donné que la France a déclaré des captures s’élevant à 161,053 tonnes dans le cadre du quota «autres États membres», il convient de procéder à une déduction sur le quota français en raison de cette surpêche. Cette déduction ne devrait être appliquée qu’en 2025, conformément à la recommandation 22-03 de la CICTA.

(10)

D’autres mises à jour ou corrections peuvent encore être effectuées en cas de détection, pour l’exercice de déduction en cours ou celui qui précède, d’erreurs, d’omissions ou de déclarations inexactes dans les chiffres relatifs aux captures notifiés par les États membres conformément à l’article 33 du règlement (CE) no 1224/2009.

(11)

Les quotas étant fixés en tonnes, il convient de ne pas tenir compte de la surpêche représentant des quantités inférieures à une tonne,

A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:

Article premier

Les quotas de pêche fixés pour l’année 2024 dans les règlements (UE) 2023/194, (UE) 2023/2638, (UE) 2024/257 et (UE) 2024/259 sont réduits conformément à l’annexe du présent règlement.

Article 2

Le présent règlement entre en vigueur le septième jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.

Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.

Fait à Bruxelles, le 13 septembre 2024.

Par la Commission

La présidente

Ursula VON DER LEYEN


(1) JO L 343 du 22.12.2009, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2009/1224/oj.

(2) Règlement (UE) 2022/2090 du Conseil du 27 octobre 2022 établissant les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques applicables dans la mer Baltique pour 2023, et modifiant le règlement (UE) 2022/109 en ce qui concerne certaines possibilités de pêche dans d’autres eaux (JO L 281 du 31.10.2022, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2022/2090/oj).

(3) Règlement (UE) 2023/194 du Conseil du 30 janvier 2023 établissant, pour 2023, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques, applicables dans les eaux de l’Union et, pour les navires de pêche de l’Union, dans certaines eaux n’appartenant pas à l’Union, et établissant, pour 2023 et 2024, de telles possibilités de pêche pour certains stocks de poissons d’eau profonde (JO L 28 du 31.1.2023, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/194/oj).

(4) Règlement (UE) 2023/195 du Conseil du 30 janvier 2023 établissant, pour 2023, les possibilités de pêche pour certains stocks et groupes de stocks halieutiques applicables en mer Méditerranée et en mer Noire, et modifiant le règlement (UE) 2022/110 en ce qui concerne, pour 2022, les possibilités de pêche applicables en mer Méditerranée et en mer Noire (JO L 28 du 31.1.2023, p. 220, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/195/oj).

(5) Règlement (UE) 2023/2638 du Conseil du 20 novembre 2023 établissant les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques applicables dans la mer Baltique pour 2024, et modifiant le règlement (UE) 2023/194 en ce qui concerne certaines possibilités de pêche dans d’autres eaux (JO L, 2023/2638, 22.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/2638/oj).

(6) Règlement (UE) 2024/257 du Conseil du 10 janvier 2024 établissant, pour 2024, 2025 et 2026, les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques, applicables dans les eaux de l’Union et, pour les navires de pêche de l’Union, dans certaines eaux n’appartenant pas à l’Union, et modifiant le règlement (UE) 2023/194 (JO L, 2024/257, 11.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/257/oj).

(7) Règlement (UE) 2024/259 du Conseil du 10 janvier 2024 établissant pour 2024 les possibilités de pêche pour certains stocks halieutiques et groupes de stocks halieutiques applicables en mer Méditerranée et en mer Noire (JO L, 2024/259, 11.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/259/oj).

(8) Règlement d’exécution (UE) 2023/1661 de la Commission du 24 août 2023 procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2023 en raison de la surpêche au cours des années précédentes (JO L 210 du 25.8.2023, p. 23, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/1661/oj).

(9) Règlement d’exécution (UE) 2023/2480 de la Commission du 10 novembre 2023 procédant à des déductions sur les quotas de pêche disponibles pour certains stocks en 2023 conformément au règlement (CE) no 1224/2009 du Conseil en raison de la surpêche d’autres stocks au cours des années précédentes et modifiant le règlement d’exécution (UE) 2023/1661 de la Commission (JO L, 2023/2480, 13.11.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2023/2480/oj).

(10) Communication de la Commission sur les lignes directrices pour la déduction de quotas au titre de l’article 105, paragraphes 1, 2 et 5, du règlement (CE) no 1224/2009 et remplaçant la communication 2012/C 72/07 (2022/C 369/03) (JO C 369 du 27.9.2022, p. 3).

(11) Recommandation 21-01 de l’ICCAT remplaçant la recommandation 19-02 visant à remplacer la recommandation 16-01 sur un programme pluriannuel de conservation et de gestion pour les thonidés tropicaux (https://www.iccat.int/Documents/Recs/compendiopdf-f/2022-01-f.pdf).

(12) Recommandation 22-03 de l’ICCAT remplaçant la recommandation supplémentaire 21-02 prolongeant et modifiant la recommandation 17-02 sur la conservation de l’espadon de l’Atlantique Nord (https://www.iccat.int/Documents/Recs/compendiopdf-f/2022-03-f.pdf).

(13) Recommandation 19-05 de l’ICCAT visant à établir des programmes de rétablissement pour le makaire bleu et le makaire blanc/makaire épée (https://www.iccat.int/Documents/Recs/compendiopdf-f/2019-05-f.pdf).


ANNEXE

DÉDUCTIONS DES QUOTAS DE PÊCHE AU TITRE DE L’ANNÉE 2024 POUR LES STOCKS AYANT FAIT L’OBJET D’UNE SURPÊCHE

État membre

Code de l’espèce

Code de la zone

Nom de l’espèce

Nom de la zone

Quota initial pour 2023 (en tonnes)

Débarquements autorisés pour 2023 (quantité totale adaptée en tonnes) (1)

Total des captures pour 2023 (quantité en tonnes)

Utilisation des quotas par rapport aux débarquements autorisés

Surpêche par rapport aux débarquements autorisés (quantité en tonnes)

Coefficient multiplicateur (2)

Coefficient multiplicateur additionnel (3) (4)

Déductions pendantes des années précédente (5)(quantité en tonnes)

Déductions applicables en 2024 (quantité en tonnes)

DE

OTH

1N2AB

Autres espèces

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

89,000

89,000

90,320

101,48 %

1,320

/

/

19,997

21,317

DK

HAD

*03A-C

Églefin

Eaux de l’Union de la zone 3a (condition spéciale pour le HAD/2AC4.)

249,500

271,800

325,598

119,79 %

53,798

1,00

C

/

80,697

DK

HAD

03A

Églefin

3a

2 892,000

2 682,402

2 732,065

101,85 %

49,663

/

C (6)

/

49,663

DK

POK

1N2AB

Lieu noir

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

/

/

4,288

Sans objet

4,288

1,00

/

/

4,288

DK

WHB

1X14

Merlan bleu

Eaux du Royaume-Uni, eaux de l’Union et eaux internationales des zones 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8a, 8b, 8d, 8e, 12 et 14

61 646,000

77 238,647

82 097,607

106,29 %

4 858,960

/

/

/

4 858,960

ES

ALB

MED

Germon de la Méditerranée

Mer Méditerranée

103,030

133,030

135,312

101,72 %

2,282

/

/

/

2,282

ES

BUM

ATLANT

Makaire bleu

Océan Atlantique

22,770

49,770

55,108

110,72 %

5,338 (7)

1,00

/

/

Sans objet (7)

ES

COD

1N2AB

Cabillaud

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

2 321,000

2 562,590

2 562,586

100,00 %

–0,004 (8)

/

/

60,063

60,063

ES

GHL

N3LMNO

Flétan noir commun

OPANO 3LMNO

4 162,000

4 607,124

4 666,576

101,29 %

59,452

/

/

/

59,452

ES

HAD

1N2AB

Églefin

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

/

2,636

86,058

3 264,72 %

83,422

1,00

A

/

125,133

ES

OTH

1N2AB

Autres espèces

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

/

/

78,129

Sans objet

78,129

1,00

A

/

117,194

ES

POK

1N2AB

Lieu noir

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

/

/

14,306

Sans objet

14,306

1,00

/

/

14,306

ES

RJU

8-C

Raie brunette

Eaux de l’Union de la zone 8

10,000

10,000

12,138

121,38 %

2,138

1,00

/

/

2,138

ES

RJU

9-C

Raie brunette

Eaux de l’Union de la zone 9

15,000

20,000

24,008

120,04 %

4,008

1,00

/

1,348

5,356

ES

SOL

7HJK

Sole commune

7h, 7j et 7k

/

2,500

15,458

618,32 %

12,958

1,00

C

/

19,437

ES

SOL

8AB

Sole commune

8a et 8b

6,000

7,000

19,988

285,54 %

12,988

1,00

C

/

19,482

FR

GHL

1N2AB

Flétan noir commun

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

/

16,600

20,889

125,84 %

4,289

1,00

/

/

4,289

FR

HAD

1N2AB

Églefin

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

150,000

171,060

179,080

104,69 %

8,020

/

/

/

8,020

FR

OTH

1N2AB

Autres espèces

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

36,000

36,000

44,547

123,74 %

8,547

1,00

/

/

8,547

FR

RJE

7FG

Raie mêlée

7f et 7g

24,000

10,701

23,296

217,70 %

12,595

1,00

/

/

12,595

FR

SWO

AN05N_AMS

Espadon

Océan Atlantique, au nord de 5° N

129,840 (9)

129,840 (9)

161,053

124,03 %

31,213 (7)

1,00

/

/

Sans objet (7)

IT

ARA

GF19-21

Crevette rouge

SRG 19-20-21 (mer Ionienne)

250,000

250,000

259,823

103,93 %

9,823

/

/

/

9,823

NL

POK

1N2AB

Lieu noir

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

/

21,593

34,653

160,48 %

13,060

1,00

/

/

13,060

PL

MAC

2A34-N

Maquereau

Eaux de l’Union des zones 3a, 3b, 3c et 3d; eaux du Royaume-Uni de la zone 2a; eaux de l’Union et eaux du Royaume-Uni de la zone 4; eaux norvégiennes des zones 2a et 4a

/

/

254,490

Sans objet

254,490

2,00

A

/

636,275

PT

BET

ATLANT

Thon obèse

Océan Atlantique

Sans objet

Sans objet

Sans objet

Sans objet

Sans objet

Sans objet

Sans objet

184,048

184,048

PT

GHL

1N2AB

Flétan noir commun

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

/

/

64,738

Sans objet

64,738

1,00

/

/

64,738

PT

JAX

08C

Chinchards

8c

188,000

100,000

101,605

101,60 %

1,605

/

/

/

1,605

PT

OTH

1N2AB

Autres espèces

Eaux norvégiennes des zones 1 et 2

/

/

18,012

Sans objet

18,012

1,00

/

/

18,012

PT

SWO

AN05N

Espadon

Océan Atlantique, au nord de 5° N

Sans objet

Sans objet

Sans objet

Sans objet

Sans objet

Sans objet

Sans objet

50,792

50,792

PT

SWO

AN05N

Espadon

Océan Atlantique, au nord de 5° N

1 155,830

1 930,090

1 966,680

101,90 %

36,590 (7)

/

/

/

Sans objet (7)

PT

SRX

89-C

Raies

Eaux de l’Union des zones 8 et 9

1 696,000

1 551,000

1 573,265

101,44 %

22,265

/

/

/

22,265


(1) Quotas disponibles pour un État membre conformément aux règlements applicables établissant les possibilités de pêche après la prise en compte des échanges de possibilités de pêche conformément à l’article 16, paragraphe 8, du règlement (UE) no 1380/2013 du Parlement européen et du Conseil du 11 décembre 2013 relatif à la politique commune de la pêche, modifiant les règlements (CE) no 1954/2003 et (CE) no 1224/2009 du Conseil et abrogeant les règlements (CE) no 2371/2002 et (CE) no 639/2004 du Conseil et la décision 2004/585/CE du Conseil (JO L 354 du 28.12.2013, p. 22, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2013/1380/oj), des reports de quotas de 2022 sur 2023 conformément à l’article 4, paragraphe 2, du règlement (CE) no 847/96 du Conseil du 6 mai 1996 établissant des conditions additionnelles pour la gestion interannuelle des totaux admissibles des captures et quotas (JO L 115 du 9.5.1996, p. 3, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/1996/847/oj) et à l’article 15, paragraphe 9, du règlement (UE) no 1380/2013 ou de la réattribution et de la déduction des possibilités de pêche conformément aux articles 37 et 105 du règlement (CE) no 1224/2009.

(2) Comme prévu à l’article 105, paragraphe 2, du règlement (CE) no 1224/2009. Une déduction équivalente au volume de la surpêche * 1,00 s’applique dans tous les cas de surpêche dont le volume est inférieur ou égal à 100 tonnes.

(3) Comme prévu à l’article 105, paragraphe 3, du règlement (CE) no 1224/2009 et pour autant que la surpêche excède 10 %.

(4) La lettre «A» indique qu’un coefficient multiplicateur additionnel de 1,5 a été appliqué à la suite d’une surpêche consécutive au cours des années 2021, 2022 et 2023. La lettre «C» indique qu’un coefficient multiplicateur additionnel de 1,5 a été appliqué, étant donné que le stock fait l’objet d’un plan pluriannuel.

(5) Reliquat de l’année ou des années précédentes.

(6) Coefficient multiplicateur additionnel sans objet car la surpêche ne dépasse pas 10 %.

(7) À déduire en 2025 conformément à la recommandation pertinente de la CICTA.

(8) Étant donné que l’article 4 du règlement (CE) no 847/96 ne s’applique pas à ce stock, cette quantité non utilisée ne peut pas servir à réduire la déduction prévue en 2024.

(9) Quota de prises accessoires disponible pour les «autres États membres», dont la France.


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2407/oj

ISSN 1977-0693 (electronic edition)


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