Décision32025D2019

Décision (PESC) 2025/2019 du Conseil du 3 octobre 2025 modifiant la décision (PESC) 2024/2643 concernant des mesures restrictives eu égard aux activités déstabilisatrices menées par la Russie

CELEX32025D2019
TypeDécision
Datevendredi 3 octobre 2025

Résumé IA

Cette décision du Conseil modifie le régime de sanctions de l'UE (décision 2024/2643) visant les activités déstabilisatrices de la Russie. Elle actualise la liste des personnes et entités ciblées par des mesures restrictives, telles que le gel des avoirs et l'interdiction de mise à disposition de fonds, afin de renforcer la réponse de l'Union face aux actions russes compromettant la sécurité et l'intégrité territoriale des États membres.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série L


2025/2019

6.10.2025

DÉCISION (PESC) 2025/2019 DU CONSEIL

du 3 octobre 2025

modifiant la décision (PESC) 2024/2643 concernant des mesures restrictives eu égard aux activités déstabilisatrices menées par la Russie

LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur l’Union européenne, et notamment son article 29,

vu la proposition du haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité,

considérant ce qui suit:

(1)

Le 8 octobre 2024, le Conseil a adopté la décision (PESC) 2024/2643 (1).

(2)

Le 18 juillet 2025, la haute représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité (ci-après dénommée «haute représentante») a fait une déclaration au nom de l’Union, dans laquelle elle a condamné les campagnes hybrides persistantes menées par la Russie contre l’Union, ses États membres et ses partenaires. La haute représentante a déclaré que ces des dernières années, l’Union avait observé une pratique délibérée et systématique de comportements malveillants attribués à la Russie, tels que des cyberattaques, des actes de sabotage, la perturbation d’infrastructures critiques, des attaques physiques, des activités de manipulation de l’information et d’ingérence, ainsi que d’autres actions dissimulées ou coercitives. Ces activités se sont encore intensifiées depuis le début de la guerre d’agression contre l’Ukraine et, selon la haute représentante, il est très probable qu’elles se poursuivent dans un avenir proche.

(3)

Sur la base du réexamen de la décision (PESC) 2024/2643, le Conseil a décidé que les mesures restrictives qui y sont énoncées devraient être prorogées jusqu’au 9 octobre 2026.

(4)

Le Conseil estime qu’il convient de modifier les motifs de l’inscription concernant une personne physique inscrite sur la liste des personnes physiques et morales, entités et organismes figurant à l’annexe I de la décision (PESC) 2024/2643.

(5)

Il convient dès lors de modifier la décision (PESC) 2024/2643 en conséquence,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

La décision (PESC) 2024/2643 est modifiée comme suit:

1)

À l’article 10, le premier alinéa est remplacé par le texte suivant:

«La présente décision est applicable jusqu’au 9 octobre 2026.».

2)

L’annexe I est modifiée conformément à l’annexe de la présente décision.

Article 2

La présente décision entre en vigueur le jour suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne.

Fait à Bruxelles, le 3 octobre 2025.

Par le Conseil

La présidente

M. BJERRE


(1) Décision (PESC) 2024/2643 du Conseil du 8 octobre 2024 concernant des mesures restrictives eu égard aux activités déstabilisatrices menées par la Russie (JO L, 2024/2643, 9.10.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/2643/oj).


ANNEXE

À l’annexe I de la décision (PESC) 2024/2643, dans le tableau intitulé «A. Personnes physiques», la mention 20 est remplacée par la mention suivante:

Nom

Informations d’identification

Motifs de l’inscription

Date de l’inscription

«20.

Hüseyin DOGRU

Nationalité: turque, allemande

Sexe: masculin

Hüseyin Doğru est le fondateur et le représentant d’AFA Medya A.Ș., qui est une société de médias établie à Istanbul. AFA Medya A.Ș. gère “RED”, qui regroupe plusieurs plateformes médiatiques et qui a des liens financiers et organisationnels étroits avec des entités et acteurs de la propagande d’État russe, et partage des liens structurels profonds, y compris des interactions entre des membres du personnel ainsi qu’une rotation de ceux-ci, avec des organisations de médias d’État russes.

RED a utilisé ses plateformes médias — publiant souvent sous le nom de “redstreamnet” ou “thered.stream” — pour propager systématiquement de fausses informations sur des sujets politiquement controversés dans le but de créer des dissensions ethniques, politiques et religieuses au sein de son public cible, principalement allemand, y compris en diffusant des récits de groupes terroristes islamistes radicaux tels que le Hamas.

Au cours d’une occupation violente d’une université allemande par des émeutiers anti-israéliens, le personnel de RED s’est coordonné avec les occupants pour diffuser des images de leurs actes de vandalisme — qui comprenaient l’utilisation de symboles du Hamas — par leurs canaux en ligne, leur fournissant ainsi une tribune médiatique exclusive, facilitant la nature violente de la contestation.

Hüseyin Doğru continue de propager de fausses informations par l’intermédiaire d’AFA Medya A.Ș., ainsi que de ses propres comptes sur les réseaux sociaux.

Par l’intermédiaire d’AFA Medya A.Ș. et de ses comptes personnels sur les réseaux sociaux, Hüseyin Doğru soutient donc des actions du gouvernement de la Fédération de Russie qui compromettent ou menacent la stabilité et la sécurité de l’Union et d’un ou de plusieurs de ses États membres, y compris en soutenant et en facilitant indirectement des manifestations violentes et en participant à la manipulation coordonnée de l’information.

20.5.2025»


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2019/oj

ISSN 1977-0693 (electronic edition)