Décision32025D0601

Décision (PESC) 2025/601 du Conseil du 24 mars 2025 modifiant la décision (PESC) 2022/2319 concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Haïti

CELEX32025D0601
TypeDécision
Datelundi 24 mars 2025

Résumé IA

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions de l'UE visant Haïti, en actualisant les critères d'inscription sur la liste des personnes et entités soumises à des mesures restrictives (gel des avoirs et interdiction de voyager). Elle vise à cibler plus efficacement ceux qui menacent la paix, la sécurité ou la stabilité du pays, notamment par des actes de violence, de corruption ou d'obstruction à l'aide humanitaire.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série L


2025/601

25.3.2025

DÉCISION (PESC) 2025/601 DU CONSEIL

du 24 mars 2025

modifiant la décision (PESC) 2022/2319 concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Haïti

LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur l’Union européenne, et notamment son article 29,

vu la décision (PESC) 2022/2319 du Conseil du 25 novembre 2022 concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Haïti (1), et notamment son article 8, paragraphe 1,

vu la proposition du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité,

considérant ce qui suit:

(1)

Le 25 novembre 2022, le Conseil a adopté la décision (PESC) 2022/2319.

(2)

Le 18 octobre 2024, le Conseil de sécurité des Nations unies (ci-après dénommé «Conseil de sécurité») a adopté la résolution 2752 (2024) du Conseil de sécurité des Nations unies (CSNU), dans laquelle il constate que la situation en Haïti continue de menacer la paix et la sécurité internationales et la stabilité dans la région.

(3)

Dans la résolution 2752 (2024) du CSNU, le Conseil de sécurité s’est déclaré vivement préoccupé par les niveaux extrêmement élevés de violence en bande organisée ainsi que d’autres activités criminelles et par les conséquences de la situation d’Haïti pour la région. Le Conseil de sécurité s’est également déclaré vivement préoccupé par le fait que le trafic et le détournement d’armes et de munitions au profit des bandes armées en Haïti qui continuent de se livrer à des activités criminelles déstabilisatrices contribuent à porter atteinte à l’état de droit et au respect des droits de l’homme, peuvent entraver l’acheminement de l’aide humanitaire et peuvent avoir de nombreuses répercussions sur les plans humanitaire et socio-économique.

(4)

Le paragraphe 1 de la résolution 2752 (2024) du CSNU précise que les actions qui menacent la paix, la stabilité et la sécurité d’Haïti comprennent l’exploitation illicite de ressources naturelles ou le commerce illicite de ressources naturelles. Le Conseil estime que cette précision devrait être intégrée aux mesures restrictives de l’Union en raison de la situation en Haïti, afin d’assurer la cohérence, étant donné que les mesures de gel des avoirs et de restriction des déplacements décidées par le Conseil de sécurité et par le comité des sanctions compétent du Conseil de sécurité ont déjà été intégrées dans les mesures restrictives de l’Union.

(5)

Le paragraphe 2 de la résolution 2752 (2024) du CSNU instaure une interdiction s’appliquant à la fourniture, à la vente ou au transfert à Haïti d’armements et de matériels connexes de tous types, y compris les armes et les munitions, les véhicules et les matériels militaires, les équipements paramilitaires et les pièces détachées correspondantes. Il instaure également une interdiction s’appliquant à l’assistance technique, à la formation, à l’aide financière ou autre en rapport avec les activités militaires ou avec la fourniture, l’entretien ou l’utilisation de tous armements et matériels connexes. La résolution 2752 (2024) du CSNU remplace donc l’embargo sur les armes légères et de petit calibre et leurs munitions imposé par la résolution 2699 (2023) du CSNU.

(6)

Une nouvelle action de l’Union est nécessaire pour mettre en œuvre certaines mesures.

(7)

Il y a donc lieu de modifier en conséquence la décision (PESC) 2022/2319,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

La décision (PESC) 2022/2319 est modifiée comme suit:

1)

L’article 1er est modifié comme suit:

a)

le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:

«1. Sont interdits la vente et la fourniture à Haïti, ainsi que le transfert et l’exportation à destination de ce pays, directement ou indirectement, par des ressortissants des États membres ou depuis le territoire des États membres, ou au moyen d’aéronefs immatriculés dans les États membres ou de navires battant leur pavillon, d’armements et de matériel connexe de tous types, y compris des armes et des munitions, des véhicules et des équipements militaires, des équipements paramilitaires et des pièces détachées correspondantes, qu’ils proviennent ou non de leur territoire.»

;

b)

le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

«2. Il est interdit de:

a)

fournir, directement ou indirectement, à Haïti une assistance technique, une formation, des services de courtage ou une autre assistance en rapport avec les activités militaires ou avec la fourniture, la fabrication, l’entretien ou l’utilisation de tous armements et matériels connexes;

b)

fournir directement ou indirectement à Haïti un financement ou une aide financière en rapport avec les activités militaires ou avec la fourniture, la fabrication, l’entretien et l’utilisation de tous armements et matériels connexes, ce qui inclut, sans s’y limiter, les subventions, les prêts et l’assurance-crédit à l’exportation, ainsi que l’assurance et la réassurance à l’occasion de toute vente, toute fourniture, tout transfert ou toute exportation d’armements et de matériels connexes, ou la fourniture d’une assistance technique, d’une formation, de services de courtage ou d’une autre assistance y afférents.»

;

c)

le paragraphe 6 est remplacé par le texte suivant:

«6. Les interdictions énoncées aux paragraphes 1 et 2 ne s’appliquent pas:

a)

à la fourniture, à la vente, au transfert ou à l’exportation d’armements et matériels connexes, ni à la fourniture d’une assistance technique, d’une formation, de services de courtage, de toute autre assistance ou de personnel ni à la fourniture d’un financement ou d’une aide financière aux Nations unies, à une mission autorisée par les Nations unies, ou par celles-ci, ou à une unité de sécurité opérant sous le commandement du gouvernement haïtien, destinés à être utilisés par ces entités ou en coordination avec celles-ci, et dans le seul but de promouvoir les objectifs de paix et de stabilité en Haïti;

b)

à la fourniture, à la vente, au transfert ou à l’exportation d’armements et matériels connexes, à la fourniture d’une assistance technique, d’une formation, de services de courtage, de toute autre assistance ou de personnel ni à la fourniture d’un financement ou d’une aide financière à Haïti, approuvés au préalable par le comité des sanctions pour contribuer à atteindre les objectifs de paix et de stabilité en Haïti;

c)

à la fourniture, à la vente, au transfert ou à l’exportation vers Haïti d’équipements militaires non létaux destinés exclusivement à des fins humanitaires ou de protection, ni à la fourniture d’une assistance technique, d’une formation, de services de courtage ou de de toute autre assistance y afférents, ou d’un financement ou d’une aide financière, lorsqu’ils sont destinés à contribuer à atteindre les objectifs de paix et de stabilité en Haïti.».

2)

L’article 1er bis est supprimé.

3)

À l’article 2, paragraphe 1, premier alinéa, le point suivant est ajouté:

«i)

se livrant à l’exploitation illicite de ressources naturelles ou au commerce illicite de ressources naturelles.».

4)

À l’article 2 bis, paragraphe 1, premier alinéa, point a), le sous-point suivant est ajouté:

«ix)

se livrant à l’exploitation illicite de ressources naturelles ou au commerce illicite de ressources naturelles;».

5)

À l’article 3, paragraphe 1, premier alinéa, le point suivant est ajouté:

«i)

se livrant à l’exploitation illicite de ressources naturelles ou au commerce illicite de ressources naturelles.».

6)

À l’article 3 bis, paragraphe 1, premier alinéa, point a), le sous-point suivant est ajouté:

«ix)

se livrant à l’exploitation illicite de ressources naturelles ou au commerce illicite de ressources naturelles;».

Article 2

La présente décision entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.

Fait à Bruxelles, le 24 mars 2025.

Par le Conseil

Le président

C. SIEKIERSKI


(1) JO L 307 du 28.11.2022, p. 135, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2022/2319/oj.


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/601/oj

ISSN 1977-0693 (electronic edition)