PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N° 1 AU BUDGET GÉNÉRAL 2019 BUDGÉTISATION DE L’EXCÉDENT DE L’EXERCICE 2018

COMMISSION EUROPÉENNE

Bruxelles, le 15.4.2019

COM(2019) 300 final

PROJET DE BUDGET RECTIFICATIF N° 1
AU BUDGET GÉNÉRAL 2019

BUDGÉTISATION DE L’EXCÉDENT DE L’EXERCICE 2018

Vu:

–le traité sur le fonctionnement de l'Union européenne, et notamment son article 314, lu en combinaison avec le traité instituant la Communauté européenne de l'énergie atomique, et notamment son article 106 bis,

–le règlement (UE, Euratom) 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil du 18 juillet 2018 relatif aux règles financières applicables au budget général de l’Union [...] 1 , et notamment son article 44,

–le budget général de l'Union européenne pour l'exercice 2019, adopté le 12 décembre 2018 2 ,

la Commission européenne présente ci-après au Parlement européen et au Conseil le projet de budget rectificatif nº 1 au budget 2019.

MODIFICATIONS À L’ÉTAT DES RECETTES ET DES DÉPENSES PAR SECTION

Les modifications apportées à l'état des recettes et des dépenses par section sont disponibles sur EUR-Lex ( http://eur-lex.europa.eu/budget/www/index-fr.htm ). Une version en anglais de ces modifications est jointe à titre indicatif en annexe budgétaire.

EXPOSÉ DES MOTIFS

Le projet de budget rectificatif (PBR) nº 1/2019 vise à inscrire au budget 2019 l'excédent résultant de l'exécution de l'exercice budgétaire 2018. Comme le prévoit l’article 18, paragraphe 3, du règlement financier applicable au budget général de l’Union 3 , ledit excédent constitue le seul objet du présent PBR, qu'il convient de présenter dans les quinze jours suivant la présentation des comptes provisoires, à la fin du mois de mars 2019.

1.L'exécution de l'exercice 2018 présente un excédent de 1 802 988 329 EUR, qui est donc inscrit en recette dans le budget 2019.

(en EUR)

2.La budgétisation de l'excédent diminuera d'autant la contribution totale des 28 États membres au financement du budget 2019 4 . Les contributions des États membres seront également influencées par la mise à jour des prévisions relatives aux ressources propres; ces chiffres, qui seront disponibles après la réunion de mai 2019 du comité consultatif des ressources propres, seront intégrés dans un projet de budget rectificatif ultérieur.

3.Le tableau ci-dessous présente la ventilation du résultat pour 2018 en termes d'exécution des recettes:

(en EUR)

4.Les écarts enregistrés dans le titre 1 (Ressources propres) représentent 0,02 % des prévisions. Ils sont principalement imputables à la hausse, de 160 millions d’EUR, des recettes provenant des ressources propres traditionnelles (perception à hauteur de 100,8 % par rapport aux prévisions), ainsi qu’aux fluctuations des taux de change, qui entraînent une baisse des recettes de 200 millions d’EUR (bien que payées en monnaie nationale, les ressources propres sont budgétisées et comptabilisées en euros). Dans le titre 3 (Excédents, soldes et ajustements), en rapport avec les ajustements des ressources propres, l’écart se limite à 26 millions d’EUR.

5.L’écart le plus important (1 313 millions d’EUR) concerne le titre 7 (Intérêts de retard et amendes). Le résultat de l’exécution se compose d’amendes infligées dans le cadre des affaires de concurrence et d’intérêts de retard, autres astreintes et intérêts relatifs aux amendes et astreintes.

6.Le tableau ci-dessous présente une ventilation du résultat pour 2018 en termes d'exécution budgétaire des dépenses, toutes institutions confondues:

(en EUR)

7.La Commission a exécuté 99,8 % des crédits de paiement autorisés. Le montant non exécuté était de 322 millions d’EUR, dont 120 millions inscrits dans la réserve d’aide d’urgence.

8.La sous-exécution enregistrée par les autres institutions, à hauteur de 76 millions d’EUR, était inférieure à celle des trois exercices précédents (83 millions d’EUR en 2017, 103 millions d’EUR en 2016 et 94 millions d’EUR en 2015).

(1) JO L 193 du 30.7.2018, p. 1.

(2) JO L 67 du 7.3.2019.

(3) JO L 193 du 30.7.2018, p. 1.

(4) Le projet de budget rectificatif est proposé pour l’EU-28 étant donné que la date du retrait du Royaume-Uni a été reportée au 31 octobre 2019.