| CELEX | 52019BP1495 |
| Type | Acte préparatoire |
| Date | mardi 26 mars 2019 |
| 27.9.2019 | FR | Journal officiel de l'Union européenne | L 249/249 |
RÉSOLUTION (UE) 2019/1495 DU PARLEMENT EUROPÉEN
du 26 mars 2019
contenant les observations qui font partie intégrante de la décision concernant la décharge sur l'exécution du budget de l'Agence de l'Union européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information pour l'exercice 2017
LE PARLEMENT EUROPÉEN,
| — | vu sa décision concernant la décharge sur l'exécution du budget de l'Agence de l'Union européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information pour l'exercice 2017, |
| — | vu l'article 94 et l'annexe IV de son règlement intérieur, |
| — | vu le rapport de la commission du contrôle budgétaire (A8-0129/2019), |
| A. | considérant que, selon l'état des recettes et des dépenses (1) de l'Agence de l'Union européenne chargée de la sécurité des réseaux et de l'information (ci-après l'«Agence»), le budget définitif de l'Agence pour l'exercice 2017 était de 11 175 224,40 EUR, soit une augmentation de 1,28 % par rapport à 2016; que la majeure partie du budget de l'Agence provient du budget de l'Union; |
| B. | considérant que la Cour des comptes (ci-après la «Cour») a affirmé, dans son rapport sur les comptes annuels de l'Agence relatifs à l'exercice 2017 (ci-après le «rapport de la Cour»), avoir obtenu des assurances raisonnables que les comptes annuels de l'Agence étaient fiables et que les opérations sous-jacentes étaient légales et régulières; |
Gestion budgétaire et financière
| 1. | relève avec satisfaction que les efforts de suivi du budget au cours de l'exercice 2017 se sont traduits par un taux d'exécution budgétaire de 99,99 %, ce qui représente une hausse de 1,52 % par rapport à l'exercice 2016; constate également que le taux d'exécution des crédits de paiement s'élevait à 88,19 %, soit une légère baisse de 0,99 % par rapport à 2016; |
Annulations des reports
| 2. | s'inquiète que les annulations de crédits reportés de 2016 sur 2017 s'élevaient à 90 916 EUR, ce qui représente 9,39 % du montant total des reports, soit une augmentation de 3,67 % par rapport à 2016; |
Performances
| 3. | note avec satisfaction que l'Agence utilise certains indicateurs de performance clés pour évaluer la valeur ajoutée de ses activités et renforcer sa gestion budgétaire, en mettant l'accent sur des indicateurs plus qualitatifs pour l'évaluation de la réalisation de ses objectifs opérationnels et sur des indicateurs plus quantitatifs pour ses objectifs administratifs; note, en outre, que les indicateurs d'impact montrent que les résultats de l'Agence ont dépassé les objectifs fixés dans le programme de travail 2017, dans le cadre de la stratégie de l'ENISA pour la période 2016-2020; invite l'Agence à développer davantage les indicateurs de performance clés pour mieux évaluer les résultats et l'incidence de ses activités et ainsi obtenir des conseils sur la manière d'apporter une plus grande valeur ajoutée aux résultats de l'Agence; |
| 4. | note avec satisfaction qu'en 2017 l'Agence a commencé à aider les États membres à mettre en œuvre la directive (UE) 2016/1148 (2) et qu'elle a élaboré un outil d'évaluation de la gravité des violations de données, en collaboration avec les autorités de plusieurs États membres, afin de mettre en place un cadre cohérent au niveau de l'Union; |
| 5. | note en outre qu'en 2017, l'ENISA a reçu le prix d'excellence de la bonne administration dans l'innovation et la transformation, décerné par le Médiateur européen; |
| 6. | constate avec satisfaction que l'Agence et le Centre européen pour le développement de la formation professionnelle ont signé un accord de niveau de service leur permettant de partager des installations de conférence et des espaces de stockage, parmi d'autres synergies; |
| 7. | note qu'en 2017 la performance de l'Agence au cours de la période 2016-2016 a fait l'objet d'une étude d'évaluation externe réalisée pour le compte de la Commission; invite l'Agence à informer l'autorité de décharge des résultats de cette étude et des mesures prises pour donner suite aux recommandations formulées; |
Politique du personnel
| 8. | s'inquiète qu'au 31 décembre 2017, seuls 87,5 % du tableau des effectifs étaient pourvus avec 42 agents temporaires engagés sur les 48 agents temporaires autorisés au titre du budget de l'Union (contre 48 postes autorisés en 2016); que, de surcroît, 29 agents contractuels et trois experts nationaux détachés ont travaillé pour l'Agence en 2017; |
| 9. | relève que l'Agence a adopté une politique de protection de la dignité de la personne et de prévention du harcèlement; reconnaît qu'elle a organisé des séances de formation et mis en place un service d'assistance psychologique confidentiel; |
| 10. | relève, à la lecture du rapport de la Cour, qu'en 2016, l'Agence a transféré huit agents supplémentaires vers Athènes, ramenant à 14 le nombre de ses agents à Héraklion; relève que, selon l'Agence, à la fin de 2017, ce nombre avait encore baissé, passant à 11; souligne que, d'après le rapport de la Cour de 2013, il serait possible de réduire davantage les coûts si l'ensemble du personnel était regroupé dans un même lieu; invite l'Agence à informer l'autorité de décharge des mesures possibles pour remédier à la situation; |
| 11. | s'inquiète que l'Agence éprouve des difficultés à recruter, à attirer et à fidéliser du personnel dûment qualifié, notamment en raison du type de poste proposé (postes d'agents contractuels) et du faible coefficient correcteur qui s'applique aux salaires du personnel de l'Agence en Grèce; |
| 12. | se félicite de la proposition de la Cour selon laquelle Eurojust devrait également publier ses avis de vacance sur le site internet de l'Office européen de sélection du personnel pour renforcer sa publicité; comprend les préoccupations de l'Agence en ce qui concerne les coûts de traduction; |
| 13. | regrette, comme l'a fait observer la Cour, que le processus de transition vers le nouveau comptable de l'Agence ait été mal exécuté et, plus particulièrement, qu'aucun rapport de transmission n'ait été remis au nouveau comptable; relève, d'après la réponse de l'Agence, que des réunions informelles ont eu lieu afin de transférer les connaissances et que l'Agence mettra en œuvre des mesures correctives afin de garantir une transition appropriée entre les anciens et les nouveaux membres du personnel; demande à l'Agence d'informer l'autorité de décharge des résultats de la mise en œuvre des mesures correctives; |
Prévention et gestion des conflits d'intérêts et transparence
| 14. | relève les mesures prises par l'Agence et les efforts qu'elle déploie actuellement pour garantir la transparence ainsi que la prévention, la gestion des conflits d'intérêts et la défense des lanceurs d'alerte; souligne toutefois avec préoccupation que l'Agence ne publie sur son site internet que les CV du directeur exécutif et du président du conseil d'administration, et qu'elle ne présente, toujours sur son site, que la déclaration d'intérêts du directeur exécutif, mais pas celle des autres cadres dirigeants; demande à l'Agence de publier les CV de tous les membres du conseil d'administration et les déclarations d'intérêts de ses cadres dirigeants et d'informer l'autorité de décharge des mesures prises à cet égard; |
Autres commentaires
| 15. | note avec inquiétude que, contrairement à la plupart des autres agences, l'Agence n'a pas réalisé d'analyse approfondie de l'impact probable de la décision du Royaume-Uni de se retirer de l'Union européenne sur son organisation, ses opérations et ses comptes; relève, d'après la réponse de l'Agence, qu'elle a révisé certaines de ses procédures internes pertinentes en la matière; invite l'Agence à informer l'autorité de décharge des mesures prises pour atténuer les risques encourus; |
| 16. | prend acte des efforts modérés déployés par l'Agence visant à assurer un espace de travail économiquement efficient et respectueux de l'environnement; souligne que l'Agence n'a pris aucune mesure supplémentaire pour réduire ou compenser les émissions de CO2; |
| 17. | renvoie, pour d'autres observations de nature horizontale accompagnant la décision de décharge, à sa résolution du 26 mars 2019 (3) sur la performance, la gestion financière et le contrôle des agences. |
(1) JO C 116 du 28.3.2018, p. 20.
(2) Directive (UE) 2016/1148 du Parlement européen et du Conseil du 6 juillet 2016 concernant des mesures destinées à assurer un niveau élevé commun de sécurité des réseaux et des systèmes d'information dans l'Union (JO L 194 du 19.7.2016, p. 1).
(3) Textes adoptés, P8_TA(2019)0254 (voir page 361 du présent Journal officiel).
Retrait de la notification d’une opération de concentration (Affaire M.9596 — ENGIE/Predica/Omnes/Langa) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2019/C 434/05
27/12/2019
Retrait de la notification d’une opération de concentration (Affaire M.9606 — ENGIE/Omnes Capital/Predica/EGI8 Portfolio) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2019/C 434/04
27/12/2019
Retrait de la notification d’une opération de concentration (Affaire M.9607 — ENGIE/Omnes Capital/Predica/EGI9 Portfolio) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2019/C 434/03
27/12/2019
Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.9694 — Hermes/Iridium/JV) (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE) 2020/C 6/04
23/12/2019