Acte préparatoire — 52022DC0001

COMMISSION EUROPÉENNE

Bruxelles, le 11.1.2022

COM(2022) 1 final

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL

sur la mise en œuvre, le fonctionnement et l’efficacité du domaine de premier niveau .eu d’avril 2019 à avril 2021

Table des matières

1.Introduction

2.Résumé

3.Le cadre juridique du TLD .eu

4.Le registre du TLD .eu

4.1.EURid

4.2.Résultats financiers

4.3.Obligations contractuelles

4.4.Sélection du prochain registre du TLD .eu

5.Le domaine .eu

5.1.Tendances générales

5.2.Conséquences de la pandémie de COVID-19

5.3.Conséquences du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne

5.4.Relations avec les bureaux d’enregistrement

5.5.Marketing et communication

5.6.Multilinguisme

6.Confiance et sécurité

6.1.Stabilité, sécurité et continuité des activités

6.2.Caractéristiques de sécurité pour les noms de domaine en .eu

6.3.Qualité des données et prévention des enregistrements abusifs

6.4.Coopération en matière de lutte contre la cybercriminalité

6.5.Protection des droits de propriété intellectuelle («PI»)

7.Engagement communautaire et international

8.Incidence sur l’environnement

9.Conclusion

1.Introduction

Le présent rapport porte sur le domaine internet .eu, le domaine géographique de premier niveau (ccTLD) de l’Union européenne, ainsi que sur ses variantes dans les graphies cyrillique et grecque, tels qu’administrés et gérés par l’organisme sans but lucratif EURid 1 (ci-après le «registre du TLD .eu») sur la base d’un contrat de concession de service conclu avec la Commission européenne.

Conformément à l’article 8 du règlement (CE) nº 733/2002 du 22 avril 2002 2 concernant la mise en œuvre du domaine de premier niveau .eu, la Commission est tenue de présenter tous les deux ans au Parlement européen et au Conseil un rapport sur la mise en œuvre, le fonctionnement et l’efficacité du domaine .eu. Le présent rapport couvre la période allant du 1er avril 2019 au 31 mars 2021 (ci-après «la période couverte par le présent rapport») 3 .

2.Résumé

Avec plus de 3,7 millions de noms de domaine enregistrés en .eu en avril 2021, le domaine .eu est le huitième ccTLD le plus utilisé dans le monde. À l’instar du marché mondial et européen des noms de domaine, la croissance du domaine .eu a connu un ralentissement. La croissance négative due à une saturation et à une consolidation continues du marché des noms de domaine et aux conséquences du retrait du Royaume-Uni de l’UE a été compensée par l’augmentation de la demande de noms de domaine au cours de la pandémie de COVID-19, sous l’impulsion des organisations et des entreprises qui se sont tournées vers une présence en ligne.

Au cours de la période couverte par le présent rapport, le registre du TLD .eu a permis aux citoyens de l’UE d’enregistrer un nom de domaine en .eu indépendamment de leur lieu de résidence. Il a permis d’élargir la diversité linguistique européenne et le multilinguisme dans l’ensemble du domaine .eu en lançant l’extension .ευ, marquant ainsi l’achèvement des efforts déployés pour prendre en charge toutes les graphies non latines de l’UE dans le domaine de premier niveau .eu.

Le registre du TLD .eu a continué d’œuvrer à la mise en place d’un environnement fiable en lançant en 2020 le système de prévention et d’alerte précoce des abus (APEWS), le projet Connaissez votre client (Know-Your-Customer, KYC) et le service de verrouillage des bureaux d’enregistrement. Des contrôles systématiques ont été effectués sur les enregistrements de noms de domaine liés à la COVID-19 au cours de la pandémie.

Les partenariats avec les services répressifs et d’autres autorités publiques, tant au niveau national qu’au niveau de l’Union, ont été renforcés afin de lutter contre les activités illégales impliquant des noms de domaine en .eu. En 2021, le registre du TLD .eu et l’Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO) ont lancé un plan d’action commun pour lutter contre les enregistrements abusifs et spéculatifs de noms de domaine.

Dans l’ensemble, le registre du TLD .eu a pu maintenir une infrastructure technique particulièrement résiliente et robuste, garantissant une disponibilité à 100 % du domaine .eu, y compris lors de l’attaque par déni de service distribué (DDoS) menée au printemps 2020 contre les plateformes et les services du registre du TLD .eu.

3.Le cadre juridique du TLD .eu

Le TLD .eu est régi par le règlement (CE) nº 733/2002 4 du Parlement européen et du Conseil du 22 avril 2002 concernant la mise en œuvre du domaine de premier niveau .eu ainsi que par le règlement (CE) nº 874/2004 5 établissant les règles de politique d’intérêt général relatives à la mise en œuvre et aux fonctions du domaine de premier niveau .eu et les principes applicables en matière d’enregistrement.

Le 18 avril 2019 est entré en vigueur le règlement (UE) 2019/517 6 du Parlement européen et du Conseil du 19 mars 2019 concernant la mise en œuvre et le fonctionnement du nom de domaine de premier niveau .eu. Ce règlement sera applicable à partir du 13 octobre 2022 et est complété par le règlement délégué (UE) 2020/1083 7 de la Commission et par le règlement d’exécution (UE) 2020/857 de la Commission 8 .

4.Le registre du TLD .eu

4.1.EURid

Le Registre européen des noms de domaine Internet (EURid) est l’exploitant du registre du TLD .eu, responsable de l’organisation, de l’administration et de la gestion du domaine .eu et de ses variantes dans d’autres graphies. EURid s’est vu attribuer par la Commission un premier contrat de concession de service en 2004 et un second contrat en 2014, prolongé par la suite jusqu’au 12 octobre 2022.

EURid est une association sans but lucratif de droit belge dont le siège se situe à Diegem 9 . EURid a pour mission officielle de «créer pour l’utilisateur final, de manière durable, un espace .eu fiable grâce à l’excellence opérationnelle, tout en offrant une qualité de service exceptionnelle à ses bureaux d’enregistrement accrédités».

EURid compte deux membres fondateurs, DNS Belgium (registre du TLD .be) et l’Istituto di Informatica e Telematica (registre du TLD .it), neuf autres membres, ainsi qu’un conseil stratégique composé de 13 représentants. À la fin de la période couverte par le présent rapport, EURid employait 56 personnes.

EURid a reçu en 2019 le prix du registre de l’année décerné par le CENTR 10 .

4.2.Résultats financiers

Au cours de la période couverte par le présent rapport, la situation financière du registre du TLD .eu était comparable à celle des années précédentes. Les recettes et les coûts se sont élevés respectivement à 12,5 millions d’EUR et à 11,6 millions d’EUR pour l’exercice 2019, et à 12,3 millions d’EUR et à 11,0 millions d’EUR pour l’exercice 2020. Les réserves 11 atteignaient 6 millions d’EUR à la fin de 2020. Après approbation des comptes et des réserves, l’excédent transféré au budget de l’Union européenne selon les termes du contrat de concession de service était de 533 775 EUR pour l’exercice 2019 et de 2 119 017 EUR pour l’exercice 2020. L’excédent transféré pour l’exercice 2020 était nettement plus élevé en raison d’une réduction des coûts et des réserves.

4.3.Obligations contractuelles

La Commission surveille de près la situation financière et les obligations contractuelles du registre du TLD .eu et exerce son rôle de supervision en examinant les comptes annuels audités, les rapports financiers semestriels et annuels, les propositions budgétaires, ainsi que les plans stratégiques et opérationnels du registre du TLD .eu. Les questions financières, opérationnelles ou autres sont examinées lors de réunions semestrielles et de réunions ad hoc.

À la suite d’un audit ad hoc réalisé en 2018 sur les aspects administratifs et financiers de la gestion du domaine .eu, le registre du TLD .eu a mis en œuvre toutes les recommandations de l’audit au cours de la période couverte par le présent rapport, en vue d’améliorer la politique et les règles du registre en ce qui concerne, entre autres, les marchés publics, l’absence de conflits d’intérêts et la gestion financière.

Depuis 2019, les activités du registre du TLD .eu sont évaluées chaque année par des auditeurs externes sélectionnés par le registre du TLD .eu dans le cadre d’une procédure ouverte de passation de marché. Les audits de 2019 et 2020 ont reconnu la solidité et la redondance de l’infrastructure technique du registre du TLD .eu, et le registre a donné suite aux recommandations des auditeurs en affinant les politiques et procédures applicables.

4.4.Sélection du prochain registre du TLD .eu

Le 1er mars 2021, la Commission a lancé un appel en vue de la sélection du prochain registre du domaine de premier niveau .eu 12 , en application du règlement (UE) 2019/517 et du règlement délégué (UE) 2020/1083 de la Commission, à l’issue duquel EURid a été désigné, le 25 octobre 2021, comme prochain registre du TLD .eu pour la période 2022-2027 13 .

5.Le domaine .eu

5.1.Tendances générales

Avec 3,7 millions de noms de domaine en .eu enregistrés à la fin du premier trimestre 2021, le domaine .eu est le douzième TLD le plus utilisé dans le monde; il se classe, par sa taille, au 8e rang mondial des TLD géographiques 14 et constitue le sixième plus grand membre du CENTR (voir graphique 1).

Graphique 1: les 10 membres ccTLD les plus importants du CENTR à la fin du premier trimestre 2021 15

Pendant la période couverte par le présent rapport, la croissance négative due à une saturation et à une consolidation continues du marché des noms de domaine et aux conséquences du retrait du Royaume-Uni de l’UE a été compensée par l’augmentation de la demande de noms de domaine au cours de la pandémie de COVID-19 16 . En conséquence, le portefeuille de noms de domaine en .eu a connu une croissance négative de -2 % en 2019 mais s’est rétabli en 2020 avec une croissance positive de 2,2 % par rapport au marché mondial et européen des noms de domaine 17 . Dans l’ensemble, le registre du TLD .eu a maintenu une croissance légèrement positive au cours de la période couverte par le présent rapport (voir graphique 2).

Graphique 2: enregistrements en .eu par trimestre jusqu’à la fin du premier trimestre 2021 (source: EURid)

À la fin du premier trimestre 2021, c’est l’Allemagne qui affichait la plus grande part d’enregistrements en .eu parmi les pays de l’UE (voir graphique 3). Au cours de la période couverte par le présent rapport, les trois pays affichant la plus forte croissance étaient le Portugal (124,2 %), l’Irlande (78,7 %) et la Lettonie (33,3 %).

Graphique 3: les 10 principaux pays de l’UE affichant le plus grand nombre d’enregistrements en .eu à la fin du premier trimestre 2021 (source: EURid)

5.2.Conséquences de la pandémie de COVID-19

Malgré les effets perturbateurs de la pandémie, le registre du TLD .eu a pu maintenir le même niveau de service de sorte que le domaine .eu n’a pas été touché.

Comme effet collatéral de la pandémie, le marché des noms de domaine a vu la demande augmenter, sous l’impulsion des organisations et des entreprises qui se sont tournées vers une présence en ligne. Toutefois, on a également assisté, pendant la pandémie, à une augmentation des activités malveillantes ou criminelles en ligne 18 . Afin de protéger le domaine .eu contre les enregistrements abusifs ou malveillants liés à la COVID-19, la Commission et le registre du TLD .eu ont convenu d’introduire des mesures supplémentaires de vérification des noms de domaine existants et nouvellement enregistrés sur la base d’une série de mots clés liés à la pandémie tels que «corona» ou «vaccin», traduits dans toutes les langues de l’UE 19 . Près de 9 000 contrôles ont été effectués entre avril 2020 et la fin du premier trimestre 2021, lesquels ont donné lieu à la suspension de plus de 6 500 noms de domaine.

5.3.Conséquences du retrait du Royaume-Uni de l’Union européenne

À partir du 1er janvier 2021, les résidents du Royaume-Uni ainsi que les entreprises et organisations qui y sont établies n’étaient plus autorisés à détenir un nom de domaine en .eu. En 2019 et 2020, la Commission et le registre du TLD .eu ont régulièrement informé les déclarants britanniques et leurs bureaux d’enregistrement 20 de la perte prochaine de leur éligibilité. Le 1er janvier 2021, le registre du TLD .eu a suspendu les noms de domaine britanniques restants, en empêchant les noms de domaine d’associer un site web ou de prendre en charge des services de courrier électronique.

Le retrait du Royaume-Uni de l’UE a eu des répercussions considérables sur le domaine .eu. Alors que le nombre de noms de domaine initialement enregistrés au Royaume-Uni était de 240 000 (2018), ce chiffre est tombé à 190 000 à la fin du premier trimestre 2019 et, le 1er janvier 2021, tous les noms de domaine restants (81 000) ont été suspendus.

5.4.Relations avec les bureaux d’enregistrement

Le registre du TLD .eu a continué de renforcer et d’améliorer ses relations avec les bureaux d’enregistrement, lesquels jouent un rôle important dans la commercialisation des noms de domaine en .eu et dans les interactions avec les différents déclarants. Il ressort de l’enquête de satisfaction menée en 2019 auprès des bureaux d’enregistrement 21 que 97 % d’entre eux étaient globalement satisfaits du registre du TLD .eu.

À la fin du premier trimestre 2021, 718 bureaux d’enregistrement accrédités étaient répertoriés, un nombre resté relativement stable au cours des dernières années. L’augmentation du nombre de nouveaux bureaux d’enregistrement accrédités, qui résulte des actions de sensibilisation menées par le registre du TLD .eu, a permis de compenser la chute du nombre de bureaux d’enregistrement provoquée par une concentration accrue dans ce secteur.

Le registre du TLD .eu a continué de bénéficier des conseils du comité consultatif des bureaux d’enregistrement, lequel fournit des informations sur des questions et initiatives stratégiques afin de soutenir le TLD .eu.

5.5.Marketing et communication

Conformément à son mandat consistant à contribuer au renforcement de l’identité de l’Union, à promouvoir les valeurs de l’Union en ligne et à faire du domaine .eu une marque clairement liée à l’Union, le registre du TLD .eu a entrepris les activités de marketing et de communication suivantes:

–un plan d’action 22 lancé en 2020 pour aider les PME à renforcer leur présence en ligne, en coopération avec FundingBox, le réseau Entreprise Europe (EEN), l’EUIPO et SMEunited;

–deux campagnes de sensibilisation par an menées sur la page d’accueil Trust.eurid.eu, sur laquelle les utilisateurs finaux peuvent trouver des informations sur l’enregistrement des noms de domaine en .eu et sur les caractéristiques qui distinguent le produit .eu au niveau de la sécurité et de la marque;

–le partenariat avec les bureaux d’enregistrement .eu accrédités via le programme de commercialisation cofinancé par le registre du TLD .eu, grâce auquel les bureaux d’enregistrement reçoivent des remboursements allant jusqu’à 100 % des coûts éligibles des actions destinées à promouvoir les noms de domaine en .eu. Au cours de la période couverte par le présent rapport, le programme a cofinancé 134 campagnes;

–le maintien du programme de réduction en faveur des bureaux d’enregistrement, qui leur permet de bénéficier d’une réduction des droits pour les nouveaux enregistrements. À la fin de l’année 2020, 330 bureaux d’enregistrement avaient souscrit à ce programme de réduction, ce qui représente 98 % de l’ensemble des nouveaux enregistrements en .eu;

–la poursuite de l’organisation annuelle des Web Awards, qui récompensent l’innovation et l’excellence parmi les utilisateurs de noms de domaine en .eu;

–la participation à la «semaine du code» 23 et l’organisation du concours artistique SAFEonLINE 24 , afin de compléter les activités d’éducation et de sensibilisation du registre du TLD .eu en matière de sécurité en ligne dans une perspective exceptionnellement créative;

–la gestion structurée de la présence du registre du TLD .eu dans les médias sociaux, notamment par l’intermédiaire de son compte Twitter et de sa chaîne YouTube, laquelle a atteint plus de 3 millions de vues en 2020.

5.6.Multilinguisme

Le registre du TLD .eu demeure un pionnier en matière de diversité linguistique et de multilinguisme en Europe et offre l’un des plus grands espaces IDN 25 au monde. À la fin du premier trimestre 2021, plus de 42 000 IDN étaient enregistrés, et 1 300 et 2 700 noms de domaine étaient enregistrés respectivement sous l’extension .ею, l’équivalent du .eu en alphabet cyrillique, et sous l’extension .ευ, l’équivalent en graphie grecque (voir graphique 4).

Le lancement de l’extension .ευ, le 14 novembre 2019, a marqué l’aboutissement d’un long processus au sein de l’ICANN 26 visant à ce que les deux extensions du domaine .eu soient approuvées dans des graphies non latines. Conformément aux meilleures pratiques du secteur destinées à éviter d’éventuels problèmes de similitude prêtant à confusion entre le domaine .ευ et d’autres TLD, le registre du TLD .eu a entamé en parallèle une période de transition afin de migrer tous les noms de domaine existants en caractères grecs vers la nouvelle extension .ευ, période qui devrait s’achever le 13 novembre 2022.

Graphique 4: enregistrements IDN jusqu’à la fin du premier trimestre 2021 (source: EURid)

6.Confiance et sécurité

6.1.Stabilité, sécurité et continuité des activités

Le registre du TLD .eu a permis une disponibilité de 100 % des domaines .eu, .ею et .ευ au cours de la période couverte par le présent rapport, grâce essentiellement à une infrastructure DNS distribuée, redondante, actualisée et de grande qualité. Deux serveurs d’autorité pour les noms sont déployés à Amsterdam et à Ljubljana, soutenus par trois prestataires de services de routage Anycast externes 27 à des fins de redondance et de résilience. Les processus administratifs du registre sont facilités par des infrastructures techniques redondantes déployées à Amsterdam et au Luxembourg.

Au quatrième trimestre 2019, l’IBPT, l’organisme de régulation fédéral belge chargé de réguler le marché des communications électroniques en Belgique, a conclu que le registre du TLD .eu était un opérateur de services essentiels (OSE) au sens de la directive SRI 28 , telle que transposée en droit belge. Le fait que le registre du TLD .eu se fonde préalablement sur les normes ISO et sur les certifications de cybersécurité correspondantes 29 a déjà permis de jeter les bases d’une conformité aux nouvelles obligations légales au titre de la directive SRI.

Au printemps 2020, le registre du TLD .eu a subi une grave attaque par déni de service distribué (DDoS) ciblée contre ses plateformes et ses sites web. À l’exception de courtes interruptions, les services d’enregistrement et de recherche Whois sont restés disponibles grâce à la coopération entre le registre du TLD .eu et ses partenaires en matière de connectivité, laquelle a permis de stopper le trafic malveillant aux frontières du réseau. Le domaine .eu lui-même n’a pas été touché par cette attaque.

6.2.Caractéristiques de sécurité pour les noms de domaine en .eu

À la fin du premier trimestre 2021, plus de 577 000 noms de domaine en .eu étaient signés avec le protocole DNSSEC 30 , ce qui représente près de 16 % du portefeuille .eu. Ce pourcentage est en augmentation progressive non seulement grâce aux réductions des droits mais également grâce aux webinaires de sensibilisation à l’importance du DNSSEC organisés à l’intention des bureaux d’enregistrement.

L’année 2020 a également vu l’introduction du service de verrouillage des bureaux d’enregistrement, une couche de protection supplémentaire destinée à prévenir des modifications accidentelles ou non autorisées et potentiellement malveillantes de la propriété des noms de domaine en .eu.

6.3.Qualité des données et prévention des enregistrements abusifs

Il est essentiel de garantir des données d’enregistrement exactes, complètes et à jour afin de préserver la sécurité, la sûreté et la stabilité du domaine .eu. Le registre du TLD .eu a donc poursuivi ses efforts d’amélioration de la qualité de ses données d’enregistrement en lançant le projet de qualité des données WHOIS, lequel a donné lieu à la suspension de 27 000 noms de domaine au cours de la période couverte par le présent rapport 31 .

Afin de maximiser l’effet des mesures prises, le registre du TLD .eu a déployé, autant que possible, des processus automatisés afin d’accélérer les processus de vérification des données, ainsi que des méthodes conviviales pour les bureaux d’enregistrement et les déclarants destinées à réduire les obstacles à son utilisation.

Le système de prévention et d’alerte précoce des abus (APEWS) 32 a été lancé au cours du second semestre de 2020 afin d’évaluer les schémas d’enregistrement des noms de domaine sur la base d’une méthodologie innovante d’apprentissage automatique mise au point en coopération avec l’université de Louvain. Le système APEWS prévoit si un nom de domaine peut potentiellement être utilisé de façon abusive, de manière à retarder la délégation d’enregistrements suspects 33 et à déclencher une procédure de vérification, qui oblige les titulaires de noms de domaine à confirmer leurs données d’enregistrement, suivie d’un examen manuel qui débouche sur la délégation ou la suspension du nom de domaine. Au cours de la période couverte par le présent rapport, 11 000 enregistrements ont été contrôlés au moyen du système APEWS. Ce système est parfaitement reconnu par les pairs du secteur et a reçu le prix ECO 2019 34 .

Le projet «Connaissez votre client» (KYC ) 35 a été lancé au premier trimestre 2021 et permet aux déclarants de prouver leur identité au moyen de systèmes automatisés via le portail EURid, notamment par l’utilisation de leur carte d’identité électronique (eID) 36 . Cette option, proposée à des fins d’identification et d’authentification, s’avère potentiellement puissante, rapide et conviviale. Le registre du TLD .eu poursuivra le développement de ce projet, en tenant compte également de la mise en place d’une carte d’identité électronique européenne fiable et sécurisée 37 .

6.4.Coopération en matière de lutte contre la cybercriminalité

Le registre du TLD .eu a continué d’apporter un soutien régulier aux services répressifs et aux autres pouvoirs concernés en les assistant dans la lutte contre les activités illégales impliquant des noms de domaine en .eu. Il s’agissait notamment de coopérer avec le ministère fédéral belge des affaires économiques, les services douaniers belges (Cybersquad) et le ministère public belge, d’engager un dialogue régulier avec l’équipe d’intervention en cas d’urgence informatique pour l’UE (CERT-UE) et de coopérer avec Europol en échangeant des données et des tendances statistiques, en menant des projets communs visant à lutter contre la cybercriminalité 38 et en organisant des ateliers conjoints 39 .

Le registre du TLD .eu a également coopéré avec des associations sectorielles et d’autres organisations participant à la lutte contre l’enregistrement abusif. Citons, à titre d’exemple, le partenariat que le registre du TLD .eu a signé au premier trimestre 2021 avec la Global Cyber Alliance 40 , un partenariat à but non lucratif qui met en place des programmes, des partenariats et des outils afin de contribuer à l’instauration d’un environnement internet plus sûr et plus fiable.

6.5.Protection des droits de propriété intellectuelle («PI»)

Le registre du TLD .eu a poursuivi sa coopération fructueuse avec l’EUIPO afin d’informer les titulaires de marques en cas d’enregistrement d’un nom de domaine en .eu identique à une marque enregistrée de l’UE. En 2020, les deux organisations ont intensifié leur collaboration 41 de manière à soutenir les demandeurs et les propriétaires de marques et de noms de domaine, en particulier les PME. En juillet 2021, un plan d’action conjoint a été lancé à la suite de la recommandation du rapport de la Commission sur la coopération entre le registre du TLD .eu, l’EUIPO et d’autres agences de l’Union en vue de lutter contre les enregistrements abusifs et spéculatifs de noms de domaine 42 .

Le règlement extrajudiciaire des litiges (REL) pour le domaine .eu offre la possibilité de déposer une plainte en ligne dans n’importe quelle langue officielle de l’UE par l’intermédiaire des deux instances chargées de la procédure de REL, à savoir le Centre d’arbitrage et de médiation de l’OMPI et la Cour d’arbitrage tchèque (CAC). Au cours de la période couverte par le présent rapport, la réduction des frais de base liés à la procédure de règlement extrajudiciaire des litiges pour le domaine .eu a été maintenue 43 . 170 plaintes ont été déposées et 131 litiges ont été résolus: 87 par la CAC et 44 par l’OMPI.

7.Engagement communautaire et international

Au cours de la période de référence, le registre du TLD .eu a continué à s’impliquer dans la communauté internationale de l’internet, notamment grâce aux actions et activités suivantes:

–en tant que participant actif aux réunions de l’ICANN, le registre du TLD .eu préside depuis 2015 le comité de planification stratégique et opérationnel de la ccNSO 44 , dans le but de fournir des conseils et des informations à l’ICANN sur les plans stratégiques et opérationnels annuels et à long terme;

–le registre du TLD .eu a apporté son expertise en vue de la mise au point d’un manuel de reprise après sinistre et de continuité des activités destiné aux petits exploitants de ccTLD dans le cadre de l’ICANN. Ces travaux ont été bien accueillis, notamment parce que les petits registres disposent de ressources limitées pour élaborer de tels plans;

–le registre du TLD .eu a lancé, en juin 2020, la coalition dynamique sur les données et la confiance dans le cadre du FGI 45 . Cette coalition vise à encourager des interventions en amont ainsi qu’une autorégulation efficace de l’industrie afin d’améliorer les normes de qualité des données, de lutter contre les données médiocres et la désinformation, et de renforcer la confiance du public dans l’internet. En 2020, l’accent a été mis sur les réponses de l’industrie à la crise de la COVID-19;

–le registre du TLD .eu a coopéré avec l’UNESCO, le registre du ccTLD .ru et les organisations régionales chargées du registre par l’intermédiaire du groupe de travail de l’ICANN sur l’acceptation universelle afin de promouvoir et de favoriser le multilinguisme en ligne, donnant ainsi naissance au rapport mondial annuel sur l’IDN 46 ;

–le registre du TLD .eu a poursuivi les activités de l’«.eu Academy» 47 , dans le cadre de laquelle des experts du registre du TLD .eu ont dispensé des formations et des cours sur des questions relatives au registre, à la gouvernance de l’internet et à la cybersécurité, organisés à l’intention des pairs du secteur ou des représentants des pouvoirs publics, ou dans diverses universités européennes;

–le registre du TLD .eu a soutenu les réunions de l’EuroDIG 48 de même que le FGI Jeunesse 49 , en contribuant, pour ce dernier, à la refonte de sa chaîne de télévision;

–en 2020 a été créé le comité des jeunes 50 , un organe consultatif qui fournit des conseils et fait connaître le point de vue des jeunes sur l’approche du registre du TLD .eu en matière de gouvernance de l’internet, ainsi que sur ses initiatives et ses stratégies.

8.Incidence sur l’environnement

Le registre du TLD .eu est demeuré au premier plan de la durabilité environnementale en conservant sa certification EMAS 51 , fondée sur des évaluations annuelles de ses objectifs verts, en mesurant ses émissions de CO2 et en achetant des crédits de CO2 certifiés en compensation.

En 2019 et 2020, les crédits de CO2 ont été utilisés pour soutenir le projet de réhabilitation de forage en Ouganda ainsi que le projet «Water is Life» à Madagascar 52 , tandis qu’en 2020, le registre du TLD .eu a participé à une initiative du CENTR 53 visant à promouvoir un secteur ccTLD respectueux de l’environnement.

9.Conclusion

Le domaine .eu continue à fonctionner de manière efficace et financièrement saine en facilitant l’accès au marché unique numérique, en permettant aux Européens d’afficher leur identité européenne en ligne, en soutenant la présence en ligne de PME et en promouvant le multilinguisme.

L’accent mis sur la qualité du service ainsi que les mesures prises pour renforcer la sécurité et la qualité des données, pour réduire le nombre d’enregistrements abusifs et spéculatifs et pour coopérer avec des partenaires dans la lutte contre la cybercriminalité et les activités portant atteinte à la propriété intellectuelle ont contribué à la réalisation des objectifs de l’UE visant à renforcer la confiance et la sécurité sur l’internet, en fournissant un exemple à suivre pour d’autres opérateurs de DNS.

Le registre du TLD .eu devrait poursuivre sur sa voie de manière à garantir un domaine .eu fiable et à veiller à ce que les comportements illicites et les abus observés ailleurs dans l’écosystème du DNS ne gagnent pas également le secteur des noms de domaine en .eu. Il devrait continuer à innover afin de renforcer ses activités dans ce domaine, notamment en intégrant les technologies les plus récentes telles que les technologies en nuage, l’intelligence artificielle, les technologies avancées en matière de sécurité et de cryptage, ou encore l’identification électronique.

Grâce à sa solide base de clients, à ses relations étroites avec les bureaux d’enregistrement et à ses actions ciblées visant les marchés moins bien desservis et les citoyens de l’UE vivant à l’étranger, le domaine .eu est susceptible de renforcer encore sa position comme domaine de choix des citoyens et des entreprises de l’UE en Europe et dans le monde.

(1) https://eurid.eu/fr

(2) À partir du 13 octobre 2022, l’article 16, paragraphe 4, du règlement (UE) 2019/517 s’appliquera aux mêmes fins.

(3) Le rapport précédent, COM(2020) 63, est disponible à l’adresse suivante https://eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/ALL/?uri=CELEX%3A52020DC0063 .

(4) Tel que modifié par le règlement (CE) nº 1137/2008 du Parlement européen et du Conseil du 22 octobre 2008.

(5) Tel que modifié par les règlements de la Commission (CE) nº 1654/2005 du 10 octobre 2005, (CE) nº 1255/2007 du 25 octobre 2007, (CE) nº 560/2009 du 26 juin 2009, et (UE) 2015/516 du 26 mars 2015.

(6) Règlement (UE) 2019/517 du Parlement européen et du Conseil du 19 mars 2019 concernant la mise en œuvre et le fonctionnement du nom de domaine de premier niveau .eu, modifiant et abrogeant le règlement (CE) nº 733/2002 et abrogeant le règlement (CE) nº 874/2004 de la Commission (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE).

(7) Règlement délégué (UE) 2020/1083 de la Commission du 14 mai 2020 complétant le règlement (UE) 2019/517 du Parlement européen et du Conseil par l’établissement des critères d’éligibilité et de sélection et la procédure de désignation du registre du domaine de premier niveau .eu.

(8) Règlement d’exécution (UE) 2020/857 de la Commission du 17 juin 2020 établissant les principes qui doivent figurer dans le contrat conclu entre la Commission européenne et le registre du domaine de premier niveau .eu en application du règlement (UE) 2019/517 du Parlement européen et du Conseil.

(9) Jusqu’en 2019, le siège social était situé à Bruxelles.

(10) https://www.centr.org/events/centr-awards.html .

(11) Des réserves financières sont conservées pour la dépréciation, les investissements, le passif social, les capitaux propres bloqués, les fonds de roulement et les fins de contrats.

(12) https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/funding/call-selection-registry-eu-top-level-domain .

(13) Décision d’exécution (UE) 2021/1878 de la Commission du 25 octobre 2021 relative à la désignation du registre du domaine de premier niveau .eu (Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE).

(14) Voir Verisign Industry Brief, premier trimestre 2021, https://www.verisign.com/assets/domain-name-report-Q12021.pdf .

(15) Source: CENTRstats Global TLD Report 2021/1 https://centr.org/library/library/statistics-report/global-tld-report-2021-1.html . Remarque 1: le domaine .eu apparaît en 6e position parce que les plus grands domaines .cn (Chine) et .br (Brésil) ne sont pas membres du CENTR et ne sont pas pris en considération. Remarque 2: les statistiques du CENTR et d’EURid diffèrent légèrement en ce qui concerne le total des enregistrements en .eu compte tenu de la différence dans les méthodes de comptage.

(16) CENTR; is the lockdown driving domain registrations? https://www.centr.org/news/blog/is-the-lockdown-driving-domain-registrations.html .

(17) Rapports trimestriels du CENTR sur les domaines de premier niveau dans le monde, du deuxième trimestre 2019 au deuxième trimestre 2021; https://centr.org/library/library.html

(18) How COVID-19-related crime infected Europe during 2020 | Europol (europa.eu) ; https://www.europol.europa.eu/publications-documents/how-covid-19-related-crime-infected-europe-during-2020.

(19) https://eurid.eu/fr/actualites/doteu-covid19-measures/

(20) https://ec.europa.eu/info/sites/default/files/file_import/eu_domain_names_fr_0.pdf . https://eurid.eu/fr/register-a-eu-domain/brexit-notice/

(21) https://eurid.eu/fr/actualites/2020-registrar-survey/ .

(22) https://eurid.eu/fr/actualites/eurid-supports-smes/ .

(23) Il s’agit d’une initiative citoyenne qui vise à apprendre la programmation et l’alphabétisation numérique à tous de manière amusante et attrayante; https://codeweek.eu/ .

(24) https://eurid.eu/fr/artcompetition/ .

(25) Noms de domaine internationalisés dont les caractères ne sont pas latins.

(26) Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), l’organisation à but non lucratif coordonnant le système de nommage et d’adressage sur internet, https://www.icann.org/fr .

(27) DENIC, NetNod et RcodeZero.

(28) Directive sur la sécurité des réseaux et des systèmes d’information.

(29) ISO/IEC 27001:2013 pour la gestion de la sécurité de l’information et ISO 22301:2012 pour la gestion de la continuité des activités, voir également hhttps://eurid.eu/fr/bienvenue-chez-eurid/cyber-securite/ .

(30) Domain Name System Security Extension: cette extension de sécurité du DNS garantit que les utilisateurs communiquent avec le bon site web, en prévenant les attaques de type «de l’homme du milieu» par de faux sites web.

(31) Entre avril 2017 et avril 2019, quelque 79 000 enregistrements au total ont été suspendus à la suite de la vérification de la validité des données d’enregistrement.

(32) https://eurid.eu/fr/enregistrer-un-domaine-eu/qualite-des-donnees/#nav_apews .

(33) Bien que le nom de domaine soit enregistré, aucun service lié au nom de domaine ne fonctionnera, tel un site web et/ou un service de courrier électronique.

(34) https://international.eco.de/eco-award-2019/nominees-2019/#domains .

(35) https://eurid.eu/fr/enregistrer-un-domaine-eu/qualite-des-donnees/#nav_kyc_project .

(36) Identité électronique.

(37) Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant le règlement (UE) nº 910/2014 en ce qui concerne l’établissement d’un cadre européen relatif à une identité numérique [SEC(2021) 228 final] – [SWD(2021) 124 final] – [SWD(2021) 125 final].

(38) https://www.europol.europa.eu/newsroom/news/europol-enhances-cybercrime-and-internet-security-cooperation-signing-mou-eurid .

(39) https://www.europol.europa.eu/events/eurid-europol-cross-border-collaboration-in-fighting-cybercrime-workshop .

(40) https://www.globalcyberalliance.org/ .

(41) https://euipo.europa.eu/ohimportal/fr/news/-/action/view/5772664 .

(42) Rapport de la Commission au Parlement européen et au Conseil intitulé «Évaluation de la coopération entre l’exploitant du registre du domaine .eu avec l’EUIPO et d’autres organes de l’Union, en vue de lutter contre les enregistrements spéculatifs et abusifs, conformément à l’article 16 du règlement (UE) 2019/517».

(43) Les frais de règlement extrajudiciaire des litiges s’élèvent, par plainte, à 100 EUR, remise comprise.

(44) Organisation de soutien aux noms de code de pays.

(45) Forum sur la gouvernance de l’internet, https://www.intgovforum.org/fr .

(46) www.idnworldreport.eu .

(47) https://eurid.eu/fr/welcome-to-eurid/initiatives/eu-academy/ .

(48)

Dialogue européen sur la gouvernance de l’internet (https://www.eurodig.org/) .

(49) Forum des jeunes sur la gouvernance de l’internet ( https://youthigf.com ).

(50) https://eurid.eu/fr/bienvenue-chez-eurid/gouvernance-dentreprise/ .

(51) EU Eco-Management and Audit Scheme EMAS (système de management environnemental et d’audit), numéro d’enregistrement BE-VL-000016.

(52) https://eurid.eu/fr/bienvenue-chez-eurid/mise-au-vert// .

(53) https://centr.org/news/blog/reduce-carbon-footprint.html .