Avis institutionnel — 52021AP0434

(1)

Afin de tirer le meilleur parti des fonds de l’Union et de contribuer le plus efficacement possible à la réalisation des objectifs stratégiques de l’Union, le règlement [XXXX] du Parlement européen et du Conseil (10) (ci-après le «règlement Horizon Europe»)] a établi le cadre politique et juridique applicable aux partenariats européens avec des partenaires du secteur privé et/ou public. Les partenariats européens constituent un élément clé de l’approche stratégique d’Horizon Europe. Ils sont mis en place pour concrétiser les priorités de l’Union ciblées par Horizon Europe et produire des effets concrets pour l’Union et ses citoyens, lesquels peuvent être obtenus plus efficacement dans le cadre d’un partenariat, grâce à une vision stratégique commune soutenue par les partenaires, que par une action isolée de l’Union.

(1)

Afin de tirer le meilleur parti des fonds de l’Union et de contribuer le plus efficacement possible à la réalisation des objectifs stratégiques de l’Union, le règlement [XXXX] du Parlement européen et du Conseil (10) (ci-après le «règlement Horizon Europe»)] a établi le cadre politique et juridique applicable aux partenariats européens avec des partenaires du secteur privé et/ou public. Les partenariats européens constituent un élément clé de l’approche stratégique d’Horizon Europe. Ils sont mis en place pour concrétiser les engagements et les priorités de l’Union ciblées par Horizon Europe et produire des effets concrets pour l’Union, ses citoyens et l’environnement , lesquels peuvent être obtenus plus efficacement dans le cadre d’un partenariat, grâce à une vision stratégique commune soutenue par les partenaires, que par une action isolée de l’Union.

(2)

En particulier, les partenariats européens relevant du pilier «Problématiques mondiales et compétitivité industrielle européenne» d’Horizon Europe jouent un rôle important dans la réalisation des objectifs stratégiques tels que l’accélération des transitions sur la voie des objectifs de développement durable et d’une Europe verte et numérique, et ils devraient favoriser la reprise au sortir de la crise sans précédent liée à la COVID-19. Les partenariats européens s’attaquent à des défis transfrontières complexes qui nécessitent une approche intégrée. Ils permettent de remédier aux défaillances transformationnelles, systémiques et du marché décrites dans les analyses d’impact accompagnant le présent règlement en réunissant un large éventail d’acteurs dans l'ensemble des chaînes de valeur et des écosystèmes, et ce, afin de définir une vision commune et de la transposer dans des feuilles de route concrètes et dans l’exécution coordonnée des activités. En outre, ils favorisent la concentration des efforts et des ressources sur des priorités communes afin de résoudre des problèmes complexes.

(2)

En particulier, les partenariats européens relevant du pilier «Problématiques mondiales et compétitivité industrielle européenne» d’Horizon Europe jouent un rôle important dans la réalisation des objectifs stratégiques tels que l’accélération de la réalisation des objectifs de développement durable des Nations unies (ODD), des engagements de l’Union pris dans le cadre de l’accord de Paris adopté dans le cadre de la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (1 bis) (ci-après, «l’accord de Paris») et de la transition vers une Europe verte et numérique, et ils devraient favoriser une reprise résiliente sur le plan social, économique et environnemental au sortir de la crise sans précédent liée à la COVID-19 , tout en renforçant le leadership industriel européen . Les partenariats européens s’attaquent à des défis transfrontières complexes qui nécessitent une approche intégrée. Ils permettent de remédier aux défaillances transformationnelles, systémiques et du marché décrites dans les analyses d’impact accompagnant le présent règlement en réunissant un large éventail d’acteurs dans l'ensemble des chaînes de valeur et des écosystèmes, et ce, afin de définir une vision commune et de la transposer dans des feuilles de route concrètes et dans l’exécution coordonnée des activités. En outre, ils favorisent la concentration des efforts et des ressources sur des priorités communes afin de résoudre des problèmes complexes dans l’intérêt de la société .

(2 bis)

Afin de veiller à l’excellence scientifique et conformément à l’article 13 de la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne (ci-après dénommée «Charte»), la liberté de recherche scientifique devrait être garantie et les normes d’intégrité scientifique les plus élevées devraient être prônées.

(2 ter)

Il importe que tous les partenariats européens respectent les pratiques éthiques et les principes éthiques fondamentaux, tout en adhérant aux normes éthiques énoncées dans les différents codes d’éthique nationaux, sectoriels ou institutionnels. Leurs activités de recherche devraient toujours appliquer les principes énoncés dans l’article 19 du règlement Horizon Europe et dans la déclaration de la Commission relative à cet article concernant l’éthique et la recherche sur les cellules souches.

(3)

Afin de mettre en œuvre les priorités et de produire l’impact escompté, les partenariats européens devraient être élaborés en associant étroitement les parties prenantes concernées dans toute l’Europe, notamment l’industrie, les organismes de recherche, les organismes investis d’une mission de service public au niveau local, régional, national ou international, et les organisations de la société civile, telles que les fondations, qui soutiennent et/ou mènent des activités de recherche et d’innovation. Ils devraient également constituer l’une des mesures visant à renforcer la coopération entre partenariats européens et partenaires des secteurs privé et/ou public à l’échelon international, notamment en fédérant des programmes de recherche et d’innovation et des investissements transfrontières dans la recherche et l’innovation qui procurent des avantages mutuels aux particuliers et aux entreprises tout en faisant en sorte que l’Union puisse défendre ses intérêts dans des domaines stratégiques .

(3)

Afin de mettre en œuvre les priorités et de produire l’impact escompté, les partenariats européens devraient être élaborés en associant étroitement toutes les parties prenantes concernées dans toute l’Europe, notamment l’industrie, les petites et moyennes entreprises (PME) et les start-ups, les universités, les organismes de recherche, les organismes investis d’une mission de service public au niveau local, régional, national ou international, et les organisations de la société civile, y compris les organisations non gouvernementales (ONG) et les fondations qui soutiennent et/ou mènent des activités de recherche et d’innovation. Ils devraient également constituer l’une des mesures visant à renforcer la coopération entre partenariats européens et partenaires des secteurs privé et/ou public à l’échelon international, notamment en fédérant des programmes de recherche et d’innovation et des investissements transfrontières dans la recherche et l’innovation qui procurent des avantages mutuels aux particuliers et aux entreprises tout en faisant en sorte que l’Union puisse se doter d’une autonomie stratégique accompagnée d’une économie ouverte .

(6)

Le règlement (UE) 2020/852 (11) établit le cadre général permettant de déterminer si une activité économique est durable sur le plan environnemental aux fins de la définition des investissements durables. Il crée une référence commune que les investisseurs, les banques, l’industrie et les chercheurs peuvent utiliser lorsqu’ils investissent dans des projets et des activités économiques qui ont un impact positif substantiel sur le climat et l’environnement et qui ne causent pas de préjudice important à l’un ou l’autre. Il constitue la référence en matière d’investissements verts dans l’Union.

(6)

Le règlement (UE) 2020/852 (11) établit le cadre général permettant de déterminer si une activité économique est durable sur le plan environnemental aux fins de la définition des investissements durables. Il crée une référence commune que les investisseurs, les banques, l’industrie et les chercheurs peuvent utiliser lorsqu’ils investissent dans des projets et des activités qui relèvent de son champ d’application et ont un impact positif substantiel sur le climat et l’environnement et qui ne causent pas de préjudice important à l’un ou l’autre. Il constitue la référence en matière d’investissements verts dans l’Union.

(7)

Le cas échéant, les partenariats devraient tenir compte des critères d’examen technique définis à l’article 3 et du principe consistant à «ne pas causer de préjudice important» défini à l’article 17 du règlement (UE) 2020/852 comme d’instruments leur permettant d’améliorer la préparation de leurs projets et l’accès au financement vert, lesquels seront déterminants pour l’adoption par le marché et le déploiement à plus grande échelle des technologies et solutions innovantes qu’ils proposeront. Les éléments scientifiques sont au cœur des critères d’examen technique. La recherche et l’innovation, menées par les partenariats, devraient jouer un rôle important pour aider les opérateurs économiques à atteindre ou à dépasser les normes et les seuils fixés dans le règlement, ainsi que pour maintenir à jour les critères d’examen technique et les rendre cohérents avec les objectifs du pacte vert pour l’Europe.

(7)

Le cas échéant, les partenariats devraient tenir compte des critères d’examen technique définis à l’article 3 et du principe consistant à «ne pas causer de préjudice important» défini à l’article 17 du règlement (UE) 2020/852 , lorsque l’activité de l’entreprise commune relève du champ d’application dudit règlement, comme d’instruments leur permettant d’améliorer la préparation de leurs projets et l’accès au financement vert, lesquels seront déterminants pour l’adoption par le marché et le déploiement à plus grande échelle des technologies et solutions innovantes qu’ils proposeront. Les éléments scientifiques sont au cœur des critères d’examen technique. La recherche et l’innovation, menées par les partenariats, devraient jouer un rôle important pour aider les opérateurs économiques à atteindre ou à dépasser les normes et les seuils fixés dans le règlement, ainsi que pour maintenir à jour les critères d’examen technique et les rendre cohérents avec les objectifs du pacte vert pour l’Europe.

(10)

Les activités de recherche et d’innovation menées par les entreprises communes devraient être financées par Horizon Europe. Pour obtenir un impact maximal, les entreprises communes devraient établir des synergies étroites avec d’autres programmes et instruments de financement de l’Union, notamment avec ceux qui soutiennent le déploiement de solutions innovantes, l’éducation et le développement régional, afin d’accroître la cohésion économique et sociale et de réduire les déséquilibres.

(10)

Les activités de recherche et d’innovation menées par les entreprises communes devraient être financées par Horizon Europe. Pour obtenir un impact maximal, les entreprises communes devraient établir des synergies étroites avec d’autres programmes et instruments de financement de l’Union, notamment avec ceux qui soutiennent le déploiement de solutions innovantes et durables , l’éducation et le développement régional, afin de relever les défis mondiaux et d’accroître la cohésion économique et sociale, de réduire les déséquilibres et d’atténuer les incidences environnementales .

(11)

La nouvelle approche stratégique des partenariats européens, et en particulier des partenariats européens institutionnalisés, impose l’adoption d’une nouvelle méthode pour établir le cadre juridique applicable à leur fonctionnement. Bien que la création d’entreprises communes sur la base de l’article 187 du TFUE aux fins d’Horizon 2020 se soit avérée efficace en ce qui concerne la mise en œuvre, il est nécessaire de l’intensifier. C’est pourquoi le présent règlement vise à accroître la cohérence, l’efficience, l’efficacité et l’orientation vers l’impact de la mise en œuvre, en transposant les dispositions d’Horizon Europe et l’expérience tirée de la mise en œuvre du programme Horizon 2020 dans des dispositions applicables conjointement aux entreprises communes, de manière harmonisée. Il a pour but de faciliter la création de collaborations et de synergies entre les partenariats européens, en tirant pleinement parti de leurs interconnexions au niveau organisationnel. Les entreprises communes devraient explorer les possibilités d’associer des représentants d’autres partenariats européens aux discussions portant sur l’élaboration de leurs programmes de travail, de recenser les domaines dans lesquels des activités complémentaires ou communes permettraient de relever les défis de manière plus efficace et efficiente, d’éviter les chevauchements, d’aligner le calendrier de leurs activités et de garantir l’accès aux résultats et aux autres formes pertinentes d’échange de connaissances.

(11)

La nouvelle approche stratégique des partenariats européens, et en particulier des partenariats européens institutionnalisés, impose l’adoption d’une nouvelle méthode pour établir le cadre juridique applicable à leur fonctionnement. Bien que la création d’entreprises communes sur la base de l’article 187 du TFUE aux fins d’Horizon 2020 se soit avérée efficace en ce qui concerne la mise en œuvre, il est nécessaire de l’intensifier. C’est pourquoi le présent règlement vise à accroître la cohérence, l’efficience, l’efficacité, l’orientation vers l’impact de la mise en œuvre et la valeur ajoutée sur le plan sociétal , en transposant les dispositions d’Horizon Europe et l’expérience tirée de la mise en œuvre du programme Horizon 2020 dans des dispositions applicables conjointement aux entreprises communes, de manière harmonisée. Il a pour but de faciliter la création de collaborations et de synergies entre les partenariats européens, en tirant pleinement parti de leurs interconnexions au niveau organisationnel. Les entreprises communes devraient explorer les possibilités d’associer des représentants d’autres partenariats européens aux discussions portant sur l’élaboration de leurs programmes de travail, de recenser les domaines dans lesquels des activités complémentaires ou communes permettraient de relever les défis de manière plus efficace et efficiente, d’éviter les chevauchements, d’aligner le calendrier de leurs activités et de garantir l’accès aux résultats et aux autres formes pertinentes d’échange de connaissances.

(12)

Après avoir recensé les synergies qui les unissent, les entreprises communes devraient se fixer pour objectif de déterminer les parts de budget qui devraient être consacrées à des activités complémentaires ou communes menées entre elles. En outre, le présent règlement vise à améliorer l’efficacité et l’harmonisation des règles en intensifiant la collaboration opérationnelle et en recherchant les possibilités d’économies d’échelle, notamment par la mise en place d’un back-office commun, qui devrait assurer des fonctions de soutien horizontal au profit des entreprises communes. Le back-office commun devrait contribuer à produire un impact plus important et à assurer une plus grande harmonisation sur les éléments communs, tout en conservant un certain degré de flexibilité pour répondre aux besoins spécifiques de chaque entreprise commune. La structure devrait être définie au moyen d’accords de niveau de service qui seront conclus conjointement par les entreprises communes. Les tâches du back-office commun devraient couvrir les fonctions de coordination et d’appui administratif dans les domaines dans lesquels son examen a démontré qu’il était efficient et rentable, et elles devraient tenir compte du respect de l’obligation de rendre compte qui incombe à chaque ordonnateur. La structure juridique devrait être conçue de manière à répondre au mieux aux besoins conjoints des entreprises communes , à assurer leur étroite collaboration et à explorer toutes les synergies possibles entre les partenariats européens et, par conséquent, entre les différentes parties du programme Horizon Europe, ainsi qu’entre les autres programmes gérés par les entreprises communes.

(12)

Après avoir recensé les synergies qui les unissent, les entreprises communes devraient se fixer pour objectif de déterminer les parts de budget qui devraient être consacrées à des activités complémentaires ou communes menées entre elles. En outre, le présent règlement vise à améliorer l’efficacité et l’harmonisation des règles en intensifiant la collaboration opérationnelle et en recherchant les possibilités d’économies d’échelle, notamment , le cas échéant, par la possibilité de mettre en place des tâches de back-office commun, qui devraient assurer un soutien horizontal au profit des entreprises communes. L’augmentation du nombre de fonctions que les entreprises communes exercent en commun contribue à produire un impact plus important et à assurer une plus grande harmonisation sur les éléments communs, tout en conservant un certain degré de flexibilité pour répondre aux besoins spécifiques de chaque entreprise commune. Les tâches du back-office commun peuvent couvrir les fonctions de coordination et d’appui administratif dans les domaines dans lesquels son examen a démontré qu’il était efficient et rentable, et elles devraient tenir compte du respect de l’obligation de rendre compte qui incombe à chaque ordonnateur. Les entreprises communes devraient être à même de conclure conjointement des accords de niveau de service , d’assurer leur étroite collaboration et d’explorer toutes les synergies possibles entre les partenariats européens et, par conséquent, entre les différentes parties du programme Horizon Europe, ainsi qu’entre les autres programmes gérés par les entreprises communes.

(13 bis)

(14)

Horizon Europe instaure une approche des partenariats européens plus stratégique, cohérente et axée sur l’impact, en s’appuyant sur les enseignements tirés de l’évaluation intermédiaire d’Horizon 2020. Conformément à cette nouvelle ambition, le présent règlement vise une utilisation plus efficace des partenariats européens institutionnalisés, notamment en se concentrant sur des objectifs, des résultats et un impact clairs pouvant être atteints d’ici 2030, et en garantissant une contribution évidente aux priorités stratégiques et aux politiques connexes de l’Union. Une collaboration étroite et des synergies avec d’autres initiatives pertinentes aux niveaux régional, national et de l’Union, en particulier avec d’autres partenariats européens, sont essentielles pour produire un impact plus important et garantir l’exploitation des résultats. Pour évaluer l’impact global, il convient de prendre en considération les investissements plus vastes allant au-delà des contributions des partenaires et stimulés par les entreprises communes, qui contribuent à la réalisation de leurs objectifs.

(14)

Horizon Europe instaure une approche des partenariats européens plus stratégique, cohérente et axée sur l’impact, en s’appuyant sur les enseignements tirés de l’évaluation intermédiaire d’Horizon 2020. Conformément à cette nouvelle ambition, le présent règlement vise une utilisation plus efficace des partenariats européens institutionnalisés, notamment en se concentrant sur des objectifs, des résultats et un impact clairs pouvant être atteints d’ici 2030, et en garantissant une contribution évidente aux priorités stratégiques et aux politiques connexes de l’Union. Une collaboration étroite et des synergies avec d’autres initiatives pertinentes aux niveaux régional, national et de l’Union, en particulier avec d’autres partenariats européens, sont essentielles pour produire un impact scientifique, socio-économique et environnemental plus important et garantir l’exploitation des résultats. La Commission devrait mettre au point des lignes directrices claires, simples et concrètes pour favoriser les différents types de synergies, comme le transfert de ressources, le financement alternatif, le financement cumulé et le financement intégré. Il est particulièrement important pour les États membres et les régions d’aligner au maximum leurs stratégies de spécialisation intelligente et leurs programmes opérationnels sur les programmes de travail des entreprises communes afin de faire jouer le mécanisme de transfert possible de 5 % des Fonds structurels et d’investissement européens aux entreprises communes, comme le prévoit l’article 15, paragraphe 5, du règlement Horizon Europe et sous réserve des conditions énoncées dans les dispositions pertinentes du règlement (UE) 2021/1060 du Parlement européen et du Conseil (1 bis) (ci-après dénommé «règlement portant dispositions communes»). Il convient également d’explorer les synergies et les complémentarités avec les institutions financières européennes, telles que la Banque européenne pour la reconstruction et le développement et la Banque européenne d’investissement, ainsi qu’entre les entreprises communes elles-mêmes et avec d’autres programmes de financement de l’Union et les alliances industrielles pertinentes, les associations caritatives et les fiducies charitables. Pour évaluer l’impact global, il convient de prendre en considération les investissements plus vastes allant au-delà des contributions des partenaires et stimulés par les entreprises communes, qui contribuent à la réalisation de leurs objectifs , afin de favoriser l’accélération de l’adoption par le marché de solutions innovantes .

(15)

Le présent règlement repose sur les principes et les critères énoncés dans le règlement Horizon Europe, notamment l’ouverture et la transparence, un puissant effet de levier et des engagements à long terme de toutes les parties concernées. L’un des objectifs de ce règlement est de garantir l’ouverture des initiatives à un large éventail d’entités, y compris les nouveaux venus. Les partenariats devraient être ouverts à toute entité désireuse et à même d’œuvrer à la réalisation de l’objectif commun, et promouvoir une participation élargie et concrète des parties prenantes à leurs activités, leur composition et leur gouvernance, et ils devraient veiller à ce que les résultats profitent à tous les Européens, notamment par une large diffusion des résultats et des activités de prédéploiement dans l’ensemble de l’Union.

(15)

Le présent règlement repose sur les principes et les critères énoncés dans le règlement Horizon Europe, notamment l’ouverture et la transparence, un puissant effet de levier et des engagements à long terme de toutes les parties concernées. L’un des objectifs de ce règlement est de garantir l’ouverture des initiatives à un large éventail d’entités, y compris les nouveaux venus. Les partenariats devraient être ouverts à toute entité désireuse et à même d’œuvrer à la réalisation de l’objectif commun, et promouvoir une participation élargie et concrète des parties prenantes à leurs activités, leur composition et leur gouvernance, et ils devraient veiller à ce que les résultats profitent à tous les Européens tout en contribuant au développement durable de la planète , notamment par une diffusion la plus large possible des résultats et des activités de prédéploiement dans l’ensemble de l’Union.

(17 bis)

Une part des 5,4 milliards d’euros alloués, dans le cadre de l’accord interinstitutionnel relatif au cadre financier pluriannuel pour la période 2021-2027 (CFP), à Horizon Europe au titre du Fonds «Next Generation EU», peut contribuer à accroître les fonds des entreprises communes. Cette contribution peut également être complétée par des dégagements, comme le prévoit l’article 15, paragraphe 3, du règlement (UE, Euratom) 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil (1 bis) (ci-après dénommé «règlement financier»), et ajustée pour tenir compte des contributions des pays associés. Les contributions supplémentaires de l’Union au titre de l’article 13 du règlement Horizon Europe, de l’article 5 du règlement (UE, Euratom) 2020/2093 du Conseil (ci-après dénommé «règlement CFP») (1 ter) et de l’article 15, paragraphe 3, du règlement financier, sont réparties entre les groupes du deuxième pilier du programme Horizon Europe de manière équitable, en tenant compte des priorités de recherche de l’Union et de ses objectifs stratégiques. Toute contribution supplémentaire de l’Union devrait être complétée par des contributions de membres autres que l’Union.

(18)

Dans le droit fil des ambitions définies dans le règlement Horizon Europe, l’une des conditions préalables à la mise en place de partenariats institutionnalisés est de garantir les contributions des partenaires tout au long de la durée de vie des initiatives. Dans ce contexte, les partenaires privés devraient fournir, en nature, une part importante de leurs contributions aux dépenses de fonctionnement de l’entreprise commune. Les entreprises communes devraient avoir la possibilité de recourir à des mesures destinées à faciliter ces contributions dans le cadre de leurs programmes de travail , notamment en réduisant les taux de financement . Ces mesures devraient être fondées sur les besoins spécifiques d’une entreprise commune et les activités sous-jacentes. Dans des cas dûment justifiés, il devrait être possible de définir des conditions supplémentaires exigeant la participation d’un membre de l’entreprise commune ou de ses entités constituantes ou affiliées, en ciblant les activités dans lesquelles les partenaires industriels de l’entreprise commune peuvent jouer un rôle clé, comme les démonstrations à grande échelle et les projets phares, et d’apporter une contribution accrue au moyen de taux de financement plus faibles . Le niveau de participation des membres devrait être contrôlé par le directeur exécutif afin de permettre au comité directeur de prendre les mesures qui s’imposent, en garantissant un équilibre entre l’engagement des partenaires et le souci d’ouverture. Dans des cas dûment justifiés, les dépenses d’investissement consacrées, par exemple, à des démonstrateurs à grande échelle ou à des projets phares, peuvent être considérées comme des coûts éligibles conformément au cadre juridique applicable.

(18)

Dans le droit fil des ambitions définies dans le règlement Horizon Europe, l’une des conditions préalables à la mise en place de partenariats institutionnalisés est de garantir les contributions des partenaires tout au long de la durée de vie des initiatives. Dans ce contexte, les partenaires privés devraient fournir, en nature, une part importante de leurs contributions aux dépenses de fonctionnement de l’entreprise commune. Les entreprises communes devraient avoir la possibilité de recourir à des mesures destinées à faciliter ces contributions dans le cadre de leurs programmes de travail. Ces mesures devraient être fondées sur les besoins spécifiques d’une entreprise commune et les activités sous-jacentes. Dans des cas dûment justifiés, il devrait être possible de définir des conditions supplémentaires exigeant la participation d’un membre de l’entreprise commune ou de ses entités constituantes ou affiliées, en ciblant les activités dans lesquelles les partenaires industriels de l’entreprise commune peuvent jouer un rôle clé, ou de mettre en application un programme de système intégré . Le niveau de participation des membres devrait être contrôlé par le directeur exécutif afin de permettre au comité directeur de prendre les mesures qui s’imposent, en garantissant un équilibre entre l’engagement des partenaires et le souci d’ouverture. Dans des cas dûment justifiés, les dépenses d’investissement consacrées, par exemple, à des démonstrateurs à grande échelle ou à des projets phares, peuvent être considérées comme des coûts éligibles conformément au cadre juridique applicable.

(19)

Dans le respect du principe du partage équitable des contributions entre les membres des entreprises communes, les contributions financières aux dépenses administratives des entreprises communes devraient être réparties à parts égales entre l’Union et les membres autres que l’Union. Toute dérogation à ce principe ne devrait être envisagée que dans des cas exceptionnels et dûment justifiés, par exemple lorsque la taille ou la composition d’un membre de l’entreprise commune autre que l’Union donnerait lieu à des contributions par entité constituante ou affiliée, en particulier les petites et moyennes entreprises ( PME), d’un niveau si élevé qu’elles compromettraient sérieusement l’incitation à devenir ou à rester une entité constituante ou affiliée du membre de l’entreprise commune. Dans de tels cas, le pourcentage minimal de contribution financière annuelle aux dépenses administratives de l’entreprise commune de la part de membres autres que l’Union devrait être de 20 % du total des dépenses administratives annuelles, et les contributions des PME devraient être sensiblement inférieures à celles des entités constituantes ou affiliées de plus grande taille. Une fois qu’une masse critique de membres permettant une contribution supérieure à 20 % du total des dépenses administratives annuelles est atteinte, les contributions annuelles par entité constituante ou affiliée devraient être maintenues ou augmentées dans le but d’accroître progressivement la part des membres autres que l’Union dans la contribution globale aux dépenses administratives annuelles de l’entreprise commune. Les membres de l’entreprise commune autres que l’Union devraient s’efforcer d’augmenter le nombre d’entités constituantes ou affiliées afin de porter au maximum la contribution à 50 % des dépenses administratives de l’entreprise commune pendant sa durée de vie.

(19)

Le rapport entre les dépenses administratives et le budget total devrait être d’une valeur comparable dans toutes les entreprises communes, et ne devrait pas dépasser 5 % de leur budget. Qui plus est, dans le respect du principe du partage équitable des contributions entre les membres des entreprises communes, les contributions financières aux dépenses administratives des entreprises communes devraient être réparties à parts égales entre l’Union et les membres autres que l’Union. Les membres autres que l’Union devraient convenir entre eux de la répartition équitable de leur contribution aux dépenses administratives de leurs entreprises communes. Toute dérogation à ce principe ne devrait être envisagée que dans des cas exceptionnels et dûment justifiés, par exemple lorsque la taille ou la composition d’un membre de l’entreprise commune autre que l’Union donnerait lieu à des contributions par entité constituante ou affiliée, en particulier les PME , les organismes de recherche ou les universités , d’un niveau si élevé qu’elles compromettraient sérieusement l’incitation à devenir ou à rester une entité constituante ou affiliée du membre de l’entreprise commune. Dans de tels cas, le pourcentage minimal de contribution financière annuelle aux dépenses administratives de l’entreprise commune de la part de membres autres que l’Union devrait être de 20 % du total des dépenses administratives annuelles, et les contributions des PME , des organismes de recherche ou des universités, devraient être sensiblement inférieures à celles des entités constituantes ou affiliées de plus grande taille. Une fois qu’une masse critique de membres permettant une contribution supérieure à 20 % du total des dépenses administratives annuelles est atteinte, les contributions annuelles par entité constituante ou affiliée devraient être maintenues ou augmentées dans le but d’accroître progressivement la part des membres autres que l’Union dans la contribution globale aux dépenses administratives annuelles de l’entreprise commune. Les membres de l’entreprise commune autres que l’Union devraient s’efforcer d’augmenter le nombre d’entités constituantes ou affiliées afin de porter au maximum la contribution à 50 % des dépenses administratives de l’entreprise commune pendant sa durée de vie.

(20)

Le règlement Horizon Europe exige des partenaires qu’ils démontrent leur engagement à long terme, y compris par une part minimale d’investissements publics et/ou privés. Il est donc nécessaire que l’Union définisse dans le présent règlement les membres fondateurs établis dans les États membres, les pays associés au programme Horizon Europe ou les organisations internationales. Toutefois, si nécessaire , il devrait être possible d’élargir la composition des entreprises communes après leur constitution au moyen de membres associés sélectionnés selon des procédures ouvertes et transparentes , en tenant compte notamment des nouveaux développements technologiques ou de l’association de pays supplémentaires au programme Horizon Europe. Les entités juridiques désireuses de contribuer aux objectifs des entreprises communes dans leurs domaines de recherche spécifiques, sans pour autant devenir membres, devraient également avoir la possibilité de devenir des partenaires contributeurs de ces entreprises communes.

(20)

Le règlement Horizon Europe exige des partenaires qu’ils démontrent leur engagement à long terme, y compris par une part minimale d’investissements publics et/ou privés. Il est donc nécessaire que l’Union définisse dans le présent règlement les membres fondateurs établis dans les États membres, les pays associés au programme Horizon Europe ou les organisations internationales. Toutefois, au besoin , il devrait être possible d’élargir la composition des entreprises communes après leur constitution au moyen de membres associés sélectionnés après avoir lancé des appels réguliers, ouverts et transparents à manifestation d’intérêt et selon des procédures de sélection ultérieures , en tenant compte de l’avis de l’organe scientifique consultatif ainsi que des nouveaux développements technologiques et des approches innovantes ou de l’association de pays supplémentaires au programme Horizon Europe. Les entités juridiques désireuses de contribuer aux objectifs des entreprises communes dans leurs domaines de recherche spécifiques, sans pour autant devenir membres, devraient également avoir la possibilité de devenir des partenaires contributeurs de ces entreprises communes.

(21)

La constitution d’une entreprise commune garantit un partenariat public-privé mutuellement bénéfique pour les membres qui y participent, notamment en apportant une certitude sur les principaux crédits budgétaires alloués aux industries concernées sur une période de sept ans . Le fait de devenir un membre fondateur ou un membre associé , ou l’une de leurs entités constituantes ou affiliées, permet d’acquérir une influence, soit directement , soit par l’intermédiaire des représentants de l’industrie, au sein du comité directeur de l’entreprise commune . Le comité directeur est l’organe de décision de l’entreprise commune qui définit l’orientation stratégique à long terme du partenariat, ainsi que ses priorités annuelles. Les membres fondateurs et les membres associés et, le cas échéant, les représentants de leurs entités constituantes devraient donc être en mesure de contribuer à la définition de l’ordre du jour et des priorités de l’entreprise commune par l’adoption et la modification éventuelle de l’agenda stratégique de recherche et d’innovation, ainsi que par l’adoption du programme de travail annuel, y compris le contenu des appels à propositions, le taux de financement applicable par thème d’appel et les règles connexes applicables aux procédures de soumission, d’évaluation, de sélection, d’attribution et d’examen.

(21)

La constitution d’une entreprise commune garantit un partenariat public-privé mutuellement bénéfique pour les membres qui y participent, notamment en apportant une certitude sur les principaux crédits budgétaires alloués aux industries concernées sur une période de sept ans, et en manifestant une volonté politique , en améliorant la planification et en apportant une certitude aux investisseurs . Le comité directeur est l’organe de décision de l’entreprise commune qui définit l’orientation stratégique à long terme du partenariat, ainsi que ses priorités annuelles , sur la base des contributions des partenaires, dont le secteur privé, la communauté scientifique, les représentants des États membres et les organisations de la société civile sans but lucratif actives dans le domaine couvert par l’entreprise commune concernée . Les membres fondateurs et les membres associés et, le cas échéant, les représentants de leurs entités constituantes ainsi que les autres parties prenantes concernées devraient donc être en mesure de contribuer à la définition de l’ordre du jour et des priorités de l’entreprise commune par l’adoption et la révision éventuelle de l’agenda stratégique de recherche et d’innovation, ainsi que par l’adoption du programme de travail annuel, y compris le contenu des appels à propositions, le taux de financement applicable par thème d’appel et les règles connexes applicables aux procédures de soumission, d’évaluation, de sélection, d’attribution et d’examen.

(22)

Il convient que les membres autres que l’Union s’engagent, au moyen d’une lettre d’engagement, à mettre en œuvre le présent règlement. Ces lettres d’engagement devraient être juridiquement valables pendant toute la durée de l’initiative et faire l’objet d’un suivi étroit par l’entreprise commune et la Commission. Les entreprises communes devraient créer un environnement juridique et organisationnel permettant aux membres de tenir leurs engagements, tout en garantissant l’ouverture permanente de l’initiative et la transparence pendant leur mise en œuvre, notamment pour ce qui est de la définition des priorités et de la participation aux appels à propositions.

(22)

Les entreprises communes devraient être à même d’œuvrer avec agilité, flexibilité et en toute simplicité, et disposer d’un ensemble de règles claires, afin d’améliorer leur attractivité pour toutes les parties prenantes et, en particulier, l’industrie, les PME, les organismes de recherche et les États participants. Il convient que les membres autres que l’Union s’engagent, au moyen d’une lettre d’engagement, à mettre en œuvre le présent règlement. Ces lettres d’engagement devraient être publiées en temps voulu sur le site internet de l’entreprise commune concernée, tout en veillant au respect des règles en matière de confidentialité, et être juridiquement valables pendant toute la durée de l’initiative et faire l’objet d’un suivi étroit par l’entreprise commune et la Commission. Les entreprises communes devraient créer un environnement juridique et organisationnel permettant aux membres de tenir leurs engagements, tout en garantissant l’ouverture permanente de l’initiative , la transparence et le respect des règles relatives aux conflits d’intérêts pendant leur mise en œuvre, notamment pour ce qui est de la définition des priorités et de la participation aux appels à propositions , favorisant ainsi une participation équilibrée du point de vue du genre et diversifiée sur le plan géographique. Les entreprises communes devraient, le cas échéant, recenser les appels à propositions qui encouragent les PME participantes à endosser un rôle de coordination.

(23)

La poursuite de la simplification est un élément essentiel du programme-cadre Horizon Europe. Dans ce contexte, un mécanisme de rapport simplifié devrait être mis en place pour les partenaires qui ne sont plus tenus de rendre compte des coûts non admissibles. Les contributions en nature aux activités opérationnelles devraient être comptabilisées uniquement sur la base des coûts admissibles. Ce système permet le calcul automatisé des contributions en nature aux activités opérationnelles au moyen des outils informatiques d’Horizon Europe, réduit la charge administrative pesant sur les partenaires et renforce l’efficacité du mécanisme de déclaration des contributions. Les contributions en nature aux activités opérationnelles devraient faire l’objet d’un suivi étroit de la part des entreprises communes, et des rapports réguliers devraient être établis par le directeur exécutif du comité directeur afin de déterminer si les progrès réalisés pour atteindre les objectifs en matière de contributions en nature sont suffisamment satisfaisants. Le comité directeur devrait évaluer à la fois les résultats obtenus par les membres et les efforts déployés qui contribuent aux activités opérationnelles, ainsi que d’autres facteurs, tels que le niveau de participation des PME et l’attrait de l’initiative pour les nouveaux venus. Le cas échéant, il devrait prendre des mesures correctives et rectificatives appropriées en tenant compte des principes d’ouverture et de transparence.

(23)

La poursuite de la simplification est un élément essentiel du programme-cadre Horizon Europe. Dans ce contexte, un mécanisme de rapport simplifié devrait être mis en place pour les partenaires qui ne sont plus tenus de rendre compte des coûts non admissibles. Les contributions en nature aux activités opérationnelles devraient être comptabilisées uniquement sur la base des coûts admissibles. Ce système permet le calcul automatisé des contributions en nature aux activités opérationnelles au moyen des outils informatiques d’Horizon Europe, réduit la charge administrative pesant sur les partenaires et renforce l’efficacité du mécanisme de déclaration des contributions. Les contributions en nature aux activités opérationnelles devraient faire l’objet d’un suivi étroit de la part des entreprises communes, et des rapports réguliers devraient être établis par le directeur exécutif du comité directeur et être rendus publics en temps opportun sur le site internet de l’entreprise commune concernée afin de déterminer si les progrès réalisés pour atteindre les objectifs en matière de contributions en nature sont suffisamment satisfaisants. Le comité directeur devrait évaluer à la fois les résultats obtenus par les membres et les efforts déployés qui contribuent aux activités opérationnelles, ainsi que d’autres facteurs, tels que le niveau de participation des PME, l’attrait de l’initiative pour les nouveaux venus et la diversité géographique . Le cas échéant, il devrait prendre des mesures correctives et rectificatives appropriées en tenant compte des principes d’ouverture et de transparence.

(24)

Les entreprises communes devraient systématiquement offrir aux membres autres que l’Union la possibilité de combiner leurs activités de recherche et d’innovation avec celles de l’entreprise commune, et l'incitation à le faire. Les activités supplémentaires ne devraient pas bénéficier du soutien financier de l’entreprise commune. Toutefois, elles peuvent être considérées comme des contributions en nature des membres lorsqu’elles contribuent aux objectifs de l’entreprise commune et sont directement liées à ses activités. Ce lien peut être établi par l’exploitation des résultats d’actions indirectes financées par l’entreprise commune ou ses initiatives antérieures, ou par la démonstration d’une valeur ajoutée significative de l’Union. Le présent règlement devrait prévoir des dispositions plus spécifiques concernant la portée des activités supplémentaires pour chaque entreprise commune, dans la mesure où cela est nécessaire pour assurer la directionnalité et l’impact escomptés. Les comités directeurs des entreprises communes devraient en outre déterminer si, aux fins de l’évaluation des contributions, l’utilisation de méthodes simplifiées telles que les montants forfaitaires ou les coûts unitaires est nécessaire pour garantir la simplification, la rentabilité et un niveau approprié de protection des données commerciales confidentielles.

(24)

Les entreprises communes devraient systématiquement offrir aux membres autres que l’Union la possibilité de combiner leurs activités de recherche et d’innovation avec celles de l’entreprise commune, et l'incitation à le faire. Les activités supplémentaires ne devraient pas bénéficier du soutien financier de l’entreprise commune. Toutefois, elles peuvent être considérées comme des contributions en nature des membres lorsqu’elles contribuent aux objectifs de l’entreprise commune et sont directement liées à ses activités. Ce lien peut être établi par l’exploitation des résultats d’actions indirectes financées par l’entreprise commune ou ses initiatives antérieures, ou par la démonstration d’une valeur ajoutée significative de l’Union. Le présent règlement devrait prévoir des dispositions plus spécifiques sur la définition de la portée des activités supplémentaires de la manière la plus transparente possible pour chaque entreprise commune, dans la mesure où cela est nécessaire pour assurer la directionnalité et l’impact escomptés. Les comités directeurs des entreprises communes devraient en outre déterminer si, aux fins de l’évaluation des contributions, l’utilisation de méthodes simplifiées telles que les montants forfaitaires ou les coûts unitaires est nécessaire pour garantir la simplification, la rentabilité et un niveau approprié de protection des données commerciales confidentielles.

(24 bis)

Afin de soutenir la carrière des jeunes chercheurs et d’encourager l’excellence en matière de recherche et d’innovation, les entreprises communes devraient fournir des informations à jour et lancer des appels ouverts réguliers destinés aux doctorants et aux post-doctorants dans la sphère de compétence de l’entreprise commune concernée, en favorisant, le cas échéant, les complémentarités et les synergies avec les actions Marie Skłodowska-Curie.

(25)

La gouvernance des entreprises communes devrait être conçue de manière à ce que leurs processus décisionnels soient adaptés à l’évolution rapide de l’environnement socio-économique et technologique et aux défis mondiaux. Les entreprises communes devraient bénéficier de l’expertise, des conseils et du soutien de toutes les parties prenantes concernées, afin de s’acquitter efficacement de leurs tâches et de garantir des synergies à l’échelle de l’Union et au niveau national. Par conséquent, les entreprises communes devraient être habilitées à créer des organes consultatifs destinés à leur fournir des conseils d’experts et à accomplir toute autre tâche de nature consultative nécessaire à la réalisation des objectifs des entreprises communes. Lors de la mise en place des organes consultatifs, les entreprises communes devraient assurer une représentation équilibrée des experts dans le cadre des activités de l’entreprise commune , y compris en ce qui concerne l’équilibre entre les sexes . Les conseils fournis par ces organismes devraient tenir compte des points de vue scientifiques ainsi que de ceux des autorités nationales et régionales et des autres parties prenantes des entreprises communes.

(25)

La gouvernance des entreprises communes devrait être conçue de manière à ce que leurs processus décisionnels soient transparents et adaptés à l’évolution rapide de l’environnement socio-économique et technologique et aux défis mondiaux. Les organes directeurs des entreprises communes devraient tenir compte du principe de l’équilibre des genres et de la diversité géographique. Les entreprises communes devraient bénéficier de l’expertise, des conseils et du soutien de toutes les parties prenantes concernées, y compris, sans toutefois s’y limiter, les universités et autres organismes de recherche, les représentants de l’industrie et des PME, afin de s’acquitter efficacement de leurs tâches et de garantir des synergies à l’échelle de l’Union et aux niveaux national et régional . Par conséquent, les entreprises communes devraient être habilitées à créer des organes consultatifs destinés à leur fournir des conseils d’experts et à accomplir toute autre tâche de nature consultative nécessaire à la réalisation des objectifs des entreprises communes. Lors de la mise en place des organes consultatifs, les entreprises communes devraient assurer une représentation équilibrée des experts dans le cadre des activités de l’entreprise commune. Les conseils fournis par ces organismes devraient tenir compte des points de vue scientifiques ainsi que de ceux des autorités nationales et régionales, des autres parties prenantes des entreprises communes et des organisations de la société civile .

(26)

Les entreprises communes devraient avoir la possibilité de mettre en place un organe consultatif doté d’une fonction de conseil scientifique. Cet organe ou ses membres devraient être en mesure de fournir des avis et un soutien scientifiques indépendants à l’entreprise commune concernée. Les avis scientifiques devraient porter, en particulier, sur les plans de travail annuels, les activités supplémentaires ainsi que sur tout autre aspect des tâches incombant aux entreprises communes, le cas échéant.

(26)

Les entreprises communes devraient mettre en place un organe consultatif doté d’une fonction de conseil scientifique. Cet organe ou ses membres devraient fournir des avis et un soutien scientifiques indépendants à l’entreprise commune concernée et ce, indépendamment des membres des autres organes directeurs de l’entreprise commune . Les avis scientifiques devraient porter, en particulier, sur l’agenda stratégique de recherche et d’innovation, les plans de travail annuels, les activités supplémentaires , les répercussions socio-économiques, environnementales et climatiques, les nouveaux membres potentiels, ainsi que sur tout autre aspect des tâches incombant aux entreprises communes, le cas échéant.

(26 bis)

Les comités directeurs devraient fournir en temps utile à l’organe consultatif scientifique des informations sur les décisions concernant les recommandations et les avis proposés par l’organe consultatif scientifique. Ces décisions devraient être mises à la disposition du public.

(28)

Afin que les entreprises communes aient connaissance des positions et des points de vue des parties prenantes de l’ensemble de la chaîne de valeur dans leurs domaines respectifs, elles devraient avoir la possibilité de créer leurs propres groupes consultatifs de parties prenantes, qui seront consultés sur des thématiques horizontales ou des questions spécifiques, en fonction des besoins de chaque entreprise commune. Ces groupes devraient être ouverts à toutes les parties prenantes publiques et privées, y compris les groupes d’intérêt organisés et les groupes d’intérêt internationaux issus des États membres, des pays associés ainsi que d’autres pays, actifs dans le domaine couvert par l’entreprise commune.

(28)

Afin que les entreprises communes aient connaissance des positions et des points de vue des parties prenantes de l’ensemble de la chaîne de valeur dans leurs domaines respectifs, elles devraient avoir la possibilité de créer leurs propres groupes consultatifs de parties prenantes, qui seront consultés sur des thématiques horizontales ou des questions spécifiques, en fonction des besoins de chaque entreprise commune. Ces groupes devraient être ouverts à toutes les parties prenantes publiques et privées, y compris les groupes d’intérêt organisés , les organisations de la société civile et les groupes d’intérêt internationaux issus des États membres, des pays associés ainsi que d’autres pays, actifs dans le domaine couvert par l’entreprise commune.

(29)

Les entreprises communes devraient fonctionner de manière ouverte et transparente en fournissant en temps voulu à leurs organes compétents toutes les informations utiles et en assurant la promotion de leurs activités, notamment des activités d’information et de diffusion à l’intention du grand public.

(29)

Les entreprises communes devraient fonctionner en toute simplicité, avec flexibilité et de manière ouverte , équitable et transparente en fournissant en temps voulu à leurs organes compétents toutes les informations utiles et en assurant la promotion de leurs activités, notamment des activités d’information et de diffusion à l’intention du grand public , en organisant des campagnes de sensibilisation et en prônant des activités d’éducation et de diffusion, avec la participation des réseaux universitaires, scientifiques et du savoir, des partenaires sociaux et économiques, des médias, des organisations représentant l’industrie et les PME et d’autres acteurs . Toutes les entreprises communes devraient s’efforcer de veiller à ce que le grand public soit informé de manière suffisante et en temps utile de leurs activités et devraient fournir les informations appropriées sur leur site internet respectif, en se chargeant également de la publication de la documentation pertinente, telle que les rapports annuels d’activité, les rapports d’avancement, ainsi que les ordres du jour et procès-verbaux des réunions du conseil d’administration, dans le respect des règles en matière de confidentialité. Elles devraient renforcer le dialogue avec la société, accroître la sensibilisation, favoriser la participation active à chaque étape de l’enquête scientifique et, partant, donner les moyens à la population de participer à l’élaboration de solutions, de contribuer aux idées et de créer des attitudes constructives vis-à-vis des activités et des résultats des entreprises communes, améliorant ainsi la confiance dans les solutions technologiques pour relever les défis actuels et futurs.

(30)

Les entreprises communes devraient être établies selon une structure et des règles qui renforcent l’efficacité et garantissent la simplification. À cet effet, les entreprises communes devraient adopter des règles financières correspondant à leurs besoins conformément à l’article 71 du règlement (UE, Euratom) no 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil (2).

(30)

Les entreprises communes présentent plusieurs particularités, à savoir la structure de gouvernance et le bureau du programme dédié, qui devraient permettre un recours accru aux opérations fondées sur la confiance. Les entreprises communes devraient être établies selon une structure et des règles qui renforcent leur incidence et leur efficacité et garantissent la simplification maximale des tâches administratives pour les bénéficiaires ainsi que la réduction de la charge administrative qui pèse sur eux . À cet effet, les entreprises communes devraient adopter des règles financières correspondant à leurs besoins conformément à l’article 71 du règlement (UE, Euratom) no 2018/1046 du Parlement européen et du Conseil (2). Afin de permettre aux entreprises communes d’effectuer leurs missions et des activités supplémentaires, il convient de veiller au recrutement d’effectifs suffisants.

(32)

La participation à des actions indirectes financées par les entreprises communes dans le cadre d’Horizon Europe devrait être conforme aux règles énoncées dans le règlement Horizon Europe. Les entreprises communes devraient assurer une application cohérente de ces règles, sur la base des mesures adoptées par la Commission en la matière. Elles devraient utiliser le modèle de convention de subvention établi par la Commission. En ce qui concerne le délai prévu pour s’opposer aux transferts de propriété des résultats visés à l’[article 36, paragraphe 4,] du règlement Horizon Europe, il convient de tenir compte de la durée des cycles d’innovation dans les domaines couverts par les entreprises communes concernées.

(32)

La participation à des actions indirectes financées par les entreprises communes dans le cadre d’Horizon Europe devrait être conforme aux règles énoncées dans le règlement Horizon Europe. Les PME, en particulier, peuvent manquer de ressources pour s’engager activement dans des projets européens et devraient bénéficier d’un soutien de toutes les entreprises communes afin de participer à leurs activités. Toutefois, et afin d’encourager la participation des PME, les entreprises communes devraient pouvoir appliquer des taux de remboursement différents au financement de l’Union dans le cadre d’une action, selon le type de participant. Les taux de remboursement devraient être indiqués dans le programme de travail. Les entreprises communes devraient assurer une application cohérente de ces règles, sur la base des mesures adoptées par la Commission en la matière. Elles devraient utiliser le modèle de convention de subvention établi par la Commission. En ce qui concerne le délai prévu pour s’opposer aux transferts de propriété des résultats visés à l’[article 36, paragraphe 4,] du règlement Horizon Europe, il convient de tenir compte de la durée des cycles d’innovation dans les domaines couverts par les entreprises communes concernées.

(32 bis)

Dès lors que le manque de compétences constitue un obstacle majeur à la compétitivité, les entreprises communes devraient contribuer activement à réduire le déficit spécifique de compétences dans l’ensemble de l’Union et à adopter des mesures visant à améliorer l’équilibre des genres, et à aborder la dimension de genre, y compris dans le domaine des STIM, en aidant à développer de nouvelles connaissances et à renforcer le capital humain, en organisant des campagnes de sensibilisation et en prônant des activités d’éducation et de diffusion, avec la participation des réseaux universitaires, scientifiques et du savoir, des partenaires sociaux et économiques, des médias, des organisations représentant l’industrie et les PME et d’autres acteurs. Les entreprises communes devraient rechercher des possibilités d’informer les étudiants susceptibles de vouloir faire carrière dans les sciences, la technologie, l’ingénierie et les mathématiques ainsi que dans d’autres domaines liés aux activités opérationnelles des entreprises communes. Les entreprises communes devraient être l’un des instruments destinés à attirer des talents et à réduire la fuite des cerveaux, en gardant une circulation équilibrée des chercheurs et des connaissances spécialisées.

(33)

L’un des principaux objectifs des entreprises communes est de renforcer les capacités économiques de l’Union et en particulier sa souveraineté scientifique et technologique. En outre, la reprise consécutive à la pandémie met en évidence la nécessité d’investir dans des technologies clés telles que la 5G, l’IA, le nuage, la cybersécurité et les technologies vertes, ainsi que dans la valorisation de ces technologies dans l’Union. Les résultats produits par tous les participants joueront un rôle important à cet égard et ces derniers profiteront tous du financement de l’Union grâce aux résultats produits dans le cadre du projet et aux droits d’accès à ceux-ci, même les participants n’ayant pas reçu de financement de l’Union. Par conséquent, afin de protéger les intérêts de l’Union, le droit reconnu aux entreprises communes de s’opposer aux transferts de propriété des résultats ou à la concession d’une licence exclusive sur les résultats devrait également s’appliquer aux participants n’ayant pas reçu de financement de l’Union. Lorsqu’elle exerce ce droit d’opposition, l’entreprise commune devrait trouver un juste équilibre entre les intérêts de l’Union et la protection des droits fondamentaux en ce qui concerne les résultats des participants sans financement, conformément au principe de proportionnalité, en tenant compte du fait que ces participants n’ont bénéficié d’aucun financement de l’Union pour l’action dont découlent les résultats.

(33)

L’un des principaux objectifs des entreprises communes est de renforcer les capacités économiques de l’Union et en particulier sa souveraineté industrielle, scientifique et technologique ainsi que sa neutralité climatique, et de construire une économie plus durable et plus compétitive grâce à l’innovation scientifique, numérique et technologique. En outre, la reprise consécutive à la pandémie met en évidence la nécessité d’investir dans les infrastructures nécessaires et des technologies clés telles que les nouvelles technologies de la communication, la 5G et la 6G , l’IA, le nuage, la cybersécurité et les technologies vertes, ainsi que dans la valorisation , le déploiement et la commercialisation de ces technologies dans l’Union . Les entreprises communes devraient contribuer à promouvoir la science ouverte conformément aux principes énoncés aux articles 14 et 39 du règlement «Horizon Europe», qui disposent que l’accès aux données de la recherche devrait être «aussi ouvert que possible, aussi fermé que nécessaire», en tenant compte des intérêts légitimes des bénéficiaires . Les résultats produits par tous les participants joueront un rôle important à cet égard et ces derniers profiteront tous du financement de l’Union grâce aux résultats produits dans le cadre du projet et aux droits d’accès à ceux-ci, même les participants n’ayant pas reçu de financement de l’Union. Par conséquent, afin de protéger les intérêts de l’Union, le droit reconnu aux entreprises communes de s’opposer aux transferts de propriété des résultats ou à la concession d’une licence exclusive sur les résultats devrait également s’appliquer aux participants n’ayant pas reçu de financement de l’Union. Lorsqu’elle exerce ce droit d’opposition, l’entreprise commune devrait trouver un juste équilibre entre les intérêts de l’Union et la protection des droits fondamentaux en ce qui concerne les résultats des participants sans financement, conformément au principe de proportionnalité, en tenant compte du fait que ces participants n’ont bénéficié d’aucun financement de l’Union pour l’action dont découlent les résultats.

(38)

Conformément à l’[article 8, paragraphe 2, point c),] du règlement Horizon Europe, les entreprises communes devraient adopter une approche claire de leur cycle de vie. Afin de protéger de manière adéquate les intérêts financiers de l’Union, les entreprises communes devraient être créées pour une période prenant fin le 31 décembre 2031, afin de leur permettre d’exercer leurs responsabilités en matière de mise en œuvre des subventions jusqu’à l’achèvement des dernières actions indirectes lancées.

(38)

Les entreprises communes devraient être financées par les programmes de l’Union au titre du CFP et, le cas échéant, par Next Generation EU. Conformément à l’[article 8, paragraphe 2, point c),] du règlement Horizon Europe, les entreprises communes devraient adopter une approche claire de leur cycle de vie. Afin de protéger de manière adéquate les intérêts financiers de l’Union, les entreprises communes devraient être créées pour une période prenant fin le 31 décembre 2031, afin de leur permettre d’exercer leurs responsabilités en matière de mise en œuvre des subventions jusqu’à l’achèvement des dernières actions indirectes lancées.

(38 bis)

L’entreprise commune, ses organes et son personnel devraient éviter tout conflit d’intérêts dans le cadre de la mise en œuvre de leurs activités. Le comité directeur et les directeurs exécutifs devraient adopter des règles en matière de prévention et de gestion des conflits d’intérêts. Les membres du comité scientifique devraient rendre publique et tenir à jour une déclaration de l’ensemble de leurs activités professionnelles, de leurs intérêts financiers et de leurs conflits d’intérêts.

(39)

Dans le contexte de la priorité de la Commission européenne relative au «pacte vert pour l’Europe» (3), soutenue par la stratégie révisée de l’Union en matière de bioéconomie (4), la stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité (5), la communication intitulée «Une planète propre pour tous» (6) , le plan d’action pour une économie circulaire (7) et la nouvelle communication intitulée «De la ferme à la table» (8), le secteur biosourcé européen, y compris les PME, les régions et les producteurs primaires devraient devenir neutres sur le plan climatique, plus circulaires et plus durables, tout en restant compétitifs à l’échelle mondiale. Un écosystème de bio-innovation solide, sobre en ressources et compétitif peut réduire la dépendance à l’égard des matières premières fossiles et des ressources minérales non renouvelables et accélérer leur remplacement. Il peut contribuer au développement de produits, de matériaux, de procédés et de nutriments biosourcés renouvelables à partir de déchets et de biomasse, grâce à une innovation axée sur la durabilité et la circularité. Un tel écosystème peut également créer de la valeur à partir des matières premières locales — y compris les déchets, les résidus et les flux secondaires — afin de favoriser l’emploi, la croissance économique et le développement dans toute l’Union, non seulement dans les zones urbaines mais aussi dans les régions rurales et côtières, dans lesquelles la biomasse est produite et qui sont souvent des régions périphériques qui tirent rarement profit du développement industriel.

(39)

Dans le contexte de la priorité de la Commission relative au «pacte vert pour l’Europe» (3), soutenue par la stratégie révisée de l’Union en matière de bioéconomie (4), la stratégie de l’UE en faveur de la biodiversité (5), la communication intitulée «Une planète propre pour tous» (6), le plan d’action pour une économie circulaire (7), la nouvelle communication intitulée «De la ferme à la table» (8) et les ODD des Nations unies , le secteur biosourcé européen, y compris les PME et les start-ups , les régions et les producteurs primaires devraient devenir neutres sur le plan climatique, plus circulaires et plus durables, tout en restant compétitifs à l’échelle mondiale. Un écosystème de bio-innovation solide, sobre en ressources et compétitif peut réduire la dépendance à l’égard des matières premières fossiles et des ressources minérales non renouvelables et accélérer leur remplacement. Il peut contribuer au développement de produits, de matériaux, de procédés et de nutriments biosourcés renouvelables à partir de déchets et de biomasse, grâce à une innovation axée sur la durabilité et la circularité. Un tel écosystème peut également créer de la valeur à partir des matières premières locales — y compris les déchets, les résidus et les flux secondaires — afin de favoriser l’emploi, la croissance économique et sociale et le développement dans toute l’Union, non seulement dans les zones urbaines mais aussi dans les régions rurales et côtières, dans lesquelles la biomasse est produite et qui sont souvent des régions périphériques qui tirent rarement profit du développement industriel , économique et social. Il peut également contribuer à recenser les solutions qui font appel à des technologies et approches à émissions négatives.

(40)

L’entreprise commune Bio-industries, créée dans le cadre d’Horizon 2020, s’est concentrée sur l’utilisation durable des ressources, notamment dans les secteurs à forte intensité de ressources et à fort impact, tels que l’agriculture, la fabrication de textiles et la construction, en ciblant également les opérateurs, les fabricants, les usines et les fabriques locaux. Son évaluation intermédiaire publiée en octobre 2017 comprenait un solide ensemble de 34 recommandations qui ont été intégrées dans la conception de l’entreprise commune «une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire» établie par le présent règlement. L’entreprise commune «une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire» n’est pas une extension directe de l’entreprise commune Bio-industries, mais plutôt un programme qui s’appuie sur les réalisations de son prédécesseur et remédie à ses lacunes. Conformément aux recommandations, l’entreprise commune «une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire» devrait associer un plus grand nombre de parties prenantes, notamment le secteur primaire (agriculture, aquaculture, pêche et sylviculture), ainsi que les fournisseurs de déchets, de résidus et de flux secondaires, les autorités régionales et les investisseurs, afin d’éviter les défaillances du marché et les processus biosourcés non durables. Pour atteindre ses objectifs, elle ne devrait financer que les projets qui respectent les principes de circularité, de durabilité et de limites planétaires.

(40)

L’entreprise commune Bio-industries, créée dans le cadre d’Horizon 2020, s’est concentrée sur l’utilisation durable des ressources, notamment dans les secteurs à forte intensité de ressources et à fort impact, tels que l’agriculture, la fabrication de textiles et la construction, en ciblant également les opérateurs, les fabricants, les usines et les fabriques locaux. Son évaluation intermédiaire publiée en octobre 2017 comprenait un solide ensemble de 34 recommandations qui ont été intégrées dans la conception de l’entreprise commune «une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire» établie par le présent règlement. L’entreprise commune «une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire» n’est pas une extension directe de l’entreprise commune Bio-industries, mais plutôt un programme qui s’appuie sur les réalisations de son prédécesseur et remédie à ses lacunes. Conformément aux recommandations, l’entreprise commune «une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire» devrait associer un plus grand nombre de parties prenantes, notamment le secteur primaire ( technologies transversales, agriculture, aquaculture, pêche et sylviculture), ainsi que les fournisseurs de déchets, de résidus et de flux secondaires, les autorités régionales et les investisseurs, afin d’éviter les défaillances du marché et les processus biosourcés non durables , ainsi que des représentants des organisations de la société civile. Elle devrait notamment garantir l’ouverture aux acteurs de moindre envergure . Pour atteindre ses objectifs, elle ne devrait financer que les projets qui respectent les principes de circularité, de durabilité et de limites planétaires , et atténuer leurs incidences potentielles sur le plan social et environnemental .

(41)

L’entreprise commune «une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire» devrait mettre en place des groupes de déploiement qui joueraient le rôle d’organes consultatifs et participeraient activement aux discussions stratégiques destinées à définir les priorités du partenariat. Il est primordial d’inclure ces organes consultatifs dans la structure de gouvernance afin de favoriser une participation plus large et une augmentation des investissements privés dans le secteur de la bioéconomie circulaire. Les groupes de déploiement devraient notamment apporter leur soutien aux réunions stratégiques du comité directeur, au cours desquelles les dirigeants industriels et les représentants des parties prenantes, ainsi que des représentants de haut niveau de la Commission, se joignent au comité directeur permanent pour discuter et définir l’orientation stratégique du partenariat.

(41)

L’entreprise commune «une Europe fondée sur la bioéconomie circulaire» devrait mettre en place des groupes de déploiement qui joueraient le rôle d’organes consultatifs et participeraient activement aux discussions stratégiques destinées à définir les priorités du partenariat. Il est primordial d’inclure ces organes consultatifs dans la structure de gouvernance afin de favoriser une participation plus large et une augmentation des investissements privés dans le secteur de la bioéconomie circulaire. Les groupes de déploiement devraient notamment apporter leur soutien aux réunions stratégiques du comité directeur, au cours desquelles les dirigeants industriels et les représentants des parties prenantes, ainsi que des représentants de haut niveau de la Commission, se joignent au comité directeur permanent pour discuter et définir l’orientation stratégique du partenariat et assurer sa durabilité sur le plan environnemental et social .

(42)

L’entreprise commune «Aviation propre» devrait avoir pour principal objectif de favoriser la réduction de l’empreinte écologique du secteur de l’aviation en accélérant le développement de technologies aéronautiques neutres sur le plan climatique en vue de leur déploiement le plus tôt possible, contribuant ainsi de manière substantielle aux objectifs ambitieux d’atténuation des incidences sur l’environnement énoncés dans le pacte vert pour l’Europe, à savoir une réduction des émissions de 55 % à l’horizon 2030 par rapport aux niveaux de 1990 et la neutralité climatique d’ici à 2050. Il n’est possible d’atteindre cet objectif qu’en accélérant et en optimisant les processus de recherche et d’innovation dans le domaine de l’aéronautique et en améliorant la compétitivité mondiale de l’industrie aéronautique de l’Union. L’entreprise commune «Aviation propre» devrait également veiller à ce que l’aviation propre demeure sûre, sécurisée et efficace pour le transport aérien de passagers et de marchandises.

(42)

L’entreprise commune «Aviation propre» devrait avoir pour principal objectif de favoriser la réduction de l’empreinte écologique du secteur de l’aviation en accélérant le développement de technologies aéronautiques neutres sur le plan climatique en vue de leur déploiement le plus tôt possible, contribuant ainsi de manière substantielle aux objectifs ambitieux d’atténuation des incidences sur l’environnement énoncés dans le pacte vert pour l’Europe et dans le règlement (UE) 2021/1119 du Parlement européen et du Conseil (1 bis) (loi européenne sur le climat) , à savoir une réduction des émissions de 55 % à l’horizon 2030 par rapport aux niveaux de 1990 et la neutralité climatique d’ici à 2050 au plus tard, conformément à l’accord de Paris . Il n’est possible d’atteindre cet objectif qu’en accélérant et en optimisant les processus de recherche et d’innovation dans le domaine de l’aéronautique et en améliorant la compétitivité mondiale de l’industrie aéronautique de l’Union. L’entreprise commune «Aviation propre» devrait également veiller à ce que l’aviation propre demeure sûre, sécurisée et efficace pour le transport aérien de passagers et de marchandises.

(44 bis)

L’aviation propre et durable, qui fait face à des enjeux considérables en raison de la pandémie de COVID-19, est reconnue comme un élément essentiel du succès de l’Europe dans un monde hautement compétitif. L’entreprise commune «Aviation propre» pourrait élargir le soutien apporté à la recherche aéronautique de différentes manières. Elle pourrait contribuer à importer de nouvelles connaissances, des solutions et un potentiel d’innovation en puisant des idées dans d’autres sciences et secteurs. Elle pourrait également donner les moyens aux étudiants de jouer un rôle dans un environnement industriel, en particulier dans les PME. Une collaboration fructueuse entre les entreprises communes et les institutions universitaires peut se traduire par des contrats de recherche subventionnés, des collaborations financées, des stages pour les étudiants, du matériel spécifique partagé, des programmes d’affiliation en rapport avec l’industrie, des subventions, des récompenses et des prix qui dynamisent la communauté universitaire.

(47)

L’Europe se trouve confrontée au défi de devoir jouer un rôle de premier plan dans l’internalisation des coûts sociétaux liés aux émissions de gaz à effet de serre dans le modèle économique du transport aérien, tout en continuant à garantir des «conditions de concurrence équitables» pour les produits européens sur le marché mondial. Par conséquent, l’entreprise commune «Aviation propre» devrait soutenir les représentants européens dans les efforts déployés au niveau international en matière de normalisation et de législation.

(47)

L’Europe se trouve confrontée au défi de devoir jouer un rôle mondial de premier plan dans l’internalisation des coûts sociétaux liés aux émissions de gaz à effet de serre et aux incidences environnementales dans le modèle économique du transport aérien, tout en continuant à garantir des «conditions de concurrence équitables» pour les produits et services européens sur le marché mondial ainsi que le droit à la connectivité et la compétitivité du secteur . Par conséquent, l’entreprise commune «Aviation propre» devrait soutenir les représentants européens dans les efforts déployés au niveau international en matière de normalisation et de législation.

(48)

L’intérêt pour l’hydrogène a évolué de façon spectaculaire au cours des cinq dernières années, tous les États membres ayant signé et ratifié l’accord de Paris de la conférence des parties à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP21). Fin 2019, la Commission a présenté le pacte vert pour l’Europe, qui vise à transformer l’Union en une société équitable et prospère, dotée d’une économie moderne, compétitive et efficace dans l’utilisation des ressources, dont les émissions nettes de gaz à effet de serre seront devenues nulles en 2050. Parmi les domaines prioritaires figurent l’hydrogène propre, les piles à combustible, les autres carburants de substitution et le stockage de l’énergie. L’hydrogène occupe une place importante dans les communications sur une stratégie de l’hydrogène pour une Europe climatiquement neutre et une stratégie de l’UE pour l’intégration du système énergétique de juillet 2020, ainsi que dans le lancement de l’alliance européenne pour un hydrogène propre, qui réunit toutes les parties prenantes afin de recenser les besoins technologiques, les possibilités d’investissement et les obstacles réglementaires pour créer un écosystème de l’hydrogène propre dans l’Union.

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L’intérêt pour l’hydrogène a évolué de façon spectaculaire au cours des cinq dernières années, tous les États membres ayant signé et ratifié l’accord de Paris de la conférence des parties à la convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP21). Fin 2019, la Commission a présenté le pacte vert pour l’Europe, qui vise à transformer l’Union en une société équitable et prospère, dotée d’une économie moderne, compétitive et efficace dans l’utilisation des ressources, dont les émissions nettes de gaz à effet de serre seront devenues nulles en 2050 au plus tard . Parmi les domaines prioritaires figurent l’hydrogène propre, les piles à combustible, les autres carburants de substitution, le stockage de l’énergie ainsi que les technologies à émissions négatives . L’hydrogène occupe une place importante dans les communications sur une stratégie de l’hydrogène pour une Europe climatiquement neutre et une stratégie de l’UE pour l’intégration du système énergétique de juillet 2020 et dans la résolution du Parlement européen du 19 mai 2021 intitulée «Une stratégie européenne pour l’hydrogène» (1 bis), ainsi que dans le lancement de l’alliance européenne pour un hydrogène propre, qui réunit toutes les parties prenantes afin de recenser les besoins technologiques et les besoins en matière de recherche et d’infrastructure , les possibilités d’investissement et les obstacles réglementaires et économiques pour créer un écosystème de l’hydrogène propre dans l’Union.

(49)

Des activités de recherche et d’innovation consacrées aux applications de l’hydrogène sont soutenues depuis 2008, principalement par l’intermédiaire des entreprises communes Piles à combustible et Hydrogène (entreprise commune PCH et entreprise commune PCH 2) au titre du 7e PC et d’Horizon 2020, ainsi que dans le cadre de projets de collaboration traditionnels, couvrant tous les stades/domaines de la chaîne de valeur de l’hydrogène. L’entreprise commune «Hydrogène propre» devrait renforcer et intégrer la capacité scientifique de l’Union afin d’accélérer le développement et l’amélioration des applications avancées de l’hydrogène propre prêtes à être commercialisées, dans les domaines de l’énergie, des transports , du bâtiment et des utilisations finales industrielles. Ce processus ne sera possible que s’il est combiné à un renforcement de la compétitivité de la chaîne de valeur de l’hydrogène propre de l’Union, et notamment des PME.

(49)

Des activités de recherche et d’innovation consacrées aux applications de l’hydrogène sont soutenues depuis 2008, principalement par l’intermédiaire des entreprises communes Piles à combustible et Hydrogène (entreprise commune PCH et entreprise commune PCH 2) au titre du 7e PC et d’Horizon 2020, ainsi que dans le cadre de projets de collaboration traditionnels, couvrant tous les stades/domaines de la chaîne de valeur de l’hydrogène. L’entreprise commune «Hydrogène propre» devrait renforcer et intégrer la capacité scientifique de l’Union afin d’accélérer le développement et l’amélioration des applications avancées de l’hydrogène propre prêtes à être commercialisées, dans les domaines de l’énergie, du transport aérien, maritime et par véhicules lourds , du bâtiment et des utilisations finales industrielles. Ce processus ne sera possible que s’il est combiné à un renforcement de la compétitivité de la chaîne de valeur de l’hydrogène propre de l’Union, et notamment des PME et des start-ups .

(51)

Étant donné que l’hydrogène peut être utilisé comme carburant, comme vecteur énergétique et pour le stockage de l’énergie, il est essentiel que le partenariat relatif à l’hydrogène propre établisse une collaboration structurée avec de nombreux autres partenariats relevant d’Horizon Europe, notamment en ce qui concerne l’utilisation finale. Le partenariat relatif à l’hydrogène propre devrait notamment interagir avec les partenariats relatifs aux transports routiers et par voie d’eau à émissions nulles, aux chemins de fer européens, à l’aviation propre, aux processus pour la planète et à l’acier propre. À cette fin, il convient de créer une structure placée sous l’autorité du comité directeur afin de garantir la coopération et les synergies entre ces partenariats dans le domaine de l’hydrogène. L’initiative en faveur de l’hydrogène propre serait le seul partenariat axé sur les technologies de production d’hydrogène. La collaboration avec les partenariats d’utilisateurs finaux devrait notamment porter sur la démonstration de la technologie et la codéfinition des spécifications.

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Étant donné que l’hydrogène peut être utilisé comme carburant, comme vecteur énergétique et pour le stockage de l’énergie, il est essentiel que le partenariat relatif à l’hydrogène propre établisse une collaboration structurée avec de nombreux autres partenariats relevant d’Horizon Europe, notamment en ce qui concerne l’utilisation finale , et joue un rôle dans les projets importants d’intérêt européen commun (PIIEC) . Le partenariat relatif à l’hydrogène propre devrait notamment interagir et créer des synergies avec les partenariats relatifs aux transports routiers et par voie d’eau à émissions nulles, aux chemins de fer européens, à l’aviation propre, aux processus pour la planète et à l’acier propre. À cette fin, il convient de créer une structure placée sous l’autorité du comité directeur afin de garantir la coopération et les synergies entre ces partenariats dans le domaine de l’hydrogène. L’initiative en faveur de l’hydrogène propre serait le seul partenariat axé sur les technologies et l’infrastructure de production d’hydrogène. La collaboration avec les partenariats d’utilisateurs finaux devrait notamment porter sur la démonstration de la technologie et la codéfinition des spécifications.

(53)

Le pacte vert pour l’Europe vise à transformer l’Union en une société juste et prospère, dotée d’une économie moderne, efficace dans l’utilisation des ressources et compétitive, dont les émissions nettes de gaz à effet de serre seront devenues nulles à l’horizon 2050 et dans laquelle la croissance économique sera dissociée de l’utilisation des ressources. Parmi les domaines prioritaires figure l’accélération de la transition vers une mobilité durable et intelligente.

(53)

Le pacte vert pour l’Europe vise à transformer l’Union en une société juste et prospère, dotée d’une économie moderne, efficace dans l’utilisation de l’énergie et des ressources , durable et compétitive, dont les émissions nettes de gaz à effet de serre seront devenues nulles à l’horizon 2050 et dans laquelle la croissance économique sera dissociée de l’utilisation des ressources. Parmi les domaines prioritaires figure l’accélération de la transition vers une mobilité durable et intelligente.

(54)

La communication de la Commission sur une nouvelle stratégie industrielle pour l’Europe (22) (mars 2020) souligne que les industries de la mobilité durable et intelligente, telles que l’industrie ferroviaire, ont à la fois la responsabilité et le potentiel de conduire la transition numérique et écologique, de soutenir la compétitivité industrielle de l’Europe et d’améliorer la connectivité. Par conséquent, les transports routiers, ferroviaires, aériens et fluviaux devraient tous contribuer à réduire de 90 % les émissions liées aux transports d’ici à 2050. Il convient en priorité de déplacer vers le rail et les voies navigables intérieures une part substantielle des 75 % du fret terrestre qui est actuellement transporté par la route.

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La communication de la Commission sur une nouvelle stratégie industrielle pour l’Europe (22) (mars 2020) , y compris sa mise à jour de mai 2021, souligne que les industries de la mobilité durable et intelligente, telles que l’industrie ferroviaire, ont à la fois la responsabilité et le potentiel de conduire la transition numérique et écologique, de soutenir la compétitivité industrielle de l’Europe , de stimuler la reprise et d’améliorer la connectivité. Par conséquent, les transports routiers, ferroviaires, aériens et fluviaux devraient tous contribuer à réduire de 90 % les émissions liées aux transports d’ici à 2050. Il convient en priorité de déplacer vers le rail et les voies navigables intérieures une part substantielle des 75 % du fret terrestre qui est actuellement transporté par la route.

(56)

L’entreprise commune «système ferroviaire européen» devrait avoir pour objectif de créer un réseau ferroviaire européen intégré de grande capacité en éliminant les obstacles à l’interopérabilité et en fournissant des solutions en faveur d’une intégration totale, couvrant la gestion du trafic, les véhicules, les infrastructures et les services. Elle devrait exploiter le potentiel immense que recèlent la numérisation et l’automatisation pour réduire les coûts du secteur ferroviaire, renforcer ses capacités et améliorer sa flexibilité et sa fiabilité, et elle devrait s’appuyer sur une solide architecture de système fonctionnel de référence partagée par le secteur, en coordination avec l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer.

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L’entreprise commune «système ferroviaire européen» devrait avoir pour objectif de créer un réseau ferroviaire européen intégré de grande capacité qui vise à appliquer les normes de sécurité les plus strictes pour les utilisateurs finaux, dont les passagers, et les travailleurs, en éliminant les obstacles à l’interopérabilité et en fournissant des solutions en faveur d’une intégration totale, couvrant la gestion du trafic, les véhicules, les infrastructures et les services , y compris l’émission de billets directs . Elle devrait exploiter le potentiel immense que recèlent la numérisation et l’automatisation pour réduire les coûts du secteur ferroviaire, renforcer ses capacités et améliorer sa flexibilité et sa fiabilité, sa sécurité et son caractère inclusif et elle devrait s’appuyer sur une solide architecture de système fonctionnel de référence partagée par le secteur, en coordination avec l’Agence de l’Union européenne pour les chemins de fer.

(58)

Le secteur ferroviaire est un système complexe, caractérisé par des interactions très étroites entre les gestionnaires d’infrastructure, les entreprises ferroviaires (opérateurs de trains) et leurs équipements respectifs (infrastructure et matériel roulant). Il est impossible de produire des innovations en l’absence de spécifications et de stratégie communes à l’ensemble du système ferroviaire. Par conséquent, le pilier «Système» de l’entreprise commune «système ferroviaire européen» devrait permettre au secteur de converger vers un concept opérationnel et une architecture de système uniques, y compris en ce qui concerne la définition des services, des blocs fonctionnels et des interfaces, qui constituent le fondement des opérations du système ferroviaire. Il devrait établir le cadre général propre à garantir que la recherche répond aux exigences des clients et aux besoins opérationnels, qui sont convenus et partagés par tous. Le modèle de gouvernance et le processus décisionnel de l’entreprise commune «système ferroviaire européen» devraient refléter le rôle de premier plan que joue la Commission dans l’unification et l’intégration du système ferroviaire européen, en particulier dans la mise en œuvre rapide et efficace du concept opérationnel et de l’architecture de système uniques, tout en associant les partenaires privés à des fonctions de conseil et de soutien technique.

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Le secteur ferroviaire est un système complexe, caractérisé par des interactions très étroites entre les gestionnaires d’infrastructure, les entreprises ferroviaires (opérateurs de trains) et leurs fournisseurs d’équipements respectifs (infrastructure et matériel roulant , par exemple ). Il est impossible de produire des innovations en l’absence de spécifications et de stratégie communes à l’ensemble du système ferroviaire. Par conséquent, le pilier «Système» de l’entreprise commune «système ferroviaire européen» devrait permettre au secteur de converger vers un concept opérationnel et une architecture de système uniques, y compris en ce qui concerne la définition des services, des blocs fonctionnels et des interfaces, qui constituent le fondement des opérations du système ferroviaire. Il devrait établir le cadre général propre à garantir que la recherche répond aux exigences des clients et aux besoins opérationnels, qui soient convenus et partagés par tous , afin de renforcer les droits des passagers . Le modèle de gouvernance et le processus décisionnel de l’entreprise commune «système ferroviaire européen» devraient refléter le rôle de premier plan que joue la Commission dans l’unification et l’intégration du système ferroviaire européen, en particulier dans la mise en œuvre rapide et efficace du concept opérationnel et de l’architecture de système uniques, tout en associant les partenaires privés à des fonctions de conseil et de soutien technique et en tenant compte des besoins des utilisateurs finaux, notamment des passagers, et des travailleurs, en faisant explicitement référence à la sécurité et à l’inclusion .

(61)

Dans le cadre des priorités de la Commission relatives aux objectifs de développement durable des Nations unies, en particulier l’ODD no 3, et de la communication intitulée «Vers une stratégie globale avec l’Afrique» (23), l’Union est déterminée à apporter sa contribution pour garantir à chacun une vie en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous, pour établir un partenariat encore plus solide entre nos deux continents et pour appuyer le renforcement des capacités de recherche et d’innovation en Afrique. L’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait remédier à la pénurie de diagnostics, de traitements et de vaccins appropriés, parmi d’autres technologies dites de santé, pour lutter contre les maladies infectieuses, telles que le VIH, le paludisme et la tuberculose, mais aussi d’autres maladies infectieuses négligées et liées à la pauvreté qui sévissent en Afrique, notamment en Afrique subsaharienne. La pandémie de COVID-19 a mis en évidence la rapidité avec laquelle les maladies infectieuses peuvent se propager dans le monde entier en raison de la connectivité accrue des différentes régions de la planète, sous l’effet du commerce mondial et du tourisme. Le développement des technologies de santé est dès lors essentiel pour limiter la propagation des maladies infectieuses, ainsi que pour les combattre une fois qu’elles se sont propagées, dans le but de protéger la santé des citoyens dans les pays concernés et dans l’Union. Afin de renforcer le leadership mondial en matière de santé par rapport à celui qui prévaut actuellement dans le cadre de l’initiative EDCTP2, la portée du partenariat devrait être étendue de sorte à couvrir la lutte contre les menaces émergentes liées aux maladies infectieuses, les problèmes croissants de résistance aux antimicrobiens et les comorbidités liées aux maladies non transmissibles.

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Dans le cadre des priorités de la Commission relatives aux ODD des Nations unies, en particulier l’ODD no 3, et de la communication intitulée «Vers une stratégie globale avec l’Afrique» (23), l’Union est déterminée à apporter sa contribution pour garantir à chacun une vie en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous, pour établir un partenariat encore plus solide entre nos deux continents et pour appuyer le renforcement des capacités de recherche et d’innovation en Afrique. L’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait remédier à la pénurie de diagnostics, de traitements et de vaccins appropriés, parmi d’autres technologies dites de santé, pour lutter contre les maladies infectieuses, telles que le VIH, le paludisme et la tuberculose, mais aussi d’autres maladies infectieuses négligées et liées à la pauvreté qui sévissent en Afrique, notamment en Afrique subsaharienne. La pandémie de COVID-19 a mis en évidence la rapidité avec laquelle les maladies infectieuses peuvent se propager dans le monde entier en raison de la connectivité accrue des différentes régions de la planète, sous l’effet du commerce mondial et du tourisme. Le développement des technologies de santé est dès lors essentiel pour limiter la propagation des maladies infectieuses, ainsi que pour les combattre une fois qu’elles se sont propagées, dans le but de protéger la santé des citoyens , d’améliorer et de favoriser la santé dans les pays concernés et dans l’Union , en encourageant la promotion de la santé et la prévention des maladies, en réduisant les inégalités en matière de santé ainsi qu’en garantissant un accès égal et sans restriction à la santé . Afin de renforcer le leadership mondial en matière de santé par rapport à celui qui prévaut actuellement dans le cadre de l’initiative EDCTP2, la portée du partenariat devrait être étendue de sorte à couvrir la lutte contre les menaces émergentes liées aux maladies infectieuses, les problèmes croissants de résistance aux antimicrobiens et les comorbidités liées aux maladies non transmissibles.

(62)

La lutte contre les maladies infectieuses qui touchent l’Afrique subsaharienne en recourant à des outils technologiques modernes nécessite la participation d’un large éventail d’acteurs et des engagements à long terme. L’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait favoriser la constitution d’un réseau et d’une coopération Nord-Sud et Sud-Sud productifs et durables, en établissant des relations avec de multiples organisations des secteurs privé et public afin de renforcer les collaborations entre projets et institutions. Le programme devrait également contribuer à la mise en place de nouvelles collaborations Nord-Sud et Sud-Sud en vue de mener des études multipays et multisites en Afrique subsaharienne. En outre, une conférence internationale régulière, le Forum EDCTP, devrait offrir une plateforme aux scientifiques et aux réseaux concernés d’Europe, d’Afrique et d’ailleurs pour partager des résultats et des idées, ainsi que pour nouer des relations de collaboration.

(62)

La lutte contre les maladies infectieuses qui touchent l’Afrique subsaharienne en recourant à des outils technologiques modernes nécessite la participation d’un large éventail d’acteurs et des engagements à long terme. L’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait favoriser la constitution d’un réseau et d’une coopération Nord-Sud et Sud-Sud productifs et durables, en établissant des relations avec de multiples organisations des secteurs privé , à but non lucratif et public afin de renforcer les collaborations entre projets et institutions . L’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait établir des liens solides et de fortes synergies avec les initiatives mises en œuvre jusqu’à présent par le Fonds européen de développement et améliorer la coordination avec les actions soutenues par l’instrument de voisinage, de coopération au développement et de coopération internationale en Afrique dans les différents domaines d’activité, en collaborant au renforcement des capacités et en partageant les installations et les infrastructures. Le programme devrait également contribuer à la mise en place de nouvelles collaborations Nord-Sud et Sud-Sud en vue de mener des études multipays et multisites en Afrique subsaharienne. En outre, une conférence internationale régulière, le Forum EDCTP, devrait offrir une plateforme aux scientifiques et aux réseaux concernés d’Europe, d’Afrique et d’ailleurs pour partager des résultats et des idées, ainsi que pour nouer des relations de collaboration.

(64)

Il est essentiel que les activités de recherche financées par l’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» ou autrement couvertes par son programme de travail soient effectuées dans le plein respect de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne , de la convention européenne des droits de l’homme et de ses protocoles additionnels, des principes éthiques contenus dans la version 2008 de la déclaration d’Helsinki élaborée par l’Association médicale mondiale, des normes en matière de bonnes pratiques cliniques adoptées par la Conférence internationale sur l’harmonisation des exigences techniques pour l’enregistrement des médicaments à usage humain, de la réglementation de l’Union en la matière et des exigences éthiques locales des pays dans lesquels les activités de recherche doivent être menées. En outre, l’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait exiger que les innovations et les interventions mises au point à partir des résultats des actions indirectes soutenues par le programme soient rendues accessibles aux populations vulnérables à un prix abordable.

(64)

Il est essentiel que les activités de recherche financées par l’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» ou autrement couvertes par son programme de travail soient effectuées dans le plein respect de la Charte , de la convention européenne des droits de l’homme et de ses protocoles additionnels, des principes éthiques contenus dans la version 2008 de la déclaration d’Helsinki élaborée par l’Association médicale mondiale, des normes en matière de bonnes pratiques cliniques adoptées par la Conférence internationale sur l’harmonisation des exigences techniques pour l’enregistrement des médicaments à usage humain, de la réglementation de l’Union en la matière et des exigences éthiques locales des pays dans lesquels les activités de recherche doivent être menées. En outre, l’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait exiger que les innovations et les interventions mises au point à partir des résultats des actions indirectes soutenues par le programme soient rendues accessibles aux populations vulnérables vivant dans des environnements limités en ressources à un prix abordable. L’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait également appuyer la mise en place de comités d’éthique dans les pays africains, afin de soutenir les activités de recherche et d’innovation.

(65)

Pour garantir le succès de l’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» et lui permettre d’encourager la participation au partenariat, son financement devrait être limité aux entités juridiques éligibles au financement dans le cadre du programme Horizon Europe et établies dans les États constitutifs de l’association EDCTP (partenariat des pays européens et en développement sur les essais cliniques). Les entités établies dans d’autres États membres de l’Union, dans des pays associés et dans des pays d’Afrique subsaharienne devraient toujours avoir la possibilité de participer aux appels sans pour autant bénéficier d’un financement. En outre, les entités établies dans des pays autres que les membres de l’association EDCTP3 devraient pouvoir bénéficier d’un financement dans le cadre d’appels à thèmes spécifiques ou au titre d’un appel portant sur une urgence de santé publique, lorsque cela est prévu dans le programme de travail. L’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait prendre toutes les mesures adéquates, y compris d’ordre contractuel, pour protéger les intérêts financiers de l’Union. Elle devrait favoriser la conclusion d’accords scientifiques et technologiques avec des pays tiers. Avant leur conclusion, si des entités établies dans un pays tiers ne bénéficiant pas d’un tel accord participent à une action indirecte dans le cadre d’un financement, l’EC EDCTP3 devrait appliquer des mesures de substitution pour préserver les intérêts de l’Union: le coordonnateur financier de l’action devrait être établi dans un État membre ou un pays associé et le montant du préfinancement ainsi que les dispositions en matière de responsabilité prévues dans la convention de subvention devraient être adaptés pour tenir dûment compte des risques financiers.

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Pour garantir le succès de l’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» et lui permettre d’encourager la participation au partenariat, son financement devrait être limité aux entités juridiques éligibles au financement dans le cadre du programme Horizon Europe et établies dans les États constitutifs de l’association EDCTP (partenariat des pays européens et en développement sur les essais cliniques). Les entités établies dans d’autres États membres de l’Union, dans des pays associés et dans des pays d’Afrique subsaharienne devraient toujours avoir la possibilité de participer aux appels sans pour autant bénéficier d’un financement. En outre, les entités établies dans des pays autres que les membres de l’association EDCTP3 devraient pouvoir bénéficier d’un financement dans le cadre d’appels à thèmes spécifiques ou au titre d’un appel portant sur une urgence de santé publique, lorsque cela est prévu dans le programme de travail. L’entreprise commune «EDCTP3 pour la santé mondiale» devrait prendre toutes les mesures adéquates, y compris d’ordre contractuel, pour protéger les intérêts financiers de l’Union. Elle devrait favoriser la conclusion d’accords scientifiques et technologiques avec des pays tiers. Avant leur conclusion, si des entités établies dans un pays tiers ne bénéficiant pas d’un tel accord participent à une action indirecte dans le cadre d’un financement, l’EC EDCTP3 devrait appliquer des mesures de substitution pour préserver les intérêts de l’Union: hormis dans le cas de projets dirigés par des entités et pays africains, le coordonnateur financier de l’action devrait être établi dans un État membre ou un pays associé et le montant du préfinancement ainsi que les dispositions en matière de responsabilité prévues dans la convention de subvention devraient être adaptés pour tenir dûment compte des risques financiers.

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Dans le cadre des priorités de la Commission européenne relatives à «Une économie au service des personnes» et à «Une Europe adaptée à l’ère numérique», l’industrie européenne, y compris les PME, devrait devenir plus verte , plus circulaire et plus numérique, tout en restant compétitive à l’échelle mondiale. La Commission a mis l’accent sur le rôle des dispositifs médicaux et des technologies numériques pour relever les défis émergents et sur l’utilisation des services de santé en ligne pour fournir des soins de santé de qualité élevée, parallèlement à la nécessité de garantir l’approvisionnement en médicaments abordables pour répondre aux besoins de l’Union , tout en soutenant une industrie pharmaceutique européenne innovante et de premier plan au niveau mondial. L’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» vise à contribuer au renforcement de la compétitivité de l’industrie de la santé de l’Union , pierre angulaire de l’économie de la connaissance de l’Union, à intensifier l’activité économique dans le développement des technologies de la santé, notamment des solutions de santé intégrées, et à servir ainsi d’outil pour accroître la souveraineté technologique et favoriser la transformation numérique de nos sociétés. Ces priorités politiques peuvent être atteintes en réunissant les acteurs clés: le monde universitaire, les entreprises de différentes tailles et les utilisateurs finaux des innovations en matière de santé, sous l’égide d’un partenariat public-privé dans le domaine de la recherche et de l’innovation en matière de santé. L’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» devrait contribuer à la réalisation des objectifs du «plan européen de lutte contre le cancer» (9) et du «plan d’action européen fondé sur le principe “Une seule santé” pour combattre la résistance aux antimicrobiens» (10). L’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» devrait être alignée sur la nouvelle stratégie industrielle pour l’Europe (11), la stratégie pharmaceutique pour l’Europe (12) et la stratégie axée sur les PME pour une Europe durable et numérique (13).

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Dans le cadre des priorités de la Commission relatives à «Une économie au service des personnes» et à «Une Europe adaptée à l’ère numérique», l’industrie européenne, y compris les PME et les start-ups , devrait devenir durable sur le plan environnemental , plus circulaire et plus numérique, tout en restant compétitive à l’échelle mondiale. La Commission a mis l’accent sur le rôle des dispositifs médicaux , des diagnostics améliorés, des traitements, et des technologies numériques pour relever les défis émergents dans le domaine de la santé et sur l’utilisation des services de santé en ligne pour fournir des soins de santé de qualité élevée, parallèlement à la nécessité de garantir l’approvisionnement en médicaments abordables pour répondre aux besoins des patients , tout en soutenant une industrie pharmaceutique européenne innovante et de premier plan au niveau mondial. L’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» vise à contribuer au renforcement de la compétitivité de l’industrie de la santé de l’Union dans le développement des technologies de la santé, notamment des solutions de santé intégrées, et à améliorer ainsi la qualité et la fourniture des services de santé dans l’ensemble de l’Union, servir d’outil pour accroître le développement technologique et les solutions innovantes, et favoriser la transformation numérique de nos sociétés. Ces priorités politiques peuvent être atteintes en réunissant les acteurs clés: le secteur public, le monde universitaire, les entreprises de différentes tailles et les utilisateurs finaux des innovations en matière de santé, sous l’égide d’un partenariat public-privé dans le domaine de la recherche et de l’innovation en matière de santé. L’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» devrait contribuer à la réalisation des objectifs du «plan européen de lutte contre le cancer» (9) , de la mission Cancer d’Horizon Europe et du «plan d’action européen fondé sur le principe “Une seule santé” pour combattre la résistance aux antimicrobiens» (10) , ainsi que renforcer la collaboration avec les différentes initiatives européennes portant sur les maladies rares . L’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» devrait être alignée sur la nouvelle stratégie industrielle pour l’Europe (11) et sa mise à jour , la stratégie pharmaceutique pour l’Europe (12) et la stratégie axée sur les PME pour une Europe durable et numérique (13) . Des synergies avec l’Autorité européenne de préparation et d’intervention en cas d’urgence sanitaire (HERA) devraient être recherchées afin de mettre en place un système collaboratif structurel qui permette à l’Union d’anticiper et de combattre plus efficacement les menaces liées à la santé. Des mécanismes de coopération et des synergies avec le programme d’action de l’Union dans le domaine de la santé sont également bénéfiques pour stimuler la préparation de l’Union aux menaces sanitaires transfrontières, renforcer les systèmes de santé et améliorer la disponibilité ainsi que le caractère abordable des produits d’innovation pharmaceutique. L’entreprise commune devrait également développer des synergies avec l’espace européen des données de santé ainsi qu’avec les initiatives de recherche dans le domaine des maladies rares.

(67)

L’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» s’appuie sur l’expérience acquise dans le cadre de l'entreprise commune «Initiative en matière de médicaments innovants 2» (entreprise commune IMI 2), notamment sur les travaux réalisés par cette initiative pour lutter contre la pandémie de COVID-19. Conformément aux recommandations de l’évaluation intermédiaire de l’entreprise commune IMI 2 (14), l’initiative qui lui succédera devra «favoriser la participation active d’autres secteurs industriels aux activités de l’industrie pharmaceutique afin de tirer parti de leur expertise dans le développement de nouvelles interventions en matière de soins de santé». Les secteurs industriels doivent donc couvrir les secteurs de la biopharmacie, de la biotechnologie et de la technologie médicale, y compris les entreprises actives dans le domaine du numérique. La portée de l’initiative devrait inclure la prévention, le diagnostic, le traitement et la gestion des maladies, et elle doit être définie en tenant dûment compte de la charge élevée qui pèse sur les patients et/ou la société en raison de la gravité de la maladie et/ou du nombre de personnes touchées, ainsi que de l’impact économique élevé de la maladie tant pour les patients que pour les systèmes de soins de santé. Les actions financées doivent répondre aux besoins de l’Union en matière de santé publique, en contribuant au développement d’innovations futures en matière de santé qui soient sûres, centrées sur les personnes, efficaces, rentables et abordables pour les patients et les systèmes de soins de santé.

(67)

L’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» s’appuie sur l’expérience acquise dans le cadre de l'entreprise commune «Initiative en matière de médicaments innovants 2» (entreprise commune IMI 2), notamment sur les travaux réalisés par cette initiative pour lutter contre la pandémie de COVID-19. Conformément aux recommandations de l’évaluation intermédiaire de l’entreprise commune IMI 2 (14), l’initiative qui lui succédera devra «favoriser la participation active d’autres secteurs industriels aux activités de l’industrie pharmaceutique afin de tirer parti de leur expertise dans le développement de nouvelles interventions en matière de soins de santé». Les secteurs industriels doivent donc couvrir les secteurs de la biopharmacie, de la biotechnologie et de la technologie médicale, y compris les entreprises actives dans le domaine du numérique. La nouvelle initiative devrait garantir une participation active de la société civile et des associations de patients. La portée de l’initiative devrait inclure la prévention, le diagnostic, le traitement et la gestion des maladies, et elle doit être définie en tenant dûment compte de la charge élevée qui pèse sur les patients , leurs familles et/ou la société en raison de la gravité de la maladie et/ou du nombre de personnes touchées ou susceptibles d’être touchées, ainsi que de l’impact économique élevé de la maladie tant pour les patients que pour les systèmes de soins de santé. Les actions financées doivent répondre aux besoins de l’Union en matière de santé publique, en contribuant au développement d’innovations futures en matière de santé qui soient sûres, centrées sur les personnes et les patients , efficaces, rentables , accessibles et abordables pour les patients et les systèmes et services de soins de santé, afin d’améliorer la qualité de la santé.

(68)

Afin de multiplier les chances de générer de nouvelles idées scientifiques et de mener à bien des activités de recherche et d’innovation, les principaux acteurs de l’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» devraient être des chercheurs issus de différents types d’entités, tant publiques que privées. Dans le même temps, les utilisateurs finaux tels que les citoyens de l’Union, les professionnels de la santé et les prestataires de soins de santé devraient apporter leur contribution à la conception stratégique et aux activités de l’initiative , en veillant à ce qu’elle réponde à leurs besoins. Par ailleurs, les autorités réglementaires nationales et de l’Union, les organismes d’évaluation des technologies de la santé et les organismes payeurs des soins de santé devraient également contribuer à un stade précoce aux activités du partenariat, tout en garantissant l’absence de conflits d’intérêts, afin d’accroître la probabilité que les résultats des actions financées répondent aux exigences nécessaires pour être exploités et ainsi produire les impacts escomptés. L’ensemble de ces contributions devrait permettre de mieux cibler les efforts de recherche dans les domaines où les besoins ne sont pas satisfaits.

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Afin de multiplier les chances de générer de nouvelles idées scientifiques et de mener à bien des activités de recherche et d’innovation, les principaux acteurs de l’entreprise commune «Initiative en matière de santé innovante» devraient être des chercheurs issus de différents types d’entités, tant publiques que privées. Dans le même temps, les utilisateurs finaux tels que les citoyens de l’Union, leurs familles, les groupes de consommateurs et de patients, les professionnels de la santé et les prestataires de soins de santé et autres groupes d’intérêt public concernés de toute l’Union devraient apporter leur contribution à la conception stratégique et aux activités de l’initiative . L’entreprise commune «Initiative en matière de santé» devrait garantir que les activités qu’elle mène répondent à ces besoins. Par ailleurs, les autorités réglementaires nationales et de l’Union, les organismes d’évaluation des technologies de la santé et les organismes payeurs des soins de santé devraient également contribuer à un stade précoce aux activités du partenariat, tout en garantissant l’absence de conflits d’intérêts, afin d’accroître la probabilité que les résultats des actions financées répondent aux besoins des patients et aux exigences nécessaires pour être exploités et ainsi produire les impacts escomptés. L’ensemble de ces contributions devrait permettre de mieux cibler les efforts de recherche dans les domaines où les besoins ne sont pas satisfaits ou souffrent d’un sous-financement .

(70)

Les objectifs du partenariat devraient être axés sur le volet préconcurrentiel, créant ainsi un espace sûr propice à une collaboration efficiente entre les entreprises actives dans différentes technologies de la santé. Afin de tenir compte du caractère intégratif de l’initiative, de contribuer à éliminer les cloisonnements entre les secteurs de l’industrie de la santé et de renforcer les collaborations entre l’industrie et le monde universitaire, la majorité des projets financés par l’initiative devraient être intersectoriels.

(70)

Les objectifs du partenariat devraient être axés sur le volet non concurrentiel et préconcurrentiel, créant ainsi un espace sûr propice à une collaboration efficiente et efficace entre les entreprises actives dans différentes technologies de la santé. Afin de tenir compte du caractère intégratif de l’initiative, de contribuer à éliminer les cloisonnements entre les secteurs de l’industrie de la santé et de renforcer les collaborations entre l’industrie et le monde universitaire, la majorité des projets financés par l’initiative devraient être intersectoriels.

(71)

Le terme «technologies numériques clés» désigne les composants et systèmes électroniques qui sous-tendent tous les grands secteurs économiques. La Commission a souligné la nécessité de maîtriser ces technologies en Europe, notamment dans le cadre de la réalisation des priorités stratégiques européennes telles que l’autonomie en matière de technologies numériques (30). L’importance du secteur d’activité et les défis que doivent relever les parties intéressées dans l’Union justifient une action rapide afin de ne laisser aucun maillon faible dans les chaînes de valeur et d’innovation en Europe. Un mécanisme au niveau de l’Union devrait donc être mis en place pour combiner et cibler la fourniture de l’aide des États membres, de l’Union et du secteur privé en faveur de la recherche et de l’innovation dans le secteur des composants et systèmes électroniques.

(71)

Le terme «technologies numériques clés» désigne les composants et systèmes électroniques qui sous-tendent tous les grands secteurs économiques. La Commission a souligné la nécessité de maîtriser ces technologies en Europe, notamment dans le cadre de la réalisation des priorités stratégiques européennes telles que l’autonomie en matière de technologies numériques (30). L’importance du secteur d’activité et les défis que doivent relever les parties intéressées dans l’Union justifient une action rapide afin de ne laisser aucun maillon faible dans les chaînes de valeur et d’innovation en Europe. Un mécanisme au niveau de l’Union devrait donc être mis en place pour combiner et cibler la fourniture de l’aide des États membres, de l’Union et du secteur privé en faveur de la recherche et de l’innovation dans le secteur des composants et systèmes électroniques. L’alliance pour les processeurs et les technologies de semi-conducteurs et l’alliance pour les données industrielles, la périphérie et le nuage devraient également compléter les initiatives de l’entreprise commune.

(72)

Les travaux de l’entreprise commune «Technologies numériques clés» devraient porter sur des sujets clairement définis permettant aux entreprises européennes en général de concevoir, de fabriquer et d’utiliser les technologies les plus innovantes dans le domaine des composants et systèmes électroniques. Un soutien financier structuré et coordonné au niveau européen est nécessaire pour maintenir les équipes de recherche et les industries européennes à la pointe du progrès dans un contexte international extrêmement compétitif, ainsi que pour combler l’écart dans les technologies qui sont essentielles pour favoriser une transformation numérique en Europe tenant compte des valeurs fondamentales de l’Union, notamment la protection de la vie privée et la confiance, la sécurité et la sûreté. La collaboration entre les parties prenantes de l’écosystème, représentant tous les segments des chaînes de valeur, est indispensable au développement de nouvelles technologies et à l’adoption rapide de l’innovation par le marché. Il est également primordial de faire preuve d’ouverture et de souplesse pour intégrer les parties prenantes concernées, notamment les PME, dans les domaines technologiques émergents ou adjacents, ou dans les deux.

(72)

Les travaux de l’entreprise commune «Technologies numériques clés» devraient porter sur des sujets clairement définis permettant aux entreprises européennes en général de concevoir, de fabriquer et d’utiliser les technologies les plus innovantes dans le domaine des composants et systèmes électroniques. Un soutien financier structuré et coordonné au niveau européen est nécessaire pour maintenir les équipes de recherche et les industries européennes à la pointe du progrès dans un contexte international extrêmement compétitif, ainsi que pour combler l’écart dans les technologies qui sont essentielles pour favoriser une transformation numérique de l’Union et son leadership technologique tenant compte des valeurs fondamentales de l’Union, notamment la protection de la vie privée et des données et la confiance, la sécurité et la sûreté à tous les niveaux des chaînes de valeur . La collaboration entre les parties prenantes de l’écosystème, représentant tous les segments des chaînes de valeur, est indispensable au développement de nouvelles technologies fondées sur la protection de la vie privée et la sécurité dès le stade de la conception, ainsi qu’à l’adoption rapide de l’innovation par le marché. Il est également primordial de faire preuve d’ouverture et de souplesse pour intégrer les organisations de la société civile et les parties prenantes concernées, notamment les PME, dans les domaines technologiques émergents ou adjacents, ou dans les deux. L’entreprise commune «Technologies numériques clés» devrait également mettre au point des activités de recherche pour contribuer aux objectifs fixés dans la communication de la Commission du 9 mars 2021 intitulée «Une boussole numérique pour 2030: l’Europe balise la décennie numérique».

(73)

L’entreprise commune «Technologies numériques clés» devrait combiner les moyens financiers et techniques indispensables pour maîtriser le rythme effréné de l’innovation dans ce domaine, pour générer des retombées importantes en faveur de la société et pour partager la prise de risque en orientant les stratégies et les investissements vers un intérêt européen commun. Par conséquent, l’entreprise commune devrait compter parmi ses membres l’Union, les États membres et les pays associés à Horizon Europe sur une base volontaire, ainsi que des associations ayant la qualité de membres privés et représentant leurs entreprises constituantes [et autres entités juridiques actives dans le domaine des composants et systèmes électroniques en Europe]. La participation des États membres favorisera en outre un alignement cohérent sur les programmes et stratégies nationaux, en réduisant les chevauchements et la fragmentation des efforts, tout en garantissant des synergies entre les parties prenantes et les activités.

(73)

L’entreprise commune «Technologies numériques clés» devrait combiner les moyens financiers et techniques indispensables pour maîtriser le rythme effréné de l’innovation dans ce domaine et pour générer des retombées importantes en faveur de la société en orientant les stratégies et les investissements vers un intérêt européen commun. Par conséquent, l’entreprise commune devrait compter parmi ses membres l’Union, les États membres et les pays associés à Horizon Europe sur une base volontaire, ainsi que des associations ayant la qualité de membres privés et représentant leurs entreprises constituantes [et autres entités juridiques actives dans le domaine des composants et systèmes électroniques en Europe]. La participation des États membres favorisera en outre un alignement cohérent sur les programmes et stratégies nationaux, en réduisant les chevauchements et la fragmentation des efforts, tout en garantissant des synergies entre les parties prenantes et les activités.

(74)

Conformément à l’[article 8, paragraphe 1, point c),] du règlement Horizon Europe, les États participants devraient confier à l’entreprise commune «Technologies numériques clés» la mise en œuvre de leur contribution à leurs bénéficiaires nationaux participant à des actions indirectes. Les bénéficiaires devraient signer une convention de subvention unique avec l’entreprise commune conformément aux règles d’Horizon Europe, en fonction du programme de l’Union soutenant l’activité de subvention en question, notamment s’agissant de leurs cadres respectifs en matière de droits de propriété intellectuelle. L’entreprise commune «Technologies numériques clés» devrait traiter les déclarations de coûts et exécuter les paiements en faveur des bénéficiaires .

(74)

Conformément à l’[article 8, paragraphe 1, point c),] du règlement Horizon Europe, les entreprises communes devraient appliquer une gestion centralisée de toutes les contributions financières selon une approche coordonnée. Par conséquent, chaque État participant devrait conclure un accord administratif avec l’entreprise commune, afin de définir le mécanisme de coordination pour le paiement des contributions aux demandeurs établis dans cet État participant et de régir l’établissement de rapports en la matière. Pour garantir la cohérence avec leurs priorités nationales stratégiques et dans des cas dûment justifiés, les États participants devraient avoir un droit de veto concernant l’utilisation de leurs contributions financières nationales pour des demandeurs spécifiques .

(77)

Le cadre juridique de l’Union applicable au ciel unique européen (31) a pour but de réformer le système européen de gestion du trafic aérien (GTA) par des actions institutionnelles, opérationnelles, technologiques et réglementaires, afin d’améliorer ses performances en matière de capacité, de sécurité, d’efficacité et d’impact environnemental.

(77)

Le cadre juridique de l’Union applicable au ciel unique européen (31) a pour but de réformer le système européen de gestion du trafic aérien (GTA) par des actions institutionnelles, opérationnelles, technologiques et réglementaires, afin d’améliorer ses performances en matière de capacité, de sécurité, d’efficacité et d’impact climatique et environnemental.

(78)

Le projet de recherche et développement sur la gestion du trafic aérien (GTA) dans le ciel unique européen (ci-après le «projet SESAR») (32) vise à moderniser la GTA et à regrouper les innovations technologiques et opérationnelles à l’appui du ciel unique européen. Il a pour objectif de fournir les solutions technologiques nécessaires à la mise en place d’une GTA hautement performante d’ici 2035, afin de permettre au secteur du transport aérien de fonctionner sans encombre, de manière encore plus sûre et plus respectueuse de l’environnement. Le projet SESAR comprend trois processus de collaboration interdépendants, continus et évolutifs, dont la finalité est de définir, de développer et de déployer des systèmes technologiques innovants et des procédures opérationnelles qui sous-tendent le ciel européen numérique défini dans le plan directeur européen de gestion du trafic aérien (33).

(78)

Le projet de recherche et développement sur la gestion du trafic aérien (GTA) dans le ciel unique européen (ci-après le «projet SESAR») (32) vise à moderniser la GTA et à regrouper les innovations technologiques et opérationnelles à l’appui du ciel unique européen. Il a pour objectif de fournir les solutions technologiques nécessaires à la mise en place d’une GTA hautement performante d’ici 2035, afin de permettre au secteur du transport aérien de fonctionner sans encombre, de manière encore plus sûre et plus respectueuse de l’environnement et du climat, conformément au pacte vert pour l’Europe et à la loi européenne sur le climat . Le projet SESAR comprend trois processus de collaboration interdépendants, continus et évolutifs, dont la finalité est de définir, de développer et de déployer des systèmes technologiques innovants et des procédures opérationnelles qui sous-tendent le ciel européen numérique défini dans le plan directeur européen de gestion du trafic aérien (33).

(79)

Le «plan directeur européen de gestion du trafic aérien» est l’outil de planification destiné à la modernisation de la GTA en Europe. Il fait le lien entre les activités de recherche et d’innovation en matière de GTA et les scénarios d’activités de déploiement afin d’atteindre les objectifs de performance du ciel unique européen.

(79)

Le «plan directeur européen de gestion du trafic aérien» est l’outil de planification destiné à la modernisation de la GTA en Europe. Il fait le lien entre les activités de recherche et d’innovation en matière de GTA et les scénarios d’activités de déploiement afin d’atteindre les objectifs de performance du ciel unique européen , améliorant ainsi non seulement l’efficacité des chemins empruntés par les vols individuels, mais rendant possible également l’adaptation continue de sa capacité générale parallèlement aux progrès technologiques .

(81)

L’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3» devrait s’appuyer sur l’expérience de l’entreprise commune SESAR et poursuivre son rôle de coordination dans le domaine de la recherche sur la gestion du trafic aérien dans l’Union. Cette entreprise commune devrait avoir pour principaux objectifs de renforcer et d’intégrer davantage les capacités de recherche et d’innovation en Europe, en contribuant à accélérer la numérisation du secteur et en le rendant plus résilient et plus évolutif face aux fluctuations du trafic. Elle devrait stimuler , grâce à l’innovation, la compétitivité du transport aérien avec et sans équipage et des services de gestion du trafic aérien, afin de favoriser la reprise et la croissance économiques. Elle devrait promouvoir et accélérer l’adoption par le marché de solutions innovantes destinées à faire de l’espace aérien du ciel unique européen le ciel le plus efficace et le plus respectueux de l’environnement au monde.

(81)

L’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3» devrait s’appuyer sur l’expérience de l’entreprise commune SESAR et poursuivre son rôle de coordination dans le domaine de la recherche sur la gestion du trafic aérien dans l’Union. Cette entreprise commune devrait avoir pour principaux objectifs d'appuyer les mesures visant à renforcer et à intégrer davantage les capacités de recherche et d’innovation en Europe, ce qui à son tour contribuerait à accélérer la numérisation du secteur et à le rendre plus résilient et plus évolutif face aux fluctuations du trafic. Cette entreprise commune devrait contribuer renforcer , grâce à l’innovation, la compétitivité du transport aérien avec et sans équipage et des services de gestion du trafic aérien, afin de favoriser la reprise et la croissance économiques et sociales . Elle devrait soutenir le développement de solutions innovantes destinées à faire de l’espace aérien du ciel unique européen le ciel le plus efficace et le plus respectueux de l’environnement au monde , et accélérer l’adoption de ces solutions par le marché .

(83)

La participation à l’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3» devrait être ouverte à un nombre et à une diversité aussi larges que possible de parties prenantes issues de tous les États membres et pays associés à Horizon Europe, y compris les PME, en recourant à différentes formes de participation. La participation devrait notamment favoriser un juste équilibre entre les fabricants d’équipements pour l’aviation avec et sans équipage, les usagers de l’espace aérien, les fournisseurs de services de navigation aérienne, les aéroports, les associations de militaires et de professionnels, et offrir des possibilités aux PME, au milieu universitaire et aux organismes de recherche. Dans le but de recenser les approches les plus prometteuses et les entités à même de les mener à bien, la Commission a lancé un appel à manifestation d’intérêts pour les membres potentiels. Le comité directeur devrait être autorisé à sélectionner des membres associés sur la base des résultats de cet appel afin de favoriser un élargissement rapide du groupe de membres.

(83)

La participation à l’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3» devrait être ouverte à un nombre et à une diversité aussi larges que possible de parties prenantes issues de tous les États membres et pays associés à Horizon Europe, y compris les PME, les experts scientifiques et les organisations de la société civile pertinentes, notamment dans les domaines de l’environnement et du climat, en recourant à différentes formes de participation. La participation devrait notamment favoriser un juste équilibre entre les fabricants d’équipements pour l’aviation avec et sans équipage, les usagers de l’espace aérien, les fournisseurs de services de navigation aérienne, les aéroports, les associations de militaires et de professionnels, et offrir des possibilités aux PME, au milieu universitaire et aux organismes de recherche. Dans le but de recenser les approches les plus prometteuses et les entités à même de les mener à bien, la Commission a lancé un appel à manifestation d’intérêts pour les membres potentiels. Le comité directeur devrait être autorisé à sélectionner des membres associés sur la base des résultats de cet appel afin de favoriser un élargissement rapide du groupe de membres.

(86)

L’agence Eurocontrol dispose d’une infrastructure adaptée et des services de soutien nécessaires en matière d’administration, d’informatique, de communication et de logistique. L’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3» devrait tirer parti de ces infrastructures et services d’Eurocontrol. Dans ce contexte, les synergies potentielles qui pourraient être obtenues en mettant en commun les ressources administratives avec d’autres entreprises communes dans le cadre d’un back-office commun sont peu nombreuses. C’est pourquoi l’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3» devrait être exemptée des fonctions de back-office commun prévues par le présent règlement.

(86)

L’agence Eurocontrol dispose d’une infrastructure adaptée et des services de soutien nécessaires en matière d’administration, d’informatique, de communication et de logistique. L’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3» devrait tirer parti de ces infrastructures et services d’Eurocontrol. Dans ce contexte, les synergies potentielles qui pourraient être obtenues en mettant en commun les ressources administratives avec d’autres entreprises communes sont peu nombreuses. C’est pourquoi l’entreprise commune «Recherche sur la gestion du trafic aérien dans le ciel unique européen 3» devrait être exemptée des fonctions de back-office commun prévues par le présent règlement.

(88)

Dans le cadre des priorités de la Commission européenne pour 2019-2024 relatives à «Une Europe adaptée à l’ère du numérique», à «Une économie au service des personnes» et aux objectifs stratégiques définis dans sa communication intitulée «Façonner l’avenir numérique de l’Europe», l’Europe doit développer les infrastructures numériques critiques fondées sur les réseaux 5G et renforcer ses capacités technologiques dans la perspective de la 6G à l’horizon 2030. Dans ce contexte, la Commission a souligné l’importance stratégique d’un partenariat européen pour les réseaux et services intelligents afin de fournir aux consommateurs et aux entreprises des services sécurisés fondés sur la connectivité. Ces priorités peuvent être concrétisées en réunissant les principaux acteurs, c’est-à-dire l’industrie, le monde universitaire et les pouvoirs publics, sous l’égide d’un partenariat européen s’appuyant sur les réalisations de l’initiative 5G PPP, qui a développé avec succès la technologie et les normes en matière de 5G.

(88)

Dans le cadre des priorités de la Commission pour 2019-2024 relatives à «Une Europe adaptée à l’ère du numérique», à «Une économie au service des personnes» et aux objectifs stratégiques définis dans ses communications intitulées «Façonner l’avenir numérique de l’Europe» et «Une boussole numérique pour 2030: l’Europe balise la décennie numérique» , l’Europe doit développer les infrastructures numériques critiques fondées sur les réseaux 5G et renforcer sa base de connaissances et ses capacités technologiques dans la perspective de la 6G et de nouvelles technologies de la communication pertinentes à l’horizon 2030. Dans ce contexte, la Commission a souligné l’importance stratégique d’un partenariat européen pour les réseaux et services intelligents afin de fournir aux consommateurs et aux entreprises des services sécurisés fondés sur la connectivité. Ces priorités peuvent être concrétisées en réunissant les principaux acteurs, c’est-à-dire l’industrie, le monde universitaire , les organisations de la société civile et les pouvoirs publics, sous l’égide d’un partenariat européen s’appuyant sur les réalisations de l’initiative 5G PPP, qui a développé avec succès la technologie et les normes en matière de 5G.

(89)

L’entreprise commune «Réseaux et services intelligents» a pour objectif de traiter les questions stratégiques dans le domaine des infrastructures numériques et d’étendre le champ technologique de la recherche et de l’innovation aux réseaux 6G. En étroite collaboration avec les États membres, elle devrait apporter une réponse plus efficace aux besoins stratégiques et sociaux de l’Union en matière d’efficacité énergétique des réseaux, de cybersécurité, de souveraineté technologique , de respect de la vie privée et d’éthique. Elle étendra le champ de la recherche et de l’innovation des réseaux à la fourniture de services en nuage, ainsi qu’aux composants et aux dispositifs permettant de fournir des services aux citoyens et à un large éventail de secteurs économiques tels que les soins de santé, les transports, l’industrie manufacturière et les médias.

(89)

L’entreprise commune «Réseaux et services intelligents» a pour objectif de traiter les questions stratégiques dans le domaine des infrastructures numériques et d’étendre le champ technologique de la recherche et de l’innovation aux réseaux 6G et à d’autres réseaux de communication . En étroite collaboration avec les États membres, elle devrait apporter une réponse plus efficace aux besoins stratégiques et sociaux de l’Union en matière d’efficacité énergétique des réseaux, de cybersécurité, de souveraineté et de résilience technologiques , de respect de la vie privée et d’éthique. Elle étendra le champ de la recherche et de l’innovation des réseaux à la fourniture de services en nuage, ainsi qu’aux composants et aux dispositifs permettant de fournir des services aux citoyens et à un large éventail de secteurs économiques et sociaux tels que les soins de santé, les transports, l’industrie manufacturière et les médias.

(91)

Les infrastructures 5G avancées serviront de base au développement des écosystèmes nécessaires pour mener à bien les transitions numérique et écologique et, dans un deuxième temps, elles placeront l’Europe en position d’adopter la technologie 6G. Le volet numérique du mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) ainsi que le programme pour une Europe numérique et InvestEU offrent des perspectives pour le développement d’écosystèmes numériques fondés sur la 5G et, ultérieurement, la 6G. Compte tenu du large éventail de parties prenantes publiques et privées associées à ces projets de déploiement, il est essentiel de coordonner la mise en place d’un agenda stratégique, la contribution à la programmation, ainsi que l’information et l’engagement des parties prenantes liées à ces programmes. En tant que base stratégique pour la réalisation de ces tâches, l’entreprise commune «Réseaux et services intelligents» devrait coordonner l’élaboration d’agendas stratégiques de déploiement pour les domaines de déploiement concernés, tels que les systèmes 5G le long des routes et des voies ferrées. Ces agendas devraient notamment définir des feuilles de route pour le déploiement, les principales options en matière de modèles de coopération et d’autres questions stratégiques.

(91)

Les infrastructures 5G avancées peuvent servir de base au développement des écosystèmes nécessaires pour mener à bien les transitions numérique et écologique et, dans un deuxième temps, elles placeront l’Europe en position d’adopter la technologie 6G de manière transparente et ouverte, étant donné que la création de normes 6G mondiales et compatibles réduirait les coûts, créerait des chaînes d’approvisionnement numériques plus efficaces et renforcerait l’innovation . Le volet numérique du mécanisme pour l’interconnexion en Europe (MIE) ainsi que le programme pour une Europe numérique et InvestEU offrent des perspectives pour le développement d’écosystèmes numériques fondés sur la 5G et, ultérieurement, la 6G. Compte tenu du large éventail de parties prenantes publiques et privées associées à ces projets de déploiement, il est essentiel de faciliter la mise en place d’un agenda stratégique, la contribution à la programmation, ainsi que l’information et l’engagement des parties prenantes liées à ces programmes. En tant que base stratégique pour la réalisation de ces tâches, l’entreprise commune «Réseaux et services intelligents» devrait coordonner l’élaboration d’agendas stratégiques de déploiement pour les domaines de déploiement concernés, tels que les systèmes 5G le long des routes et des voies ferrées. Ces agendas devraient notamment définir des feuilles de route pour le déploiement , des recommandations technologiques , les principales options en matière de modèles de coopération et d’autres questions stratégiques.

6 bis.

9.

«activité complémentaire», une activité ne relevant pas de la composante principale du programme de travail, qui ne bénéficie pas d’un soutien financier de la part de l’entreprise commune, mais qui contribue à ses objectifs et est directement liée à l’exploitation des résultats des projets menés dans le cadre de cette entreprise commune ou de ses initiatives antérieures, ou qui présente une valeur ajoutée significative de l’Union;

9.

«activité complémentaire», une activité incluse dans le plan annuel pour les activités complémentaires annexé à la composante principale du programme de travail, qui ne bénéficie pas d’un soutien financier de la part de l’entreprise commune, mais qui contribue directement à ses objectifs et est directement liée à l’exploitation des résultats des projets menés dans le cadre de cette entreprise commune ou de ses initiatives antérieures, ou qui présente une valeur ajoutée significative de l’Union et contribue aux politiques de l’Union;

a)

renforcer et intégrer les capacités scientifiques et technologiques de l’Union pour favoriser la création et la propagation de nouvelles connaissances de haute qualité, notamment en vue de relever les défis mondiaux, de garantir la compétitivité et la durabilité de l’Union et de contribuer au renforcement de l’espace européen de la recherche;

a)

renforcer et intégrer les capacités scientifiques et technologiques et les capacités d’innovation de l’Union , des États membres et des régions pour favoriser la création et la propagation de nouvelles connaissances de haute qualité, notamment en vue de relever les défis sociétaux mondiaux, de garantir et d’améliorer la compétitivité de l’Union ainsi que la valeur ajoutée, la résilience et la durabilité européennes, et de contribuer à un renforcement de l’espace européen de la recherche;

b)

garantir le leadership mondial, axé sur la durabilité, des chaînes de valeur de l’Union et l’autonomie stratégique ouverte de l’Union dans les technologies et les industries clés, conformément à la stratégie industrielle pour l’Europe;

b)

garantir le leadership mondial, axé sur la durabilité et la résilience des chaînes de valeur de l’Union et protéger l’autonomie stratégique de l’Union , tout en préservant une économie ouverte, dans les technologies et les industries clés, conformément à la stratégie industrielle et celle axée sur les PME pour l’Europe, le pacte vert pour l’Europe, les autres politiques de l’Union et le plan de relance pour l’Europe;

c)

développer et accélérer l’adoption de solutions innovantes dans l’ensemble de l’Union pour faire face aux enjeux climatiques, environnementaux et sanitaires et relever d’autres défis sociétaux mondiaux, en contribuant aux priorités stratégiques de l’Union , notamment pour atteindre les objectifs de développement durable des Nations unies et parvenir à la neutralité climatique dans l’Union d’ici 2050.

c)

développer et accélérer l’adoption de solutions innovantes dans l’ensemble de l’Union pour faire face aux enjeux climatiques, environnementaux, sanitaires et numériques et relever d’autres défis sociétaux mondiaux, en accélérant la croissance économique de l’Union et en consolidant l’écosystème d’innovation, tout en atteignant les ODD des Nations unies et en parvenant à la neutralité climatique dans l’Union d’ici 2050 au plus tard, conformément à l’accord de Paris .

a)

renforcer la masse critique et les capacités scientifiques en matière de recherche et d’innovation intersectorielles et interdisciplinaires dans l’ensemble de l’Union;

a)

renforcer la masse critique et les capacités scientifiques et technologiques en matière de recherche et d’innovation collaboratives, intersectorielles et interdisciplinaires dans l’ensemble de l’Union;

b)

accélérer les transitions sociale, écologique et économique dans les domaines et secteurs d’importance stratégique pour les priorités de l’Union, notamment pour réduire les émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030 conformément aux objectifs fixés dans le cadre du pacte vert pour l’Europe;

b)

accélérer la transition écologique et numérique dans les domaines et secteurs d’importance stratégique pour les priorités de l’Union, notamment pour réduire les émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030 conformément aux objectifs en matière de climat et d’énergie fixés dans le cadre du pacte vert pour l’Europe et de la loi européenne sur le climat, ainsi que pour contribuer à un environnement exempt de toute pollution et de substances toxiques, tout en préservant et en restaurant les écosystèmes et la biodiversité ;

c)

renforcer les capacités d’innovation et les performances des chaînes de valeur existantes et nouvelles en matière de recherche et d’innovation en Europe, y compris au sein des petites et moyennes entreprises (PME) ;

c)

renforcer les capacités de recherche et d’innovation et les performances des écosystèmes et chaînes de valeur existants et nouveaux en Europe, y compris au sein des PME et des start-ups ;

d)

accélérer le déploiement, l’adoption et la diffusion de solutions innovantes dans des écosystèmes de recherche et d’innovation européens renforcés, notamment par un dialogue large et précoce et par la cocréation avec les utilisateurs finaux, les citoyens et les organismes de réglementation et de normalisation;

d)

accélérer le déploiement, l’adoption et la diffusion de solutions , de technologies, de services et de compétences innovants dans des écosystèmes industriels et de recherche et d’innovation européens renforcés, et en fin de compte dans la société, notamment par un dialogue large et précoce et par la cocréation avec les utilisateurs finaux , y compris les PME, les start-ups, les organisations de consommateurs , les citoyens et les organismes de réglementation et de normalisation;

d bis)

réduire le déficit spécifique de compétences dans l’ensemble de l’Union en sensibilisant à ce problème et en aidant à développer de nouvelles connaissances et à renforcer le capital humain en ce qui concerne leurs domaines de recherche; contribuer à accélérer le perfectionnement et la reconversion professionnels des travailleurs européens, ainsi que la participation des PME dans les écosystèmes industriels liés aux activités des entreprises communes; faciliter l’intégration des compétences pertinentes de l’ensemble de l’Union en matière de sciences et d’innovation dans les chaînes de valeur et les écosystèmes de recherche et d’innovation européens;

e)

apporter des améliorations en matière d’environnement et de productivité dans les nouveaux produits et services grâce à l’exploitation des capacités et des ressources de l’Union.

e)

apporter des améliorations en matière d’environnement , d’économie d’énergie et de ressources, de durabilité, de société, de productivité et de circularité dans les nouveaux produits , technologies, applications et services par l’interconnexion et la pleine utilisation des capacités et des ressources de l’Union.

e bis)

combler l’écart entre les hommes et les femmes dans les domaines des sciences, des technologies, de l’ingénierie et des mathématiques (STIM) en Europe ainsi qu’intégrer la dimension de genre dans les résultats de recherches réalisées par les partenariats européens, permettant ainsi de parvenir à un meilleur alignement des partenariats européens avec les objectifs d’égalité des genres.

e ter)

rechercher des possibilités d’informer les étudiants susceptibles de vouloir faire carrière dans les sciences, la technologie, l’ingénierie et les mathématiques, et dans d’autres domaines liés aux activités opérationnelles des entreprises communes.

a)

renforcer et propager l’excellence, y compris en encourageant une participation plus large dans toute l’Union;

a)

renforcer et propager l’excellence, y compris en encourageant une participation plus large et la diversité géographique dans toute l’Union , notamment la participation des États membres qui sont considérés actuellement comme des innovateurs modestes et modérés selon le tableau de bord européen de l’innovation ;

a bis)

promouvoir et récompenser l’excellence scientifique, notamment en veillant à ce que les résultats de la science de pointe et de la recherche fondamentale soient pris en considération lors de la mise en œuvre des activités;

c)

renforcer le lien qui existe entre la recherche, l’innovation et, le cas échéant, l’éducation et d’autres politiques, y compris les complémentarités avec les politiques et activités menées aux niveaux national, régional et de l’UE dans les domaines de la recherche et de l’innovation;

c)

renforcer le lien qui existe entre la recherche, l’innovation et, le cas échéant, l’égalité des genres, l’éducation et d’autres politiques, y compris les complémentarités avec les politiques et activités menées aux niveaux national, régional et de l’Union dans les domaines des compétences, de la recherche et de l’innovation;

c bis)

promouvoir la recherche et l’innovation responsables, en tenant compte du principe de précaution;

c ter)

renforcer la dimension de genre dans la recherche et l’innovation, y compris dans toutes les entreprises communes;

e)

intensifier la coopération internationale;

e)

intensifier la coopération internationale , conformément aux objectifs de politique extérieure et aux engagements internationaux de l’Union, et promouvoir la compétitivité et le leadership industriel européens, dans le respect de l’autonomie stratégique de l’Union, tout en préservant une économie ouverte ;

f)

accroître la sensibilisation du public, l’acceptation, la demande et l’adoption de nouvelles solutions en associant les citoyens et les utilisateurs finaux aux processus de co-conception et de co-création;

f)

accroître la sensibilisation du public, l’acceptation, la demande et l’adoption de nouvelles solutions en associant les citoyens , les organisations de la société civile, les organisations de consommateurs et les utilisateurs finaux , y compris les PME et les start-ups, aux processus de co-conception et de co-création;

g)

encourager l’exploitation des résultats de recherche et d’innovation et diffuser et exploiter activement les résultats , en particulier aux fins de la mobilisation d’investissements privés et de l’élaboration des politiques;

g)

encourager la diffusion active, l’utilisation des résultats de recherche et d’innovation et leur exploitation, y compris pour l’élaboration des politiques, par la normalisation, la passation de marché pour des solutions innovantes et les marchés publics précommerciaux, afin d’accélérer le processus de déploiement commercial des résultats de la recherche dans leurs domaines de recherche respectifs;

h)

accélérer la transformation industrielle, y compris grâce à des compétences améliorées en innovation;

h)

accélérer la transformation industrielle et la résilience dans l’ensemble des chaînes de valeur , y compris grâce à des compétences améliorées en innovation;

h bis)

renforcer les compétences et le niveau d’expérience des étudiants, des universitaires et des experts de l’Union, en encourageant la création de diplômes universitaires et de programmes éducatifs spécifiques dans les différents domaines, en accordant une attention particulière aux perspectives de genre et en garantissant la couverture géographique la plus large dans l’Union;

i)

appuyer la mise en œuvre, sur la base de données probantes, des politiques connexes de l’Union, ainsi que des activités de réglementation, de normalisation et d’investissement durable aux niveaux européen et mondial.

i)

appuyer la mise en œuvre, sur la base de données probantes scientifiques , des politiques connexes de l’Union, ainsi que des activités de réglementation, de normalisation et d’investissement durable aux niveaux national, européen et mondial.

a)

apporter un soutien financier, principalement sous la forme de subventions, aux actions indirectes de recherche et d’innovation, sélectionnées à la suite d’appels ouverts et concurrentiels, sauf indication contraire dans leur programme de travail;

a)

apporter un soutien financier, principalement sous la forme de subventions, aux actions indirectes de recherche et d’innovation, sélectionnées à la suite d’appels ouverts , équitables, transparents et concurrentiels, sauf dans des cas justifiés qui doivent être indiqués dans leur programme de travail;

b)

développer une coopération étroite et assurer la coordination avec d’autres partenariats européens, notamment en consacrant, le cas échéant, une partie du budget de l’entreprise commune à des appels conjoints;

b)

développer une coopération étroite et assurer la coordination et des synergies avec d’autres partenariats européens, notamment en consacrant, le cas échéant, une partie du budget de l’entreprise commune à des appels conjoints;

c)

rechercher des synergies et, le cas échéant, des possibilités de financement supplémentaire dans le cadre d’activités et de programmes pertinents au niveau de l’Union, au niveau national et au niveau régional, en particulier avec ceux qui favorisent le déploiement de solutions innovantes, l’éducation et le développement régional, tels que les fonds de la politique de cohésion conformément aux stratégies de spécialisation intelligente;

c)

rechercher et garantir des synergies effectives et, le cas échéant, des possibilités de financement supplémentaire dans le cadre d’activités et de programmes pertinents au niveau de l’Union, au niveau national et au niveau régional, en particulier avec ceux qui favorisent le déploiement et l’adoption par le marché de solutions innovantes , la formation , l’éducation et le développement régional, tels que les fonds de la politique de cohésion conformément aux stratégies de spécialisation intelligente , ainsi qu’avec les institutions financières européennes, telles que la Banque européenne pour la reconstruction et le développement et la Banque européenne d’investissement, et avec les alliances industrielles ainsi que les associations caritatives et les fiducies charitables pertinentes ;

c bis)

renforcer le lien entre la recherche, l’innovation et les actions envisagées dans la communication de la Commission du 1er juillet 2020 intitulée «Stratégie européenne en matière de compétences en faveur de la compétitivité durable, de l’équité sociale et de la résilience» (ci-après dénommée «stratégie européenne en matière de compétences»), en particulier celles qui visent à développer les compétences pour encourager la transition écologique et numérique et à augmenter le nombre de diplômés dans les domaines des STIM, surtout dans les écosystèmes industriels liés aux activités des entreprises communes;

d)

veiller à ce que leurs opérations contribuent à la planification pluriannuelle stratégique, à l’établissement de rapports, au suivi et à l’évaluation, ainsi qu’à d’autres exigences d’Horizon Europe énoncées aux [articles 45 et 47] du règlement Horizon Europe, telles que la mise en œuvre du cadre commun de retour d’informations sur les politiques;

d)

veiller à ce que leurs opérations contribuent à la planification pluriannuelle stratégique, à l’établissement de rapports, au suivi et à l’évaluation, sans accroître leur propre charge administrative ni celle de leurs bénéficiaires, ainsi qu’à d’autres exigences d’Horizon Europe énoncées aux [articles 45 et 47] du règlement Horizon Europe, telles que la mise en œuvre du cadre commun de retour d’informations sur les politiques;

e)

promouvoir la participation des PME à leurs activités et prendre des mesures garantissant l’information des PME, conformément aux objectifs d’Horizon Europe;

e)

promouvoir et garantir la participation des PME et des start-ups, ainsi que de leurs associations, aux activités des entreprises communes et garantir l’information en temps utile des PME et des start-ups , conformément aux objectifs d’Horizon Europe; recenser, le cas échéant, les appels pour lesquels un rôle de coordination est réservé aux PME ou aux start-ups;

e bis)

élaborer des mesures pour attirer les nouveaux venus, y compris les PME, vers les activités de recherche et d’innovation des entreprises communes, et pour élargir les réseaux collaboratifs, ainsi que pour favoriser une meilleure articulation des écosystèmes et réseaux nationaux de recherche et d’innovation existants entre eux et avec le niveau européen.

e ter)

promouvoir et assurer la participation des jeunes chercheurs, des doctorants et des postdoctorants aux activités de l’entreprise commune concernée, en étroite synergie avec les actions Marie Skłodowska-Curie;

f)

mobiliser les ressources publiques et privées nécessaires à la réalisation des objectifs énoncés dans le présent règlement;

f)

mobiliser les ressources publiques et privées nécessaires à la réalisation des objectifs énoncés dans le présent règlement , ainsi que d’autres ressources chaque fois que possible ;

g)

suivre les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs définis dans le présent règlement ainsi que ceux énoncés à l’[article 45] et à l’[annexe V] du règlement Horizon Europe;

g)

suivre les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs définis dans le présent règlement ainsi que ceux énoncés à l’[article 45] et aux [annexes III et V] du règlement Horizon Europe;

h)

définir et mettre en œuvre leur programme de travail;

h)

élaborer et mettre en œuvre un programme stratégique de recherche et d’innovation sur lequel ils peuvent s’appuyer pour définir et mettre en œuvre leur programme de travail;

i)

assurer la liaison avec l’éventail le plus large possible de parties prenantes, y compris, mais sans s’y limiter, les agences décentralisées, les organismes de recherche et les universités, les utilisateurs finaux et les pouvoirs publics, notamment pour définir les priorités et les activités de chaque initiative ainsi que pour garantir l’inclusion;

i)

assurer la liaison avec l’éventail le plus large possible de parties prenantes, y compris, mais sans s’y limiter, les agences décentralisées, les organismes de recherche et les universités, les organisations de la société civile, les utilisateurs finaux , les associations de PME et les pouvoirs publics, notamment pour définir les priorités et les activités de chaque initiative ainsi que pour garantir l’inclusion , l’ouverture et une valeur ajoutée sociétale ;

j)

mener des activités d’information, de communication, de publicité, de diffusion et d’exploitation, par une application mutatis mutandis de l’[article 46] du règlement Horizon Europe, y compris mettre à disposition les informations détaillées concernant les résultats des activités de recherche et d’innovation financées et les rendre accessibles dans une base de données électronique commune d’Horizon Europe;

j)

mener des activités d’information, de communication, de publicité, de diffusion et d’exploitation, par une application des articles 10 et 39 du présent règlement et, mutatis mutandis, de l’[article 46] du règlement Horizon Europe, y compris en mettant à disposition du grand public les informations détaillées concernant les résultats des activités de recherche et d’innovation financées et en les rendant accessibles dans une base de données électronique commune d’Horizon Europe , pratique pour l’utilisateur ;

j bis)

promouvoir les campagnes de sensibilisation ainsi que les activités éducatives et de diffusion en y associant les réseaux universitaires, scientifiques et du savoir, publier les informations appropriées sur leur site web respectif, en se chargeant également de la publication de la documentation pertinente;

l)

contribuer à la mise en place d’une interface science-politique plus efficace, à la promotion de la science ouverte en assurant une meilleure exploitation des résultats et en répondant aux besoins stratégiques, ainsi qu’à la promotion d’une diffusion et d’une adoption plus rapides des résultats;

l)

contribuer à la mise en place d’une interface science-politique plus efficace, à la promotion de la science ouverte , et au respect de ses principes énoncés aux articles 14 et 39 du règlement Horizon Europe, et à la réponse aux besoins stratégiques, ainsi qu’à la promotion d’une exploitation, d’une diffusion et d’une adoption plus rapides des résultats et à une meilleure visibilité, telle que prévue à l’article 51, paragraphe 1, du règlement Horizon Europe ; les entreprises communes définissent des règles strictes pour permettre de déroger aux impératifs d’accès ouvert énoncés par le règlement Horizon Europe et la Commission surveille les pratiques en matière d’accès ouvert et toute exemption devrait être mentionnée de manière transparente sur les sites internet concernés.

n)

soutenir la Commission dans l’élaboration et la mise en œuvre de critères d’examen technique solides et fondés sur des données scientifiques, conformément à l’article 3 du règlement (UE) 2020/852 sur les investissements durables , en contrôlant et en évaluant leur mise en œuvre dans le secteur économique dans lequel elles opèrent, afin de fournir un retour d’informations «ad hoc» pour l’élaboration des politiques, le cas échéant ;

n)

soutenir la Commission dans l’élaboration et la mise en œuvre de critères d’examen technique solides et fondés sur des données scientifiques, conformément à l’article 3 du règlement (UE) 2020/852, lorsque les activités de l’entreprise commune relèvent du champ d’application dudit règlement ;

o)

prendre en considération le «principe consistant à ne pas causer de préjudice important» conformément à l’article 17 du règlement (UE) 2020/852 et tenir compte des dispositions de ce règlement destinées à améliorer l’accès au financement durable, le cas échéant;

o)

prendre en considération le «principe consistant à ne pas causer de préjudice important» conformément à l’article 17 du règlement (UE) 2020/852 pour les activités des entreprises communes relevant du champ d’application dudit règlement, et tenir compte des dispositions de ce règlement destinées à améliorer l’accès au financement durable, le cas échéant;

g bis)

la promotion de l’échange de bonnes pratiques entre les entreprises communes.

a)

suivre de près et en temps utile l’état d’avancement du programme de recherche et d’innovation de l’entreprise commune et des actions individuelles par rapport aux priorités de la Commission et à l’agenda stratégique de recherche et d’innovation, et prendre les mesures correctives nécessaires pour s’assurer que l’entreprise commune atteint ses objectifs;

a)

prendre des mesures pour assurer la mise en œuvre des objectifs généraux, spécifiques et opérationnels de l’entreprise commune, évaluer leur efficacité et leur incidence, suivre de près et en temps utile l’état d’avancement du programme de recherche et d’innovation de l’entreprise commune et des actions individuelles par rapport aux priorités des objectifs et politiques globaux de l’Union et à l’agenda stratégique de recherche et d’innovation, et prendre les mesures correctives nécessaires pour s’assurer que l’entreprise commune atteint ses objectifs;

b)

évaluer et accepter ou rejeter les demandes d’adhésion conformément à l’article 7;

b)

évaluer et accepter ou rejeter les demandes d’adhésion conformément à l’article 7 , en tenant compte de l’avis de l’organe consultatif scientifique, conformément à l’article 19, et des conflits d’intérêts potentiels ;

c)

évaluer et accepter ou rejeter les demandes des partenaires contributeurs potentiels conformément à l’article 9;

c)

évaluer et accepter ou rejeter les demandes des partenaires contributeurs potentiels conformément à l’article 9 , en tenant compte de l’avis de l’organe consultatif scientifique, conformément à l’article 19, et des conflits d’intérêts potentiels ;

i)

nommer le directeur exécutif, le démettre de ses fonctions, prolonger son mandat, lui fournir des orientations et suivre son action;

i)

nommer , dans le cadre d’une procédure ouverte et transparente, le directeur exécutif, le démettre de ses fonctions, prolonger son mandat, lui fournir des orientations et suivre son action , conformément à l’article 17, y compris par le recensement d’une série d’indicateurs de performance clés permettant d’évaluer ses performances ;

j)

adopter l’agenda stratégique de recherche et d’innovation au début de l’initiative et le modifier tout au long de la durée d’Horizon Europe, si nécessaire. L’agenda stratégique de recherche et d’innovation définit l’impact visé par le partenariat, le portefeuille d’activités prévues, les résultats escomptés mesurables, les ressources, les éléments livrables et les étapes à franchir dans un délai défini. Il recense également les autres partenariats européens avec lesquels l’entreprise commune établit une collaboration formelle et régulière, ainsi que les possibilités de synergies entre les actions de l’entreprise commune et les initiatives et politiques nationales ou régionales, sur la base des informations reçues par les États participants ou le groupe des représentants des États, de même que les synergies avec d’autres programmes de l’Union;

j)

adopter l’agenda stratégique de recherche et d’innovation au début de l’initiative et le modifier tout au long de la durée d’Horizon Europe, si nécessaire , à partir des contributions de tous les partenaires, y compris le secteur privé, la communauté scientifique, les représentants des États membres et les organisations de la société civile actives dans le domaine de l’entreprise commune concernée . L’agenda stratégique de recherche et d’innovation définit l’impact visé par le partenariat, le portefeuille d’activités prévues, les résultats escomptés mesurables, les ressources, les éléments livrables et les étapes à franchir dans un délai défini. Il recense également les autres partenariats européens avec lesquels l’entreprise commune établit une collaboration formelle et régulière, ainsi que les possibilités de synergies entre les actions de l’entreprise commune et les initiatives et politiques nationales ou régionales, sur la base des informations reçues par les États participants ou le groupe des représentants des États, de même que les synergies , conformément aux lignes directrices fournies par la Commission, avec d’autres programmes et politiques de l’Union , y compris les mesures prévues dans la stratégie européenne en matière de compétences ;

k)

adopter le programme de travail et les prévisions de dépenses correspondantes proposés par le directeur exécutif pour mettre en œuvre l’agenda stratégique de recherche et d’innovation, y compris les activités administratives, le contenu des appels à propositions, les domaines de recherche faisant l’objet d’appels conjoints et d’une coopération avec d’autres partenariats, le taux de financement applicable par thème d’appel, ainsi que les règles connexes concernant les procédures de soumission, d’évaluation, de sélection, d’attribution et d’examen, en accordant une attention particulière au retour d’informations sur les impératifs stratégiques;

k)

adopter le programme de travail et les prévisions de dépenses correspondantes proposés par le directeur exécutif pour mettre en œuvre l’agenda stratégique de recherche et d’innovation, y compris les activités administratives, le contenu des appels à propositions, en veillant de près à ce que plusieurs appels ouverts couvrent également la gamme inférieure du niveau de maturité technologique, les critères visant à encourager une participation équilibrée du point de vue du genre et diversifiée sur le plan géographique, les domaines de recherche faisant l’objet d’appels conjoints et d’une coopération avec d’autres partenariats et de synergies avec d’autres programmes de l’Union , le taux de financement applicable par thème d’appel, ainsi que les règles connexes concernant les procédures de soumission, d’évaluation, de sélection, d’attribution et d’examen, y compris les procédures spécifiques permettant de repérer et d’éviter les conflits d’intérêts, et en accordant une attention particulière au retour d’informations sur les impératifs stratégiques;

k bis)

soutenir la visibilité et l’ouverture des activités des entreprises communes et prendre des mesures afin d’attirer les nouveaux venus, en particulier les PME, les universités, les organismes de recherche et les organisations de la société civile vers les activités et les actions de l’entreprise commune, tout en assurant un contrôle efficace par le grand public et les organisations de la société civile;

m bis)

prendre des mesures appropriées et correctives sur la base des résultats de l’évaluation intermédiaire effectuée par la Commission conformément à l’article 171 et des résultats de l’audit annuel effectué par la Cour des comptes européenne;

n)

évaluer le rapport d’activité annuel consolidé, y compris les dépenses correspondantes et le budget consacré aux appels conjoints avec d’autres partenariats européens;

n)

évaluer et valider le rapport d’activité annuel consolidé, y compris les dépenses correspondantes et le budget consacré aux appels conjoints avec d’autres partenariats européens;

s)

approuver la liste des actions retenues pour le financement;

s)

approuver la liste des actions retenues pour le financement après consultation, le cas échéant, de l’organe consultatif scientifique ;

u)

adopter des règles relatives au détachement d’experts nationaux auprès des entreprises communes ou au recours à des stagiaires;

u)

adopter des règles relatives au détachement d’experts nationaux, y compris concernant leur rémunération, auprès des entreprises communes ou au recours à des stagiaires;

w)

soumettre à la Commission, le cas échéant, toute demande de modification du présent règlement proposée par un membre de l’entreprise commune ;

w)

collecter et soumettre à la Commission, le cas échéant, toute demande de modification du présent règlement;

y)

adopter, d’ici la fin de 2022 , un plan de démantèlement progressif de l’entreprise commune dans le cadre du financement d’Horizon Europe, sur recommandation du directeur exécutif;

y)

adopter, au plus tard un an après l’évaluation intermédiaire d’Horizon Europe visée à l’article 52, paragraphe 2, du règlement «Horizon Europe», et au plus tard en 2025 , un plan de démantèlement progressif de l’entreprise commune dans le cadre du financement d’Horizon Europe, sur recommandation du directeur exécutif;

c)

préparer et soumettre pour adoption au comité directeur le programme de travail et les prévisions de dépenses correspondantes pour l’entreprise commune, en vue de mettre en œuvre l’agenda stratégique de recherche et d’innovation;

c)

préparer et soumettre pour adoption au comité directeur le programme de travail sur la base des contributions des partenaires, y compris le secteur privé, la communauté scientifique, les représentants des États membres et les organisations de la société civile actives dans le domaine de l’entreprise commune concernée, et les prévisions de dépenses correspondantes pour l’entreprise commune, en vue de mettre en œuvre l’agenda stratégique de recherche et d’innovation;

f bis)

assurer le suivi de l’application des mesures visant à attirer les nouveaux venus, en particulier les PME, les universités, les organismes de recherche et les organisations de la société civile;

n)

mettre en œuvre la politique de communication de l’entreprise commune;

n)

élaborer et mettre en œuvre une politique de communication de l’entreprise commune adaptée aux citoyens et aux PME ;

q)

protéger les intérêts financiers de l’Union par l’application de mesures préventives contre la fraude, la corruption et d’autres activités illégales, par des contrôles efficaces et, si des irrégularités sont constatées, par le recouvrement des montants indûment payés et, le cas échéant, par des sanctions administratives et financières effectives, proportionnées et dissuasives;

q)

protéger les intérêts financiers de l’Union et des membres autres que l’Union par l’application de mesures préventives contre la fraude, les conflits d’intérêts, la corruption et d’autres activités illégales, par des contrôles efficaces et, si des irrégularités sont constatées, par le recouvrement des montants indûment payés et, le cas échéant, par des sanctions administratives et financières effectives, proportionnées et dissuasives;

b)

gérer la mise en œuvre du programme de travail de l’entreprise commune tout au long du cycle de mise en œuvre;

b)

gérer la mise en œuvre du programme de travail de l’entreprise commune tout au long du cycle de mise en œuvre et veiller à ce que le programme de travail et toute modification de celui-ci soient rendus publics ;

c)

fournir aux membres et aux organes de l’entreprise commune toutes les informations pertinentes et l’assistance nécessaires à l’accomplissement de leurs tâches;

c)

fournir aux membres et aux organes de l’entreprise commune toutes les informations pertinentes en temps voulu et l’assistance nécessaires à l’accomplissement de leurs tâches;

a)

d’un organe consultatif scientifique, ou de ses membres, qui sera mis en place par l’entreprise commune conformément aux dispositions pertinentes énoncées dans la deuxième partie, et sous réserve des dispositions du présent article; et/ou

b)

de demandes ad hoc d’expertise extérieure à l’entreprise commune, formulées par le comité directeur sur des questions particulières.

a)

donner son avis sur les priorités scientifiques à aborder dans les programmes de travail, conformément à l’agenda stratégique de recherche et d’innovation et à la planification stratégique d’Horizon Europe;

a)

donner son avis sur les priorités scientifiques à aborder dans l’agenda stratégique de recherche et d’innovation et les programmes de travail correspondants, conformément à la planification stratégique d’Horizon Europe

d)

fournir des avis indépendants et des analyses scientifiques sur des questions spécifiques à la demande du comité directeur, notamment en ce qui concerne les développements dans les secteurs adjacents;

d)

fournir des avis indépendants et des analyses scientifiques sur des questions spécifiques à la demande du comité directeur, notamment en ce qui concerne les développements dans les secteurs adjacents ainsi que les incidences potentielles des activités de l’entreprise commune sur les plans environnemental, social et climatique;

f bis)

évaluer les demandes des membres associés et des partenaires contributeurs potentiels et donner son avis au comité directeur à ce sujet;