Décision (PESC) 2026/1847 du Conseil du 23 juillet 2026 modifiant la décision 2012/642/PESC concernant des mesures restrictives en raison de la situation en Biélorussie et de l’implication de la Biélorussie dans l’agression russe contre l’Ukraine

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Le 15 octobre 2012, le Conseil a adopté la décision 2012/642/PESC (1).

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Le 24 février 2022, le président de la Fédération de Russie a annoncé une opération militaire en Ukraine et les forces armées russes ont lancé une attaque contre l’Ukraine, y compris à partir du territoire de la Biélorussie. Cette attaque a constitué une violation flagrante de l’intégrité territoriale, de la souveraineté et de l’indépendance de l’Ukraine.

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Dans ses conclusions du 19 février 2024, le Conseil a condamné vigoureusement le soutien que ne cesse d’apporter le régime biélorusse à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine et a invité la Biélorussie à s’abstenir de toute action de ce type et à respecter ses obligations internationales.

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Compte tenu de la gravité de la situation, et en réaction à la poursuite de l’implication de la Biélorussie dans l’agression de la Russie contre l’Ukraine, il y a lieu d’instaurer des mesures restrictives supplémentaires.

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En particulier, il convient d’étendre la liste des articles susceptibles de contribuer au renforcement militaire et technologique de la Biélorussie ou au développement de son secteur de la défense et de la sécurité, par l’inscription des articles que la Russie utilise dans sa guerre d’agression contre l’Ukraine et des articles qui contribuent au développement ou à la production des systèmes militaires biélorusses, y compris les poudres de nickel et les métaux à base de nickel et alliages à base de nickel utilisés dans les revêtements anticorrosion des moteurs à réaction; les poudres de béryllium utilisées dans les propergols et les alliages à haute performance; les films, bandes et rubans autoadhésifs utilisés dans les secteurs de l’aérospatiale et de la défense; les articles d’aviation spécifiques aux véhicules aériens sans pilote (UAV) tels que le matériel d’appui au sol, les systèmes de brouillage/d’interception, les systèmes de lancement et les servomoteurs; ainsi que les systèmes d’interruption de vol pour UAV ou missiles.

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Il convient également de modifier les dérogations afin d’assurer la continuité de la fourniture des biens et services nécessaires au maintien de l’infrastructure internet en Biélorussie pour le grand public.

(7)

En outre, il y a lieu d’introduire de nouvelles restrictions sur les importations de biens qui permettent à la Biélorussie de diversifier ses sources de revenus et, partant, de participer à la guerre d’agression menée par la Russie contre l’Ukraine, y compris les restrictions sur les minerais de cuivre, les minerais de nickel, les minerais de plomb, les minerais de métaux précieux, le zinc brut, les métaux alcalino-terreux, certains produits chimiques inorganiques (oxydes de zinc et oxydes de chrome), le tall oil, les ouvrages en verre et les pièces automobiles.

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Il convient également d’étendre l’interdiction faite aux ressortissants biélorusses ou aux personnes physiques résidant en Biélorussie de détenir ou de contrôler certaines personnes morales, certaines entités ou certains organismes qui sont établis ou qui ont été constitués selon le droit d’un État membre, ou d’occuper un poste au sein de ses organes dirigeants, de telle sorte que l’interdiction s’applique à toute entité qui fournit des services sur crypto-actifs tels qu’ils sont définis dans le règlement (UE) 2023/1114 du Parlement européen et du Conseil (2).

(9)

Il y a donc lieu de modifier la décision 2012/642/PESC en conséquence,

1)

L’article 1er ter est modifié comme suit:

2)

À l’article 2 quater, paragraphe 4, le point e) est remplacé par le texte suivant:

3)

À l’article 2 quinquies, paragraphe 4, le point e) est remplacé par le texte suivant:

4)

L’article 2 novodecies bis est modifié comme suit:

5)

À l’article 2 vicies, le paragraphe 3 bis bis est remplacé par le texte suivant:

6)

À l’article 2 duovicies, le paragraphe 1 ter est remplacé par le texte suivant:

7)

À l’article 2 quatervicies, le paragraphe 2 est remplacé par le texte suivant: