Règlement (UE) 2025/407 du Conseil du 24 février 2025 modifiant le règlement (UE) n° 36/2012 du Conseil concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Syrie

(1)

Le 31 mai 2013, le Conseil a adopté la décision 2013/255/PESC (2) et, le 18 janvier 2012, il a adopté le règlement (UE) no 36/2012 (3) concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Syrie. Ces mesures faisaient suite à l’adoption par le Conseil de conclusions dans lesquelles il condamnait les violences et les violations graves, généralisées et systématiques des droits de l’homme commises dans ce pays.

(2)

À la suite de la chute du régime al-Assad en Syrie, dans ses conclusions du 19 décembre 2024, le Conseil européen a souligné qu’il s’agissait d’une occasion historique de réunifier et de reconstruire le pays et a insisté sur l’importance d’un processus politique inclusif, mené par les Syriens et répondant aux aspirations légitimes du peuple syrien, conformément aux principes fondamentaux de la résolution 2254 (2015) du Conseil de sécurité de l’ONU.

(3)

Sur la base d’un réexamen de la décision 2013/255/PESC, le Conseil a considéré que en vue d’encourager une transition inclusive en Syrie et de soutenir l’acheminement de l’aide humanitaire, le redressement économique, la reconstruction et la stabilisation, ainsi que de faciliter le retour des ressortissants syriens en Syrie avec leurs biens, il convenait de suspendre un certain nombre de mesures sectorielles ou individuelles, d’instaurer certaines exemptions et de lever la date d’expiration de l’exemption de gel des avoirs actuellement accordée pour raisons humanitaires. À cet effet, le Conseil a adopté, le 24 février 2025, la décision (PESC) 2025/406.

(4)

Le Conseil suivra de près l’évolution de la situation en Syrie, eu égard en particulier aux préoccupations exprimées dans les conclusions du Conseil européen du 19 décembre 2024, afin d’examiner l’opportunité de maintenir la suspension des mesures restrictives concernées et les exemptions à celles-ci.

(5)

Dans ce contexte, le Conseil note que la délimitation de zones maritimes devrait être abordée par la voie du dialogue et de la négociation de bonne foi, dans le plein respect du droit international et conformément au principe des relations de bon voisinage. Toute violation des droits souverains des États voisins dans leurs zones maritimes en vertu du droit de la mer sera dûment prise en considération dans le cadre du suivi constant dont font l’objet les mesures restrictives.

(6)

Ces mesures entrant dans le champ d’application du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, une action réglementaire au niveau de l’Union est nécessaire afin, notamment, de garantir leur application uniforme dans tous les États membres.

(7)

Il convient donc de modifier le règlement (UE) no 36/2012 en conséquence,

1)

L’article suivant est inséré:

2)

À l’article 6, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 6 (*1)

(*1) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

3)

À l’article 6 bis, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 6 bis (*2)

(*2) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

4)

À l’article 6 ter, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 6 ter (*3)

(*3) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

5)

À l’article 7, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 7 (*4)

(*4) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

6)

À l’article 7 bis, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 7 bis (*5)

(*5) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

7)

À l’article 8, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 8 (*6)

(*6) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

8)

À l’article 9, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 9 (*7)

(*7) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

9)

À l’article 9 bis, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 9 bis (*8)

(*8) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

10)

À l’article 10, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 10 (*9)

(*9) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

11)

À l’article 11, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 11 (*10)

(*10) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

12)

À l’article 11 ter, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant:

13)

À l’article 12, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 12 (*11)

(*11) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

14)

À l’article 13, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 13 (*12)

(*12) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

15)

À l’article 13 bis, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 13 bis (*13)

(*13) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

16)

L’article 14 est modifié comme suit:

17)

L’article 15 est modifié comme suit:

18)

À l’article 16 bis, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:

19)

L’article 20 est remplacé par le texte suivant:

20)

À l’article 21 bis, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 21 bis (*14)

(*14) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

21)

À l’article 21 ter, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 21 ter (*15)

(*15) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

22)

L’article 25 bis est remplacé par le texte suivant:

23)

À l’article 26 bis, l’intitulé est remplacé par le texte suivant:

«Article 26 bis (*16)

(*16) L’application de la présente disposition est suspendue conformément à l’article 1er bis du présent règlement.»."

24)

À l’article 27, paragraphe 1, le point a) est remplacé par le texte suivant:

25)

L’article 32 est modifié comme suit: