Décision d’exécution (UE) 2025/308 de la Commission du 14 février 2025 établissant un modèle uniforme de rapport sur la réintroduction ou la prolongation du contrôle aux frontières intérieures conformément à l’article 33 du règlement (UE) 2016/399 du Parlement européen et du Conseil

(1)

La mise en place d’un espace au sein duquel les personnes sont libres de circuler sans s’arrêter à des frontières intérieures constitue l’une des principales réalisations de l’Union. Par conséquent, la réintroduction du contrôle aux frontières intérieures devrait rester une exception et ne constituer qu’une mesure de dernier recours.

(2)

Le règlement (UE) 2016/399 oblige les États membres qui ont effectué un contrôle aux frontières intérieures à présenter au Parlement européen, au Conseil et à la Commission un rapport sur la réintroduction et, le cas échéant, la prolongation du contrôle aux frontières intérieures, dans les quatre semaines suivant la levée de ce contrôle.

(3)

La Commission doit adopter un acte d’exécution établissant un modèle uniforme pour le rapport sur la réintroduction et, le cas échéant, la prolongation du contrôle aux frontières intérieures.

(4)

Ce modèle uniforme devrait inclure tous les éléments que les États membres sont tenus de fournir conformément au règlement (UE) 2016/399.

(5)

La Commission peut rendre un avis sur l’évaluation ex post de la réintroduction temporaire du contrôle à une ou plusieurs frontières intérieures ou sur certains tronçons de celles-ci.

(6)

Conformément aux articles 1er et 2 du protocole no 22 sur la position du Danemark annexé au traité sur l’Union européenne et au traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, le Danemark n’a pas participé à l’adoption du règlement (UE) 2024/1717 du Parlement européen et du Conseil (2) modifiant le règlement (UE) 2016/399 et n’est pas lié par celui-ci ni soumis à son application. Toutefois, le règlement (UE) 2024/1717 développant l’acquis de Schengen, le Danemark, conformément à l’article 4 dudit protocole, a notifié, le 19 novembre 2024, sa décision de transposer ledit règlement dans son droit national. Le Danemark est donc tenu, en droit international, de mettre en œuvre la présente décision.

(7)

La présente décision ne constitue pas un développement des dispositions de l’acquis de Schengen auxquelles l’Irlande participe, conformément à la décision 2002/192/CE du Conseil (3); l’Irlande ne participe donc pas à l’adoption de la présente décision et n’est pas liée par celle-ci ni soumise à son application.

(8)

En ce qui concerne Chypre, la présente décision constitue un acte fondé sur l’acquis de Schengen ou qui s’y rapporte, au sens de l’article 3, paragraphe 2, de l’acte d’adhésion de 2003.

(9)

En ce qui concerne l’Islande et la Norvège, la présente décision constitue un développement des dispositions de l’acquis de Schengen, au sens de l’accord conclu par le Conseil de l’Union européenne, la République d’Islande et le Royaume de Norvège sur l’association de ces derniers à la mise en œuvre, à l’application et au développement de l’acquis de Schengen (4), qui relèvent du domaine visé à l’article 1er, point A, de la décision 1999/437/CE du Conseil (5).

(10)

En ce qui concerne la Suisse, la présente décision constitue un développement des dispositions de l’acquis de Schengen, au sens de l’accord entre l’Union européenne, la Communauté européenne et la Confédération suisse sur l’association de la Confédération suisse à la mise en œuvre, à l’application et au développement de l’acquis de Schengen (6), qui relèvent du domaine visé à l’article 1er, point A, de la décision 1999/437/CE, lue en liaison avec l’article 3 de la décision 2008/146/CE du Conseil (7).

(11)

En ce qui concerne le Liechtenstein, la présente décision constitue un développement des dispositions de l’acquis de Schengen, au sens du protocole entre l’Union européenne, la Communauté européenne, la Confédération suisse et la Principauté de Liechtenstein sur l’adhésion de la Principauté de Liechtenstein à l’accord entre l’Union européenne, la Communauté européenne et la Confédération suisse sur l’association de la Confédération suisse à la mise en œuvre, à l’application et au développement de l’acquis de Schengen (8), qui relèvent du domaine visé à l’article 1er, point A, de la décision 1999/437/CE, lue en liaison avec l’article 3 de la décision 2011/350/UE du Conseil (9).

(12)

Les mesures prévues dans la présente décision sont conformes à l’avis du comité du code frontières Schengen,