Le document présente les résultats de l’évaluation, par la Commission, de la politique d’information sur la PAC, étayée par une étude d’appui externe 1 . Il couvre les actions d’information spécifiques sur la PAC menées par la Commission (médias, communication en ligne et événements) ainsi que par des tiers dans le cadre du programme de subventions.
D'une manière générale, l’évaluation conclut que l'objectif d’amélioration de la compréhension et de la perception de la PAC a été largement atteint, mais précise qu'il existe une marge d'amélioration. L'incidence des actions d'information sur la PAC est renforcée par les synergies entre les actions de la Commission et les actions soutenues par les subventions. La combinaison d’activités a été efficace, comme le montrent les enquêtes Eurobaromètre, qui indiquent que près de trois Européens sur quatre connaissent la PAC et considèrent qu'elle profite à tous les citoyens, et pas seulement aux agriculteurs.
Les actions d’information spécifiques sont efficientes, car elles ont généré des bénéfices justifiant les ressources allouées. La répartition du budget entre les actions menées directement par la Commission et celles mises en œuvre par les bénéficiaires de subventions a été jugée appropriée.
L’évaluation a montré que la politique d’information sur la PAC est globalement cohérente avec la politique de communication institutionnelle de la Commission et avec les aspects de communication liés aux autres instruments de la PAC ou à d’autres politiques pertinentes de l’UE. En ce qui concerne les actions d’information menées par les États membres, les autorités nationales ont tendance à mettre davantage l’accent sur les parties prenantes et moins sur les actions d’information destinées au grand public.
Les activités d’information menées directement par la Commission et indirectement par les bénéficiaires de subventions sont considérées comme pertinentes pour leurs publics cibles, tant pour les parties prenantes que pour le grand public, tandis que la stratégie pluriannuelle offre une certaine souplesse permettant de s’adapter à l’évolution des priorités politiques et à l’évolution de la situation.
La politique d’information sur la PAC a apporté une valeur ajoutée européenne en complétant les activités menées par les autorités nationales et d’autres acteurs. En outre, en tant que source d’information principale et fiable sur la PAC, la politique d’information a également fait en sorte que les informations sur les thèmes de l’alimentation, de l’agriculture et du développement rural puissent être aisément obtenues et diffusées par divers multiplicateurs parmi les citoyens et les parties prenantes.
Enseignements tirés
L’évaluation a indiqué que la complémentarité entre les actions d’information sur la PAC et la communication institutionnelle de la Commission pouvait être renforcée, compte tenu notamment des changements apportés par le pacte vert pour l’Europe à la fin de 2019. La contribution de la PAC à la réalisation des objectifs du pacte vert en matière de durabilité pourrait encore être mise en évidence.
De plus, il est possible de s’appuyer sur des exemples positifs de collaboration et de renforcer la coopération avec les autorités nationales en ce qui concerne la communication, notamment avec le grand public, sur la contribution de la PAC aux objectifs de l’UE en matière de santé, d’alimentation et d’environnement.
Il importe de réexaminer en permanence les actions d’information sur la PAC, y compris la communication dans les médias, sur les réseaux sociaux et en ligne, afin d’améliorer leur capacité à refléter les priorités politiques, ainsi qu’à informer directement un public plus large sur des sujets liés à la PAC. L’objectif est de continuer à présenter des questions d’actualité de manière attrayante et conviviale.