Décision d'exécution32025D2054

Décision d’exécution (UE) 2025/2054 de la Commission du 13 octobre 2025 déduisant du financement de l’Union européenne certaines dépenses effectuées par les États membres au titre du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) [notifiée sous le numéro C(2025) 6791]

CELEX32025D2054
TypeDécision d'exécution
Datelundi 13 octobre 2025

Résumé IA

Cette décision d'exécution de la Commission, prise le 13 octobre 2025, arrête les montants à exclure du financement de l'UE au titre du FEAGA et du Feader en raison de dépenses non conformes au droit de l'Union effectuées par certains États membres. Elle constitue la procédure d'apurement de conformité, visant à corriger les irrégularités constatées dans la gestion des fonds agricoles. Pour le praticien français, ce texte détaille les corrections financières appliquées, pouvant impacter les montants perçus par la France et ses organismes payeurs.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série L


2025/2054

14.10.2025

DÉCISION D’EXÉCUTION (UE) 2025/2054 DE LA COMMISSION

du 13 octobre 2025

déduisant du financement de l’Union européenne certaines dépenses effectuées par les États membres au titre du Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader)

[notifiée sous le numéro C(2025) 6791]

(Les textes en langues allemande, espagnole, française, grecque et néerlandaise sont les seuls faisant foi.)

LA COMMISSION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

vu le règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil du 2 décembre 2021 relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune et abrogeant le règlement (UE) no 1306/2013 (1), et notamment son article 54,

après consultation du comité des Fonds agricoles,

considérant ce qui suit:

(1)

Conformément à l’article 54, paragraphe 2, du règlement (UE) 2021/2116, la Commission doit évaluer les montants à déduire, en tenant compte des justifications fournies par l’État membre dans les rapports annuels de performance conformément à l’article 134, paragraphe 8, du règlement (UE) 2021/2115 du Parlement européen et du Conseil (2).

(2)

Seules les dépenses relevant du champ d’application de l’article 5, paragraphe 2, et de l’article 6 du règlement (UE) 2021/2116, correspondant aux interventions visées au titre III du règlement (UE) 2021/2115, et dont la réalisation est déclarée dans le rapport annuel de performance visé à l’article 9, paragraphe 3, point b) et à l’article 10, paragraphe 1, point b), du règlement (UE) 2021/2116, ainsi qu’à l’article 134 du règlement (UE) 2021/2115, peuvent être financées par le budget de l’Union.

(3)

Avec la modification du règlement délégué (UE) 2022/127 de la Commission (3) par le règlement délégué (UE) 2025/310 de la Commission (4), les États membres ne sont pas tenus de fournir des justifications concernant les écarts des montants unitaires réalisés par rapport aux montants unitaires prévus aux fins de l’apurement annuel des performances lorsque le montant total des dépenses correspondant à ces écarts ne dépasse pas 2 % des dépenses totales déclarées dans le rapport annuel de performance conformément à l’article 134, paragraphe 5, point b), du règlement (UE) 2021/2115 pour l’exercice concerné. Toutefois, les États membres doivent fournir des justifications pour tous les dépassements des montants unitaires réalisés par rapport aux montants unitaires maximaux (moyens) prévus.

(4)

Au vu de l’évaluation effectuée, et compte tenu des justifications transmises par les États membres, la part des dépenses visée à l’article 5, paragraphe 2, et à l’article 6 du règlement (UE) 2021/2116, correspondant aux interventions visées au titre III du règlement (UE) 2021/2115, et dont la réalisation n’est pas déclarée dans le rapport annuel de performance visé à l’article 9, paragraphe 3, point b) et à l’article 10, paragraphe 1, point b), du règlement (UE) 2021/2116, ainsi qu’à l’article 134 du règlement (UE) 2021/2115, devrait être déduite du financement de l’Union.

(5)

Pour ce qui est des interventions couvertes par la présente décision, l’évaluation des montants à déduire en raison de leur non-conformité au droit de l’Union est communiquée par la Commission aux États membres dans le cadre du rapport de synthèse (5),

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

Les montants présentés en annexe et liés aux dépenses déclarées par les organismes payeurs agréés des États membres au titre du FEAGA et du Feader, correspondant aux interventions visées au titre III du règlement (UE) 2021/2115 et dont la réalisation n’est pas déclarée dans le rapport annuel de performance visé à l’article 9, paragraphe 3, point b) et à l’article 10, paragraphe 1, point b), du règlement (UE) 2021/2116, ainsi qu’à l’article 134 du règlement (UE) 2021/2115, sont déduits du financement de l’Union.

Article 2

Le Royaume de Belgique, la République fédérale d’Allemagne, la République hellénique, le Royaume d’Espagne, la République française, la République de Chypre et le Royaume des Pays-Bas sont destinataires de la présente décision.

Fait à Bruxelles, le 13 octobre 2025.

Par la Commission

Christophe HANSEN

Membre de la Commission


(1) JO L 435 du 6.12.2021, p. 187, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2116/oj).

(2) Règlement (UE) 2021/2115 du Parlement européen et du Conseil du 2 décembre 2021 établissant des règles régissant l’aide aux plans stratégiques devant être établis par les États membres dans le cadre de la politique agricole commune (plans stratégiques relevant de la PAC) et financés par le Fonds européen agricole de garantie (FEAGA) et par le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader), et abrogeant les règlements (UE) no 1305/2013 et (UE) no 1307/2013 (JO L 435 du 6.12.2021, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2021/2115/oj).

(3) Règlement délégué (UE) 2022/127 de la Commission du 7 décembre 2021 complétant le règlement (UE) 2021/2116 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne les organismes payeurs et autres entités, la gestion financière, l’apurement des comptes, les garanties et l’utilisation de l’euro (JO L 20 du 31.1.2022, p. 95, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2022/127/oj).

(4) Règlement délégué (UE) 2025/310 de la Commission du 5 décembre 2024 modifiant le règlement délégué (UE) 2022/127 en ce qui concerne l’apurement annuel des performances et la procédure de conformité (JO L, 2025/310, 12.2.2025, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_del/2025/310/oj).

(5) Ares(2025)7793398.


ANNEXE

Décisions concernant des réductions financières

FEAGA

Poste budgétaire: 62 00

État membre

Code d’intervention (code du montant unitaire prévu)

Ex. fin.

Motif

Devise

Montant brut (dépassement ou excédent)

Partiellement apuré/accepté

Dépassement net décidé

Taux de cofinancement

Part incombant à l’UE

BE-Flandre

CRISS 1.2.1- Aanvullende herverdelende inkomenssteun voor duurzaamheid - gepland eenheidsbedrag per hectare

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

186 229,76

0,00

186 229,76

100,00 %

186 229,76

Total BEVG:

EUR

186 229,76

0,00

186 229,76

186 229,76


État membre

Code d’intervention (code du montant unitaire prévu)

Ex. fin.

Motif

Devise

Montant brut (dépassement ou excédent)

Partiellement apuré/accepté

Dépassement net décidé

Taux de cofinancement

Part incombant à l’UE

CY

CIS-YF A.P.4 - Συμπληρωματική εισοδηματική στήριξη για γεωργούς νεαρής ηλικίας A.Π. 4 Μοναδιαία Ποσά Ενίσχυση ανά εκτάριο για Α.Π. 4

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

32 854,72

0,00

32 854,72

100,00 %

32 854,72

Total CY:

EUR

32 854,72

0,00

32 854,72

32 854,72


État membre

Code d’intervention (code du montant unitaire prévu)

Ex. fin.

Motif

Devise

Montant brut (dépassement ou excédent)

Partiellement apuré/accepté

Dépassement net décidé

Taux de cofinancement

Part incombant à l’UE

DE

Eco-scheme (DE-DZ-0401-02-0-01)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

670,33

0,00

670,33

100,00 %

670,33

DE

Eco-scheme (DE-DZ-0406-00-0-01)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

32 813,64

0,00

32 813,64

100,00 %

32 813,64

DE

Eco-scheme (DE-DZ-0407-00-0-01)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

38 359,29

0,00

38 359,29

100,00 %

38 359,29

DE

CIS (DE-DZ-0501-00-0-01)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

759,06

0,00

759,06

100,00 %

759,06

DE

CIS (DE-DZ-0502-00-0-01)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

72 859,06

0,00

72 859,06

100,00 %

72 859,06

Total DE:

EUR

145 461,38

0,00

145 461,38

145 461,38


État membre

Code d’intervention (code du montant unitaire prévu)

Ex. fin.

Motif

Devise

Montant brut (dépassement ou excédent)

Partiellement apuré/accepté

Dépassement net décidé

Taux de cofinancement

Part incombant à l’UE

EL (GR)

CIS (ΜΚ1-32.1-02)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

3 235 686,73

0,00

3 235 686,73

100,00 %

3 235 686,73

EL (GR)

CIS (ΜΚ1-32.1-03)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

4 814 306,53

0,00

4 814 306,53

100,00 %

4 814 306,53

EL (GR)

CIS (ΜΚ1-32.1-9)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

1 478 694,71

0,00

1 478 694,71

100,00 %

1 478 694,71

Total EL (GR):

EUR

9 528 687,97

0,00

9 528 687,97

9 528 687,97


État membre

Code d’intervention (code du montant unitaire prévu)

Ex. fin.

Motif

Devise

Montant brut (dépassement ou excédent)

Partiellement apuré/accepté

Dépassement net décidé

Taux de cofinancement

Part incombant à l’UE

FR

CIS (Aide couplée au revenu 3222_COR_O.11_0002)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

65 787,40

0,00

65 787,40

100,00 %

65 787,40

Total FR:

EUR

65 787,40

0,00

65 787,40

65 787,40


Devise

Montant brut (dépassement ou excédent)

Partiellement apuré/accepté

Dépassement net décidé

Part incombant à l’UE

EUR

9 959 021,23

0,00

9 959 021,23

9 959 021,23

FEADER

Poste budgétaire: 62 01

État membre

Code d’intervention (code du montant unitaire prévu)

Ex. fin.

Motif

Devise

Montant brut (dépassement ou excédent)

Partiellement apuré/accepté

Dépassement net décidé

Taux de cofinancement

Part incombant à l’UE

ES

ENVCLIM (ARA6503_03)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

29,54

0,00

29,54

55,56 %

16,41

ES

INVEST (RIO6871_03)

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

369 130,6

0,00

369 130,6

45,00 %

166 108,77

Total ES:

EUR

369 160,14

0,00

369 160,14

166 125,18


État membre

Code d’intervention (code du montant unitaire prévu)

Ex. fin.

Motif

Devise

Montant brut (dépassement ou excédent)

Partiellement apuré/accepté

Dépassement net décidé

Taux de cofinancement

Part incombant à l’UE

NL

ENVCLIM (I.70.1.E.01 — Agrarisch Natuur- en Landschapsbeheer (ANLb))

2024

Dépenses sans réalisation correspondante [voir article 54 du règlement (UE) 2021/2116]

EUR

14 183 064,14

0,00

14 183 064,14

65,00 %

9 218 991,69

Total NL:

EUR

14 183 064,14

0,00

14 183 064,14

9 218 991,69


Devise

Montant brut (dépassement ou excédent)

Partiellement apuré/accepté

Dépassement net décidé

Part incombant à l’UE

EUR

14 552 224,28

0,00

14 552 224,28

9 385 116,87


Décisions concernant des réductions financières

Dépassement net décidé (part de l’UE)

FEAGA

9 959 021,23

Feader

9 385 116,87

TOTAL:

19 344 138,10


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec_impl/2025/2054/oj

ISSN 1977-0693 (electronic edition)