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AccueilDroit européen52018DC0716
Acte préparatoire52018DC0716

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL L’UE et l’accord de Paris sur le climat: bilan des progrès réalisés à la COP de Katowice [en application de l’article 21 du règlement (UE) n° 525/2013 du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2013 relatif à un mécanisme pour la surveillance et la déclaration des émissions de gaz à effet de serre et pour la déclaration, au niveau national et au niveau de l'Union, d'autres informations ayant trait au changement climatique et abrogeant la décision n° 280/2004/CE]

CELEX52018DC0716
TypeActe préparatoire
Datevendredi 26 octobre 2018

Résumé IA

Ce rapport de la Commission dresse le bilan des progrès accomplis par l'Union européenne dans la mise en œuvre de l'accord de Paris, en amont de la COP de Katowice. Il évalue les politiques climatiques de l'UE, notamment en matière de réduction des émissions de gaz à effet de serre, et souligne les efforts déployés pour respecter les engagements pris. Pour un professionnel du droit français, ce document sert de référence pour comprendre l'état d'avancement des obligations climatiques de l'UE et anticiper les futures évolutions réglementaires.

Texte intégral

european flagCOMMISSION EUROPÉENNE

Bruxelles, le 26.10.2018

COM(2018) 716 final

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL

L’UE et l’accord de Paris sur le climat: bilan des progrès réalisés à la COP de Katowice

[en application de l’article 21 du règlement (UE) n° 525/2013 du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2013 relatif à un mécanisme pour la surveillance et la déclaration des émissions de gaz à effet de serre et pour la déclaration, au niveau national et au niveau de l'Union, d'autres informations ayant trait au changement climatique et abrogeant la décision n° 280/2004/CE]

{SWD(2018) 453 final}


Rapport sur les progrès dans l'action pour le climat

Table des matières

1 Respecter les engagements internationaux de l’Union européenne

2 Émissions du SEQE-UE

2.1 Émissions du SEQE-UE en 2017

2.2 Révision du cadre réglementaire du SEQE-UE

3 Émissions relevant de la «répartition de l’effort»

3.1 Évolution des émissions au niveau de l’UE

3.2 Respect de la décision relative à la répartition de l'effort par les États membres

3.3 À l’horizon 2020 et 2030

4 Utilisation des terres, changement d’affectation des terres et foresterie

5 Élaboration de la législation de l’Union

5.1 Transport routier

5.2 Efficacité énergétique et énergies renouvelables

5.3 Gouvernance de l’union de l'énergie

5.4 Règlement relatif aux gaz fluorés

5.5 Économie circulaire

6 Financement de la lutte contre le changement climatique

6.1 Recettes provenant de la mise aux enchères des quotas du SEQE-UE

6.2 Programme LIFE

6.3 NER 300

6.4 Intégration des politiques relatives au climat dans le budget de l’Union

7 Adaptation au changement climatique

8 Coopération internationale en matière de climat

8.1 Action au niveau mondial

8.2 Aviation

8.3 Politique maritime

8.4 Couplage du SEQE avec la Suisse

8.5 Marchés internationaux du carbone

8.6 Action volontaire – Partenariat de Marrakech pour l’action mondiale en faveur du climat

8.7 Soutien des pays en développement

1Respecter les engagements internationaux de l’Union européenne

En 2018, l’Union européenne a adopté une législation qui lui permettra de respecter son engagement de réduire ses émissions de gaz à effet de serre (GES) d’au moins 40 % d’ici à 2030 par rapport à 1990. Elle a également revu à la hausse ses ambitions en matière de sources d'énergie renouvelables et d’efficacité énergétique. Au total, si elles sont intégralement mises en œuvre, on estime que ces mesures devraient aboutir à une réduction des émissions de l'Union d'environ 45 % d’ici à 2030.

Dans le cadre des politiques actuellement mises en œuvre, les émissions en 2030 devraient être inférieures de 30 % au niveau de 1990 (sur la base des projections des États membres, principalement à partir de mars 2017). Afin de remplir les obligations qui leur incombent en vertu de la nouvelle législation, les États membres devront donc élaborer des politiques et des mesures visant à réduire encore davantage le niveau de leurs émissions.

L’Union européenne demeure en bonne voie pour atteindre son objectif pour 2020, qui est de réduire ses émissions de GES de 20 % par rapport aux niveaux de 1990. En 2017, les émissions de GES de l’Union étaient en baisse de 22 % selon les données préliminaires [couvrant les émissions issues de l’aviation internationale, mais pas les émissions et les absorptions dues à l’utilisation des terres, au changement d’affectation des terres et à la foresterie (UTCATF)]. Sur la base des projections des États membres, qui indiquent que la diminution des émissions se poursuivra, l’Union s’attend à atteindre son objectif pour 2020.

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