Règlement d’exécution (UE) 2024/2493 de la Commission du 23 septembre 2024 modifiant le règlement d’exécution (UE) 2018/2066 en ce qui concerne la mise à jour de la surveillance et de la déclaration des émissions de gaz à effet de serre au titre de la directive 2003/87/CE du Parlement européen et du Conseil

(1)

La directive 2003/87/CE établissant un système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union (SEQE de l’UE) a été révisée et modifiée par la directive (UE) 2023/959 du Parlement européen et du Conseil (2) afin de l’aligner sur le règlement (UE) 2021/1119 du Parlement européen et du Conseil (3), qui fixe l’objectif de réduire les émissions nettes d’au moins 55 % d’ici à 2030 par rapport aux niveaux de 1990.

(2)

À la suite de la modification de la directive 2003/87/CE par la directive (UE) 2023/958 du Parlement européen et du Conseil (4) et la directive (UE) 2023/959, il convient de modifier le règlement d’exécution (UE) 2018/2066 de la Commission (5) en conséquence afin d’y intégrer les définitions et modalités nécessaires pour la surveillance et la déclaration des émissions issues de carburants renouvelables d’origine non biologique et de carburants à base de carbone recyclé, ainsi que pour garantir un alignement adéquat sur les critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre établis dans la directive (UE) 2018/2001 du Parlement européen et du Conseil (6), pour la surveillance et la déclaration des émissions résultant du transport du CO2 par d’autres moyens que les pipelines en vue de son stockage géologique, des émissions de l’aviation, y compris la surveillance et la déclaration des effets hors CO2 de l’aviation et des émissions résultant du nouveau système d’échange de quotas d’émission pour les secteurs du bâtiment et du transport routier et les industries ne relevant pas du SEQE.

(3)

Dans le cadre du nouveau système d’échange de quotas d’émission pour les secteurs du bâtiment, du transport routier et d’autres secteurs, il est nécessaire, aux fins de la définition du «consommateur final» à l’article 3, paragraphe 69, de prévoir une référence plus spécifique à la définition d’entité réglementée figurant à l’article 3, point ae), de la directive 2003/87/CE.

(4)

Il convient de modifier l’article 5 du règlement d’exécution (UE) 2018/2066 afin de tenir compte du fait que l’exhaustivité de la surveillance et de la déclaration devrait couvrir toutes les émissions de procédé et de combustion de l’installation fixe, résultant de toutes les sources d’émissions et de tous les flux liés aux activités énumérées à l’annexe I de la directive 2003/87/CE et aux autres activités s’y rapportant directement, conformément à l’article 3, point e), de ladite directive.

(5)

Afin d’améliorer la qualité des informations relatives à la biomasse, aux carburants renouvelables d’origine non biologique, aux carburants à base de carbone recyclé et aux carburants de synthèse à faible teneur en carbone, et afin de faciliter l’élaboration des rapports nationaux au titre du règlement (UE) 2018/1999 du Parlement européen et du Conseil (7), les exploitants devraient surveiller et déclarer les émissions provenant de la fraction de carbone de ces carburants dont le facteur d’émission n’est pas considéré comme égal à zéro et de la fraction de carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro en tant qu’informations mentionnées pour mémoire dans les déclarations d’émissions. À cette fin, les paramètres relatifs à la biomasse dont le facteur d’émission n’est pas considéré comme égal à zéro et à celle dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro, aux carburants renouvelables d’origine non biologique et carburants à base de carbone recyclé ou aux carburants de synthèse à faible teneur en carbone devraient être déterminés et déclarés pour chaque flux correspondant conformément à la méthode de calcul standard établie à l’article 24 du règlement d’exécution (UE) 2018/2066 et au système de bilan massique visé à l’article 25 dudit règlement. Il est nécessaire de définir des règles spécifiques concernant la détermination des facteurs de calcul liés à la composition en ce qui concerne la biomasse dont le facteur d’émission n’est pas considéré comme égal à zéro et à celle dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro, les carburants renouvelables d’origine non biologique et carburants à base de carbone recyclé et les carburants de synthèse à faible teneur en carbone, y compris la fraction de carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro ou non égal à zéro.

(6)

Afin d’éviter une sous-estimation systématique des émissions totales dans le système de bilan massique lorsque le carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro est contenu dans les flux entrants et sortants, il est important que les exploitants déterminent la teneur des flux sortants en carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro. Des preuves claires sont nécessaires pour démontrer que la sous-estimation a été évitée et que la masse totale des fractions de carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro dans les matières sortantes est équivalente à la masse totale des fractions de carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro dans les matières entrantes.

(7)

La directive 2003/87/CE, telle que révisée par la directive (UE) 2023/959, précise que le facteur d’émission pour la biomasse est égal à zéro si la biomasse satisfait aux critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre pour l’utilisation de combustibles issus de la biomasse établis par la directive (UE) 2018/2001, compte tenu des éventuels ajustements nécessaires aux fins de leur application dans le cadre de la directive 2003/87/CE, tels qu’énoncés dans les actes d’exécution visés à l’article 14 de ladite directive. Afin de clarifier les conditions dans lesquelles les émissions issues de la biomasse ont un facteur d’émission pouvant être considéré comme égal à zéro et d’assurer l’alignement sur la directive (UE) 2018/2001 révisée, il convient de modifier l’article 38, paragraphe 5, du règlement d’exécution (UE) 2018/2066. Lorsque les critères pertinents de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre ne s’appliquent pas à un type de biomasse donné, cette biomasse peut être directement considérée comme ayant un facteur d’émission égal à zéro. Toutefois, dans ce cas, les exploitants doivent encore démontrer que les critères ne sont pas applicables. L’évaluation des preuves d’applicabilité et de durabilité constitue une étape essentielle de la vérification, lors de laquelle le vérificateur s’assure que la méthode de surveillance, y compris la détermination de la biomasse comme ayant un facteur d’émission égal à zéro, est correctement appliquée. Lorsque les critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre énoncés à l’article 29, paragraphes 2 à 7 et 10, s’appliquent, ces critères doivent être remplis pour qu’un facteur d’émission égal à zéro soit établi. La biomasse qui ne satisfait pas aux critères devrait alors être traitée comme un combustible fossile. La détermination d’un facteur d’émission comme égal à zéro dans le cadre du SEQE de l’UE est distincte des régimes d’aide définis à l’article 2, point 5), de la directive (UE) 2018/2001.

(8)

L’article 31 bis de la directive (UE) 2018/2001 révisée du Parlement européen et du Conseil (8) établit une base de données de l’Union pour permettre la traçabilité des carburants renouvelables liquides et gazeux, des carburants à base de carbone recyclé et des carburants de synthèse à faible teneur en carbone (ci-après la «base de données de l’Union»). Au plus tard le 21 novembre 2024, la base de données de l’Union devrait être pleinement opérationnelle. Lorsque les critères de durabilité et de réduction des émissions de gaz à effet de serre énoncés à l’article 29, paragraphes 2 à 7 et 10, de la directive (UE) 2018/2001, pour la biomasse, et à l’article 29 bis de ladite directive, pour les carburants renouvelables liquides et gazeux et les carburants à base de carbone recyclé, doivent être remplis, la preuve de la durabilité devrait être fournie conformément aux articles 30 et 31 de ladite directive. Afin de faciliter ce processus et de réduire la charge administrative, les États membres devraient pouvoir s’appuyer sur les éléments de preuve fournis par les exploitants du SEQE de l’UE, les exploitants d’aéronefs et les entités réglementées provenant de la base de données de l’Union concernant les transactions relatives à toute quantité de carburant ayant été achetée et utilisée au cours de l’année de déclaration et ayant été liée à l’annulation de la quantité correspondante dans la base de données de l’Union. En cas de non-respect ultérieur des exigences relatives à la preuve de la durabilité des quantités annulées dans les bases de données, l’autorité compétente corrige les émissions vérifiées en conséquence.

(9)

Conformément à l’article 33 du règlement d’exécution (UE) 2018/2066, l’échantillonnage doit être représentatif du lot concerné et exempt de biais. Lorsqu’un échantillonnage continu des effluents gazeux est utilisé, la fréquence d’analyse doit être alignée sur ce procédé et couvrir toute l’année de déclaration sans interruption.

(10)

La directive (UE) 2023/959 a étendu le champ d’application des activités énumérées à l’annexe I de la directive 2003/87/CE pour le raffinage de tout pétrole, la production de tout fer, la production d’alumine, la production d’hydrogène et le transport de CO2 par d’autres moyens que des pipelines. Afin de garantir l’alignement sur l’annexe I de la directive 2003/87/CE, il convient de mettre à jour les annexes du règlement d’exécution (UE) 2018/2066.

(11)

La directive 2003/87/CE reconnaît le rôle potentiel des carburants à base de carbone recyclé et des carburants renouvelables d’origine non biologique dans la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans les secteurs difficiles à décarboner. Pour contribuer à la décarbonation, leurs réductions d’émissions de gaz à effet de serre doivent atteindre les réductions minimales des émissions de gaz à effet de serre établies à l’article 29 bis de la directive (UE) 2018/2001 et être calculées selon la méthode définie dans l’acte adopté en vertu dudit article.

(12)

Les carburants à base de carbone recyclé ou les carburants renouvelables d’origine non biologique dont la composition chimique contient du carbone, tels que le kérosène de synthèse ou le méthanol de synthèse, nécessitent une matière première de carbone pour leur production. Tant que toutes les étapes de la vie d’un produit dans lequel le carbone capté est utilisé ne sont pas soumises à une tarification du carbone, en particulier au stade de l’incinération des déchets, la comptabilisation des émissions au moment de leur rejet dans l’atmosphère par les produits entraînera une sous-estimation des émissions. Lorsque les carburants renouvelables d’origine non biologique ou les carburants à base de carbone recyclé sont produits à partir de CO2 capté dans le cadre d’une activité relevant de la directive 2003/87/CE, les émissions devraient être comptabilisées comme relevant de cette activité. Afin d’éviter une double comptabilisation qui aurait pour effet qu’un paiement serait demandé deux fois pour les mêmes émissions, les émissions de CO2 des carburants à base de carbone recyclé et des carburants renouvelables d’origine non biologique qui satisfont aux critères énoncés dans la directive (UE) 2018/2001 devraient avoir un facteur d’émission égal à zéro.

(13)

Les carburants de synthèse à faible teneur en carbone doivent respecter les critères de réduction des émissions de gaz à effet de serre établis à l’article 2, point 13), de la directive (UE) 2024/1788 concernant des règles communes pour les marchés intérieurs du gaz renouvelable, du gaz naturel et de l’hydrogène. Les carburants de synthèse à faible teneur en carbone nécessitent des matières premières de carbone pour leur production. Sous réserve d’un réexamen en ce qui concerne le carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro qui est consommé dans les installations exemptées du SEQE de l’UE en raison de leur utilisation élevée de la biomasse conformément à l’annexe I, point 1, afin d’éviter une double comptabilisation conformément à l’article 5 du règlement d’exécution (UE) 2018/2066 de la Commission, si la teneur en carbone des carburants provient du SEQE de l’UE et a donc été comptabilisée, y compris si son facteur d’émission est considéré comme égal à zéro, les émissions des carburants de synthèse à faible teneur en carbone devraient être considérées comme ayant un facteur d’émission égal à zéro. Les émissions résultant des carburants de synthèse à faible teneur en carbone ayant une autre teneur en carbone devraient être traitées comme leurs équivalents combustibles fossiles. Il est nécessaire de prévoir des règles pour la détermination de la fraction de carburants de synthèse à faible teneur en carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro.

(14)

Les carburants à base de carbone recyclé ou les carburants renouvelables d’origine non biologique qui n’atteignent pas les réductions des émissions de gaz à effet de serre prévues à l’article 29 bis de la directive (UE) 2018/2001 sont considérés comme n’entraînant pas suffisamment de réductions des émissions de gaz à effet de serre par rapport aux combustibles fossiles. Par conséquent, les émissions résultant de la combustion de ces carburants à base de carbone recyclé ou carburants renouvelables d’origine non biologique devraient être traitées comme leurs équivalents combustibles fossiles. Étant donné que les combustibles fossiles peuvent être mélangés à des carburants à base de carbone recyclé ou à des carburants renouvelables d’origine non biologique, il est nécessaire de prévoir des règles permettant de déterminer la fraction de carburants à base de carbone recyclé ou de carburants renouvelables d’origine non biologique dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro.

(15)

Le règlement d’exécution (UE) 2018/2066 devrait déterminer la méthode de surveillance à appliquer aux émissions résultant des carburants renouvelables d’origine non biologique, des carburants à base de carbone recyclé et des carburants de synthèse à faible teneur en carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro. Il convient d’inclure des dispositions permettant de déduire les émissions totales résultant des carburants renouvelables d’origine non biologique, des carburants à base de carbone recyclé et des carburants de synthèse à faible teneur en carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro lorsque l’exploitant utilise la méthode fondée sur la mesure pour déterminer les émissions totales de CO2. Lorsqu’ils conçoivent des régimes d’aide en faveur des carburants renouvelables ou à faible teneur en carbone, les États membres conservent le droit de préciser les modalités des incitations à utiliser les différents carburants renouvelables d’origine non biologique, carburants à base de carbone recyclé ou carburants de synthèse à faible teneur en carbone.

(16)

En outre, lors de l’application de la méthode fondée sur la mesure pour les combustibles et matières contenant de la biomasse, il convient d’ajouter des conditions lorsque la fraction issue de la biomasse est égale à la fraction issue de la biomasse dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro. Des précisions devraient également être apportées lorsque ces conditions ne sont pas remplies et, dans ce cas, les dispositions relatives à la méthode fondée sur le calcul devraient être suivies par l’exploitant.

(17)

Lorsque la méthode proposée par l’installation implique un échantillonnage continu des effluents gazeux et que, dans le même temps, l’installation fixe consomme du gaz naturel du réseau, afin d’éviter une double comptabilisation, le CO2 issu du biogaz devrait être déterminé par analyse en laboratoire et cette quantité devrait être déduite du total des émissions de CO2 dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro précédemment déterminé au moyen de la méthode fondée sur le calcul.

(18)

La directive 2003/87/CE ne reconnaît pas les émissions négatives de gaz à effet de serre. Afin d’éviter de générer des émissions négatives, un exploitant ne devrait pas soustraire de ses émissions l’éventuel CO2 provenant de carburants dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro. Dans le cas du captage d’émissions provenant d’un mélange de sources dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro et de sources dont le facteur d’émission n’est pas considéré comme égal à zéro, il convient, dans un souci de clarté et de simplicité, de déterminer la quantité de CO2 résultant de sources dont le facteur d’émission n’est pas considéré comme égal à zéro qui peut être déduite des émissions de l’exploitant sur la base de la proportion des émissions dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro et des émissions dont le facteur d’émission n’est pas considéré comme égal à zéro.

(19)

Les activités «transport des gaz à effet de serre en vue de leur stockage géologique» et «stockage géologique des gaz à effet de serre» figurant à l’annexe I de la directive 2003/87/CE couvrent la totalité du CO2 transporté et stocké dans un site de stockage agréé au titre de la directive 2009/31/CE, indépendamment de son origine géographique et physique. Pour éviter toute lacune dans le cadre de surveillance et de déclaration et inciter les exploitants d’infrastructures de transport de CO2 ou de sites de stockage de CO2 à réduire au minimum les fuites, il est nécessaire de préciser que ces exploitants devraient surveiller et déclarer les émissions provenant de l’ensemble du CO2 destiné au stockage géologique qu’ils ont en leur possession, y compris s’il provient d’activités ne relevant pas du champ d’application de la directive 2003/87/CE.

(20)

Étant donné que le CO2 destiné au stockage géologique est censé être transporté par divers modes de transport, la directive (UE) 2023/959 a étendu le champ d’application de l’activité «transport des gaz à effet de serre en vue de leur stockage géologique» figurant à l’annexe I de la directive 2003/87/CE à n’importe quel mode de transport. Par conséquent, il est nécessaire de réviser les dispositions en matière de surveillance et de déclaration relatives à l’activité de transport de CO2 afin de s’assurer qu’elles sont applicables aux infrastructures de transport de CO2 quels que soient les modes de transport que celles-ci utilisent. Lorsqu’un mode de transport est également couvert par une autre activité au titre de la directive 2003/87/CE, afin d’éviter la double comptabilisation des émissions, les émissions couvertes par l’autre activité au titre de ladite directive devraient être exclues des limites de l’activité de transport de CO2.

(21)

Le transport de CO2 en vue de son stockage géologique peut se faire sur de longues distances. Il se peut dès lors que le CO2 soit en transit pendant de longues périodes. Dans de tels cas, il convient de donner à l’exploitant de l’infrastructure de transport de CO2 la possibilité de soustraire des émissions à déclarer au cours d’une année donnée toute quantité de CO2 qui se trouve encore en transit au 31 décembre de cette année, à condition que la cargaison de CO2 atteigne sa destination et soit transférée vers un site de stockage ou vers une autre installation relevant du SEQE de l’UE au plus tard le 31 janvier de l’année suivante.

(22)

La directive 2003/87/CE révisée a modifié la définition des émissions afin qu’elle couvre également les gaz à effet de serre qui ne sont pas directement rejetés dans l’atmosphère. Par conséquent, ces émissions devraient également être considérées comme des émissions relevant du SEQE de l’UE, à moins qu’elles ne soient stockées dans un site de stockage au titre de la directive 2009/31/CE ou qu’elles ne soient chimiquement liées, de manière permanente, à un produit, de sorte qu’elles ne peuvent pénétrer dans l’atmosphère dans des conditions normales d’utilisation et ne peuvent pénétrer dans l’atmosphère dans le cadre de toute activité normale ayant lieu après la fin de vie du produit. Par conséquent, les annexes du règlement d’exécution (UE) 2018/2066 doivent être mises à jour en conséquence afin de tenir compte des gaz à effet de serre rejetés par d’autres moyens que directement dans l’atmosphère, tout en évitant la double comptabilisation des émissions lorsque des gaz à effet de serre non émis directement dans l’atmosphère sont réutilisés dans la même installation ou dans d’autres installations relevant du SEQE de l’UE. Afin d’éviter des perturbations indues pour les installations concernées par ces modifications, leur application devrait être reportée au 1er janvier 2025 afin de laisser suffisamment de temps pour les adaptations nécessaires.

(23)

Lors de la détermination du facteur d’oxydation ou de conversion d’un flux, le monoxyde de carbone (CO) émis dans l’atmosphère devrait être considéré comme la quantité molaire équivalente de CO2. Le CO qui est transféré d’une autre manière dans un produit ou en tant que matière de base n’est pas considéré comme une émission relevant du champ d’application de la directive 2003/87/CE.

(24)

L’article 12, paragraphe 3 ter, de la directive 2003/87/CE dispose que des quotas ne doivent pas être restitués en ce qui concerne les émissions de gaz à effet de serre qui sont réputés avoir été captés et utilisés de telle manière qu’ils sont devenus chimiquement liés, de manière permanente, à un produit, de sorte qu’ils ne peuvent pénétrer dans l’atmosphère dans des conditions normales d’utilisation, y compris toute activité normale ayant lieu après la fin de vie du produit. Il est nécessaire d’inclure une disposition générale permettant aux exploitants de déterminer et de soustraire de leurs émissions la quantité de CO2 considéré comme chimiquement lié, de manière permanente, à un produit énuméré dans l’acte délégué adopté en vertu de l’article 12, paragraphe 3 ter, de la directive 2003/87/CE, remplaçant la disposition permettant de soustraire le CO2 considéré comme chimiquement lié dans le carbonate de calcium précipité.

(25)

Eu égard à l’article 14, paragraphe 5, de la directive 2003/87/CE, le cadre de surveillance, de déclaration et de vérification des effets hors CO2 constitue une activité autonome et distincte de la tarification du carbone. Les activités de recherche et d’innovation de l’UE sur l’incidence et les solutions technologiques des effets hors CO2 de l’aviation sont en cours depuis 1994 et devraient se poursuivre. Compte tenu des incertitudes entourant les incidences des effets hors CO2, il est essentiel de commencer la surveillance, la déclaration et la vérification de ces effets afin de garantir la validation scientifique des incidences.

(26)

Les exploitants d’aéronefs devraient surveiller les effets hors CO2 de l’aviation découlant, à partir du 1er janvier 2025, des activités effectuées par les avions équipés de moteurs à réaction, afin de pouvoir calculer un équivalent CO2 [CO2(e)] par vol. Les exploitants d’aéronefs devraient déclarer ces effets hors CO2 de l’aviation une fois par an. Toutefois, afin de faciliter le début de la surveillance, de la déclaration et de la vérification des effets hors CO2, en 2025 et 2026, si les déclarations sont susceptibles de couvrir toutes les liaisons, elles ne seront obligatoires que pour les liaisons entre deux aérodromes situés dans l’Espace économique européen (EEE) et les liaisons au départ d’un aérodrome situé dans l’EEE et à destination de la Suisse ou du Royaume-Uni. Pour les années 2025 et 2026, les effets hors CO2 de l’aviation résultant d’autres vols pourront être déclarés.

(27)

Afin de réduire au minimum la charge administrative, les exploitants d’aéronefs devraient fournir un plan de surveillance unique pour les émissions de CO2 et les effets hors CO2.

(28)

Le calcul du CO2(e) par vol devrait être effectué en utilisant la mesure du potentiel de réchauffement de la planète (PRP) sur trois horizons temporels, PRP20, PRP50 et PRP100, afin de mieux comprendre ces incidences sur le climat, en appliquant le principe d’efficacité, tel que défini dans le règlement d’exécution (UE) 2018/2066, et le système de suivi des effets hors CO2 de l’aviation de la Commission (NEATS), en vue d’affiner la mesure du PRP.

(29)

Afin de calculer le CO2(e) pour les effets hors CO2, les exploitants d’aéronefs devraient utiliser une méthode de calcul du CO2(e). Cette approche comprend des modules d’estimation de la consommation de carburant et des différentes émissions (NOx, CO, HC), des modèles de calcul du CO2(e) à l’aide des données d’entrée et des valeurs par défaut décrites aux annexes III bis et III ter du règlement d’exécution (UE) 2018/2066, en cas de lacunes dans les données.

(30)

Afin d’éviter d’encourager la sous-déclaration, des valeurs par défaut prudentes peuvent être utilisées. Lorsque les données provenant de l’exploitant d’aéronef ne sont pas disponibles, les travaux doivent se poursuivre afin de permettre la déclaration des valeurs mesurées, sur la base des meilleures informations disponibles. Le recours à des valeurs par défaut réduit la précision des données.

(31)

Compte tenu de l’importance de fournir des outils appropriés afin de réduire l’effort administratif consenti pour la surveillance, la déclaration et la vérification des effets hors CO2 de l’aviation, les exploitants d’aéronefs peuvent s’appuyer sur l’outil informatique NEATS, fourni par la Commission. Les exploitants d’aéronefs peuvent également choisir d’utiliser leurs propres outils informatiques ou ceux de tiers, à condition que ces outils soient conformes aux dispositions du règlement d’exécution (UE) 2018/2066, en particulier à l’article 56 bis, et sous réserve de leur approbation par la Commission.

(32)

Les exploitants d’aéronefs devraient collecter et stocker de manière sécurisée les données surveillées, y compris les données de vol et les informations relatives aux aéronefs. Pour ce faire, ils peuvent s’appuyer sur l’outil informatique de la Commission et/ou sur des ressources de tiers, en veillant au respect des règles en matière de confidentialité et en mettant les ressources à disposition à des fins de vérification.

(33)

Dans une situation où aucune donnée n’est fournie par les exploitants d’aéronefs, NEATS devrait pouvoir calculer automatiquement le CO2(e), sur la base des données recueillies auprès de sources externes et des valeurs par défaut décrites aux annexes III bis et III ter du règlement d’exécution (UE) 2018/2066.

(34)

En cas d’indisponibilité d’outils informatiques, les exploitants d’aéronefs devraient surveiller, à titre provisoire, les informations essentielles relatives aux vols et aux propriétés de l’aéronef.

(35)

En cas d’indisponibilité du modèle commun de référence de prévision météorologique numérique (PMN), les exploitants d’aéronefs devraient utiliser une approche simplifiée fondée sur la localisation pour calculer le CO2(e) des effets hors CO2 de l’aviation à titre de mesure provisoire.

(36)

Afin de réduire au minimum la charge administrative, les petits émetteurs peuvent choisir d’utiliser une approche simplifiée fondée sur la localisation pour calculer le CO2(e) des effets hors CO2 de l’aviation.

(37)

Selon les retours d’information concernant la mise en œuvre du SEQE de l’UE, il est nécessaire de faciliter davantage l’identification de l’exploitant d’un aéronef conformément à l’article 3, point o), de la directive 2003/87/CE et d’inclure une étape supplémentaire dans ce processus.

(38)

Afin d’aligner les dispositions de l’article 28 bis, paragraphe 4, de la directive 2003/87/CE et du présent règlement relatives à la définition des petits émetteurs, il convient de mettre à jour le présent règlement afin de permettre aux exploitants satisfaisant aux critères définis à l’article 28 bis, paragraphe 4, de ladite directive d’utiliser les outils d’estimation des carburants mis en œuvre par Eurocontrol.

(39)

Les obligations de déclaration jouent un rôle essentiel, en ce qu’elles permettent d’assurer une surveillance adéquate des émissions et une mise en œuvre correcte de la législation. Afin de rationaliser ces exigences de déclaration, il convient d’établir des règles de déclaration appropriées pour les exploitants d’aéronefs quant à leur utilisation de différents types de carburants d’aviation de substitution, y compris les biocarburants, les carburants renouvelables d’origine non biologique, les carburants à base de carbone recyclé et les autres carburants admissibles au titre du système de soutien du SEQE de l’UE établi en vertu de l’article 3 quater, paragraphe 6, de la directive 2003/87/CE.

(40)

Des seuils d’émission s’appliquent aux exploitants d’aéronefs en vue de leur inclusion dans le SEQE de l’UE ou dans le régime de compensation et de réduction de carbone (CORSIA) de l’OACI. Les exploitants d’aéronefs peuvent être considérés comme de petits émetteurs ou être autorisés à utiliser des outils simplifiés. Conformément à la finalité du SEQE de l’UE et aux principes également inclus dans le régime CORSIA de l’OACI, le calcul de ces seuils d’émissions ne devrait pas tenir compte de l’utilisation éventuelle de carburants dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro. Il convient donc d’établir un facteur d’émission préliminaire aux fins du calcul de ces seuils.

(41)

Conformément à la directive (UE) 2023/959, la restitution de quotas dans le cadre du nouveau système d’échange de quotas d’émission pour les secteurs du bâtiment, du transport routier et d’autres secteurs commencera en 2028 pour les émissions annuelles de 2027. Toutefois, la surveillance et la déclaration des émissions dans le cadre du nouveau système d’échange de quotas d’émission commenceront le 1er janvier 2025. Des règles de surveillance et de déclaration claires pour le système d’échange de quotas d’émission pour les secteurs du bâtiment, du transport routier et d’autres secteurs devraient être établies suffisamment à l’avance, afin de faciliter une mise en œuvre ordonnée dans les États membres. Afin de réduire la charge administrative, d’assurer la cohérence entre les méthodes de surveillance et de tirer parti de l’expérience acquise dans le cadre de l’actuel système d’échange de quotas d’émission pour les installations fixes et l’aviation, il y a lieu de définir les règles pertinentes pour le nouveau système.

(42)

Afin de garantir une surveillance hautement précise et de réduire au minimum la charge administrative pesant sur les entités réglementées et les autorités compétentes, le facteur de champ d’application devrait être appliqué après la catégorisation de l’entité réglementée et des flux de combustibles. Cela devrait permettre d’assurer une surveillance plus précise et d’éviter toute modification inutile des plans de surveillance et de réduire ainsi la charge administrative pesant sur les entités réglementées et les autorités compétentes.

(43)

Afin de limiter la charge administrative, il convient de prévoir des règles spécifiques pour les entités réglementées à faible niveau d’émission et d’accorder une certaine souplesse aux autorités compétentes en ce qui concerne la catégorisation des entités réglementées.

(44)

Afin de faciliter la mise en œuvre des nouvelles mesures, il convient de prévoir une dérogation temporaire, avant 2027, à l’application du facteur de champ d’application après la catégorisation. Il convient que les autorités compétentes aient la possibilité de qualifier une entité réglementée d’entité réglementée à faible niveau d’émission, ou de permettre à l’entité réglementée de procéder à son propre classement et à celui de chaque flux de combustible, sur la base des émissions après application du facteur de champ d’application, à l’exclusion du CO2 provenant des carburants dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro, lorsqu’il peut être démontré, à la satisfaction de l’autorité compétente, que le facteur de champ d’application appliqué pour la classification restera également représentatif au cours des années à venir.

(45)

Afin de faciliter la vérification, il convient que les exploitants d’installations fixes, les exploitants d’aéronefs, les compagnies maritimes et les entités réglementées communiquent les informations sur les carburants utilisés pour les activités visées à l’annexe I de la directive 2003/87/CE, accompagnées de la déclaration d’émissions annuelle. Aucune autre déclaration ne devrait être exigée concernant les quantités de combustibles acquises et utilisées. Il convient donc de modifier le règlement d’exécution (UE) 2018/2066 en conséquence.

(46)

Afin de faciliter la présentation ordonnée et cohérente du plan de surveillance des entités réglementées aux autorités compétentes, et compte tenu des dispositions qui ont déjà été adoptées dans le règlement d’exécution (UE) 2023/2122 de la Commission (9) modifiant le règlement d’exécution (UE) 2018/2066, toutes les dispositions du présent règlement relatives au nouveau système d’échange de quotas d’émission pour les secteurs du bâtiment, du transport routier et d’autres secteurs devraient s’appliquer à partir du 1er juillet 2024.

(47)

La directive 2003/87/CE dispose déjà que les émissions des carburants renouvelables d’origine non biologique utilisés pour les exploitants d’aéronefs sont considérées comme ayant un facteur d’émission égal à zéro avant l’entrée en vigueur de la présente révision du règlement d’exécution (UE) 2018/2066. Par conséquent, afin de garantir de la cohérence, de la clarté et des conditions de concurrence équitables, les règles relatives à la surveillance et à la déclaration des émissions provenant des carburants renouvelables d’origine non biologique, des carburants à base de carbone recyclé et des carburants de synthèse à faible teneur en carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro devraient s’appliquer à compter du 1er janvier 2024.

(48)

Les mesures prévues par le présent règlement sont conformes à l’avis du comité des changements climatiques,

1)

Les articles 1er et 2 sont remplacés par le texte suivant:

2)

L’article 3 est modifié comme suit:

3)

L’article 4 est remplacé par le texte suivant:

4)

À l’article 5, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:

«La surveillance et la déclaration sont exhaustives et couvrent toutes les émissions de procédé et de combustion provenant de l’ensemble des sources d’émission et des flux liés aux activités énumérées à l’annexe I de la directive 2003/87/CE et aux autres activités incluses en application de l’article 24 de cette directive, ainsi qu’aux activités associées incluses à l’intérieur des limites de l’installation, et les émissions de tous les gaz à effet de serre indiqués en rapport avec ces activités, tout en évitant une double comptabilisation.».

5)

À l’article 6, le paragraphe 3 suivant est inséré:

6)

L’article 8 est remplacé par le texte suivant :

(*1) Règlement d’exécution (UE) 2018/2067 de la Commission du 19 décembre 2018 concernant la vérification des données et l’accréditation des vérificateurs conformément à la directive 2003/87/CE du Parlement européen et du Conseil (JO L 334 du 31.12.2018, p. 94, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2018/2067/oj).»."

7)

À l’article 11, paragraphe 1, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:

8)

À l’article 14, paragraphe 2, le point a bis) suivant est inséré:

9)

À l’article 15, le paragraphe 4 est modifié comme suit:

10)

À l’article 18, paragraphe 2, deuxième alinéa, à l’article 19, paragraphe 2, points a), b) et c), à l’article 19, paragraphe 5, à l’article 38, paragraphe 1, et à l’article 47, paragraphe 2, points a) et b), le terme «biomasse» est remplacé par «carbone dont le facteur d’émission est considéré comme égal à zéro».

11)

À l’article 19, le paragraphe 6 est supprimé.

12)

L’article 24 est modifié comme suit:

13)

L’article 25 est modifié comme suit:

14)

L’article 30 est modifié comme suit:

15)

À l’article 37, paragraphe 2, le dernier alinéa est remplacé par le texte suivant:

«En cas d’utilisation de combustibles mixtes, l’exploitant démontre que l’application du point a) ou b) du premier alinéa n’entraîne pas une sous-estimation des émissions.».

16)

À la section 2, le titre de la sous-section 5 est remplacé par le titre suivant:

« Traitement de la biomasse, des carburants de synthèse à faible teneur en carbone, des carburants renouvelables d’origine non biologique et des carburants à base de carbone recyclé ».

17)

L’article 38 est modifié comme suit:

18)

L’article 39 est modifié comme suit:

19)

L’article 39 bis suivant est inséré:

20)

L’article 43 est modifié comme suit:

21)

À l’article 44, paragraphe 1, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:

22)

À l’article 46 et à l’annexe I, section 1, point 7), a), b) et c), le terme «réseau de transport» est remplacé par «infrastructure de transport de CO2».

23)

À l’article 47, paragraphe 2, le dernier alinéa est supprimé.

24)

L’article 48 est modifié comme suit:

25)

L’article 49 est modifié comme suit:

26)

L’article 49 bis suivant est inséré:

27)

Le titre du chapitre IV est remplacé par le texte suivant:

« SURVEILLANCE DES ÉMISSIONS ET DES EFFETS HORS CO2 DE L’AVIATION ».

28)

L’article 51 est modifié comme suit:

29)

À l’article 52, paragraphe 1, les deux premiers alinéas sont remplacés par le texte suivant:

30)

L’article 53 est modifié comme suit:

31)

L’article 53 bis suivant est inséré:

32)

Les articles 54 et 54 bis sont remplacés par le texte suivant:

33)

Les articles 54 ter et 54 quater suivants sont insérés:

34)

À l’article 55, paragraphe 2, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:

35)

Les articles 56 bis et 56 ter suivants sont insérés:

36)

L’article 58 est modifié comme suit:

37)

L’article 66 est modifié comme suit:

38)

À l’article 68, les paragraphes 5 et 6 suivants sont ajoutés:

39)

À l’article 69, paragraphe 1, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:

40)

L’article 70 est modifié comme suit:

41)

L’article 72, paragraphe 1, est remplacé par le texte suivant:

42)

L’article 75 quinquies, paragraphe 3, est modifié comme suit:

43)

L’article 75 sexies est modifié comme suit:

44)

Le titre de la sous-section 4 est remplacé par le texte suivant:

« Traitement de la biomasse, des carburants de synthèse à faible teneur en carbone, des carburants renouvelables d’origine non biologique et des carburants à base de carbone recyclé ».

45)

L’article 75 quaterdecies est modifié comme suit:

46)

L’article 75 quindecies est modifié comme suit:

47)

L’annexe I est modifiée comme suit:

48)

L’annexe II est modifiée comme suit:

49)

L’annexe II bis est modifiée comme suit:

50)

À l’annexe III, le titre est remplacé par le texte suivant:

« Méthodes de surveillance des émissions de l’aviation (article 53) ».

51)

Les annexes III bis et III ter suivantes sont insérées:

52)

L’annexe IV est modifiée comme suit:

h)

la section 21 est modifiée comme suit: i) au point A), le premier alinéa est remplacé par le texte suivant: «Le captage du CO2 est assuré soit par une installation spécialisée qui reçoit le CO2 transféré par une ou plusieurs autres installations, soit par la même installation qui mène les activités émettant le CO2 capté au titre de la même autorisation d’émettre des gaz à effet de serre. Toutes les parties de l’installation en rapport avec le captage du CO2 et son transfert vers une infrastructure de transport de CO2 ou vers un site de stockage géologique du CO2, y compris toute installation auxiliaire fonctionnellement raccordée, telle que les installations de stockage intermédiaire de CO2 et les stations de compression, de liquéfaction, de gazéification ou de purification ou les chaudières, sont mentionnées dans l’autorisation d’émettre des gaz à effet de serre et sont prises en compte dans le plan de surveillance associé. Dans le cas des installations dans lesquelles sont menées d’autres activités relevant de la directive 2003/87/CE, les émissions qui résultent de ces activités font l’objet d’une surveillance conformément aux autres sections de la présente annexe.»; ii) le point B) est remplacé par le texte suivant: «B. Quantification du CO2 transféré et émis B.1 Quantification au niveau de l’installation Chaque exploitant calcule les émissions en tenant compte des émissions de CO2 susceptibles de résulter de tous les procédés émetteurs qui se déroulent dans l’installation, ainsi que des quantités de CO2 captées et transférées vers l’infrastructure de transport de CO2, à l’aide de la formule suivante: sachant que: E installation de captage = total des émissions de gaz à effet de serre de l’installation de captage; Tentrée = quantité de CO2 transférée vers l’installation de captage, déterminée soit sur la base d’un ou plusieurs flux dans le cadre d’une méthode du bilan massique conformément à l’article 25, soit sur la base d’une méthode fondée sur la mesure conformément aux articles 40 à 46 et 49 du présent règlement. E sans captage = émissions de l’installation si le CO2 n’était pas capté, c’est-à-dire somme des émissions résultant de toutes les autres activités menées dans l’installation et faisant l’objet d’une surveillance conformément aux sections pertinentes de l’annexe IV, y compris au moyen de la méthode B de la section 22 de l’annexe IV du présent règlement pour toute installation auxiliaire fonctionnellement raccordée; Tpour stockage = quantité de CO2 transférée vers une infrastructure de transport de CO2 ou un site de stockage, déterminée soit sur la base d’un ou plusieurs flux dans le cadre d’une méthode du bilan massique conformément à l’article 25, soit sur la base d’une méthode fondée sur la mesure conformément aux articles 40 à 46 et 49 du présent règlement. Dans les cas où le captage du CO2 est assuré par la même installation que celle d’où provient le CO2 capté, l’exploitant donne la valeur zéro à Tentrée. Dans le cas d’installations de captage autonomes, les exploitants de ces installations prennent en considération les éléments suivants: a) l’exploitant considère que Esans captage représente la quantité d’émissions qui ne proviennent pas du CO2 transféré vers l’installation en vue de son captage. L’exploitant détermine ces émissions conformément aux dispositions du présent règlement; b) par dérogation à la méthode de surveillance décrite dans la présente section, l’exploitant peut surveiller les émissions de l’installation en utilisant la méthode B décrite à la section 22 de l’annexe IV du présent règlement. Dans le cas d’installations de captage autonomes, l’exploitant de l’installation qui transfère le CO2 vers l’installation de captage déduit la quantité Tentrée des émissions de son installation déterminée soit sur la base d’un ou plusieurs flux comme dans le cadre d’une méthode du bilan massique conformément à l’article 25, soit sur la base d’une méthode fondée sur la mesure conformément à l’article 49 du présent règlement. B.2 Détermination du CO2 transféré Chaque exploitant détermine la quantité de CO2 transférée de et vers l’installation de captage, soit sur la base d’un ou plusieurs flux dans le cadre d’une méthode du bilan massique conformément à l’article 25, soit sur la base d’une méthode fondée sur la mesure conformément aux articles 40 à 46 et 49 du présent règlement.»;

i)

la section 22 est remplacée par le texte suivant: «22. DÉTERMINATION DES ÉMISSIONS DE GAZ À EFFET DE SERRE RÉSULTANT DU TRANSPORT DU CO2 EN VUE DE SON STOCKAGE GÉOLOGIQUE DANS UN SITE DE STOCKAGE AGRÉÉ AU TITRE DE LA DIRECTIVE 2009/31/CE A) Champ d’application Les limites définies pour la surveillance et la déclaration des émissions résultant du transport du CO2 sont spécifiées dans l’autorisation d’émettre des gaz à effet de serre de l’infrastructure de transport de CO2, y compris toutes les installations auxiliaires fonctionnellement raccordées à l’infrastructure telles que les installations de stockage intermédiaires de CO2 et les stations de compression, de liquéfaction, de gazéification et de purification ou les chaudières. Chaque infrastructure de transport comporte au minimum un point de départ et un point final, reliés chacun à d’autres installations ou infrastructures de transport de CO2 assurant une ou plusieurs des activités suivantes: captage, transport ou stockage géologique du CO2. Les points de départ et les points finals peuvent être établis aux bifurcations de l’infrastructure de transport ainsi que de part et d’autre de frontières nationales. Le point de départ et le point final ainsi que les installations ou l’infrastructure de transport de CO2 auxquelles ils sont raccordés doivent être précisés dans l’autorisation d’émettre des gaz à effet de serre. Chaque exploitant d’une infrastructure de transport de CO2 tient compte au minimum des sources potentielles d’émission de CO2 suivantes: la combustion et les autres procédés intervenant dans les installations fonctionnellement raccordées à l’infrastructure de transport, y compris les stations de compression et de liquéfaction; les unités de combustion, y compris les unités de combustion interne des véhicules de transport de CO2, dans la mesure où les émissions ne sont pas soumises à des obligations de restitution liées aux activités énumérées aux annexes I ou III de la directive 2003/87/CE au cours de la même année de déclaration; les émissions fugitives provenant de l’infrastructure de transport; les émissions de purge provenant de l’infrastructure de transport; et les émissions dues à des fuites dans l’infrastructure de transport. Le CO2 transporté à des fins autres que son stockage géologique dans un site de stockage agréé au titre de la directive 2009/31/CE ne fait pas partie des limites définies pour la surveillance et la déclaration des émissions de l’infrastructure de transport de CO2. Lorsque la même infrastructure est utilisée pour le transport de CO2 à des fins multiples, y compris pour le stockage géologique dans un site de stockage agréé au titre de la directive 2009/31/CE, d’une manière qui ne permet pas de distinguer les différents lots, l’exploitant d’une infrastructure de transport de CO2 l’indique dans l’autorisation d’émettre des gaz à effet de serre et établit une méthode d’enregistrement et de documentation des volumes de CO2 transportés à d’autres fins que le stockage géologique dans un site de stockage agréé au titre de la directive 2009/31/CE. L’exploitant d’une infrastructure de transport de CO2 surveille les émissions résultant du volume total de CO2 transporté mais déclare comme étant émise la part des émissions correspondant au volume de CO2 transporté aux fins de son stockage géologique dans un site de stockage agréé au titre de la directive 2009/31/CE divisé par le volume total du CO2 transporté. B) Méthodes de quantification du CO2 L’exploitant d’infrastructure de transport de CO2 détermine les émissions en utilisant une des méthodes suivantes: a) méthode A (bilan massique global de tous les flux entrants et sortants) décrite à la sous-section B.1; b) méthode B (surveillance individuelle des sources d’émission) décrite à la sous-section B.2. L’exploitant applique la méthode B, à moins qu’il puisse démontrer à l’autorité compétente que l’application de la méthode A permettra d’obtenir des résultats plus fiables et de réduire l’incertitude associée aux émissions globales grâce à l’application des meilleures techniques et connaissances disponibles au moment de l’introduction de la demande d’autorisation d’émettre des gaz à effet de serre et de l’approbation du plan de surveillance, sans pour autant entraîner de coûts excessifs. Si la méthode B est appliquée, chaque exploitant démontre de manière concluante à l’autorité compétente que l’incertitude globale associée au niveau annuel des émissions de gaz à effet de serre de son infrastructure de transport ne dépasse pas 7,5 %. L’exploitant d’une infrastructure de transport de CO2 qui utilise la méthode B n’ajoute pas au niveau calculé de ses émissions le CO2 qu’il a reçu d’une autre installation ou d’une autre infrastructure de transport de CO2 autorisée conformément à la directive 2003/87/CE, pas plus qu’il ne déduit de ce niveau calculé le CO2 qu’il transfère à une autre installation ou une autre infrastructure de transport de CO2 autorisée en vertu de la directive 2003/87/CE. Au moins une fois par an, chaque exploitant d’une infrastructure de transport de CO2 utilise la méthode A pour valider les résultats obtenus par la méthode B. Lors de cette validation, l’exploitant peut appliquer des niveaux inférieurs pour la méthode A. B.1 Méthode A Chaque exploitant détermine les émissions à l’aide de la formule suivante: Émissions [t CO2]=Einfrastructure de transport +∑iTIN,i – ∑iTOUT,i– ΔEen transit sachant que: émissions = total des émissions de CO2 de l’infrastructure de transport [t CO2]; Einfrastructure de transport = quantité de CO2 [t CO2] résultant de l’activité propre de l’infrastructure de transport, ce qui exclut les émissions ne résultant pas du CO2 transporté, mais résultant de la combustion ou d’autres procédés fonctionnellement liés à l’infrastructure de transport, faisant l’objet d’une surveillance conformément aux sections pertinentes de l’annexe IV du présent règlement; TIN,i = quantité de CO2 transférée vers l’infrastructure de transport au point d’entrée i, déterminée soit sur la base d’un ou plusieurs flux dans le cadre d’une méthode du bilan massique conformément à l’article 25, soit sur la base d’une méthode fondée sur la mesure conformément aux articles 40 à 46 et 49 du présent règlement; TOUT,i = quantité de CO2 transférée depuis l’infrastructure de transport au point de sortie i, déterminée soit sur la base d’un ou plusieurs flux dans le cadre d’une méthode du bilan massique conformément à l’article 25, soit sur la base d’une méthode fondée sur la mesure conformément aux articles 40 à 46 et 49 du présent règlement; ΔEin transit = quantité de CO2 transférée vers l’infrastructure de transport au point d’entrée i qui n’est pas transférée vers une autre installation ou une autre infrastructure de transport de CO2 au cours de la même période de déclaration, mais dans le délai indiqué à l’article 49, paragraphe 7, du présent règlement au cours de l’année suivant la période de déclaration. Les montants correspondants ne sont pas pris en considération pour le TOUT,i de la période de déclaration suivante. B.2 Méthode B Chaque exploitant détermine les émissions en tenant compte de tous les procédés émetteurs qui se déroulent dans l’installation, ainsi que des quantités de CO2 captées et transférées vers l’infrastructure de transport, à l’aide de la formule suivante: Émissions [t CO2]= E fugitives + Epurge + E fuites + Einfrastructure de transport sachant que: émissions = total des émissions de CO2 de l’infrastructure de transport [t CO2]; Efugitives = quantité d’émissions fugitives [t CO2] dues au transport de CO2 dans l’infrastructure de transport, notamment à partir des joints, des soupapes, des stations de compression intermédiaires et des installations de stockage intermédiaires; Epurge = quantité d’émissions de purge [t CO2] dues au transport de CO2 dans l’infrastructure de transport; Efuites = quantité de CO2 [t CO2] transportée dans l’infrastructure de transport, émise du fait d’une défaillance de l’un ou de plusieurs des éléments de l’infrastructure de transport; Einfrastructure de transport = quantité de CO2 [t CO2] résultant de l’activité propre de l’infrastructure de transport, ce qui exclut les émissions ne résultant pas du CO2 transporté, mais résultant de la combustion ou d’autres procédés fonctionnellement liés à l’infrastructure de transport, faisant l’objet d’une surveillance conformément aux sections pertinentes de l’annexe IV du présent règlement. B.2.1 Émissions fugitives provenant de l’infrastructure de transport L’exploitant d’une infrastructure de transport de CO2 prend en considération les émissions fugitives provenant au moins des types d’équipement suivants: a) joints; b) dispositifs de mesure; c) soupapes; d) stations de compression intermédiaires; e) installations de stockage intermédiaires, y compris celles montées sur des véhicules de transport de CO2. Au début de l’exploitation du réseau de transport et au plus tard à la fin de la première année de déclaration au cours de laquelle l’infrastructure de transport est exploitée, l’exploitant détermine des taux moyens d’émission (TE) (exprimés en g CO2/unité de temps) par élément d’équipement et par circonstance pouvant donner lieu à des émissions fugitives. L’exploitant réexamine ces taux au moins une fois tous les cinq ans en tenant compte des meilleures techniques et connaissances disponibles. Il calcule les émissions fugitives en multipliant le nombre d’éléments d’équipement de chaque catégorie par le taux d’émission et en additionnant les résultats obtenus pour la catégorie concernée, selon l’équation suivante: Le nombre de circonstances (Ncirconst) est le nombre d’éléments d’un équipement au sein d’une catégorie, multiplié par le nombre d’unités de temps par année. B.2.2 Émissions dues à des fuites L’exploitant d’une infrastructure de transport de CO2 démontre l’intégrité du système en utilisant des données de température et de pression représentatives (dans l’espace et dans le temps). Si ces données indiquent qu’une fuite s’est produite, l’exploitant calcule la quantité de CO2 qui s’est échappée par une méthode appropriée décrite dans le plan de surveillance, conformément aux lignes directrices sur les meilleures pratiques publiées par l’industrie, notamment en utilisant les écarts de température et de pression par rapport aux valeurs moyennes de température et de pression qui caractérisent l’intégrité du système. B.2.3 Émissions de purge Chaque exploitant d’une infrastructure de transport de CO2 fait figurer dans le plan de surveillance une analyse des situations susceptibles de donner lieu à des émissions de purge, notamment pour des raisons de maintenance ou en cas d’urgence, et décrit une méthode appropriée pour calculer la quantité de CO2 émise par purge, sur la base des lignes directrices sur les meilleures pratiques publiées par l’industrie.»;

53)

L’annexe V est modifiée comme suit:

54)

Dans le tableau de l’annexe VII, les lignes suivantes sont insérées après la deuxième ligne, en-tête «Gaz naturel»:

55)

L’annexe IX est modifiée comme suit:

56)

L’annexe X est modifiée comme suit:

57)

À l’annexe X bis, la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:

«Outre les informations contenues dans la déclaration d’émissions annuelle conformément à l’annexe X du présent règlement, l’exploitant soumet les informations suivantes pour chaque combustible au sens de l’article 3, point a septies), de la directive 2003/87/CE acheté:».

58)

À l’annexe X ter, la phrase introductive est remplacée par le texte suivant:

«Outre les informations contenues dans la déclaration d’émissions annuelle conformément à l’annexe X du présent règlement, l’entité réglementée soumet les informations suivantes pour chaque combustible au sens de l’article 3, point a septies), de la directive 2003/87/CE acheté:»