COMMISSION EUROPÉENNE
Bruxelles, le 8.7.2022
COM(2022) 328 final
RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL
Mise en œuvre du troisième programme d’action de l’Union dans le domaine de la santé en 2020
{SWD(2022) 186 final}
| CELEX | 52022DC0328 |
| Type | Acte préparatoire |
| Date | vendredi 8 juillet 2022 |
COMMISSION EUROPÉENNE
Bruxelles, le 8.7.2022
COM(2022) 328 final
RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL
Mise en œuvre du troisième programme d’action de l’Union dans le domaine de la santé en 2020
{SWD(2022) 186 final}
Table des matières
1. INTRODUCTION
2. FAITS MARQUANTS DE L’ANNÉE
3. EXÉCUTION BUDGÉTAIRE
3.1 Priorités
3.2 Exécution du budget opérationnel par mécanisme de financement
3.3 Bénéficiaires
4. PRINCIPALES ACTIVITÉS DE COMMUNICATION
5. CONCLUSIONS
1. INTRODUCTION
Le présent rapport a pour objet la mise en œuvre du programme de travail annuel pour 2020 (ci-après le «PTA 2020») qui s’inscrit dans le cadre du troisième programme d’action de l’Union dans le domaine de la santé (ci-après le «programme»). L’article 13, paragraphe 1, du règlement portant établissement du programme 1 dispose que la Commission doit rendre compte au comité du programme de l’exécution de toutes les actions financées au moyen du programme et informer le Parlement européen et le Conseil. Le présent rapport répond à cette dernière exigence et décrit la manière dont le programme a été mis en œuvre et le budget utilisé en 2020.
Le document de travail des services de la Commission accompagnant le présent rapport présente les principales actions cofinancées au titre du programme dont les résultats sont devenus disponibles en 2020, ainsi que des tableaux détaillant toutes les activités et tous les contrats cofinancés par le budget opérationnel du programme pour 2020.
Le PTA 2020 s’articulait autour d’un certain nombre de domaines prioritaires, mais s’attaquait aussi aux inégalités en matière de santé en tant que question transversale.
Incidence de la pandémie de COVID-19 sur la mise en œuvre du programme de travail annuel
En conséquence de la propagation de la COVID-19 au premier trimestre de 2020, les actions en cours du programme 2 dans le domaine de la sécurité sanitaire ont été déclenchées en mode «urgence» et orientées vers la lutte contre la pandémie. Parmi les principaux exemples, on peut citer l’ action conjointe «Healthy gateways» 3 , qui a facilité la coordination entre les pays de l’Union afin d’améliorer la capacité de lutte contre les menaces transfrontières pour la santé aux points d’entrée, y compris les ports, les aéroports et les postes-frontières, et l’ action conjointe SHARP — renforcement du règlement sanitaire international et de la préparation dans l’Union 4 , qui a bénéficié de la collaboration du centre européen de prévention et de contrôle des maladies EVD-LabNet (Emerging Viral Diseases-Expert Laboratory Network) , dont l’objectif est d’assurer le contrôle de la qualité et le renforcement des capacités pour diagnostiquer précisément la COVID-19 à un stade précoce de la pandémie et qui a démontré l’importance de l’utilisation de réseaux de laboratoires en tant qu’outil de préparation et de réaction.
Vu que les ressources humaines de la DG SANTE ont été orientées vers les activités de lutte contre la pandémie de COVID-19, d’autres activités ont été réduites, notamment celles du secrétariat des comités scientifiques. En conséquence, moins d’avis ont été adoptés par les comités: six par le comité scientifique pour la sécurité des consommateurs (CSSC) et un par le comité scientifique des risques sanitaires, environnementaux et émergents (CSRSEE).
En raison des restrictions de déplacement, les deux conférences organisées par les présidences allemande et portugaise du Conseil de l’Union européenne se sont déroulées en ligne, tout comme les journées d’information organisées par l’Agence exécutive pour les consommateurs, la santé, l’agriculture et l’alimentation (Chafea) visant à présenter les possibilités de financement au titre du programme de travail 2020. Plusieurs échéances de dépôt de propositions de projets ou d’actions conjointes ont dû être reportées parce que les autorités sanitaires des États membres avaient fort à faire avec la gestion de la pandémie de COVID-19. Toutefois, malgré toutes ces difficultés, la mise en œuvre du plan de travail annuel 2020 n’a pas été sensiblement perturbée, y compris au niveau de l’utilisation du budget.
Au titre de l’objectif 1 «Promouvoir la santé, prévenir les maladies et œuvrer à la création de conditions favorables à des modes de vie sains», l’Union a dégagé un financement total de 11 097 241,78 EUR en faveur de onze organisations non gouvernementales (ONG) 5 , d’une action conjointe, d’une organisation internationale, de deux autres actions et de dix contrats de services. Les onze ONG avaient déposé des propositions pour une convention de subvention spécifique au titre d’un accord-cadre de partenariat signé en 2017. L’action conjointe concerne l’échange de bonnes pratiques pour la mise en œuvre de la directive relative aux produits du tabac (2014/40/UE) 6 et des actes d’exécution et actes délégués liés à la législation sur les cigarettes électroniques.
Au titre de l’objectif 2 «Protéger les citoyens de l’Union contre les menaces sanitaires transfrontières graves», l’Union a dégagé un financement total de 3 933 955,42 EUR en faveur de quatre projets axés sur l’amélioration de l’accès à la vaccination et du taux de vaccination. L’un de ces projets, IMMUNION (Améliorer la coopération en matière d’IMMunisation au sein de l’UNION européenne), vise à augmenter le taux de vaccination et fait dès lors partie de la réponse à la recommandation du Conseil de 2018 sur la vaccination tout en ajoutant de la valeur aux initiatives de l’Union et initiatives nationales, en particulier la Coalition pour la vaccination.
Au titre de l’objectif 3 «Contribuer à des systèmes de santé innovants, efficaces et viables», l’Union a dégagé un financement total de 31 850 207,93 EUR pour soutenir le fonctionnement d’une ONG (Health Action International) ainsi que plusieurs actions favorisant des systèmes de santé innovants, efficaces et viables. L’une des actions conjointes avait pour objectif l’échange et la mise en œuvre de bonnes pratiques dans le domaine de la santé mentale, avec un accent particulier sur la prévention du suicide et la réforme des services de santé mentale. En outre, une des actions conjointes, TEHDAS («Towards the European Health Data Space», en faveur de l’espace européen des données de santé) a été lancée afin de contribuer à créer un espace européen des données de santé 7 — une avancée importante en matière de partage des données de santé. Une subvention directe a été octroyée à la direction européenne de la qualité du médicament et soins de santé pour l’aider à établir des normes de qualité harmonisées et des documents de référence pour les substances d’origine biologique conformément aux initiatives de l’Union européenne en matière de protection des animaux.
Au titre de l’objectif 4 «Faciliter l’accès des citoyens de l’Union à des soins de santé plus sûrs et de meilleure qualité», l’Union européenne a dégagé un cofinancement total de 7 710 843,21 EUR pour soutenir trois ONG 8 contribuant aux objectifs de l’Union en matière de santé, pour financer la conférence de la présidence intitulée «Disponibilité, accessibilité et caractère abordable des médicaments et des dispositifs médicaux» organisée sous la présidence portugaise du Conseil de l’Union européenne, et pour financer des contrats de services.
Les dépenses totales pour les activités transversales liées à l’ensemble des objectifs, y compris l’action conjointe pour soutenir les points focaux nationaux du programme, le prix européen de la santé 2020, les activités de communication, les technologies de l’information et de la communication (TIC) et les experts évaluateurs s’élevaient à 13 595 548,80 EUR.
La Commission et l’Agence exécutive pour les consommateurs, la santé, l’agriculture et l’alimentation (Chafea) ont veillé à ce que les résultats du programme soient diffusés auprès d’un large public au moyen d’activités de communication appropriées. Ces activités étaient axées sur les principales priorités en matière de communication indiquées par la direction générale de la santé et de la sécurité alimentaire (DG SANTE) de la Commission; ces priorités incluent notamment la vaccination, la COVID-19, la promotion de modes de vie sains, le personnel de santé, l’évaluation des technologies de santé et la santé numérique. Des activités promotionnelles ont été organisées en coopération avec le réseau des points focaux nationaux 9 , notamment deux journées d’information sous la forme de webinaires visant à promouvoir les possibilités de financement disponibles au titre du PTA 2020.
2. FAITS MARQUANTS DE L’ANNÉE
Le PTA 2020 a traité dans une large mesure les quatre objectifs spécifiques du programme.
Au titre de l’objectif 1 «Promouvoir la santé, prévenir les maladies et œuvrer à la création de conditions favorables à des modes de vie sains», une action conjointe sur la lutte anti-tabac (JATC2) 10 a été lancée pour faciliter l’échange de bonnes pratiques entre les États membres, améliorant ainsi la mise en œuvre de la directive relative aux produits du tabac ainsi que des actes d’exécution et des actes délégués liés à la réglementation sur les cigarettes électroniques. L’un des objectifs de la JATC2 est d’assurer une plus grande cohérence dans l’application de la directive et, ainsi, de garantir un marché unique équitable pour le tabac et les produits connexes, en accordant une attention particulière à la surveillance du marché et au respect des règles. Cette action conjointe analysera le cadre juridique existant pour la publicité en faveur du tabac et la publicité en faveur de produits émergents.
Parmi les différentes ONG bénéficiaires d’une subvention de fonctionnement, on compte l’Association of European Cancer Leagues (ECL), une plateforme unique qui rassemble plusieurs ligues de lutte contre le cancer aux échelons régional, national et international dans le but d’éradiquer le cancer en Europe. L’ECL aide les ligues de lutte contre le cancer à mettre en œuvre la recommandation du Conseil concernant le dépistage du cancer tout en les unissant pour plaider en faveur de l’égalité d’accès au traitement, à l’assistance et à la réadaptation pour les patients atteints d’un cancer. Enfin, l’ECL défend une meilleure visibilité du guide européen pour l’amélioration de la qualité de la lutte contre le cancer et une plus grande prise en considération de celui-ci dans les plans nationaux de lutte contre le cancer. La participation active de l’ECL à la lutte contre le cancer a revêtu une grande importance en particulier dans le cas de la stratégie pharmaceutique de l’Union européenne, au sujet de laquelle l’ECL a publié un document de prise de position, partageant ses points de vue et renforçant l’approche axée sur le patient proposée. Cette participation est également liée à la mise en œuvre du plan européen pour vaincre le cancer.
Au titre de l’objectif 2 «Protéger les citoyens de l’Union contre les menaces sanitaires transfrontières graves» , trois projets visant à renforcer le taux de vaccination ont été financés. L’objectif des projets RISE-Vac 11 , ImmuHubs 12 et ActToVAx4NAM 13 d’améliorer l’accès à la vaccination pour les migrants nouvellement arrivés» est de favoriser la vaccination pour les groupes défavorisés, isolés et difficiles à atteindre ainsi que pour les migrants nouvellement arrivés (suivant une approche fondée sur le cycle de vie). Le projet ActToVAx4Nam, en particulier, cible exclusivement les migrants nouvellement arrivés, dans les pays de première ligne, de transit et de destination, et vise à leur garantir un accès équitable à la vaccination.
Au titre de l’objectif 3 «Contribuer à des systèmes de santé innovants, efficaces et viables», la Chafea a initié un contrat de services 14 pour la prestation de travaux d’évaluation conjointe des technologies de la santé (ETS) afin de soutenir la coopération actuelle de l’Union en matière d’ETS. Ce service examinera les problèmes méthodologiques existants afin de promouvoir les travaux conjoints portant sur l’ETS tout en soutenant la coopération de l’Union en matière d’ETS au-delà du terme de l’action conjointe de l’EUnetHTA. Ainsi, il fournira des contributions pertinentes pour l’élaboration d’un nouveau cadre juridique sur l’ETS. Étant donné que le règlement (UE) 2021/2282 15 relatif à l’ETS est entré en vigueur en janvier 2022 et deviendra applicable en janvier 2025, ce contrat de services devrait favoriser activement la mise en œuvre de la nouvelle réglementation, qui est actuellement en phase de préparation.
En particulier, le contrat de services permettra:
·la poursuite du développement de la méthodologie de l’ETS à appliquer lors de la réalisation d’évaluations cliniques communes (ECC) et de consultations scientifiques communes (CSC). Les domaines dans lesquels les avis divergent encore seront abordés, en vue de poursuivre le développement de la méthodologie pour les travaux communs et de faciliter l’adoption d’une approche commune lors de la réalisation d’ECC et de CSC;
·l’achèvement de huit CSC parallèles pour des médicaments ou de six CSS au minimum, permettant la poursuite des activités pour l’un des produits les plus performants de l’action conjointe de l’EUnetHTA;
·l’achèvement de deux ECC pour des médicaments et de quatre ECC/EC pour des dispositifs médicaux si possible, mais à tout le moins d’au minimum une ECC pour des médicaments et deux ECC/EC pour des dispositifs médicaux;
·la coordination des activités conjointes susmentionnées, y compris l’interaction avec des représentants des parties intéressées (patients, professionnel de la santé, secteur), avec le monde universitaire, avec des organisations de l’Union européenne et internationales et avec des initiatives en matière d’ETS.
Au titre de l’objectif 4 «Faciliter l’accès des citoyens de l’Union à des soins de santé plus sûrs et de meilleure qualité», une étude a été menée à l’appui de l’analyse d’impact de la révision de la directive 2002/98/CE relative à la sécurité et à la qualité du sang humain et des composants sanguins, de la révision de la directive 2004/23/CE relative à la sécurité et à la qualité des tissus et cellules humains ainsi que de la révision des actes d’exécution de ces deux directives. La durée du contrat était de neuf mois, et le contrat a aidé la Commission à préparer une analyse d’impact à l’appui de sa proposition de modification de la législation actuelle de l’Union en matière de sang, de tissus et de cellules.
Les objectifs spécifiques consistent à:
·fournir une description de la situation de départ, résumer les éléments clés de l’évaluation et compléter la définition du problème en collectant et en analysant des données probantes sur les conséquences ainsi que sur d’autres aspects des technologies/thérapies marginales et les enseignements tirés de la pandémie de COVID-19;
·mesurer les effets majeurs probables d’un point de vue économique, social et environnemental de chacune des options stratégiques;
·analyser et comparer l’efficacité, l’effectivité et la cohérence des options stratégiques.
3. EXÉCUTION BUDGÉTAIRE
Le budget global du programme s’élevait à 449 000 000 EUR. Ce montant comprenait 30 600 000 EUR pour les coûts d’exploitation de la Chafea, qui a aidé la Commission à mettre en œuvre le programme. Depuis 2005, la Chafea fournit à la Commission une assistance technique, scientifique et administrative dans l’exécution du programme et de ceux qui l’ont précédé 16 .
La Chafea organise des appels à propositions annuels, coordonne l’évaluation des soumissions, négocie, signe et gère les conventions de subvention et diffuse les résultats des actions. Elle est également chargée de nombreuses procédures de passation de marchés.
Le budget prévu dans le PTA 2020 s’élevait à 71 556 963 EUR. Il comprend les types de dépenses suivantes:
·dépenses opérationnelles financées par l’Union: 63 624 000 EUR, correspondant à la ligne budgétaire 17 03 01 «Encourager l’innovation dans le domaine de la santé, améliorer la viabilité des systèmes de santé et protéger les citoyens de l’Union de menaces sanitaires transfrontières graves pour la santé»;
·dépenses opérationnelles financées par l’AELE/AEE 17 et par d’autres pays tiers 18 participant au programme: 1 882 963 EUR;
·dépenses administratives: 1 500 000 EUR, correspondant à la ligne budgétaire 17 01 04 02;
·autres coûts d’exploitation de la Chafea: 4 550 000 EUR, correspondant à la ligne budgétaire 17 01 06 02.
Le budget total pour les dépenses opérationnelles s’élevait à 65 506 963 EUR. À elles deux, la DG SANTE et la Chafea ont engagé un total de 68 187 797,40 EUR au titre du PTA 2020 (105 % du budget des dépenses opérationnelles). La Chafea a engagé 40 430 042 EUR et la DG SANTE, 27 657 755,14 EUR, couvrant certains des engagements en matière de passation de marchés ainsi que d’autres actions.
La différence de 2 680 834,14 EUR entre le budget opérationnel voté et le budget final engagé est due aux virements internes qui ont eu lieu pendant l’exercice de virement global résultant de la pandémie de COVID-19.
3.1 Priorités
En 2020, l’engagement total en dépenses opérationnelles, qui s’élevait à 68 187 797,14 EUR, a été attribué aux quatre objectifs spécifiques du programme ci-après:
1.promotion de la santé — 11 097 241,78 EUR (16 % du budget opérationnel total) au profit de la promotion de la santé, de la prévention des maladies et de la création de conditions favorables à des modes de vie sains, dans le respect du principe de l’intégration des questions de santé dans toutes les politiques;
2.menaces pour la santé — 3 933 955,42 EUR (6 % du budget opérationnel total) en faveur de la protection des citoyens de l’Union contre les menaces transfrontières graves pour la santé;
3.systèmes de santé — 31 850 207,93 EUR (47 % du budget opérationnel total) pour la promotion de systèmes de santé innovants, efficaces et viables;
4.soins de santé plus sûrs et de meilleure qualité — 7 710 843,21 EUR (11 % du budget opérationnel total) pour faciliter l’accès des citoyens de l’Union à des soins de santé plus sûrs et de meilleure qualité.
En outre, des activités transversales (activités de TI, communication, remboursement des experts évaluateurs) et d’autres activités (telles que les comités scientifiques, le groupe d’experts et les autres activités de groupes d’experts, les études pour contribuer à l’élaboration de politiques en matière de santé) représentaient 13 595 248,80 EUR (20 % du budget opérationnel).
Le graphique 1 ci-dessous montre l’affectation du budget aux différents objectifs.
Graphique 1: budget opérationnel 2020 par objectif du programme
Concernant l’affectation budgétaire 2020 pour chacune des priorités thématiques du programme, le graphique 2 ci-dessous montre que les activités menées au titre de la priorité thématique nº 3 — contribuer à des systèmes de santé innovants, efficaces et viables — ont bénéficié de la plus grande part du budget, suivies des activités horizontales ou transversales, de la promotion de la santé et des initiatives de vaccination.
Graphique 2: budget opérationnel 2020 par priorité thématique (en millions d’EUR)
Le programme a été mis en œuvre au moyen d’un large éventail d’instruments de financement. Parmi ceux-ci figuraient:
·des subventions de projets,
·des subventions de fonctionnement en faveur d’ONG,
·des actions cofinancées avec les autorités des États membres (actions conjointes),
·des conventions de subvention directe avec des organisations internationales,
·des marchés publics,
·d’autres actions, telles qu’un soutien aux comités scientifiques, des accords administratifs passés avec le Centre commun de recherche et avec Eurostat, ainsi que des subventions pour l’organisation de conférences par les États membres assurant la présidence du Conseil.
Des appels concurrentiels ont été utilisés pour sélectionner des actions à financer, par exemple pour des projets et des marchés publics. Les actions conjointes, les subventions octroyées à des organisations internationales et aux conférences organisées par les États membres assurant la présidence du Conseil de l’Union constituent des conventions de subvention directe, parce qu’il y a une situation de monopole (de droit ou de fait), ce qui signifie qu’un seul prestataire de services possible existe.
Les évaluateurs externes (actions conjointes), les agents de la DG SANTE et de la Chafea évaluent les propositions pour assurer la qualité de ces actions cofinancées.
Le budget administratif concerne les dépenses liées par exemple aux études, aux réunions des experts, à la communication ainsi qu’à l’assistance technique et administrative pour les systèmes de TI.
3.2 Exécution du budget opérationnel par mécanisme de financement
| Type de mécanisme de financement | Exécution (en EUR) | Part du mécanisme dans le budget total exécuté (en %) |
| 1. Subventions au titre d’appels à propositions ou d’une invitation | ||
| 1.1. Subventions de projets / HP-PJ | 7 452 705,51 | 11,30 % |
| 1.2. Subventions de fonctionnement / conventions de subvention spécifiques | 5 852 209,00 | 8,90 % |
| 1.3. Subventions aux actions conjointes | 12 408 994,17 | 18,90 % |
| 1.4. Subventions aux États membres assurant la présidence de l’Union pour l’organisation de conférences | 162 984,92 | 0,24 % |
| 1.5. Conventions de subvention directe avec des organisations internationales | 8,74 % | |
| TOTAL DES SUBVENTIONS | 31 606 893,60 | 48 % |
| 2. Marchés publics (contrats de services, prix, actions horizontales) | 26 708 292,21 | 40 % |
| Gestion par la Chafea | 8 273 148,40 | 13 % |
| Gestion par la DG SANTE | 18 435 143,81 | 27 % |
| 4. Autres actions | 9 872 611,33 | 10,90 % |
| Gestion par la Chafea | 650 000,00 | 0,90 % |
| Gestion par la DG SANTE | 9 222 611,33 | 10 % |
| 5. Budget exécuté au titre du PTA 2020 | 68 187 797,14 | 105 % |
| Gestion par la Chafea | 40 530 042,00 | 62 % |
| Gestion par la DG SANTE | 27 657 755,14 | 37,47 % |
| Budget total disponible au titre du PTA 2020 | 65 506 963,00 | 100,00 % |
| Crédits supplémentaires | - 2 680 834,14 | 5 % |
| Par la Chafea | - | |
| Par la DG SANTE | 2 680 834,14 | |
| Total, crédits transférés inclus | 68 187 797,14 |
3.3 Bénéficiaires
En 2020, la Chafea et la DG SANTE ont signé plus de 80 19 subventions et contrats avec des bénéficiaires et des prestataires de services: organisations gouvernementales, établissements universitaires, ONG, entreprises privées et experts individuels 20 . Parmi les autres bénéficiaires figuraient des organisations internationales et des services de l’UE. Quelque 286 bénéficiaires et opérateurs économiques ont bénéficié d’un financement de l’Union, les deux principales catégories étant des entreprises privées (pour les marchés publics et d’autres actions) et des organisations gouvernementales (pour les actions conjointes et les projets).
4. PRINCIPALES ACTIVITÉS DE COMMUNICATION
En 2020, la Chafea a organisé des activités de communication afin d’accroître la visibilité des résultats et des réussites obtenus dans le cadre du programme, de promouvoir les priorités spécifiques de la DG SANTE en matière de communication et de stimuler les efforts pour atteindre les bénéficiaires potentiels du programme. Des informations détaillées sur ces activités figurent dans le rapport d’activité 2020 de la Chafea pour le programme 21 .
Les webinaires d’information qui ont eu lieu les 4 et 5 mars 2020 ont constitué les principaux événements de l’année, avec plus de 350 participants. Ces webinaires ont mis en avant des réussites du programme et présenté les possibilités de financement de la santé dans l’Union au titre du PTA 2020 (par exemple les appels à projets, les actions conjointes et les appels d’offres).
En outre, en coopération avec les points focaux nationaux du programme, la Chafea a organisé deux journées d’information, en Italie en Suède, auxquelles ont assisté plus de 100 participants, portant sur des sujets liés aux priorités stratégiques nationales. De plus, 60 personnes ont participé à une journée d’information sur les actions conjointes tenue sous la forme d’une réunion en ligne le 8 juin 2020.
Les deux événements ci-dessous ont permis d’accroître la communication concernant la mise en œuvre et les résultats du programme.
·Conférence européenne 2020 sur la santé publique, du 20 au 23 novembre 2020, événement en ligne comprenant deux sessions et un stand virtuel.
·16e congrès mondial sur la santé publique 2020, du 12 au 17 octobre 2020, événement en ligne comprenant deux sessions et un stand virtuel.
En 2020, les activités de communication en ligne ont dépassé l’objectif fixé (150 nouvelles publications en un an). Plus de 200 nouvelles publications sur le site internet de la Chafea ont été associées à une promotion sur les médias sociaux, à des webinaires sur les possibilités de financement, à des orientations en matière de communication à l’intention des bénéficiaires et à une mise à niveau des fonctionnalités de téléchargement de la base de données. En outre, les références croisées avec le site internet de la DG SANTE et le bulletin d’information Santé-UE ont amélioré la communication des mesures prises par la Commission pour lutter contre la pandémie de COVID-19.
La Chafea a publié un certain nombre de publications électroniques, disponibles publiquement sur son site internet et sur le site internet EU Bookshop, lesquelles peuvent être imprimées sur demande. Ces publications incluent trois fiches d’information sur le cancer 22 , les soins intégrés 23 et les substances d’origine humaine (SoHO) 24 . Elles sont disponibles dans les 23 langues officielles de l’Union européenne.
5. CONCLUSIONS
Bien qu’une certaine proportion des activités et ressources du programme aient été redirigées vers la lutte contre la pandémie de COVID-19, la mise en œuvre de ses actions s’est poursuivie afin d’amplifier et de continuer à consolider les principales réalisations tout au long de la période de mise en œuvre 2014-2020. Dans des circonstances exceptionnelles dues à l’épidémie de COVID-19, le programme a livré de bons résultats et a été concrètement mis en œuvre en 2020, contribuant ainsi à une meilleure protection de la santé grâce à ses politiques et à ses activités, conformément à l’article 168 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne.
Règlement (UE) nº 282/2014 du Parlement européen et du Conseil du 11 mars 2014 portant établissement d’un troisième programme d’action de l’Union dans le domaine de la santé (2014-2020) et abrogeant la décision nº 1350/2007/CE (JO L 86 du 21.3.2014, p. 1).
Ces actions menées au titre du programme «Santé» ont créé une synergie avec les mesures d’urgence pour une réaction immédiate mises en œuvre par l’Union au titre d’instruments spécifiques et spécialisés (tels que le mécanisme de protection civile de l’Union, l’instrument de soutien en cas d’urgence et le fonds de solidarité de l’Union européenne, la passation conjointe de marchés pour des contre-mesures médicales) ainsi qu’avec d’autres programmes (notamment le programme-cadre pour la recherche et l’innovation «Horizon 2020») et sont venues les compléter.
L’action conjointe SHARP ( www.sharpja.eu ) favorise la coordination entre les laboratoires de référence de l’Union afin de prévenir et de détecter les épidémies biologiques, la contamination chimique et les menaces qui pèsent sur l’environnement et les menaces inconnues pour la santé humaine, et d’y réagir.
Association européenne pour la santé publique (EUPHA), Alliance européenne de santé publique, Smoke Free Partnership, European Network for Smoking and Tobacco Prevention, Obesity Training and Information Services in Europe — phase 2, Schools for health in Europe Foundation, TBEC: strengthening TB response in the WHO Europe region, AIDS Action Europe — Stronger together, Correlation — European Harm Reduction Network, Alzheimer Europe, European Cancer Leagues — Collaborating for impact in cancer control.
Directive 2014/40/UE du Parlement européen et du Conseil du 3 avril 2014 relative au rapprochement des dispositions législatives, réglementaires et administratives des États membres en matière de fabrication, de présentation et de vente des produits du tabac et des produits connexes, et abrogeant la directive 2001/37/CE (JO L 127 du 29.4.2014, p. 1).
Thalia: action against thalassemia, EURORDIS, SAVDON: World Marrow Donors Association (association mondiale des donneurs de moelle).
Les points focaux nationaux sont désignés par les États membres de l’Union et les autres pays participant au programme afin d’aider la Commission à promouvoir le programme et à diffuser ses résultats et les informations sur ses effets.
JATC2 est une action conjointe d’une durée de trois ans cofinancée par la Commission européenne à hauteur de 2 500 000 EUR.
Durée: trois ans, cofinancement de l’Union: 951 120 EUR.
Durée: trois ans, cofinancement de l’Union: 989 104 EUR.
Durée: trois ans, cofinancement de l’Union: 994 393 EUR.
Pour un montant de 3 000 000 EUR et une durée de trois ans.
Décision 2004/858/CE de la Commission du 15 décembre 2004 instituant une agence exécutive dénommée «Agence exécutive pour le programme de santé publique» pour la gestion de l’action communautaire dans le domaine de la santé publique — en application du règlement (CE) nº 58/2003 du Conseil (JO L 369 du 16.12.2004, p. 73), modifiée par la décision 2008/544/CE de la Commission du 20 juin 2008 modifiant la décision 2004/858/CE aux fins de transformer l’«Agence exécutive pour le programme de santé publique» en «Agence exécutive pour la santé et les consommateurs» (JO L 173 du 3.7.2008, p. 27). En décembre 2014, l’Agence exécutive pour la santé et les consommateurs (EAHC) a été remplacée par l’Agence exécutive pour les consommateurs, la santé, l’agriculture et l’alimentation (Chafea) par la décision d’exécution 2014/927/UE de la Commission du 17 décembre 2014 modifiant la décision d’exécution 2013/770/UE afin de transformer l’«Agence exécutive pour les consommateurs, la santé et l’alimentation» en «Agence exécutive pour les consommateurs, la santé, l’agriculture et l’alimentation» (JO L 363 du 18.12.2014, p. 183).
La Norvège et l’Islande.
La Serbie, la Bosnie-Herzégovine et la Moldavie.
Actions conjointes (4), subventions de projet (10), subventions de fonctionnement/conventions de subvention spécifiques (15), conventions de subvention directe (4), prix (3), conférences de la présidence (2), appels d’offres (37) et autres actions (10).
Ce chiffre n’englobe pas les contrats passés avec les experts individuels participant à des comités scientifiques, avec les évaluateurs des appels à propositions, etc.
annual-activity-report-2020-chafea_en.pdf (europa.eu) ou Annual activity report 2020 - Consumers, Health, Agriculture and Food Executive Agency | Commission européenne (europa.eu) .
Substances d’origine humaine (SoHO) - Publications Office of the EU (europa.eu)