| CELEX | 52022HB0026 |
| Type | Acte préparatoire |
| Date | jeudi 19 mai 2022 |
| 22.6.2022 | FR | Journal officiel de l’Union européenne | C 240/1 |
RECOMMANDATION DE LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE
du 19 mai 2022
relative à la base de données centralisée sur les titres et à la production de statistiques sur les émissions de titres et abrogeant la recommandation BCE/2012/22
(BCE/2022/26)
(2022/C 240/01)
LE CONSEIL DES GOUVERNEURS DE LA BANQUE CENTRALE EUROPÉENNE,
vu le traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,
vu les statuts du Système européen de banques centrales et de la Banque centrale européenne, et notamment leur article 5.1 et leur article 34.1, troisième tiret,
vu le règlement (CE) n° 2533/98 du Conseil du 23 novembre 1998 concernant la collecte d’informations statistiques par la Banque centrale européenne (1), et notamment son article 4,
vu la contribution du conseil général de la Banque centrale européenne,
considérant ce qui suit:
| (1) | La base de données centralisée sur les titres (Centralised Securities Database – CSDB) est une infrastructure informatique unique gérée conjointement par les membres du Système européen de banques centrales (SEBC) y compris des banques centrales nationales des États membres dont la monnaie n’est pas l’euro (ci-après les «BCN n’appartenant pas à la zone euro») lorsque ces dernières participent volontairement au fonctionnement de la CSDB. La CSDB stocke les données élément par élément, en particulier les données concernant les titres, leurs émetteurs, leurs prix et leurs notations. Les principaux processus de fonctionnement de la CSDB comprennent la fourniture de données en entrée, le traitement de ces données, la gestion de la qualité des données (GQD) ainsi que la production et la diffusion de données en sortie consistant en des données élément par élément et des informations agrégées. Ces processus sont définis et améliorés en permanence par la sous-structure compétente du comité des statistiques du SEBC, et sont automatisés dans la mesure du possible afin d’assurer le fonctionnement efficace de la CSDB. Un certain nombre de modifications apportées à ces processus requiert l’adoption d’une nouvelle orientation et l’abrogation de l’orientation BCE/2012/21, qui, à ce jour, régit le cadre de gestion de la qualité des données de la CSDB. De même, il convient également d’abroger la recommandation BCE/2012/22 (2), qui invite les BCN n’appartenant pas à la zone euro à se conformer aux dispositions de l’orientation BCE/2012/21. |
| (2) | Afin d’améliorer les analyses de politique monétaire et de stabilité financière pour la zone euro et l’Union, de contribuer à la production de statistiques secondaires, de respecter les engagements de déclaration de la zone euro concernant les statistiques relatives aux émissions de titres de créance dans le cadre de l’initiative du G20 sur les lacunes en matière de données (G20 Data Gaps Initiative) et d’évaluer le rôle de l’euro sur les marchés financiers internationaux, les statistiques mensuelles sur les émissions de titres, portant sur les agrégats de stocks et de flux de ces émissions, sont produites à partir des données élément par élément de la CSDB (ci-après les «statistiques agrégées CSEC»). En conséquence, les statistiques agrégées CSEC devraient être établies dans la CSDB, et les banques centrales nationales (BCN) et la Banque centrale européenne (BCE) devraient être chargées de la vérification des statistiques agrégées CSEC et de la gestion de la qualité des données sous-jacentes, élément par élément, qui figurent dans la CSDB. |
| (3) | La qualité globale des données élément par élément de la CSDB peut uniquement être évaluée au niveau des données en sortie, et non au niveau des ensembles individuels de données en entrée. Afin de garantir l’exhaustivité, l’exactitude et la cohérence des données en sortie, l’orientation (UE) 2022/971 de la Banque centrale européenne (BCE/2022/25) (3) définit le cadre pour la fourniture des données en entrée, la diffusion des données en sortie et établit la GQD devant s’appliquer aux extractions prédéfinies, qui constituent un sous-ensemble de données en sortie qui peuvent être utilisées pour la production de statistiques ou à d’autres fins, ainsi que pour les statistiques agrégées CSEC et les données sous-jacentes de la CSDB. |
| (4) | Lorsque des autorités compétentes autres que les BCN fournissent des données en entrée à la CSDB ou exécutent la GQD dans la CSDB, ces autorités et leurs BCN respectives doivent coopérer entre elles pour garantir le respect des obligations énoncées dans l’orientation (UE) 2022/971 (BCE/2022/25). Il convient que cette coopération comprenne la création d’une structure permanente de transmission des données, sauf si le même résultat est déjà atteint en vertu de la législation nationale. |
| (5) | La mise en œuvre effective du cadre de la GQD de la CSDB repose sur la coopération de tous les membres du SEBC qui participent au fonctionnement de la CSDB et sur l’application des mêmes normes de qualité par ces membres. Il convient que les BCN n’appartenant pas à la zone euro qui participent au fonctionnement de la CSDB coopèrent entre elles, ainsi qu’avec les BCN qui ont adopté l’euro (ci-après les «BCN de la zone euro») et la BCE, lors de la mise en œuvre du cadre de la GQD de la CSDB conformément à l’orientation (UE) 2022/971 (BCE/2022/25), |
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE RECOMMANDATION:
I. Définitions
Aux fins de la présente recommandation, les termes «base de données centralisée sur les titres» ou «CSDB» et «gestion de la qualité des données» ou «GQD» ont les mêmes significations que celles énoncées à l’article premier de l’orientation (UE) 2022/971 (BCE/2022/25).
II. Fourniture d’informations statistiques
| 1. | Les destinataires sont tenus de se conformer en temps utile aux obligations des BCN de la zone euro énoncées aux articles 2 à 13 et à l’article 16 de l’orientation (UE) 2022/971 (BCE/2022/25). |
| 2. | Aux fins de l’établissement des statistiques agrégées CSEC tel que prévu à l’article 10 de l’orientation (UE) 2022/971 (BCE/2022/25), les ventilations des statistiques agrégées CSEC pour les États membres n’appartenant pas à la zone euro et pour l’Union dans son ensemble sont précisées à l’annexe I de la présente recommandation. |
III. Abrogation
La décision BCE/2012/22 est abrogée par la présente.
IV. Disposition finale
Les BCN des États membres n’appartenant pas à la zone euro sont destinataires de la présente recommandation, dans la mesure où elle leur est applicable.
Fait à Francfort-sur-le-Main, le 19 mai 2022.
La présidente de la BCE
Christine LAGARDE
(1) JO L 318 du 27.11.1998, p. 8.
(2) Recommandation de la Banque centrale européenne du 26 septembre 2012 concernant le cadre de contrôle de la qualité des données pour la base de données centralisée sur les titres (BCE/2012/22) (JO C 339 du 7.11.2012, p. 1).
(3) Orientation (UE) 2022/971 de la Banque centrale européenne du 19 mai 2022 relative à la base de données centralisée sur les titres et à la production de statistiques sur les émissions de titres et abrogeant l’orientation BCE/2012/21 et l’orientation (UE) 2021/834 (BCE/2022/25) (JO L 166 du 22.6.2022, p. 147).
ANNEXE I
Statistiques agrégées CSEC: Ventilations pour les États membres n’appartenant pas à la zone euro et l’Union dans son ensemble
Alors que les ventilations des statistiques agrégées CSEC pour chaque pays de la zone euro et pour la zone euro dans son ensemble sont définies à l’annexe IV de l’orientation (UE) 2022/971 (BCE/2022/25), la présente annexe présente les ventilations des statistiques agrégées CSEC pour les États membres dont la monnaie n’est pas l’euro (ci-après les «États membres n’appartenant pas à la zone euro») et l’Union dans son ensemble.
Pour les émissions de chaque État membre n’appartenant pas à la zone euro, les statistiques agrégées CSEC doivent être quantifiées en monnaie nationale et établies pour les ventilations définies dans les tableaux suivants. En outre, les agrégats pour les émissions libellées en «toutes les monnaies» et en «EUR» doivent également être quantifiées en euros. Pour les émissions effectuées pour l’Union dans son ensemble, les statistiques agrégées CSEC doivent être quantifiées en euros et établies uniquement pour les ventilations libellées «toutes les monnaies» définies dans les tableaux suivants. Les codes sectoriels utilisés dans les tableaux correspondent aux définitions données à la section 1 intitulée «Couverture et classifications» de l’annexe IV de l’orientation (UE) 2022/971 (BCE/2022/25).
Tableau A1:
Hiérarchie des titres de créance 1 — Principales ventilations par échéance et type de taux d’intérêt pour les différents États membres n’appartenant pas à la zone euro et l’Union dans son ensemble
Tableau A2:
Hiérarchie des titres de créance 2 — Ventilations détaillées par type de taux d’intérêt pour les différents États membres n’appartenant pas à la zone euro et l’Union dans son ensemble
Tableau A3:
Hiérarchie des titres de créance 3 — Ventilations détaillées par échéance initiale pour les différents États membres n’appartenant pas à la zone euro et l’Union dans son ensemble
Tableau A4:
Hiérarchie des titres de créance 4 — Ventilations détaillées par échéance résiduelle pour les différents États membres n’appartenant pas à la zone euro et l’Union dans son ensemble
Tableau A5:
Ventilations des actions cotées pour les différents États membres n’appartenant pas à la zone euro et l’Union dans son ensemble