Décision32025D0543

Décision (UE) 2025/543 de la Commission du 19 mars 2025 concernant la conformité des taux unitaires révisés des redevances de navigation aérienne fixés par l’Italie pour l’année 2024 [notifiée sous le numéro C(2025) 1624]

CELEX32025D0543
TypeDécision
Datemercredi 19 mars 2025

Résumé IA

La décision (UE) 2025/543 de la Commission, adoptée le 19 mars 2025, se prononce sur la conformité des taux unitaires révisés des redevances de navigation aérienne fixés par l'Italie pour l'année 2024. Elle évalue si ces taux respectent les règles du Ciel unique européen et les mécanismes de performance et de redevances. Pour un professionnel du droit français, cette décision confirme que la Commission valide les ajustements tarifaires italiens, ce qui impacte directement les transporteurs aériens et les usagers de l'espace aérien français dans le cadre de la coordination transfrontalière des redevances.

Texte intégral

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Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série L


2025/543

25.3.2025

DÉCISION (UE) 2025/543 DE LA COMMISSION

du 19 mars 2025

concernant la conformité des taux unitaires révisés des redevances de navigation aérienne fixés par l’Italie pour l’année 2024

[notifiée sous le numéro C(2025) 1624]

(Le texte en langue italienne est le seul faisant foi.)

LA COMMISSION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

vu le règlement (CE) no 550/2004 du Parlement européen et du Conseil du 10 mars 2004 relatif à la fourniture de services de navigation aérienne dans le ciel unique européen («règlement sur la fourniture de services») (1), et notamment son article 15 (2),

vu le règlement d’exécution (UE) 2019/317 de la Commission du 11 février 2019 établissant un système de performance et de tarification dans le ciel unique européen et abrogeant les règlements d’exécution (UE) no 390/2013 et (UE) no 391/2013 (3), et notamment son article 29, paragraphe 3,

considérant ce qui suit:

(1)

À la suite de la vérification des taux unitaires pour les redevances de navigation aérienne prévue à l’article 29, paragraphe 3, du règlement d’exécution (UE) 2019/317, la Commission a conclu, le 29 juillet 2024, dans sa décision (UE) 2024/2035 (4), que certains ajustements apportés aux taux unitaires de la redevance de route et de la redevance pour services terminaux fixés par l’Italie pour l’année 2024 n’étaient pas conformes à l’article 25, paragraphe 2, point d), du règlement d’exécution (UE) 2019/317.

(2)

Les irrégularités relevées par la Commission concernaient le calcul des ajustements suivants apportés par l’Italie à ses taux unitaires pour l’année 2024, à l’égard du prestataire de services de navigation aérienne «ENAV»:

a)

ajustements relatifs au partage du risque lié aux coûts découlant de l’année 2022 en raison de modifications imprévues des coûts des investissements nouveaux et existants de l’ENAV au sens de l’article 28, paragraphe 3, point a), et de l’article 28, paragraphe 4, du règlement d’exécution (UE) 2019/317;

b)

ajustements relatifs au partage du risque lié aux coûts découlant de l’année 2022 en raison de modifications imprévisibles des taux d’intérêt sur les prêts finançant les coûts découlant de la fourniture de services de navigation aérienne par l’ENAV au sens de l’article 28, paragraphe 3, point d), et de l’article 28, paragraphe 6, du règlement d’exécution (UE) 2019/317.

(3)

La Commission a constaté que les ajustements visés au considérant 2 (ci-après les «ajustements relatifs au partage du risque liés aux coûts») avaient été calculés de manière erronée, ce qui a conduit à une surcompensation de l’ENAV pour des coûts qu’elle n’a pas réellement supportés et, à l’inverse, à imposer aux usagers de l’espace aérien, dans le cadre des taux unitaires pour l’année 2024, des montants supplémentaires ne pouvant pas être recouvrés. La Commission a donc invité l’Italie à présenter des taux unitaires révisés pour 2024.

(4)

Le 19 novembre 2024, l’Italie a communiqué à la Commission ses taux unitaires de la redevance de route et de la redevance pour services terminaux révisés pour l’année 2024, qui comprenaient des corrections des ajustements relatifs au partage du risque lié aux coûts.

(5)

La Commission a vérifié les taux unitaires révisés pour 2024 présentés par l’Italie en ce qui concerne leur conformité avec les exigences énoncées à l’article 25, paragraphe 2, du règlement d’exécution (UE) 2019/317. En conséquence, la Commission conclut que l’Italie a correctement recalculé les ajustements relatifs au partage du risque lié aux coûts dans le cadre de ses taux unitaires révisés pour 2024, sans apporter d’autres modifications.

(6)

La Commission note que les corrections apportées par l’Italie à ses taux unitaires révisés pour 2024 entraîneront, conformément à l’article 29, paragraphe 4, du règlement d’exécution (UE) 2019/317, le remboursement ultérieur aux usagers de l’espace aérien, dans le cadre des taux unitaires de l’Italie pour 2025 et 2027, des montants indûment facturés visés au considérant 3.

(7)

Par conséquent, les taux unitaires révisés de l’Italie pour 2024 devraient être considérés comme conformes à l’article 25, paragraphe 2, du règlement d’exécution (UE) 2019/317,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

Les taux unitaires révisés de l’Italie pour l’année 2024, tels qu’ils figurent à l’annexe de la présente décision, sont conformes aux exigences énoncées à l’article 25, paragraphe 2, du règlement d’exécution (UE) 2019/317.

Article 2

La République italienne est destinataire de la présente décision.

Fait à Bruxelles, le 19 mars 2025.

Par la Commission

Apostolos TZITZIKOSTAS

Membre de la Commission


(1) JO L 96 du 31.3.2004, p. 10, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2004/550/oj.

(2) Conformément à l’article 58, paragraphe 3, du règlement (UE) 2024/2803 du Parlement européen et du Conseil du 23 octobre 2024 relatif à la mise en œuvre du ciel unique européen, l’article 15 du règlement (CE) no 550/2004 continue de s’appliquer aux fins de la mise en œuvre des systèmes de performance et de tarification relatifs aux troisième et quatrième périodes de référence.

(3) JO L 56 du 25.2.2019, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2019/317/oj.

(4) Décision (UE) 2024/2035 de la Commission du 29 juillet 2024 concernant la non-conformité des taux unitaires des redevances de navigation aérienne fixés par l’Italie pour l’année 2024 (JO L, 2024/2035, 31.7.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2035/oj).


ANNEXE

Taux unitaires révisés pour l’année 2024, qui sont conformes aux exigences énoncées à l’article 25, paragraphe 2, du règlement d’exécution (UE) 2019/317 de la Commission

Zone tarifaire

Taux unitaires révisés pour l’année 2024

Italie — Zone tarifaire de route

68,47 EUR

Italie — Zone tarifaire terminale 1

191,63 EUR

Italie — Zone tarifaire terminale 2

215,07 EUR


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/543/oj

ISSN 1977-0693 (electronic edition)