| CELEX | 52014IR4165 |
| Type | Initiative législative |
| Date | jeudi 4 décembre 2014 |
| 21.1.2015 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | C 19/59 |
Avis du Comité des régions — L’importance d’une Europe mieux interconnectée et le potentiel du secteur des TIC en tant que source de croissance
(2015/C 019/13)
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I. L’IMPORTANCE D’UNE EUROPE MIEUX INTERCONNECTÉE
| 1. | Le Comité des régions, à la demande de la présidence italienne du Conseil de l’Union européenne, élabore actuellement des propositions concrètes sur la manière dont une Europe interconnectée peut servir de base à l’exploitation du potentiel considérable du secteur des TIC comme source de croissance et d’emploi, particulièrement au cours des cinq prochaines années. |
| 2. | À l’ère de la nouvelle révolution industrielle, l’Europe peut utiliser la numérisation comme moteur de la croissance sociale et économique, conformément à la stratégie Europe 2020. Il est nécessaire de comprendre quel type de service le client désire et de savoir comment élaborer la technologie en rapport, ainsi que de prendre conscience que le client ne veut pas seulement acheter un produit mais plutôt de la productivité, de la sécurité d’emploi et de la satisfaction du consommateur. Tout cela peut être atteint en exploitant la numérisation. L’économie circulaire, la numérisation et la conception de services peuvent servir à créer des emplois nouveaux et des emplois «verts» et à revitaliser l’industrie traditionnelle. Selon des études de la Commission, l’Europe pourrait accroître son PIB de 4 % d’ici 2020 en stimulant la croissance du marché intérieur numérique, et l’administration publique pourrait réduire ses coûts de 15 à 20 % en numérisant les services publics (1). Même en période de chômage élevé, l’internet crée cinq nouveaux emplois pour deux emplois supprimés. L’on estime que des mesures conjointes de l’Union européenne dans le cadre de la stratégie de numérisation pourraient créer jusqu’à 3,8 millions de nouveaux emplois à long terme dans tous les secteurs de l’économie. |
| 3. | Cependant, la capacité de l’Europe à créer de la croissance et de l’emploi grâce à la numérisation n’est pas adéquate à tous égards. Il reste à développer les compétences en matière de TIC, une bonne moitié de la population n’ayant que de faibles connaissances, voire aucune connaissance dans ce domaine. Dans la mesure où, dans un environnement mondialisé, le développement des services passe par l’utilisation des TI, il est important d’améliorer la compétitivité de l’Europe comme producteur et comme développeur de services. Les entreprises sont elles aussi placées devant un défi: aucune entreprise européenne de TIC ne figure parmi les dix premières entreprises de TIC en termes de ventes. |
RECOMMANDATIONS POLITIQUES: messages essentiels
| — | Il y a lieu d’encourager les synergies entre les différents mécanismes de financement et entre le secteur public et privé et de les planifier avec soin afin de mettre en place des infrastructures de qualité à un coût abordable, qui soient capables de supporter l’informatique en nuage, les mégadonnées et les connexions rapides à large bande. |
| — | Les autorités de l’Union européenne ainsi que les autorités nationales, régionales et locales doivent faire de la formation aux compétences numériques et entrepreneuriales une priorité et permettre ainsi aux citoyens d’exploiter pleinement les nouvelles technologies, d’analyser les mégadonnées, de comprendre les questions de cybersécurité, d’accroître leur employabilité et de créer de nouveaux débouchés pour les entreprises. |
| — | Les autorités de l’Union européenne ainsi que les autorités nationales, régionales et locales devraient se fixer pour objectif de créer un cadre réglementaire flexible propre à réduire les coûts et à faciliter la création et la mise en service d’entreprises de TIC tout en facilitant l’accès au financement et en encourageant l’innovation, y compris l’évaluation et les politiques de primes. |
| — | Le rôle clef et le potentiel des collectivités locales et régionales en matière de formation numérique des citoyens, de création et de gestion d’infrastructures numériques — souvent dans le cadre de collaborations transfrontalières ou interrégionales — ainsi que l’innovation et le processus de découverte entrepreneuriale et la mise en œuvre de l’administration en ligne devraient être envisagés dans toute législation future en vue de l’achèvement du marché intérieur numérique. |
II. RECOMMANDATIONS POLITIQUES
LE COMITÉ DES RÉGIONS,
| 4. | se félicite des mesures proposées en rapport avec le marché intérieur des communications électroniques, qui visent à promouvoir une croissance dynamique et durable dans tous les secteurs de l’économie, à créer des emplois et à garantir un niveau élevé de protection des consommateurs. Le rôle clef et le potentiel des collectivités locales et régionales dans la mise en œuvre de l’administration en ligne doivent être pris en compte dans toute législation future en vue d’achever le marché intérieur numérique; |
| 5. | relève le rôle crucial des initiatives phares, y compris de la stratégie numérique, en tant qu’outils pour la croissance. Les initiatives phares doivent servir de levier pour accroître la coordination des politiques à tous les niveaux dans la perspective des objectifs d’Europe 2020 et être utilisées dans les documents fondamentaux. De même, les collectivités locales et régionales devraient continuer à utiliser les initiatives phares en tant que cadre de référence, non seulement pour la planification de leurs politiques, mais aussi lorsqu’elles interagissent avec les niveaux supérieurs de gouvernements et avec d’autres parties prenantes. De plus, les collectivités locales et régionales (et les organismes publics tels que les bibliothèques, les hôpitaux ou les établissements scolaires) pourraient jouer un rôle plus important dans la diffusion et l’utilisation des résultats du programme Horizon 2020; |
| 6. | souligne que les objectifs de croissance économique et de création d’emploi ne peuvent être atteints dans le cadre d’une optimisation partielle: il faut pour ce faire une approche, un leadership et des mesures de nature holistique. À titre d’exemple, les collectivités locales et régionales pourront appliquer plus facilement la numérisation dans leurs activités si leurs pratiques budgétaires et leurs indicateurs exigent un bon résultat global et encouragent la coopération entre les différents secteurs. Pour permettre l’élaboration de nouvelles procédures administratives innovantes, il est également important de maintenir un équilibre entre le rôle des pouvoirs publics et le développement d’innovations. Il existe des exemples d’expériences réussies, pour lesquelles le financement expérimental a été utilisé afin d’anticiper les problèmes ou de développer et tester de nouvelles innovations sociales; |
| 7. | préconise de combiner les mesures allant de la base vers le sommet avec un leadership stratégique du sommet vers la base. Les acteurs locaux et régionaux sont une force motrice du développement et de l’application de la numérisation. Les décideurs locaux et régionaux, les travailleurs et les citoyens ordinaires constituent des ressources, pour autant qu’ils disposent des connaissances et des compétences nécessaires et qu’ils aient une attitude positive à l’égard de la numérisation. Il appartient aux acteurs locaux et régionaux de garantir ces compétences. Le niveau local et régional devrait faire en sorte que les acteurs locaux et régionaux ne deviennent pas des obstacles à leur propre développement; |
| 8. | souligne que la numérisation de l’Europe des citoyens permet à ces derniers de construire des réseaux et de maintenir des contacts grâce auxquels ils pourront débattre, apprendre les uns des autres, partager des opinions et exprimer leurs espoirs et leurs objectifs afin de peser sur le processus de décision et le renforcement d’une identité européenne partagée. Les nouveaux emplois sont basés sur le marché, et les marchés seront plus faciles à créer si l’Europe possède une forte identité numérique et si les citoyens sont prêts à utiliser la numérisation et à exiger de nouvelles solutions numériques; |
| 9. | souligne qu’en modifiant les méthodes de travail, la numérisation a inévitablement rendu certains emplois obsolètes et qu’en conséquence, les entreprises et le secteur public doivent pouvoir accroître et déployer une main d’œuvre bien formée afin de créer davantage de valeur ajoutée. La numérisation permet également aux citoyens de chercher à gagner leur vie grâce à la microentreprise. En outre, la numérisation doit être utilisée afin d’attirer des entreprises à forte croissance, dans la mesure où elle permet de créer des produits et des services sans contrainte temporelle ni géographique. Même les opérateurs situés dans des régions reculées disposent des mêmes possibilités de bénéficier de la numérisation; |
| 10. | souligne la nécessité, au niveau de l’Union européenne et des États membres, d’une stratégie de croissance qui tienne compte des opportunités offertes par une stratégie numérique afin de soutenir la création d’emplois permanents et de meilleure qualité, en particulier pour les jeunes. L’employabilité ne relève pas de la seule responsabilité des individus; toutes les parties prenantes — entreprises, universités, établissements scolaires, collectivités locales, jeunes — doivent être impliquées; |
| 11. | relève que garantir l’approvisionnement en ressources naturelles et réduire l’empreinte carbone constituent des aspects fondamentaux du développement durable. La croissance économique de l’Europe doit dès lors reposer sur autre chose que l’augmentation de la production de biens de consommation. Des produits et services susceptibles d’être élaborés et vendus numériquement peuvent créer de la croissance en faisant peser une moindre charge sur les ressources naturelles (2); |
| 12. | invite les collectivités territoriales à examiner les possibilités d’améliorer la durabilité des actifs du secteur public — particulièrement l’environnement bâti et les bâtiments — en ayant recours aux TIC, à la modélisation de l’information et à une approche reposant sur les partenariats public-privé; |
| 13. | note qu’outre le développement de produits basés sur la technologie, il est important de développer des techniques, des services et des produits centrés sur l’être humain, notamment une conception centrée sur l’utilisateur, la cocréation et le pilotage rapide. Le Comité approuve l’initiative Connecter l’Europe, qui peut servir à développer de nouvelles infrastructures pour les services numériques publics et à mieux répondre aux problèmes des différentes régions en proposant des solutions de différentes parties de l’Europe. Ces mesures permettront aux produits numériques de répondre aux besoins réels du marché, y compris à ceux du secteur public, plus rapidement et plus efficacement, et contribueront à améliorer la compétitivité des produits et des entreprises européens; |
| 14. | préconise de déterminer s’il est possible de combler le fossé entre les TIC et «le monde des affaires» en gérant des services de systèmes d’information utilisant l’architecture d’entreprise, c’est-à-dire en recourant non seulement à la gestion de l’information et des opérations, mais à une approche globale. Un élément central du modèle d’architecture d’entreprise consiste à procéder à l’adaptation bien gérée et systématique de l’environnement désiré en matière d’information et de technologie aux besoins stratégiques et opérationnels du cœur de métier; |
| 15. | note à cet effet que les collectivités territoriales détiennent un rôle essentiel lorsqu’il s’agit d’aider à assurer un accès équitable et à un prix raisonnable au haut débit dans les régions où le marché se montre incapable de le faire; demande instamment que les projets d’équipement numérique des zones rurales peu densément peuplées soient reconnus comme services d’intérêt économique général (3); |
| 16. | souligne que les TIC peuvent être utilisées dans l’innovation afin de répondre aux défis socioéconomiques critiques, et propose un nouveau cadre politique par lequel l’Union européenne encouragerait les entreprises des TIC à se préoccuper davantage des grands problèmes de société tels que le changement climatique, les questions énergétiques et le vieillissement des sociétés. Le vieillissement actif et en bonne santé est l’un des principaux partenariats d’innovation européens; l’on pourrait développer les services numériques pour aider au vieillissement actif («vieillissement actif numérique»). Investir dans les services numériques afin de promouvoir la santé et l’intégration sociale des personnes âgées pourrait faire de l’Europe un pionnier dans ce domaine et jeter les bases d’un nouveau marché d’exportation mondial tout en réduisant la pression des coûts liés au vieillissement; |
| 17. | voit la possibilité de stimuler l’emploi et la croissance en connectant la numérisation et les secteurs traditionnels forts de l’Europe, tels que le tourisme et la culture, de façon à la fois nouvelle et innovante. À titre d’exemple, les fournisseurs et les utilisateurs de services pourraient se regrouper grâce à de nouvelles plateformes et approches numériques innovantes. Les opérateurs locaux et régionaux peuvent aider les professionnels du tourisme et les prestataires de services culturels à constituer des réseaux avec leurs homologues d’autres parties de l’Europe et à accroître conjointement leur visibilité en recourant à des approches numériques. Les consommateurs de produits touristiques et culturels peuvent à la fois utiliser et produire du contenu par le biais de la production participative (crowd sourcing). Les «mines» de données publiques que sont les ressources numériques des musées, des archives et des bibliothèques peuvent servir à élaborer de nouveaux services touristiques et culturels; |
| 18. | recommande de promouvoir la numérisation par l’adoption de modèles de gestion complémentaires pouvant être utilisés par exemple par les entreprises sociales et les opérateurs du troisième secteur afin de produire des services qui ne sont pas couverts par le secteur public et auxquels le secteur privé ne s’est pas encore intéressé; |
| 19. | insiste sur le fait que l’investissement dans les TIC peut contribuer davantage à la croissance régionale que les autres investissements en capitaux, et recommande dès lors de considérer comme prioritaire l’achèvement du marché intérieur numérique d’ici 2015 et de répondre aux besoins en investissement des infrastructures de télécommunications en exploitant pleinement les Fonds structurels de l’Union européenne, en facilitant un dosage adéquat d’investissements publics et privés, en recourant à d’autres sources de financement telles que la Banque européenne d’investissement et en mettant en place un cadre réglementaire adapté. Les régions à très forte densité de population pourraient bénéficier d’investissements privés dans les infrastructures, tandis que les autres devraient avoir accès aux financements publics pour améliorer leurs infrastructures; |
| 20. | se félicite de l’initiative Communautés connectées de la Commission européenne, conçue pour donner aux municipalités, aux membres des partenariats locaux à large bande et aux opérateurs des orientations sur la manière d’obtenir des financements et de concevoir des modèles de gestion répondant à leurs besoins afin de fournir un accès rapide à large bande à leur population. Le Comité est prêt à encourager les acteurs locaux et régionaux à faire usage des nouveaux financements et des aides de l’Union européenne dans le domaine de la large bande; |
| 21. | estime que le déploiement de réseaux à haute vitesse à des prix abordables et la réduction du coût de ces derniers créeront des emplois pour les entreprises européennes, stimuleront le développement de services modernes, promouvront le commerce en ligne et offriront des débouchés aux entreprises dans le domaine de l’internet des objets et des technologies de communication de machine à machine (M2M). Le Comité est préoccupé par le fait que la technologie de prochaine génération (informatique en nuage, impression en 3D, télésanté, administration en ligne, villes intelligentes, services de loisirs, téléprésence, mégadonnées, internet en voiture etc.) exige une bande de plus de plus large et des services intégrés dans toute l’Europe, et s’inquiète de voir que les modèles de gestion élaborés pour introduire cette technologie créent des tensions sur les coûts insupportables pour les collectivités locales et régionales. Il est important pour la structure totale des coûts des projets à large bande de tenir compte non seulement des coûts de démarrage mais aussi des coûts futurs résultant de la rapidité du développement technologique; |
| 22. | souligne que le Partenariat d’innovation européen (PIE) pour des villes et communautés intelligentes (4) est une plateforme qui promeut de manière efficace la croissance durable basée sur la numérisation. Pour fonctionner correctement, le développement des produits et les plateformes d’essai ont également besoin d’un écosystème favorable à l’innovation et à l’entreprise. La coopération entre villes intelligentes connectées permet aux acteurs locaux et régionaux de promouvoir de manière aussi efficace que possible l’augmentation des solutions produites dans les entreprises et stimule dès lors la compétitivité des entreprises dans un environnement entrepreneurial mondialisé; |
| 23. | recommande que lors de l’élaboration d’une stratégie de spécialisation intelligente (RIS3), les régions recourent à la numérisation dans la spécialité qu’elles ont choisie afin de créer davantage de valeur ajoutée et de permettre ainsi une croissance plus rapide dans la région. Le Comité encourage les collectivités locales et régionales à créer des processus de découvertes innovants et entrepreneuriaux et des mécanismes de gouvernance afin d’optimiser les synergies entre les différents mécanismes de financement publics et privés, d’orchestrer des synergies entre les différents portefeuilles de projets régionaux et locaux et de se concentrer sur la construction de partenariats européens par le biais d’Horizon 2020, d’INTERREG, des macrorégions, etc.; |
| 24. | presse la Commission d’agir pour faire en sorte que les régions disposent d’orientations claires quant à la manière de mettre en œuvre les stratégies RIS3 par le biais de «mégaprojets» et de portefeuilles de projets de grande envergure, financés à partir de plusieurs sources, dont l’organisation relève d’une coopération synergique plutôt que d’un mode de gestion des projets au coup par coup. Dans le développement de cette culture de travail, les outils de gestion de projets numériques et les environnements de travail virtuels jouent un rôleclef; |
| 25. | fait sienne la proposition selon laquelle «Les instruments qui assurent le lien entre la recherche, l’innovation et les stratégies de spécialisation intelligente sont mis en œuvre à la fois dans Horizon 2020 et les Fonds structurels de façon à créer des indicateurs objectifs de l’échelle d’excellence et à bâtir l’EER» (5). Les indicateurs ainsi élaborés pourraient être adaptés afin d’évaluer les avantages des projets de recherche menés avec le concours de financements publics. L’évaluation devrait se concentrer sur les résultats et les impacts tels que les avantages pour les collectivités locales et régionales, les nouvelles opportunités commerciales et la création d’emplois, l’amélioration de la conception, la fonctionnalité, l’utilité et l’efficacité de la production de services, la qualité d’ensemble des produits et des services ou la contribution aux systèmes d’innovation de manière générale; |
| 26. | a mis l’accent, dans des avis antérieurs, sur l’utilisation active des marchés publics innovants et la simplification des procédures, et encourage les administrateurs locaux et régionaux à appliquer ces principes en vue d’accélérer l’expansion des approches numériques; |
| 27. | relève l’importance pour le bon fonctionnement du marché intérieur et la compétitivité de l’économie numérique de rassembler tous ceux qui contribuent au réseau de valeur — créateurs de contenu, acteurs du marché, canaux de distribution, commerce en ligne, fabricants de logiciels, opérateurs de télécommunications et bailleurs de fonds, spécialistes de la recherche, de l’innovation, de l’éducation et du droit de la propriété intellectuelle — afin de trouver des solutions numériques. Le Comité préconise d’associer davantage les acteurs locaux et régionaux à la mise en place et à l’orchestration des réseaux de valeur paneuropéens et interrégionaux; |
| 28. | note que la croissance et les nouveaux emplois peuvent être stimulés par l’ouverture de la connaissance, des processus, des espaces publics et de l’innovation comme conséquence des projets de R&D financés par le secteur public. À titre d’exemple, en dotant les espaces publics d’un accès en ligne et de l’équipement adéquat en contrepartie d’un tarif individuel, les municipalités peuvent soutenir les microentrepreneurs et mobiliser différents groupes de population; |
| 29. | relève que d’après les études de la Commission, un accès aisé aux données du secteur public et des organismes bénéficiant de financements publics stimule la croissance économique et crée de nouveaux débouchés pour les entreprises, y compris les petites entreprises et ce, quel que soit l’endroit où elles se trouvent. Souligne que l’ouverture des données du secteur public contribue à une amélioration des conditions propices à un marché intérieur numérique efficace dans lequel il est possible de proposer aux consommateurs un accès simple, sûr et souple aux contenus et services numériques légaux (6); |
| 30. | souligne que la technologie nécessaire pour ouvrir les données publiques est déjà bien avancée, mais qu’au niveau local et régional, cette technologie n’est peut-être pas suffisamment maîtrisée, et que les outils nécessaires pour permettre de trouver les informations disponibles aux fins de leur réutilisation peuvent ne pas être disponibles (7). Note que les métadonnées constituent un aspect important de la réutilisation des informations et que la publication des métadonnées dans un format normalisé améliorerait en particulier l’échange transfrontalier, l’accessibilité et la commercialisation des connaissances; |
| 31. | note que la quantité d’information disponible sur l’internet s’accroît rapidement. L’utilisation des mégadonnées (grandes quantités d’information) devrait créer de nouveaux débouchés commerciaux et de nouveaux emplois dans les prochaines années, mais l’utilisation de ces données est encore récente dans le secteur public, par exemple dans le domaine des soins de santé, des transports ou de l’emploi. Il reste encore un potentiel considérable à exploiter par le biais de l’intégration des données ouvertes et des mégadonnées ainsi que des réservoirs de données tant publics que privés. La législation de l’Union européenne devrait être conçue de manière à permettre l’utilisation appropriée de mégadonnées sans pour autant violer les droits à la protection des données individuelles; |
| 32. | préconise de faire de l’environnement internet de l’Union européenne le plus sûr du monde et recommande que l’Europe se présente sur le marché mondial comme étant un environnement entrepreneurial sûr et stable, disposant d’une bonne infrastructure en matière de télécommunications, susceptible d’inciter des entreprises à haute intensité de connaissance à investir et à accroître leurs activités dans les régions d’Europe. Les pannes de réseau, les attaques et la criminalité doivent être contenues autant que faire se peut, dans la mesure où elles détériorent l’image de l’entreprise, réduisent la productivité du travail et portent atteinte à la connaissance, vitale pour les entreprises; |
| 33. | préconise de construire des plateformes technologiques en Europe et de clarifier la question de savoir si, pour des raisons de cybersécurité, il y a lieu de développer un réseau internet plus restreint parallèlement à l’internet actuel, ce qui donnerait un avantage concurrentiel aux entreprises basées sur la confiance, les services d’informatique en nuage et la recherche. L’Union européenne pourrait également orienter les bénéficiaires d’un financement de l’Union européenne vers ces plateformes et faciliter ainsi le succès commercial de nouvelles solutions; |
| 34. | fait valoir qu’il sera essentiel de garantir que toutes les exigences de sécurité soient respectées à tous les niveaux, afin d’assurer un degré optimal de confidentialité et de protection des données à caractère personnel ainsi que d’empêcher la surveillance non autorisée de toutes sortes d’informations à caractère personnel et l’établissement de profils concernant notamment les préférences d’achat, l’état de santé, les dossiers médicaux, etc. Il convient aussi de considérer le respect de la vie privée sous l’angle des modalités selon lesquelles on pourrait fusionner automatiquement des données issues de divers dossiers pour créer des profils très personnalisés des individus (8); |
| 35. | est conscient du fait que la numérisation — y compris les formations en ligne ouvertes à tous (MOCC) — entraîne dans l’enseignement supérieur le même type de changement qui a déjà transformé, par exemple, l’environnement des entreprises des médias. L’enseignement supérieur en Europe risque de prendre du retard par rapport à d’autres régions du monde qui investissent dans les stratégies fondées sur les TIC afin de moderniser l’enseignement. D’autre part, les acteurs locaux et régionaux peuvent également utiliser la numérisation pour moderniser le secteur de l’enseignement en collaboration avec les universités. Cela améliorerait les conditions pour les opérateurs européens, leur permettrait de remporter des succès sur un marché de l’éducation en expansion au niveau mondial et permettrait également de créer des emplois dans le secteur de l’enseignement supérieur. Les universités qui ont adopté la numérisation peuvent plus facilement moderniser d’autres secteurs dans leur région, en se fondant sur le principe du Triangle de la connaissance (éducation, recherche et innovation) et aider ainsi les entreprises à créer des emplois et le secteur public à développer l’administration en ligne et les services en ligne; |
| 36. | voit de manière positive les efforts en partenariat avec l’industrie, par le biais de la Grande coalition pour les emplois numériques (9), afin de promouvoir les compétences nécessaires pour les praticiens des TIC. Observe que les organisations comme les individus doivent de plus en plus souvent s’adapter: acquérir de nouvelles compétences, ou apprendre davantage afin de rester dans la course. Il est donc plus qu’utile pour les entreprises et les pouvoirs publics de développer des moyens novateurs pour s’assurer qu’elles disposeront des compétences nécessaires à l’avenir. Le principal obstacle est le manque de compétences et de connaissances adéquates. Il y a lieu de développer, en particulier, les compétences numériques des chômeurs; de même, les personnes ayant des qualifications professionnelles ou une formation universitaire doivent avoir la possibilité d’acquérir des compétences en matière de commerce en ligne. Le Comité des régions soutient les initiatives visant à développer l’entrepreneuriat européen sur la Toile; |
| 37. | souscrit dès lors à la proposition de la Commission de soutenir, grâce aux nouveaux programmes de formation Erasmus+ et Horizon 2020, les prestataires de services éducatifs dans l’élaboration de nouveaux modèles de gestion et éducatifs, et de lancer des activités destinées à tester des méthodes pédagogiques innovantes, l’élaboration des programmes et l’évaluation des compétences (10). Le Comité encourage les acteurs locaux et régionaux à faire des établissements d’enseignement dont ils assurent la gestion et le financement des environnements permettant de concevoir, de tester et de piloter des nouvelles approches numériques d’apprentissage (laboratoires vivants); |
| 38. | souligne que l’apprentissage tout au long de la vie a lieu à tous les âges, y compris en dehors du secteur de l’enseignement traditionnel. Les technologies ouvertes et les cours sur internet permettent à tout individu d’apprendre, en tout lieu, par n’importe quel moyen, avec le soutien de n’importe qui. Ils rendent également possible de développer les compétences des citoyens en matière de TIC et de protection des données. Les acteurs locaux et régionaux doivent veiller à développer systématiquement les compétences médiatiques à tous les niveaux, depuis l’enseignement primaire jusqu’aux formations débouchant sur des diplômes professionnels ou universitaires. À titre d’exemple, en Europe, il y a lieu d’améliorer les normes et la certification pour la validation des compétences numériques et de les utiliser comme des éléments de motivation; |
| 39. | se félicite du lancement du portail Apprentissage en ligne (e-Learning) de la Commission, et du financement Erasmus+ qui lui est consacré. À l’avenir, les ressources d’apprentissage ouvert produites pour un portail unique partagé et, par exemple, les principales conclusions des projets de R&D financés par l’Union européenne accroîtraient la connaissance et la compétitivité en Europe. |
Bruxelles, le 4 décembre 2014.
Le Président du Comité des régions
Michel LEBRUN
(1) Le défi numérique européen — Contribution de la Commission au débat qui se tiendra lors du Conseil européen des 24 et 25 octobre 2013, http://ec.europa.eu/europe2020/pdf/20131010_fr.pdf
(2) CdR 626/2012.
(3) CdR 5960/2013.
(4) http://ec.europa.eu/eip/smartcities/about-partnership/how-do-i-get-involved/index_en.htm
(5) CdR 2414/2012.
(6) CdR 626/2012.
(7) CdR 626/2012.
(8) CdR 626/2012.
(9) Partenariat pluripartite pour remédier à la pénurie de compétences numériques en Europe et pourvoir les postes vacants liés aux TIC. https://ec.europa.eu/digital-agenda/en/grand-coalition-digital-jobs
(10) CdR 6183/2013.
Résolution du Parlement européen du 18 décembre 2014 sur la Mauritanie, et en particulier le cas de Biram Dah Abeid (2014/2999(RSP))
18/12/2014
Résolution non législative du Parlement européen du 18 décembre 2014 sur le projet de décision du Conseil relative à la conclusion, au nom de l'Union européenne, de l'accord d'association entre l'Union européenne et la Communauté européenne de l'énergie atomique et leurs États membres, d'une part, et la Géorgie, d'autre part (09827/2014 — C8-0129/2014 — 2014/0086(NLE) — 2014/2816(INI))
18/12/2014
Résolution du Parlement européen du 18 décembre 2014 sur le Soudan: la situation d'Amin Mekki Medani (2014/3000(RSP))
18/12/2014
Résolution du Parlement européen du 18 décembre 2014 sur la persécution de l'opposition démocratique au Venezuela (2014/2998(RSP))
18/12/2014