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AccueilDroit européen32024R2697
Règlement32024R2697

Règlement d’exécution (UE) 2024/2697 du Conseil du 14 octobre 2024 mettant en œuvre le règlement (UE) 2023/1529 concernant des mesures restrictives en raison du soutien militaire de l’Iran à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi qu’à des groupes armés et des entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge

CELEX32024R2697
TypeRèglement
Datelundi 14 octobre 2024

Résumé IA

Ce règlement d'exécution met en œuvre des mesures restrictives supplémentaires de l'UE contre l'Iran, en raison de son soutien militaire à la guerre d'agression russe en Ukraine et à des groupes armés au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge. Il actualise la liste des personnes et entités visées par le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds, conformément au règlement-cadre (UE) 2023/1529. Pour un professionnel du droit français, ce texte impose des obligations de contrôle renforcé et de déclaration pour toute transaction impliquant les entités désignées.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série L


2024/2697

14.10.2024

RÈGLEMENT D’EXÉCUTION (UE) 2024/2697 DU CONSEIL

du 14 octobre 2024

mettant en œuvre le règlement (UE) 2023/1529 concernant des mesures restrictives en raison du soutien militaire de l’Iran à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi qu’à des groupes armés et des entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge

LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

vu le règlement (UE) 2023/1529 du Conseil du 20 juillet 2023 concernant des mesures restrictives en raison du soutien militaire de l’Iran à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, ainsi qu’à des groupes armés et des entités au Moyen-Orient et dans la région de la mer Rouge (1), et notamment son article 7, paragraphe 1,

vu la proposition du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité,

considérant ce qui suit:

(1)

Le 20 juillet 2023, le Conseil a adopté le règlement (UE) 2023/1529.

(2)

Dans ses conclusions des 21 et 22 mars 2024, le Conseil européen a déclaré que si l’Iran transférait à la Russie des missiles balistiques et des technologies connexes en vue d’une utilisation contre l’Ukraine après avoir fourni au régime russe des aéronefs sans pilote (UAV), qui sont utilisés dans le cadre d’attaques incessantes contre la population civile en Ukraine, l’Union serait prête à réagir rapidement et en coordination avec ses partenaires internationaux, y compris par de nouvelles mesures restrictives significatives à l’encontre de l’Iran. Par ailleurs, le Conseil européen a déclaré qu’il fallait limiter dans toute la mesure du possible l’accès de la Russie aux biens et technologies sensibles présentant un intérêt pour le champ de bataille, y compris en ciblant des entités dans les pays tiers qui rendent possible le contournement des sanctions. Le Conseil européen a invité le haut représentant et la Commission à préparer de nouvelles sanctions à l’encontre de la Biélorussie, de la Corée du Nord et de l’Iran.

(3)

Le 13 septembre 2024, dans la déclaration du haut représentant, au nom de l’Union, l’Union a condamné fermement le transfert récent de missiles balistiques de fabrication iranienne à la Russie. Le haut représentant a déclaré que ce transfert représentait comme une menace directe pour la sécurité européenne et constituait une escalade substantielle par rapport à la fourniture d’UAV et de munitions iraniens, que la Russie a utilisés dans sa guerre d’agression illégale contre l’Ukraine. Le haut représentant a après déclaré que l’Union européenne réagirait rapidement et en coordination avec ses partenaires internationaux, y compris par de nouvelles mesures restrictives importantes à l’encontre de l’Iran, notamment la désignation de personnes et d’entités participant aux programmes iraniens de missiles balistiques et de drones, et, qu’à cet égard, elle envisageait également des mesures restrictives dans le secteur de l’aviation iranien.

(4)

La Russie utilise des UAV produits par l’Iran pour soutenir sa guerre d’agression contre l’Ukraine, qui viole la souveraineté, l’indépendance et l’intégrité territoriale de l’Ukraine, y compris contre les civils et les infrastructures civiles. Le programme de développement et de production d’UAV soutenu par l’État iranien contribue donc à des violations de la charte des Nations unies et des principes fondamentaux du droit international.

(5)

Le programme de missiles iranien, qui s’appuie sur des entreprises publiques et privées et bénéficie de capacités de recherche nationales, est géré par le ministère de la défense et du soutien logistique aux forces armées de l’Iran ainsi que par le Corps des gardiens de la révolution islamique, deux organismes faisant l’objet de sanctions de l’Union.

(6)

Le transfert des UAV et des missiles produits par l’Iran, ainsi que des technologies connexes et de leurs composants, au profit de la Russie et de groupes armés non étatiques au Moyen-Orient et au-delà est un sujet de préoccupation majeur. L’Iran a transféré à la Russie des UAV et des missiles produits par l’Iran, ainsi que des technologies connexes et leurs composants, y compris en ayant recours à des compagnies aériennes.

(7)

Dès lors, il convient de désigner trois compagnies aériennes iraniennes qui ont à plusieurs reprises transféré à la Russie des UAV et des technologies connexes de fabrication iranienne, lesquels ont été utilisés dans le cadre de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine. Ces désignations sont ciblées et visent à décourager des politiques et activités iraniennes spécifiques. L’Union n’a pas l’intention d’entraver le trafic aérien ou les contacts interpersonnels entre l’Union et l’Iran de manière générale.

(8)

Eu égard à la gravité de la situation, il convient d’ajouter sept personnes et sept entités à la liste des personnes physiques et morales, des entités et des organismes faisant l’objet de mesures restrictives qui figure à l’annexe III du règlement (UE) 2023/1529.

(9)

Il y a donc lieu de modifier le règlement (UE) 2023/1529 en conséquence,

A ADOPTÉ LE PRÉSENT RÈGLEMENT:

Article premier

L’annexe III du règlement (UE) 2023/1529 est modifiée conformément à l’annexe du présent règlement.

Article 2

Le présent règlement entre en vigueur le jour de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.

Le présent règlement est obligatoire dans tous ses éléments et directement applicable dans tout État membre.

Fait à Luxembourg, le 14 octobre 2024.

Par le Conseil

Le président

J. BORRELL FONTELLES


(1) JO L 186 du 25.7.2023, p. 1.


ANNEXE

L’annexe III du règlement (UE) 2023/1529 est modifiée comme suit:

1)

Les mentions suivantes sont ajoutées sous le titre «A. Personnes physiques»:

Noms (translittération en caractères latins)

Noms

Informations d’identification

Motifs de l’inscription sur une liste

Date de l’inscription

«13.

Behnam SHAHRIYARI

بهنام شهریاری

(orthographe farsi)

Fonction(s): officier de l’unité 190 de la force Qods du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC)

Date de naissance: 1968

Nationalité: iranienne

Sexe: masculin

Numéro de passeport: D10007350; K47248790

Behnam Shahriyari est un officier de premier plan de l’unité 190 de la force Qods du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC), impliqué dans les aspects logistiques du transfert d’armes, y compris des roquettes et des missiles, à des groupes armés proches de l’Iran en Syrie, au Liban, en Iraq et dans les territoires palestiniens occupés.

Behnam Shahriyari participe donc au transfert de missiles à des groupes armés et des entités qui portent atteinte à la paix et à la sécurité dans la région du Moyen-Orient et de la mer Rouge.

14.10.2024

14.

Ali SHADMANI

علی شادمانی

(orthographe farsi)

Fonction(s): coordinateur adjoint de Khatam al-Anbiya Central Headquarters (KCHG)

Lieu de naissance: Hamedan, Iran

Nationalité: iranienne

Sexe: masculin

Entités associées: Khatam al-Anbiya Central Headquarters (KCHG)

Ali Shadmani est le coordinateur adjoint de Khatam al-Anbiya Central Headquarters (KCHG), lié au Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC) et inscrit sur la liste de l’UE. Il est donc associé à une entité inscrite sur la liste de l’UE.

Le KCHG est l’entité centrale de la chaîne de commandement des forces armées iraniennes, prenant des décisions militaires opérationnelles et assurant la coordination entre l’armée conventionnelle iranienne (Artesh) et l’IRGC, qui acquiert et déploie des véhicules aériens sans pilote (UAV). La mission du KCHG est de superviser les opérations offensives et défensives, notamment par l’intermédiaire de ses quartiers généraux régionaux et thématiques, tels que ceux du golfe Persique et du golfe d’Oman, qui dépendent du quartier général principal. Il est également chargé de la planification et de la coordination des opérations militaires conjointes, y compris les exercices. Placé au-dessus de l’IRGC et de l’Artesh dans la chaîne de commandement, et supervisant donc l’ensemble des forces armées et du renseignement iraniens ainsi que Khatam al-Anbiya Construction Headquarters, qui est inscrite sur la liste de l’UE, le KCHG est au cœur des forces militaires iraniennes et participe au développement du programme iranien d’UAV.

En tant que coordinateur adjoint du KCHG, Ali Shadmani a activement fait la promotion des capacités de défense de l’Iran, y compris des drones et des missiles, à de nombreuses occasions, y compris en Russie, au cours des dernières années.

Par conséquent, Ali Shadmani est associé à une entité inscrite sur la liste de l’Union et participe au programme iranien d’UAV et de missiles ainsi qu’au transfert d’UAV vers la Russie en soutien à la guerre d’agression menée par celle-ci contre l’Ukraine.

14.10.2024

15.

Ali JAFARABADI

علی جعفرآبادی

(orthographe farsi)

Fonction(s): commandant du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC) de la division Espace de la force aérospatiale

Date de naissance: 1975

Lieu de naissance: Iran

Nationalité: iranienne

Sexe: masculin

Ali Jafarabadi est le commandant de la division Espace de la force aérospatiale du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC).

La division Espace de la force aérospatiale de l’IRGC exerce un contrôle opérationnel sur plusieurs systèmes de missiles iraniens et participe à l’élaboration et au lancement futur de lanceurs spatiaux, qui sont essentiels au développement de systèmes de missiles balistiques de longue portée, que l’Iran continue de mener.

Par conséquent, Ali Jafarabadi participe au développement du programme iranien de missiles.

14.10.2024

16.

Mehdi GOGERDCHIAN

مهدی گوگردچیان

(orthographe farsi)

Fonction(s): directeur général de l’Iran Aircraft Manufacturing Industries Corporation (HESA)

Date de naissance: 14.8.1975

Lieu de naissance: Iran

Nationalité: iranienne

Sexe: masculin

Numéro de passeport: 1286966558 (Iran)

Mehdi Gogerdchian est le directeur général de l’Iran Aircraft Manufacturing Industries (HESA), inscrite sur la liste de l’UE. La société est contrôlée par l’Iran Aviation Industries Organization (IAIO), inscrite sur la liste de l’UE, filiale du ministère iranien de la défense et du soutien logistique aux forces armées (MODAFL), inscrit sur la liste de l’UE, qui est responsable de la planification et de la gestion de l’industrie aéronautique militaire iranienne.

L’HESA est spécialisée dans le développement et la fabrication de véhicules aériens sans pilote (UAV), en particulier les drones Shahed, qui sont utilisés par la Russie dans la guerre qu’elle mène contre l’Ukraine.

Par conséquent, Mehdi Gogerdchian participe au programme iranien d’UAV.

14.10.2024

17.

Seyed Hamzeh GHALANDARI

سید حمزه قلندری

(orthographe farsi)

Fonction(s): vice-ministre iranien de la défense

Date de naissance: 16.7.1984

Nationalité: iranienne

Sexe: masculin

Numéro de passeport: D10009455 (Iran)

Seyed Hamzeh Ghalandari est le vice-ministre iranien de la défense, s’occupant avant tout des affaires internationales au sein du ministère.

Le ministère iranien de la défense et du soutien logistique aux forces armées (MODAFL), inscrit sur la liste de l’Union, est responsable de l’industrie de l’armement iranienne, y compris des véhicules aériens sans pilote (UAV) et des missiles balistiques.

Compte tenu de ses fonctions de haut niveau en tant que vice-ministre de la défense, Seyed Hamzeh Ghalandari participe au développement des programmes iraniens d’UAV et de missiles.

14.10.2024

18.

Reza Khosravi MOGHADDAM

رضا خسروي مقدم

(orthographe farsi)

Fonction(s): attaché militaire iranien en Russie

Nationalité: iranienne

Sexe: masculin

Reza Khosravi Moghaddam est l’attaché militaire de l’ambassade iranienne en Russie, et il représente et promeut l’industrie de la défense de son pays. Il est responsable des relations bilatérales dans ce domaine.

Dans l’exercice de ses fonctions, M. Moghaddam est un élément avancé du ministère iranien de la défense et du soutien logistique aux forces armées (MODAFL), inscrit sur la liste de l’Union. Le MODAFL est responsable de l’industrie de l’armement iranienne, y compris du développement et de la production des armes de guerre, telles que les véhicules aériens sans pilote (UAV) et les missiles balistiques.

Dans le cadre de ses fonctions, M. Moghaddam promeut activement l’industrie iranienne de la défense, et en particulier le commerce des armes entre l’Iran et la Russie, en promouvant ainsi les programmes iraniens d’UAV et de missiles.

L’Iran fournit à la Russie des UAV et des missiles balistiques, que la Russie déploie contre l’Ukraine.

Par conséquent, Reza Khosravi Moghaddam participe au programme iranien d’UAV et de missiles.

14.10.2024

19.

Seid Mir Ahmad NOOSHIN

سید میراحمد نوشین

(orthographe farsi)

Fonction(s): directeur de l’Organisation iranienne des industries aérospatiales (AIO)

Date de naissance: 11.1.1966

Nationalité: iranienne

Sexe: masculin

Numéro de passeport: G9311208

Seid Mir Ahmad Nooshin est le directeur de l’Organisation des industries aérospatiales (AIO), inscrite sur la liste de l’Union. L’AIO est une organisation qui dépend du ministère iranien de la défense et du soutien logistique aux forces armées (MODAFL), inscrit sur la liste de l’Union, et qui joue un rôle essentiel dans le programme iranien de véhicules aériens sans pilote (UAV) et de missiles balistiques. L’AIO supervise la production de missiles par l’Iran, y compris par les entités Shahid Hemmat Industries Group (SHIG) et Shahid Baheri Industrial Group (SBIG) inscrites sur la liste de l’UE.

Par conséquent, Seid Mir Ahmad Nooshin participe au programme de missiles iranien.

14.10.2024»

2)

Les mentions suivantes sont ajoutées sous le titre «B. Personnes morales, entités et organismes»:

Noms (translittération en caractères latins)

Noms

Informations d’identification

Motifs de l’inscription sur une liste

Date de l’inscription

«10.

Saha Airlines

هواپیمایی ساها

(orthographe farsi)

Adresse: Ayat Saeedi St., 65 mètres du Fatah, Téhéran, Iran

Type d’entité: entité publique

Lieu d’enregistrement: Téhéran, Iran

Saha Airlines est une compagnie aérienne d’État iranienne, entièrement détenue par l’armée de l’air de la République islamique d’Iran. Elle a servi à plusieurs reprises au transfert vers la Russie de véhicules aériens sans pilote (UAV) de fabrication iranienne et de technologies connexes, qui ont été utilisés dans le cadre de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine.

Par conséquent, Saha Airlines est impliquée dans le transfert d’UAV et de technologies connexes de fabrication iranienne vers la Russie pour soutenir la guerre d’agression que cette dernière mène contre l’Ukraine.

14.10.2024

11.

Mahan Air

ماهان ایر

(orthographe farsi)

Adresse: No 21 Mahan Air Tower — rue Azadegan, Karaj Highway, Téhéran, Iran

Boîte postale no 1481655761

Lieu d’enregistrement: Téhéran, Iran

Mahan Air est une compagnie aérienne iranienne privée établie à Téhéran.

Elle a servi à plusieurs reprises au transfert vers la Russie de véhicules aériens sans pilote (UAV) de fabrication iranienne et de technologies connexes, qui ont été utilisés dans le cadre de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine.

Par conséquent, Mahan Air est impliquée dans le transfert d’UAV et de technologies connexes de fabrication iranienne vers la Russie pour soutenir la guerre d’agression que cette dernière mène contre l’Ukraine.

14.10.2024

12.

Iran Air

(autrement connue sous les noms de Airline of the Islamic Republic of Iran; Homa; Iran Air Cargo; Iran Air Ground Services; Iran Air Catering)

ایران ایر

(orthographe farsi)

Adresse: Central Offices, Airport Boulevard, Téhéran, Iran

Type d’entité: entité publique

Lieu d’enregistrement: Téhéran, Iran

Iran Air est une compagnie aérienne d’État iranienne contrôlée par le ministère iranien des infrastructures, et est donc subordonnée à la direction militaire et politique du pays.

Elle a été utilisée à plusieurs reprises pour transférer vers la Russie des véhicules aériens sans pilote (UAV) de fabrication iranienne ainsi que des technologies connexes, qui ont été utilisés dans le cadre de la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine.

Iran Air est donc impliquée dans le transfert des UAV et de technologies connexes de fabrication iranienne vers la Russie à l’appui de la guerre d’agression menée par celle-ci contre l’Ukraine.

14.10.2024

13.

Basamad Electronic Pouya Engineering Co.

(autrement connue sous le nom de Dynamic Electronic Frequency Engineering Limited Liability Company)

بسامد الکترونیک پویا

(orthographe farsi)

Adresse: No. 63, Unit 4, Shahrara, Patrice Lumumba St., Abshori St., Téhéran 144593491, Iran

Type d’entité: société à responsabilité limitée

Numéro d’enregistrement: 466887

Numéro d’identification national: 14004684489

Personnes associées: Hossein Hatefi Ardakani (PDG)

Entités associées: Kavan Electronics Behrad LLC

Basamad Electronic Pouya Engineering Co. est une société iranienne de marchés publics. Elle fait partie d’un réseau de marchés publics supervisé par Hossein Hatefi Ardakani, inscrit sur la liste de l’UE, qui est le PDG et le principal actionnaire de Basamad Electronic Pouya Engineering Co.

Hossein Hatefi Ardakani est un homme d’affaires iranien qui est impliqué, par l’intermédiaire du réseau de marchés publics qu’il supervise, dans la fourniture d’articles de véhicules aériens sans pilote (UAV) à l’Organisation du djihad pour la recherche et l’autosuffisance du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC SSJO), inscrite sur la liste de l’UE, qui sont ensuite fournis à la Russie pour soutenir la guerre d’agression menée par celle-ci contre l’Ukraine.

Basamad Electronic Pouya Engineering Co. est donc associée à une personne physique impliquée dans le programme iranien d’UAV et dans le transfert d’UAV de fabrication iranienne à la Russie à l’appui de la guerre d’agression menée par celle- contre l’Ukraine.

14.10.2024

14.

Iran Alumina Company (IAC)

(également connue sous les noms de I.A.C.; Iran Alumina Co.)

آلومینای ایران شرکت

(orthographe farsi)

Adresse 1: 100, Somayyeh St., Téhéran, Iran (siège social)

Adresse 2: Kilometer 7 turnpike Sankhast, Jajarm, Khorasan du Nord, Iran (usine)

Principal établissement: province du Khorasan (Iran)

Iran Alumina Company (IAC) est le seul producteur iranien d’oxyde d’aluminium (Al2O3), ou poudre d’alumine, qui est utilisé dans la fabrication de propulseurs à carburants solides servant au lancement de fusées et de missiles. L’installation opère pour le compte du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC) pour produire du combustible pour missiles à partir de poudre métallique. IAC est une filiale de la société holding d’État de mines et de métaux Iranian Mines and Mining Industries Development and Renovation Organisation (IMIDRO), qui est contrôlée par le ministère iranien des industries et des mines.

Par conséquent, Iran Alumina Company (IAC) participe au programme de missiles iranien.

14.10.2024

15.

Shahid Haj Ali Movahed Research Center

(également connue sous les noms de Shahid Movahed Industry; Shahid Mohaved Industries; SHIG Département 7500)

مرکز تحقیقات شهید حاج علی

موحد

(orthographe farsi)

Adresse: c/o SHIG, Damavand Tehran Highway, PO Box 16595-159, Téhéran, Iran

Principal établissement: province de Téhéran (Iran)

Shahid Haj Ali Movahed Research Center est une filiale de Shahid Hemmat Industries Group (SHIG), inscrit sur la liste de l’UE, un groupe industriel placé sous le contrôle de Aerospace Industries Organisation (AIO), contrôlée par l’État et inscrite sur la liste de l’Union, qui soutient le programme iranien de missiles balistiques à propulsion liquide.

Le Shahid Haj Ali Movahed Research Center est impliqué dans la recherche, les essais et la fabrication de missiles iraniens. Il participe directement au développement de missiles, y compris dans le cadre de la coopération entre l’Iran et la RPDC, de laquelle il a reçu un soutien spécialisé pour le développement de missiles à longue portée.

Par conséquent, Shahid Haj Ali Movahed Research Center participe au programme de missiles iranien.

14.10.2024

16.

Teyf Tadbir Engineering Company

(également connue sous les noms de Teyf Tadbir Arya Engineering Company; Teif Tadbir Arya; Teyf Tadbir Aria)

شرکت مهندسی تیف تدبیر

(orthographe farsi)

Adresse: Unit 10, No. 1, End of Bahar, Kardan Street, Patrice Street, Téhéran 144596443, Iran

Numéro d’enregistrement: 427320 (Iran)

Personnes associées: Hossein Hatefi Ardakani (PDG)

Entités associées: Organisation du djihad pour la recherche et l’autosuffisance du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC SSJO)

Teyf Tadbir Engineering Company est une société iranienne de marchés publics. Son PDG est Hossein Hatefi Ardakani, inscrit sur la liste de l’UE, un homme d’affaires iranien qui supervise un réseau transnational de marchés publics pour des composants de véhicules aériens sans pilote (UAV). Celui-ci opère par l’intermédiaire de ses sociétés établies à Téhéran, dont Teyf Tadbir Engineering Company, et par l’intermédiaire de Kavan Electronics LLC, inscrite sur la liste de l’Union.

Par l’intermédiaire de son réseau de marchés publics, Hossein Hatefi Ardakani est impliqué dans la fourniture d’articles d’UAV à l’Organisation du djihad pour la recherche et l’autosuffisance du Corps des gardiens de la révolution islamique (IRGC SSJO), inscrite sur la liste de l’Union. Ces articles sont utilisés dans la série Shahed de véhicules aériens sans pilote (UAV) iraniens, que l’Iran fournit à la Russie à l’appui de la guerre d’agression menée par celle-ci contre l’Ukraine.

Teyf Tadbir Engineering Company est donc associée à des personnes physiques et morales et à des entités impliquées dans le programme iranien d’UAV ainsi que dans le transfert d’UAV de fabrication iranienne à la Russie à l’appui de la guerre d’agression menée par celle-ci contre l’Ukraine.

14.10.2024»


ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2024/2697/oj

ISSN 1977-0693 (electronic edition)


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