Décision d’exécution (UE) 2025/323 de la Commission du 11 février 2025 concernant certaines mesures d’urgence contre la fièvre aphteuse en Allemagne et abrogeant la décision d’exécution (UE) 2025/186 [notifiée sous le numéro C(2025) 1015]

(1)

La fièvre aphteuse est une maladie virale infectieuse qui touche les mammifères appartenant à l’ordre des artiodactyles et qui peut avoir une incidence grave sur la population animale concernée et la rentabilité des élevages, perturbant les mouvements d’envois de ces animaux et des produits qui en sont tirés au sein de l’Union ainsi que les exportations vers les pays tiers.

(2)

En cas d’apparition d’un foyer de fièvre aphteuse chez des animaux des espèces répertoriées, il existe un risque sérieux de propagation de cette maladie à d’autres établissements détenant des animaux des espèces répertoriées.

(3)

Le règlement délégué (UE) 2020/687 de la Commission (2) complète les règles relatives à la lutte contre les maladies répertoriées visées à l’article 9, paragraphe 1, points a), b) et c), du règlement (UE) 2016/429 et définies comme des maladies des catégories A, B et C dans le règlement d’exécution (UE) 2018/1882 de la Commission (3). En particulier, les articles 21 et 22 du règlement délégué (UE) 2020/687 prévoient la mise en place d’une zone réglementée en cas d’apparition d’un foyer d’une maladie de catégorie A, à laquelle appartient la fièvre aphteuse, et l’application de certaines mesures dans cette zone. L’article 21, paragraphe 1, dudit règlement délégué prévoit que la zone réglementée doit comprendre une zone de protection, une zone de surveillance et, si nécessaire, d’autres zones réglementées autour ou à proximité immédiate des zones de protection et de surveillance.

(4)

La décision d’exécution (UE) 2025/186 de la Commission (4) a été adoptée sur la base du règlement (UE) 2016/429. Elle établit certaines mesures d’urgence contre l’infection par le virus de la fièvre aphteuse en Allemagne en réaction au foyer confirmé le 10 janvier 2025 dans le Land de Brandebourg, à proximité de la frontière de ce Land avec celui de Berlin. Plus particulièrement, la décision d’exécution (UE) 2025/186 prévoit que les zones de protection et de surveillance à établir par l’Allemagne dans le Land de Brandebourg conformément au règlement délégué (UE) 2020/687 à la suite de l’apparition de ce foyer doivent comprendre au moins les zones énumérées en annexe de ladite décision d’exécution.

(5)

Depuis l’adoption de la décision d’exécution (UE) 2025/186, les mesures d’urgence qui doivent être appliquées dans les zones réglementées et le calendrier de leur mise en œuvre ont été réexaminés. Par conséquent, la durée de ces mesures doit être prolongée. Les régions désignées comme zones de protection et de surveillance en Allemagne devraient donc être définies à la fois dans l’espace et dans le temps à l’annexe I de la présente décision d’exécution, afin de prévenir la propagation de la maladie en Allemagne et au reste de l’Union ainsi qu’à des pays tiers. Il est également nécessaire de clarifier le périmètre exact de ces régions ainsi que les mesures à y appliquer, en les explicitant dans un acte juridique de l’Union, afin d’éviter toute perturbation injustifiée des mouvements d’animaux et de produits dans l’Union et vers des pays tiers.

(6)

En outre, compte tenu de l’enquête épidémiologique encore en cours effectuée par l’autorité compétente d’Allemagne et dans l’attente de sa conclusion, et afin d’éviter toute perturbation injustifiée en ce qui concerne les mouvements d’animaux et de produits dans l’Union ainsi que vers des pays tiers, il convient de mettre en œuvre de nouvelles mesures, à savoir les mesures applicables aux autres zones réglementées telles que définies dans le règlement délégué (UE) 2020/687, à la suite de l’expiration des mesures d’urgence dans la zone de surveillance (ci-après les «nouvelles mesures»). Les nouvelles mesures devraient être appliquées dans une zone définie à la fois dans l’espace et dans le temps en relation avec les zones de protection et de surveillance prévues précédemment.

(7)

Ainsi, pour prévenir toute perturbation inutile des échanges au sein de l’Union et éviter l’imposition par des pays tiers d’entraves injustifiées aux échanges commerciaux, il y a lieu de réévaluer rapidement, à l’échelon de l’Union, les mesures applicables aux zones réglementées pour la fièvre aphteuse, comprenant des zones de protection et de surveillance, ainsi que d’établir de nouvelles mesures à appliquer dans les Länder de Berlin et de Brandebourg, en Allemagne, en coopération avec cet État membre.

(8)

Par conséquent, la décision d’exécution (UE) 2025/186 devrait être abrogée et remplacée par la présente décision.

(9)

Les mesures prévues par la présente décision sont conformes à l’avis du comité permanent des végétaux, des animaux, des denrées alimentaires et des aliments pour animaux,

a)

à ce que des zones réglementées comprenant des zones de protection et de surveillance soient mises en place immédiatement par l’autorité compétente de cet État membre conformément à l’article 21 du règlement délégué (UE) 2020/687 et dans les conditions énoncées audit article;

b)

à ce que les zones de protection et de surveillance visées au point a) comprennent au moins les régions énumérées à l’annexe I de la présente décision;

c)

à ce que les mesures à appliquer dans les zones de protection et de surveillance soient mises en œuvre au moins jusqu’aux dates indiquées à l’annexe I de la présente décision.