Règlement délégué (UE) 2026/1195 de la Commission du 5 juin 2026 complétant le règlement (UE) 2016/2031 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne la procédure à suivre pour dresser la liste des végétaux, produits végétaux ou autres objets à haut risque

(1)

Conformément à l’article 42, paragraphe 3, du règlement (UE) 2016/2031, les végétaux, produits végétaux ou autres objets à haut risque sont inscrits à titre provisoire sur la liste figurant à l’annexe du règlement d’exécution (UE) 2018/2019 de la Commission (2). Leur introduction dans l’Union est interdite dans l’attente d’une évaluation des risques.

(2)

En application de l’article 42, paragraphe 1 bis, du règlement (UE) 2016/2031, il convient d’établir des règles concernant la procédure à suivre pour dresser la liste des végétaux, produits végétaux ou autres objets à haut risque. Ces règles devraient garantir que le dressement de la liste est effectué suivant un processus rapide, efficace et transparent.

(3)

Afin que la Commission puisse décider d’inscrire ou non des végétaux, produits végétaux ou autres objets sur la liste des végétaux, produits végétaux ou autres objets à haut risque, les États membres devraient lui soumettre une demande indiquant les végétaux, produits végétaux ou autres objets dont ils souhaitent l’inscription sur ladite liste des végétaux, produits végétaux ou autres objets à haut risque (ci-après les «végétaux, produits végétaux et autres objets concernés»), accompagnée d’un dossier technique contenant les éléments de preuve techniques et scientifiques pertinents.

(4)

Il y a également lieu d’établir des règles concernant la procédure de dressement de la liste des végétaux, produits végétaux ou autres objets à haut risque sur la base d’une initiative de la Commission, lorsque celle-ci estime que cette initiative est nécessaire pour maîtriser un risque phytosanitaire. Dans de tels cas, la Commission devrait préparer un dossier technique contenant les éléments de preuve techniques et scientifiques pertinents.

(5)

L’expérience a montré que les éléments de preuve scientifiques et techniques suivants sont essentiels: données sur l’importation, ou sur l’intérêt pour l’importation, des végétaux, produits végétaux ou autres objets concernés dans l’Union en provenance de pays tiers; données sur les interceptions de végétaux, produits végétaux ou autres objets dues à la présence d’organismes nuisibles qui leur sont associés; données sur la production, dans l’Union, des végétaux, produits végétaux ou autres objets concernés et d’autres végétaux hôtes susceptibles d’être touchés par des organismes nuisibles; informations sur les organismes nuisibles dont les végétaux, produits végétaux et autres objets concernés sont les hôtes; et données démontrant que les végétaux, produits végétaux ou autres objets concernés peuvent présenter un risque phytosanitaire inacceptable pour le territoire de l’Union lorsqu’ils sont introduits à partir d’un pays tiers.

(6)

Afin de garantir que le dossier technique soumis par un État membre contient les éléments requis pour l’évaluation préliminaire, il est nécessaire que la Commission vérifie qu’il est complet et demande, si besoin est, des informations complémentaires ou des éclaircissements.

(7)

Il y a lieu de mettre en place un groupe d’évaluation préliminaire chargé de procéder à l’évaluation préliminaire des végétaux, produits végétaux ou autres objets concernés. Le groupe d’évaluation préliminaire devrait être composé d’experts désignés par les États membres, d’experts de l’Autorité européenne de sécurité des aliments ainsi que d’experts de la Commission.

(8)

Il convient d’établir des règles relatives à la procédure que doit suivre le groupe d’évaluation préliminaire pour mener à bien ladite évaluation, à sa communication avec l’État membre demandeur, le cas échéant, et à la publication de l’évaluation.

(9)

Des règles devraient être établies en ce qui concerne le traitement confidentiel de certaines informations, en particulier lorsque celui-ci est demandé par toute personne ayant un intérêt légitime, afin de protéger les intérêts de cette personne contre la divulgation de ces informations. Ces informations devraient englober le processus de fabrication ou de production, y compris la méthode et les aspects novateurs de ce processus, ainsi que les autres spécifications techniques et industrielles inhérentes à ce processus ou à cette méthode, à l’exception des informations utiles pour l’évaluation de la sécurité; les liens commerciaux entre un producteur ou un importateur et la personne à l’origine de la demande, le cas échéant; et les informations commerciales révélant l’approvisionnement, les parts de marché ou la stratégie commerciale de la personne à l’origine de la demande,

a)

la préparation des éléments de preuve pour l’évaluation des végétaux, produits végétaux ou autres objets à haut risque;

b)

les actions à prendre à la suite de la réception de ces éléments de preuve;

c)

les procédures relatives à cette évaluation;

d)

le traitement des dossiers du point de vue de la confidentialité et de la protection des données.

a)

le processus de fabrication ou de production, y compris la méthode de ce processus, ainsi que les autres spécifications techniques et industrielles inhérentes à ce processus ou à cette méthode, à l’exception des informations utiles pour l’évaluation de la sécurité;

b)

les liens commerciaux entre un producteur ou un importateur et la personne à l’origine de la demande, le cas échéant;

c)

les informations commerciales révélant les sources, les parts de marché ou la stratégie commerciale de la personne à l’origine de la demande.