Décision32025D2093

Décision (UE) 2025/2093 du Conseil du 10 octobre 2025 relative à la position à prendre, au nom de l’Union européenne, au sein du comité de la protection du milieu marin de l’Organisation maritime internationale, lors de sa deuxième session extraordinaire, en ce qui concerne l’adoption d’amendements à la convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (convention MARPOL)

CELEX32025D2093
TypeDécision
Datevendredi 10 octobre 2025

Résumé IA

Cette décision du Conseil fixe la position que l'Union européenne doit défendre lors de la session extraordinaire du comité de la protection du milieu marin de l'OMI. Elle vise l'adoption d'amendements à la convention MARPOL, qui constitue le principal instrument international pour la prévention de la pollution par les navires. Pour un professionnel du droit français, ce texte encadre la participation de l'UE à l'évolution de la réglementation maritime internationale, en assurant la cohérence avec le droit de l'Union et en influençant les futures normes environnementales applicables au transport maritime.

Texte intégral

European flag

Journal officiel
de l'Union européenne

FR

Série L


2025/2093

16.10.2025

DÉCISION (UE) 2025/2093 DU CONSEIL

du 10 octobre 2025

relative à la position à prendre, au nom de l’Union européenne, au sein du comité de la protection du milieu marin de l’Organisation maritime internationale, lors de sa deuxième session extraordinaire, en ce qui concerne l’adoption d’amendements à la convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (convention MARPOL)

LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,

vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, et notamment son article 100, paragraphe 2, et son article 192, paragraphe 1, en liaison avec l’article 218, paragraphe 9,

vu la proposition de la Commission européenne,

considérant ce qui suit:

(1)

L’action de l’Union dans le secteur du transport maritime devrait avoir pour objectif d’améliorer la sécurité maritime et de protéger le milieu marin et la santé humaine.

(2)

Lors de sa deuxième session extraordinaire, qui se tiendra du 14 au 17 octobre 2025 (MEPC/ES.2), le comité de la protection du milieu marin (MEPC) de l’Organisation maritime internationale (OMI) devrait adopter des amendements à l’annexe VI de la convention internationale pour la prévention de la pollution par les navires (convention MARPOL) en ce qui concerne la désignation de l’Atlantique du Nord-Est comme nouvelle zone de contrôle des émissions (règles 13 et 14 et appendice VII de l’annexe VI de la convention MARPOL), l’accessibilité de la base de données de l’OMI sur la consommation de fuel-oil des navires (système de collecte de données de l’OMI) et la clause de réexamen de la mesure de réduction des gaz à effet de serre (GES) à court terme (règles 20, 25, 27 et 28 de l’annexe VI de la convention MARPOL), ainsi que le cadre «net zéro» de l’OMI (nouveau chapitre 5 de l’annexe VI de la convention MARPOL).

(3)

Les règlements (UE) 2015/757 (1) et (UE) 2023/1805 (2) du Parlement européen et du Conseil et la directive (UE) 2023/959 du Parlement européen et du Conseil (3) comprennent des clauses de réexamen qui sont subordonnées à l’adoption des amendements à l’annexe VI de la convention MARPOL.

(4)

Il convient d’établir la position à prendre, au nom de l’Union, lors de la MEPC/ES.2, étant donné que certains des amendements envisagés à la convention MARPOL sont de nature à influencer de manière déterminante le contenu du droit de l’Union, à savoir la directive (UE) 2016/802 du Parlement européen et du Conseil (4), le règlement (UE) 2015/757, la directive (UE) 2023/959 et le règlement (UE) 2023/1805.

(5)

L’Union devrait soutenir les amendements aux règles 13 et 14 et à l’appendice VII de l’annexe VI de la convention MARPOL, étant donné qu’ils contribueront à prévenir, réduire et contrôler les émissions de polluants atmosphériques provenant des navires, afin d’obtenir des avantages connexes pour la santé, l’environnement et l’économie.

(6)

L’Union devrait également soutenir les amendements à la règle 27 de l’annexe VI de la convention MARPOL, étant donné qu’ils amélioreront encore l’accessibilité du système de collecte de données de l’OMI.

(7)

L’Union devrait soutenir les amendements aux règles 20, 25, 27 et 28 de l’annexe VI de la convention MARPOL, étant donné que ces amendements découlent de l’adoption de la stratégie de l’OMI de 2023 concernant les GES et de l’achèvement du réexamen des mesures à court terme par l’OMI et permettent de poursuivre le réexamen de ces règles.

(8)

L’Union devrait aussi soutenir l’ajout d’un nouveau chapitre 5 à l’annexe VI de la convention MARPOL, étant donné que cela contribuera à réduire les émissions de GES provenant des navires.

(9)

L’Union n’est ni membre de l’OMI ni partie contractante à la convention MARPOL. Le Conseil devrait dès lors autoriser les États membres à exprimer la position de l’Union lors de la MEPC/ES.2.

(10)

Le champ d’application de la présente décision devrait être limité au contenu des amendements proposés, dans la mesure où ils sont de nature à avoir une incidence sur les règles communes de l’Union et relèvent de la compétence exclusive de l’Union. La présente décision ne devrait pas porter atteinte à la répartition des compétences entre l’Union et les États membres,

A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:

Article premier

La position à prendre, au nom de l’Union, au sein du comité de la protection du milieu marin de l’Organisation maritime internationale (OMI), lors de sa deuxième session extraordinaire, consiste à approuver l’adoption:

a)

des amendements aux règles 13 et 14 et à l’appendice VII de l’annexe VI de la convention MARPOL en ce qui concerne la désignation de l’Atlantique du Nord-Est comme nouvelle zone de contrôle des émissions (ZCE);

b)

des amendements aux règles 20, 25, 27 et 28 de l’annexe VI de la convention MARPOL en ce qui concerne l’accessibilité de la base de données de l’OMI sur la consommation de fuel-oil des navires (système de collecte de données de l’OMI); et

c)

de l’ajout d’un nouveau chapitre 5 à l’annexe VI de la convention MARPOL en ce qui concerne le cadre «net zéro» de l’OMI,

conformément à l’annexe du document MEPC/ES.2/2 de l’OMI.

Article 2

La position à prendre, au nom de l’Union, telle qu’elle est exposée à l’article 1er, couvre les amendements proposés dans la mesure où ceux-ci relèvent de la compétence exclusive de l’Union et peuvent avoir une incidence sur les règles communes de l’Union. La position est exprimée par les États membres, qui sont tous membres de l’OMI, agissant conjointement dans l’intérêt de l’Union.

Des modifications mineures à la position exposée à l’article 1er peuvent être convenues sans que le Conseil doive adopter une autre décision.

Article 3

Les États membres sont autorisés à donner leur consentement à être liés, dans l’intérêt de l’Union, par les amendements proposés, dans la mesure où ces amendements relèvent de la compétence exclusive de l’Union.

Article 4

La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.

Fait à Luxembourg, le 10 octobre 2025.

Par le Conseil

La présidente

S. LOSE


(1) Règlement (UE) 2015/757 du Parlement européen et du Conseil du 29 avril 2015 concernant la surveillance, la déclaration et la vérification des émissions de gaz à effet de serre du transport maritime et modifiant la directive 2009/16/CE (JO L 123 du 19.5.2015, p. 55, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2015/757/oj).

(2) Règlement (UE) 2023/1805 du Parlement européen et du Conseil du 13 septembre 2023 relatif à l’utilisation de carburants renouvelables et bas carbone dans le transport maritime et modifiant la directive 2009/16/CE (JO L 234 du 22.9.2023, p. 48, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2023/1805/oj).

(3) Directive (UE) 2023/959 du Parlement européen et du Conseil du 10 mai 2023 modifiant la directive 2003/87/CE établissant un système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre dans l’Union et la décision (UE) 2015/1814 concernant la création et le fonctionnement d’une réserve de stabilité du marché pour le système d’échange de quotas d’émission de gaz à effet de serre de l’Union (JO L 130 du 16.5.2023, p. 134, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2023/959/oj).

(4) Directive (UE) 2016/802 du Parlement européen et du Conseil du 11 mai 2016 concernant une réduction de la teneur en soufre de certains combustibles liquides (JO L 132 du 21.5.2016, p. 58, ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2016/802/oj).


ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2025/2093/oj

ISSN 1977-0693 (electronic edition)