Acte préparatoire — 52022DC0383

COMMISSION EUROPÉENNE

Bruxelles, le 29.7.2022

COM(2022) 383 final

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL

Rapport d’examen sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience

Rapport d’examen sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience

Juillet 2022

Table des matières

Introduction

I. MISE EN ŒUVRE DE LA FRR EN COURS: SORTIR PLUS FORTS D’UNE PANDÉMIE MONDIALE

I.a. Une dynamique d’investissements et de réformes pour l’économie européenne

I.b. Fournir un soutien financier immédiat

II. PROGRÈS RÉALISÉS À CE JOUR: CONTRIBUTION AUX OBJECTIFS DES SIX PILIERS ET À L’ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES

II.a. Six piliers pour une reprise à l’épreuve du temps: Examen des jalons et cibles atteints

II. b. Contribution de la FRR à la lutte contre les inégalités entre les femmes et les hommes

III. PROCHAINES ÉTAPES: UN INSTRUMENT FLEXIBLE ADAPTÉ AUX DÉFIS ÉMERGENTS

III.a. Renforcer les plans nationaux pour la reprise et la résilience afin de relever les nouveaux défis

III.b. Les moyens d’avancer: orientations à l’intention des États membres sur la mise à jour des plans

Conclusion

Introduction

Le règlement (UE) 2021/241 a établi la facilité pour la reprise et la résilience (FRR) le 19 février 2021 afin de promouvoir la cohésion en atténuant les conséquences sociales et économiques de la pandémie de COVID-19 et en préparant mieux l’Union aux défis à venir, notamment en soutenant les transitions verte et numérique. Dix-huit mois plus tard, la mise en œuvre de la facilité est en bonne voie, progressant rapidement selon le calendrier des réformes et des investissements fixé par les États membres. À ce jour, 100 milliards d’EUR de fonds de la FRR ont déjà été versés: 56,6 milliards d’EUR de préfinancements et 43 milliards d’EUR de paiements, et la mise en œuvre des plans pour la reprise et la résilience donne des résultats tangibles sur le terrain, tant en matière d’investissements que de réformes, dans le cadre des six piliers couverts par la facilité.

À la suite de la publication du premier rapport annuel 1 sur la mise en œuvre de la facilité le 1er mars 2022, et conformément à l’article 16 du règlement, le présent rapport d’examen fait le point sur la mise en œuvre de la facilité, avec une évaluation quantitative de la contribution des plans pour la reprise et la résilience aux objectifs en faveur du climat et du numérique, ainsi qu’à chacun des six piliers. Le rapport décrit également la manière dont les plans pour la reprise et la résilience permettent de lutter contre les inégalités entre les femmes et les hommes. Il porte sur le rapport du Parlement européen sur la mise en œuvre de la facilité pour la reprise et la résilience 2 , comprend des informations sur la mise en œuvre des plans pour la reprise et la résilience jusqu’au 30 juin 2022 et se fonde sur des données publiées dans le tableau de bord de la reprise et de la résilience. De plus amples informations sont également relayées dans le cadre de la campagne NextGenEU lancée par la Commission en mai 2022 3 .

L’article 16 du règlement établissant la FRR dispose que le rapport d’examen devrait également inclure des observations et des orientations destinées aux États membres avant la mise à jour de leurs plans pour la reprise et la résilience liée à en ce qui concerne l'actualisation 2022 de la contribution financière maximale. Toutefois, en réponse aux évolutions géopolitiques et économiques déclenchées par l’invasion de l’Ukraine par la Russie, la Commission a anticipé ses observations et ses orientations, qui faisaient partie de ses orientations sur les plans pour la reprise et la résilience dans le contexte de REPowerEU 4 , publiées en mai 2022.

I. MISE EN ŒUVRE DE LA FRR EN COURS: SORTIR PLUS FORTS D’UNE PANDÉMIE MONDIALE

I.a. Une dynamique d’investissements et de réformes pour l’économie européenne

Plus de deux ans se sont écoulés depuis que la facilité pour la reprise et la résilience a été dévoilée comme la réponse de l’Europe à une crise sans précédent. L’économie européenne connaît une transformation profonde dans un contexte mondial perturbé, marqué par de grandes incertitudes. Pour cette raison, l’objectif principal de la FRR est de promouvoir la cohésion économique, sociale et territoriale de l’Union en finançant des réformes et des investissements ayant une incidence durable et en apportant un soutien global aux transitions verte et numérique. Ce faisant, la logique fondée sur les performances de la facilité pour la reprise et la résilience vise à garantir une dynamique de réformes efficace dans chaque État membre jusqu’en 2026. Les estimations 5 montrent que, s’ils sont bien utilisés, les fonds de NextGenerationEU devraient stimuler le PIB de l’Union européenne (UE) d’environ 1,5 %, tout en soutenant la création de nouveaux emplois. Le déploiement du cadre financier pluriannuel et de NextGenerationEU ainsi que les milliers de milliards d’euros déjà dépensés par les gouvernements pour des mesures nationales ont rendu l’UE plus résiliente et mieux équipée pour faire face aux défis posés par la pandémie et d’autres crises futures. Les prévisions récentes reconnaissent le fort potentiel de croissance de l’économie de l’UE en dépit des perturbations persistantes et des pénuries de carburant sur les marchés mondiaux causées par la guerre en Ukraine. Toutefois, une incertitude exceptionnelle et des aléas baissiers importants pèsent sur les prévisions de croissance. Pour ce qui est de l’avenir, face à la récente flambée de l’inflation et à la hausse des taux d’intérêt, la nécessité d’un soutien au titre de la FRR est plus pressante qu’elle ne l’a jamais été; la FRR peut apporter un soutien essentiel aux États membres confrontés à des circonstances difficiles.

Les plans pour la reprise et la résilience (PRR) de 25 États membres ont été approuvés par la Commission et le Conseil. Les réformes et les investissements figurant dans les PRR contribuent à relever efficacement l’ensemble ou une partie non négligeable des défis recensés dans les recommandations par pays pertinentes adressées aux États membres dans le cadre du Semestre européen (voir graphique 1).

Graphique 1. Parts des recommandations par pays couvertes par les 25 PRR, par domaine d’action (conformément à la définition dans CeSaR)

Source: Commission européenne

La mise en œuvre de la facilité a progressivement atteint sa vitesse de croisière, grâce à l’engagement continu des États membres. Des travaux sont en cours sur les arrangements opérationnels entre de nombreux États membres et la Commission. Leur signature est une condition préalable à la présentation de la demande de paiement. À ce jour, 13 arrangements opérationnels ont été conclus 6 , ce qui a conduit à la présentation de 11 demandes de paiement 7 et au versement de fonds en faveur de 6 États membres 8 . Le maintien de l’engagement dont font preuve les États membres pour atteindre leurs jalons et leurs cibles en temps utile est indispensable au succès de la facilité à long terme. Le succès de la FRR dépend également de la participation étroite des partenaires sociaux, des organisations de la société civile, des autorités locales et régionales, des ONG et d’autres parties prenantes, qui ont contribué à la conception des plans et jouent désormais un rôle clé dans leur mise en œuvre. En outre, les États membres pourraient également s’appuyer sur l’instrument d’appui technique de la Commission européenne pour mettre en œuvre leurs plans.

Progrès accomplis dans la réalisation des objectifs numériques et climatiques fixés dans le règlement

La facilité pour la reprise et la résilience propose un large éventail de réformes et d’investissements qui soutiendront les objectifs environnementaux et numériques dans l’ensemble de l’UE. Tous les plans nationaux pour la reprise et la résilience soutiennent fermement la transition verte. Chaque plan pour la reprise et la résilience doit inclure un minimum de 37 % des fonds alloués à l’action pour le climat. Outre l’objectif climatique de 37 %, chaque mesure individuelle doit respecter le principe consistant à «ne pas causer de préjudice important» en ce qui concerne l’ensemble plus large d’objectifs environnementaux. Si tous les plans dépassent le seuil de 37 % (40 % de la dotation des plans sont consacrés à des objectifs climatiques), un certain nombre d’États membres ont utilisé plus de la moitié de leur dotation en faveur des objectifs climatiques. En outre, la facilité contribuera à la transformation numérique de l’UE. Elle soutient les réformes et les investissements dans les infrastructures numériques, les compétences, les technologies numériques et la R&I afin de conforter l’excellence technologique de l’Europe ainsi que la numérisation des entreprises et des services publics. Les États membres étaient tenus par le règlement de consacrer plus de 20 % de leur dotation aux mesures de transformation numérique mais la plupart des États membres sont allés au-delà — 26 % de la dotation totale des plans sont consacrés à des objectifs numériques. Par exemple, l’Allemagne et l’Autriche investiront environ 53 % et l’Irlande, la Lituanie et le Luxembourg 32 % respectivement de leur dotation totale maximale en faveur des objectifs numériques.

Sur la base des informations recueillies dans le rapport semestriel, les jalons et les cibles sont mis en œuvre en temps utile. À la fin du mois d’avril 2022, les États membres ont rendu compte de la mise en œuvre de leurs plans dans le cadre du deuxième cycle de rapports semestriels. Les données présentées mettent en évidence les progrès constants accomplis dans la mise en œuvre des plans, étant donné que les États membres sont en bonne voie dans la mise en œuvre de leurs PRR.

Des progrès équilibrés ont été accomplis dans la mise en œuvre des réformes et des investissements dans l’ensemble des PRR, des jalons et des cibles ayant été atteints.

Les États membres ont également réalisé un nombre important d’investissements. Quelques exemples sont présentés dans l’encadré ci-dessous.

Enfin, il convient de souligner qu’au cours de la première phase de mise en œuvre des PRR, les États membres ont atteint un certain nombre de jalons pour soutenir l’utilisation des investissements au niveau national, tout en garantissant des systèmes de contrôle adéquats. Par exemple, l’Italie a introduit de nouvelles procédures administratives pour simplifier et normaliser l’ensemble des obligations imposées aux entreprises ayant accès aux fonds de la FRR et a mis au point un système de répertoire pour le suivi de la mise en œuvre de la FRR dans l’ensemble des régions. De même, la France a amélioré le système de contrôle et d’audit en définissant les rôles et les responsabilités de l’organisme de coordination et des ministères concernés, en introduisant des procédures de collecte et de stockage des données au titre de la FRR et en définissant la stratégie d’audit en amont des demandes de paiement.

I.b. Fournir un soutien financier immédiat

La mise en œuvre continue des plans pour la reprise et la résilience a déjà conduit au décaissement d’environ 20 % des fonds alloués au titre de la FRR. Plus de 56,6 milliards d’EUR de préfinancements ont été versés à 21 États membres, tandis que 43 milliards d’EUR ont été versés à la réalisation de jalons et de cibles. Depuis la première demande de paiement présentée par l’Espagne le 11 novembre 2021, la Commission a reçu 10 demandes de paiement supplémentaires 9 et, en 2022, plus de 30 demandes de paiement devraient être présentées. Au 30 juin 10 , 6 pays avaient reçu les premiers paiements (la Croatie, l’Espagne, la France, la Grèce, l’Italie, et le Portugal) et les décaissements effectués récemment en faveur de la Croatie ont porté le montant total versé au titre de la FRR par la Commission au chiffre symbolique de 100 milliards d’EUR, un an seulement après la présentation officielle des premiers plans. Le rythme rapide des décaissements jusqu’à présent montre l’efficacité de l’instrument financier de la FRR et le degré élevé d’engagement des États membres pour mettre en œuvre les réformes et les investissements correspondants.

FRR – Communication et visibilité L’article 34 du règlement FRR définit les exigences en matière de communication pour les États membres et les PRR. Il explique que les États membres font état de l’origine des fonds et assurent la visibilité du financement de l’Union, y compris par l'apposition de l'emblème de l'Union et d'une mention relative au financement portant les mots «financé par l'Union européenne – NextGenerationEU» et qu’ils fournissent des informations ciblées efficaces et proportionnées à divers publics, notamment aux médias et au grand public. Ces exigences sont également énoncées dans la convention de financement signée par la Commission avec tous les États membres qui reçoivent un soutien au titre de la FRR et les États membres ont précisé leur stratégie de communication dans les PRR. Les États membres ont pris un certain nombre de mesures pour assurer la visibilité du soutien au titre de la FRR, parmi lesquelles le lancement de sites web nationaux sur la FRR, la publication des plans pour la reprise et la résilience respectifs et la mise en œuvre des stratégies de communication décrites dans les PRR. Les États membres (et les bénéficiaires finaux) apposent également des mentions adéquates relatives au financement, accompagnées de l’emblème de l’Union, le cas échéant. La Commission fournit régulièrement des informations aux États membres et continue de soutenir les efforts qu’ils déploient pour accroître la visibilité de la FRR. En plus de lancer le tableau de bord de la reprise et de la résilience, la Commission a mis en place le site web de la facilité pour la reprise et la résilience 11 , qui contient également les plans nationaux pour la reprise et la résilience et inclut des liens vers les sites web nationaux respectifs. La Commission discute également régulièrement avec les États membres de sujets liés à la FRR dans le cadre du réseau INFORM EU (un réseau qui rassemble, à l’échelle de l’UE, les responsables de la communication chargés de communiquer sur les projets de l’UE et des États membres financés par des fonds de l’UE, y compris la FRR). La Commission a organisé cinq conférences à cet effet dans le cadre d’INFORM EU afin de fournir des conseils aux experts des États membres et de permettre des échanges de bonnes pratiques sur des questions spécifiques liées à la communication et à la visibilité de la FRR. La Commission organise également, avec les États membres, des événements conjoints qui mettent en lumière la dimension européenne des projets soutenus par les FRR. Il convient de noter en particulier les événements annuels, qui constituent un moment de communication clé réunissant les institutions, les parties prenantes (notamment les partenaires sociaux et la société civile) et les bénéficiaires du soutien de la FRR pour débattre des progrès accomplis et de l’état d’avancement de la mise en œuvre des PRR. Quatre événements annuels ont déjà eu lieu en 2022 (EE, LV, MT et PT), les autres devant suivre à l’automne. Les responsables du Semestre européen postés dans les représentations de la Commission jouent un rôle central dans l’organisation des événements annuels et, plus généralement, dans la promotion de la coopération en matière de communication dans les États membres. En outre, la Commission invite régulièrement les médias locaux à des séances d’information dans le cadre du traitement des demandes de paiement, afin de répondre à toutes les questions possibles relatives à son évaluation. Enfin, la Commission a également lancé la campagne de communication institutionnelle NextGenEU, afin de sensibiliser l’ensemble de l’Europe à la portée et aux objectifs du plan de relance. Lancée au printemps 2021, la campagne mettra bientôt davantage l’accent sur la communication des avantages concrets des projets financés par NextGenerationEU dans chaque État membre.

II. PROGRÈS RÉALISÉS À CE JOUR: CONTRIBUTION AUX OBJECTIFS DES SIX PILIERS ET À L’ÉGALITÉ ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES

II.a. Six piliers pour une reprise à l’épreuve du temps: Examen des jalons et cibles atteints

L’article 29, paragraphe 3, du règlement invite la Commission à rendre compte de la contribution de chaque plan pour la reprise et la résilience aux six piliers de la facilité énoncés à l’article 3, points a) à f). Les six piliers sont les suivants:

·la transition verte;

·la transformation numérique;

·la croissance intelligente, durable et inclusive, y compris la cohésion économique, l’emploi, la productivité, la compétitivité, la recherche, le développement et l’innovation, ainsi que le bon fonctionnement du marché intérieur, avec des petites et moyennes entreprises (PME) solides;

·la cohésion sociale et territoriale;

·la santé et la résilience économique, sociale et institutionnelle dans le but, entre autres, d’augmenter la préparation aux crises et la capacité de réaction aux crises; et

·les politiques pour la prochaine génération, les enfants et les jeunes, telles que l’éducation et les compétences.

Les six piliers reflètent les domaines d’action prioritaires d’importance européenne et le champ d’application global de la FRR. Dans un souci de cohérence avec la nature multidimensionnelle des différentes mesures, une mesure étant souvent liée à plusieurs piliers, le rapport repose sur l’affectation de chaque mesure (ou sous-mesure) à deux piliers (à savoir un pilier primaire et un pilier secondaire) 12 . Le graphique ci-dessous donne une vue d’ensemble des dépenses estimées par pilier sur la base des 25 plans adoptés par le Conseil. La transition verte, la croissance intelligente, durable et inclusive, ainsi que la cohésion sociale et territoriale figurent en tête des priorités en matière de dépenses (avec un taux de contribution compris entre 40 et 50 %) pour les États membres examinés. 29 % des dépenses consacrées aux mesures contribuent à la transformation numérique et 16 % aux politiques liées à la santé et à la résilience économique, sociale et institutionnelle, en tenant compte également des réponses à la pandémie de COVID-19. Dernier point, mais non des moindres, plus de 12 % des dépenses contribuent aux politiques pour la prochaine génération, y compris l’éducation et les compétences.

Graphique 2. Part des dépenses estimées des PRR par pilier

Source: tableau de bord de la reprise et de la résilience. Remarque: Chaque mesure contribue à deux domaines d’action des six piliers (primaire et secondaire), de sorte que la contribution totale à tous les piliers figurant sur ce graphique s’élève à 200 % du coût estimé des PRR approuvés. Les pourcentages calculés pour la contribution aux piliers de la transition verte et de la transformation numérique diffèrent des pourcentages calculés pour la contribution aux objectifs climatiques et numériques; ces derniers sont calculés selon une méthode différente (détaillée aux annexes VI et VII du règlement FRR).

Selon les estimations, plus d’un quart des dépenses totales prévues dans les plans adoptés contribuent aux dépenses sociales, y compris en faveur des enfants et des jeunes (graphique 3). Compte tenu de l’importance des dépenses sociales à la suite de la pandémie de COVID-19, le règlement FRR a habilité la Commission à adopter un acte délégué établissant une méthode de déclaration des dépenses sociales, y compris en faveur des enfants et des jeunes, au titre de la facilité pour la reprise et la résilience [article 29, paragraphe 4, point b)] 13 . La méthode adoptée par la Commission classe toutes les dépenses financées par la facilité relatives aux réformes et aux investissements dans neuf grands domaines d’action, qui sont ensuite regroupés en quatre catégories sociales: 1) l’emploi et les compétences, 2) l’éducation et l’accueil de la petite enfance, 3) les soins de santé et les soins de longue durée et 4) les politiques sociales. Une enveloppe totale de 135 milliards d’EUR contribue aux dépenses sociales, ce qui représente environ 30 % du total des dépenses estimées. Environ un tiers de ce montant est consacré aux dépenses d’éducation et d’accueil de la petite enfance, un tiers aux soins de santé et aux soins de longue durée, tandis que le reste est réparti entre les dépenses consacrées à l’emploi et aux compétences et celles consacrées aux politiques sociales.

Graphique 3. Part des dépenses sociales de la FRR par principales catégories sociales

Remarque: Ce graphique montre la ventilation des dépenses sociales estimées dans tous les PRR approuvés. Les catégories sociales sont définies et appliquées sur la base de la méthode adoptée par la Commission en consultation avec le Parlement européen et les États membres dans le règlement délégué (UE) 2021/2105 .

Jusqu’à présent, les paiements les plus importants (environ 10 milliards d’EUR chacun) pour lesquels des jalons et cibles ont été atteints concernent des mesures dans les domaines de la santé, de la résilience économique, sociale et institutionnelle et de la croissance intelligente, durable et inclusive. Environ 8 milliards d’EUR ont été versés pour atteindre les jalons et cibles liés à la transition verte et à la cohésion sociale et territoriale. Les 6 milliards d'EUR restants des dépenses estimées sont répartis entre la transformation numérique et les politiques pour la prochaine génération, les enfants et les jeunes (graphique 4).

Graphique 4. Paiement par pilier (en milliards d’EUR) - hors préfinancement

Remarque: ce graphique se fonde sur une méthode mise au point par la Commission pour suivre l’évolution des dépenses sous les différents piliers. Selon cette méthode, chaque paiement est réparti entre les six piliers en fonction des catégories attribuées aux mesures liées à l’ensemble de cibles et jalons de la demande de paiement.

Premier pilier: transition verte

La FRR contribuera à la réalisation des objectifs de l’UE consistant à réduire d’au moins 55 % les émissions nettes de gaz à effet de serre d’ici à 2030 et à atteindre la neutralité climatique d’ici à 2050. Outre leur contribution à la réalisation de l’ambition climatique et des objectifs de REPowerEU, tels que la promotion de la mobilité durable, l’amélioration de l’efficacité énergétique et un déploiement accru des sources d’énergie renouvelables, les mesures soutenues par la FRR permettront également de progresser vers d’autres objectifs environnementaux tels que la réduction de la pollution atmosphérique, la promotion de l’économie circulaire ou la restauration et la protection de la biodiversité, etc. Un total de 249 milliards d’EUR de la dotation totale des États membres a été consacré à des mesures contribuant au pilier de la transition verte, qui peuvent être réparties dans 11 domaines d’action (voir graphique 5).

Graphique 5. Ventilation des dépenses en faveur de la transition verte par domaine d’action

Source: tableau de bord de la reprise et de la résilience.
Le pourcentage correspond à la part globale étiquetée au titre de ce pilier pour les 25 plans adoptés au 30 juin 2022.

Parmi les jalons et cibles qui ont été atteints jusqu’à présent, 89 contribuent au pilier 1 14 . Quelques exemples sont présentés ci-dessous.

Exemples de mesures dont les jalons et les cibles ont été atteints ØLa France a mis en place des investissements pour soutenir les rénovations à visée d’efficacité énergétique et une réhabilitation lourde des logements privés et sociaux. ØL’Italie a introduit une nouvelle législation visant à promouvoir la production et la consommation de biométhane. ØL’Espagne a introduit une réforme visant à mettre en place un cadre propice à l’intégration des énergies renouvelables dans le système énergétique: réseaux, stockage et infrastructures. ØLe Portugal a approuvé une réforme en faveur de la mise en œuvre du programme d’innovation pour l’agriculture 2030, qui oriente la R&I vers les besoins du secteur agricole, de l’alimentation et de l’agro-industrie, et a lancé un premier appel d’offres sur les investissements destinés à soutenir la décarbonation de l’industrie. ØLa Grèce a adopté une réforme visant à établir un cadre pour l’installation et l’exploitation de l’infrastructure de recharge pour véhicules électriques. ØLa Croatie a adopté des programmes en faveur de l’efficacité énergétique des bâtiments et de la réduction de la précarité énergétique, a introduit un programme d’efficacité énergétique pour la décarbonation du secteur de l’énergie et a adopté la loi sur les carburants de substitution pour les transports.

Le règlement FRR exige qu’au moins 37 % de la dotation totale de chaque PRR soutiennent les objectifs climatiques. Les réformes et les investissements proposés par les États membres ont dépassé l’objectif de 37 % (voir également le graphique 6 ci-après). Le total estimé des dépenses climatiques dans les plans adoptés s’élève à 198 milliards d’EUR, soit environ 40 % de l’enveloppe totale des plans, calculée selon la méthode d’étiquetage climatique 15 .

Graphique 6. Contribution aux objectifs climatiques en pourcentage de la dotation au titre du PRR

Source: tableau de bord de la reprise et de la résilience.

Pilier 2: transformation numérique

La facilité pour la reprise et la résilience contribue de manière significative à la transformation numérique dans l’Union. Les plans comprennent une série de mesures, y compris le déploiement d’infrastructures numériques de nouvelle génération et de technologies avancées, le développement des compétences numériques de la population et de la main-d’œuvre, et le soutien à la numérisation des entreprises et des services publics. Un montant total de 141 milliards d’EUR contribuera au pilier de la transformation numérique et sera réparti entre les différents domaines d’action du numérique, comme le montre le graphique 7.

Graphique 7. Ventilation des dépenses en faveur de la transformation numérique par domaine d’action

Source: tableau de bord de la reprise et de la résilience.
Le pourcentage correspond à la part globale étiquetée au titre de ce pilier pour les 25 plans adoptés au 30 juin 2022.

À ce jour, 44 jalons et cibles contribuant au pilier numérique ont été atteints. Quelques exemples tirés de demandes de paiement ayant fait l’objet d’une évaluation positive sont présentés ci-dessous.

Le règlement FRR exige qu’au moins 20 % de la dotation totale de chaque PRR soutiennent les objectifs numériques. Les réformes et les investissements proposés par les États membres ont dépassé l’objectif numérique de 20 %; le total estimé des dépenses numériques dans les plans adoptés s’élève à 127 milliards d’EUR, soit 26 % de l’enveloppe totale des plans, calculée selon la méthode d’étiquetage numérique 16 .

Graphique 8. Contribution aux objectifs numériques en pourcentage de la dotation au titre du PRR

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