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AccueilDroit européen52020M8870
Acte préparatoire52020M8870

Avis du comité consultatif en matière de concentrations 20 août 2019 Affaire M.8870 — E.ON/Innogy Rapporteur: Danemark 2020/C 379/05

CELEX52020M8870
TypeActe préparatoire
Datemardi 20 août 2019

Résumé IA

Cet avis du comité consultatif soutient la décision de la Commission européenne d'autoriser l'acquisition d'Innogy par E.ON, sous réserve du respect d'engagements. Il confirme que l'opération, telle que modifiée par les remèdes proposés, ne soulève pas de problèmes de concurrence au sens du règlement européen sur les concentrations. Pour un professionnel du droit français, ce texte illustre la procédure de contrôle des concentrations et le rôle consultatif du comité dans l'appréciation des remèdes structurels et comportementaux.

Texte intégral

10.11.2020

FR

Journal officiel de l’Union européenne

C 379/11


Avis du comité consultatif en matière de concentrations

20 août 2019

Affaire M.8870 — E.ON/Innogy

Rapporteur: Danemark

(2020/C 379/05)

Compétence

1.

Le comité consultatif (neuf États membres) convient avec la Commission que l’opération notifiée constitue une concentration au sens de l’article 3, paragraphe 1, point b), du règlement (CE) no 139/2004 du Conseil du 20 janvier 2004 relatif au contrôle des concentrations entre entreprises (le «règlement sur les concentrations») (1).

2.

Le comité consultatif (neuf États membres) convient avec la Commission que l’opération notifiée revêt une dimension européenne au sens de l’article 1er, paragraphe 2, du règlement sur les concentrations.

Définition du marché de produits

3.

Le comité consultatif (neuf États membres) partage les conclusions formulées par la Commission dans le projet de décision en ce qui concerne la définition des marchés de produits en cause pour:

a.

la production et la fourniture en gros d’électricité en Allemagne, en Hongrie et en Tchéquie;

b.

la distribution d’électricité en Allemagne, en Hongrie et en Tchéquie;

c.

la fourniture d’électricité au détail en Allemagne, en Hongrie, au Royaume-Uni, en Slovaquie et en Tchéquie;

d.

la fourniture au détail d’électricité utilisée pour le chauffage en Allemagne;

e.

la fourniture en gros et en aval de gaz en Tchéquie;

f.

la distribution de gaz en Allemagne, en Hongrie et en Tchéquie;

g.

la fourniture de gaz au détail en Allemagne, en Hongrie, au Royaume-Uni, en Slovaquie et en Tchéquie;

h.

le comptage en Allemagne et au Royaume-Uni;

i.

l’électromobilité en Allemagne;

j.

l’éclairage public en Hongrie.

Définition du marché géographique

4.

Le comité consultatif (neuf États membres) partage les conclusions formulées par la Commission dans le projet de décision en ce qui concerne la définition des marchés géographiques en cause pour:

a.

la production et la fourniture en gros d’électricité en Allemagne, en Hongrie et en Tchéquie;

b.

la distribution d’électricité en Allemagne, en Hongrie et en Tchéquie;

c.

la fourniture d’électricité au détail en Allemagne, en Hongrie, au Royaume-Uni, en Slovaquie et en Tchéquie;

d.

la fourniture au détail d’électricité utilisée pour le chauffage en Allemagne;

e.

la fourniture en gros et en aval de gaz en Tchéquie;

f.

la distribution de gaz en Allemagne, en Hongrie et en Tchéquie;

g.

la fourniture de gaz au détail en Allemagne, en Hongrie, au Royaume-Uni, en Slovaquie et en Tchéquie;

h.

le comptage en Allemagne et au Royaume-Uni;

i.

l’électromobilité en Allemagne;

j.

l’éclairage public en Hongrie.

Appréciation sous l’angle de la concurrence

5.

Le comité consultatif (neuf États membres) partage l’appréciation de la Commission selon laquelle l’opération notifiée entraverait de manière significative l’exercice d’une concurrence effective du fait de ses effets horizontaux non coordonnés sur:

a.

la fourniture au détail d’électricité utilisée pour le chauffage aux ménages et aux PME en Allemagne;

b.

l’installation et l’exploitation de stations de recharge publiques de véhicules électriques sur les autoroutes en Allemagne;

c.

la fourniture d’électricité au détail aux clients raccordés au réseau basse tension en Tchéquie;

d.

la fourniture de gaz au détail aux clients de petite taille en Tchéquie;

e.

la fourniture de gaz au détail aux gros clients en Tchéquie;

f.

la fourniture d’électricité au détail aux PME clientes compétitives en Hongrie;

g.

la fourniture d’électricité au détail aux gros clients industriels en Hongrie.

6.

Le comité consultatif partage l’appréciation de la Commission selon laquelle l’opération notifiée n’entraverait pas de manière significative l’exercice d’une concurrence effective du fait de ses effets horizontaux non coordonnés sur les marchés en cause suivants:

a.

la fourniture d’électricité au détail en Slovaquie. Six États membres ont voté pour. Deux États membres se sont abstenus. Un État membre a voté contre;

b.

la fourniture de gaz au détail en Slovaquie. Sept États membres ont voté pour. Deux États membres se sont abstenus;

c.

la fourniture de gaz au détail au Royaume-Uni. Neuf États membres ont voté pour;

d.

les services de comptage de l’énergie (électricité et gaz) au Royaume-Uni. Neuf États membres ont voté pour.

7.

Le comité consultatif (neuf États membres) partage l’appréciation de la Commission selon laquelle l’opération notifiée n’entraverait pas de manière significative l’exercice d’une concurrence effective du fait de ses effets non horizontaux sur:

a.

tous les marchés affectés verticalement en Allemagne;

b.

tous les marchés affectés verticalement en Tchéquie;

c.

tous les marchés affectés verticalement en Hongrie;

d.

tous les marchés affectés verticalement en Slovaquie;

e.

tous les marchés affectés verticalement au Royaume-Uni.

Engagements

8.

Le comité consultatif (neuf États membres) convient avec la Commission que les engagements définitifs présentés par la partie notifiante le 3 juillet 2019 éliminent l’entrave significative à l’exercice d’une concurrence effective décrite dans le projet de décision.

9.

Le comité consultatif convient avec la Commission que, sous réserve du plein respect des engagements définitifs proposés par la partie notifiante le 3 juillet 2019, l’opération notifiée ne serait pas susceptible d’entraver de manière significative l’exercice d’une concurrence effective dans le marché intérieur ou une partie substantielle de celui-ci. Huit États membres ont voté pour. Un État membre a voté contre.

Compatibilité avec le marché intérieur et l’accord EEE

10.

Le comité consultatif considère, à l’instar de la Commission, que la concentration notifiée doit donc être déclarée compatible avec le marché intérieur, conformément à l’article 2, paragraphe 2, et à l’article 8, paragraphe 2, du règlement sur les concentrations, ainsi qu’avec le fonctionnement de l’accord EEE, conformément à l’article 57 de celui-ci. Huit États membres ont voté pour. Un État membre a voté contre.

Je confirme que l’Irlande, le Royaume-Uni et la Slovénie ont participé à cette réunion du comité consultatif par vidéoconférence et m’ont demandé de signer l’avis du comité consultatif en leur nom.

Patrick LINDBERG

Président de la réunion du comité consultatif


(1) JO L 24 du 29.1.2004, p. 1.


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