Avis institutionnel — 52023AP0422

(-1)

Introduit en 1993, l’actuel système de TVA de l’Union est similaire au système douanier européen, même si des contrôles équivalents n’existent pas, ce qui en fait une cible pour la fraude transfrontière.

(1 bis)

Le système actuel de TVA obtiendrait de meilleurs résultats si les livraisons intracommunautaires étaient taxées comme s’il s’agissait d’opérations nationales. Une proposition de directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE en ce qui concerne l’introduction de mesures techniques détaillées pour le fonctionnement du système de TVA définitif pour la taxation des échanges entre les États membres a été présentée en 2018 et est encore en cours d’examen. Les dispositions figurant dans le règlement (UE) no 904/2010 modifié du Conseil renforcent à la fois le système actuel et un système de TVA définitif.

(2)

La directive (UE) XX/XXX du Conseil (15)[OP: veuillez insérer le numéro et l’année de la directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE en ce qui concerne les règles en matière de TVA adaptées à l’ère numérique, adoptée le même jour que le présent règlement] a introduit dans la directive 2006/112/CE du Conseil (16) des obligations de déclaration numérique. Ces obligations imposent aux assujettis identifiés à la TVA de communiquer aux États membres des informations sur chaque livraison intracommunautaire de biens, sur chaque acquisition intracommunautaire de biens et sur chaque prestation de services imposable dans un État membre autre que celui dans lequel le fournisseur ou prestataire est établi. Les États membres doivent échanger et traiter ces informations sur les opérations intracommunautaires afin de contrôler l’application correcte de la TVA et de détecter les fraudes.

(2)

La directive (UE) XX/XXX du Conseil (15)[OP: veuillez insérer le numéro et l’année de la directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE en ce qui concerne les règles en matière de TVA adaptées à l’ère numérique, adoptée le même jour que le présent règlement] a introduit dans la directive 2006/112/CE du Conseil (16) des obligations de déclaration numérique. Ces obligations imposent aux assujettis identifiés à la TVA de communiquer aux États membres des informations sur chaque livraison intracommunautaire de biens, sur chaque acquisition intracommunautaire de biens et sur chaque prestation de services imposable dans un État membre autre que celui dans lequel le fournisseur ou prestataire est établi. Les États membres doivent échanger et traiter ces informations sur les opérations intracommunautaires afin de contrôler l’application correcte de la TVA et de détecter les fraudes. Ces obligations ne s’appliquent pas aux achats liés à la défense, qui sont exemptés en vertu des articles 143 et 151 de la directive 2006/112/CE.

(3)

La coopération existante entre les autorités fiscales des États membres repose sur l’échange d’informations agrégées entre les systèmes électroniques nationaux. L’introduction des obligations déclaratives numériques vise à améliorer la perception de l’impôt en fournissant des données opération par opération aux administrations fiscales en temps utile. Afin de mettre ces données à la disposition d’autres administrations fiscales de manière efficace et de faciliter la mise en œuvre commune d’analyses et de contrôles par recoupement, ainsi qu’une interprétation commune de ces analyses et contrôles, il est nécessaire de disposer d’un système central dans lequel les informations relatives à la TVA sont partagées.

(3)

La coopération existante entre les autorités fiscales des États membres repose sur l’échange d’informations agrégées entre les systèmes électroniques nationaux. L’introduction des obligations déclaratives numériques vise à améliorer l’efficacité des procédures de perception de l’impôt en fournissant des données opération par opération aux administrations fiscales en temps utile. Afin de mettre ces données à la disposition d’autres administrations fiscales de manière efficace et de faciliter la mise en œuvre commune d’analyses et de contrôles par recoupement, ainsi qu’une interprétation commune de ces analyses et contrôles, il est nécessaire de disposer d’un système central sécurisé et actualisé dans lequel les informations pertinentes relatives à la TVA sont partagées.

(4)

Afin de permettre aux États membres de lutter plus efficacement contre la fraude à la TVA, il convient de mettre en place un système électronique central d’échange d’informations sur la TVA («système VIES central») afin de partager les informations relatives à la TVA. Ce système devrait recevoir, des systèmes électroniques nationaux des États membres, des informations sur les opérations intracommunautaires déclarées par les fournisseurs et prestataires et les acquéreurs et preneurs respectifs dans différents États membres. Il devrait également recevoir des États membres les informations relatives à l’identification à la TVA des assujettis effectuant des opérations intracommunautaires. En outre, chaque fois que des données sont modifiées, les métadonnées permettant de suivre le moment de modification devraient également être téléchargées dans le système VIES central.

(4)

Afin de permettre aux États membres , au Parquet européen, à l’Office européen de lutte antifraude (OLAF), à Eurofisc et à l’Agence de l’Union européenne pour la coopération des services répressifs (Europol) de lutter plus efficacement contre la fraude à la TVA, il convient de mettre en place un système électronique central d’échange d’informations sur la TVA («système VIES central») afin de partager les informations relatives à la TVA. Ce système devrait recevoir, des systèmes électroniques nationaux des États membres, des informations sur les opérations intracommunautaires déclarées par les fournisseurs et prestataires et les acquéreurs et preneurs respectifs dans différents États membres. Il devrait également recevoir des États membres les informations relatives à l’identification à la TVA des assujettis effectuant des opérations intracommunautaires. En outre, chaque fois que des données sont modifiées, les métadonnées permettant de suivre le moment de modification devraient également être téléchargées dans le système VIES central.

(5)

Les informations relatives à l’identification à la TVA des assujettis effectuant des opérations intracommunautaires devraient être automatiquement mises à jour dans le système VIES central sans tarder à chaque fois qu’il y a un changement dans ces informations, sauf si les États membres conviennent que cette mise à jour n’est ni pertinente, ni essentielle, ni utile. Ces mises à jour sont nécessaires car la validité des numéros d’identification TVA des assujettis fait l’objet d’une vérification au titre de la condition à respecter pour exonérer des livraisons intracommunautaires prévue à l’article 138 de la directive 2006/112/CE. Afin de fournir aux administrations fiscales un niveau raisonnable d’assurance quant à la qualité et la fiabilité de ces informations, les informations sur les opérations intracommunautaires devraient être automatiquement mises à jour dans le système VIES central au plus tard un jour après que l’État membre les a reçues de l’assujetti.

(5)

Les informations relatives à l’identification à la TVA des assujettis effectuant des opérations intracommunautaires devraient être automatiquement mises à jour dans le système VIES central sans retard indu à chaque fois qu’il y a un changement dans ces informations, sauf si les États membres conviennent que cette mise à jour n’est ni pertinente, ni essentielle, ni utile. Ces mises à jour sont nécessaires car la validité des numéros d’identification TVA des assujettis fait l’objet d’une vérification au titre de la condition à respecter pour exonérer des livraisons intracommunautaires prévue à l’article 138 de la directive 2006/112/CE. Afin de fournir aux administrations fiscales un niveau raisonnable d’assurance quant à la qualité et la fiabilité de ces informations, les informations sur les opérations intracommunautaires devraient être automatiquement mises à jour dans le système VIES central au plus tard trois jours après que l’État membre les a reçues de l’assujetti.

(8)

Pour aider les États membres à lutter contre la fraude à la TVA et repérer les fraudeurs, il convient de conserver pendant cinq ans les informations relatives à l’identification à la TVA et les informations relatives à la TVA portant sur les opérations intracommunautaires. Cette période constitue la période minimale nécessaire pour permettre aux États membres d’effectuer efficacement les contrôles et d’enquêter sur les cas présumés de fraude à la TVA ou de détecter ce type de fraude. Elle est également proportionnée compte tenu du volume considérable des informations relatives aux opérations intracommunautaires et du caractère sensible de ces informations en tant que données commerciales et à caractère personnel.

(8)

Pour aider les États membres à lutter contre la fraude à la TVA et repérer les fraudeurs, il convient de conserver pendant cinq ans les informations relatives à l’identification à la TVA et les informations relatives à la TVA portant sur les opérations intracommunautaires. Cette période constitue la période minimale nécessaire pour permettre aux États membres et, le cas échéant, au Parquet européen d’effectuer efficacement les contrôles et d’enquêter sur les cas présumés de fraude à la TVA ou de détecter ce type de fraude. Elle est également proportionnée compte tenu du volume considérable des informations relatives aux opérations intracommunautaires et du caractère sensible de ces informations en tant que données commerciales et à caractère personnel.

(8 bis)

Les données commerciales de l’Union collectées au moyen de la facturation et de la déclaration électroniques devraient, pour des raisons de sécurité et de souveraineté économique, être stockées de manière physique dans l’Union.

(9)

Afin de détecter les anomalies en temps utile et d’améliorer ainsi la capacité de lutte contre la fraude à la TVA, le système VIES central devrait permettre de procéder automatiquement à des contrôles par recoupement des informations recueillies auprès du fournisseur ou du prestataire et de l’acquéreur ou du preneur au moyen des obligations déclaratives numériques introduites par la directive (UE) XX/XXX [OP: veuillez insérer le numéro et l’année de la directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE en ce qui concerne les règles en matière de TVA adaptées à l’ère numérique adoptée le même jour que le présent règlement (17)]. Les résultats de ces contrôles par recoupement devraient être mis à la disposition des États membres en vue d’un suivi approprié.

(9)

Afin de détecter les anomalies en temps utile et d’améliorer ainsi la capacité de lutte contre la fraude à la TVA, le système VIES central devrait permettre de procéder automatiquement à des contrôles par recoupement des informations recueillies auprès du fournisseur ou du prestataire et de l’acquéreur ou du preneur au moyen des obligations déclaratives numériques introduites par la directive (UE) XX/XXX [OP: veuillez insérer le numéro et l’année de la directive du Conseil modifiant la directive 2006/112/CE en ce qui concerne les règles en matière de TVA adaptées à l’ère numérique adoptée le même jour que le présent règlement (17)]. Les résultats de ces contrôles par recoupement devraient être mis à la disposition des États membres en vue d’un suivi approprié. Pour des raisons de sécurité, les obligations déclaratives numériques ne s’appliquent pas aux contrats de défense et de sécurité nationale.

(10 bis)

Pour assurer un processus rationalisé, il est nécessaire que le système VIES central enregistre, en temps réel, les mises à jour du statut des validations des données en masse et des souscriptions des entreprises auprès de partenaires commerciaux. Ces mises à jour doivent être fiables sur le plan de la qualité des données et de la stabilité du système.

(10 ter)

Depuis 2002, la Commission met à disposition sur son site internet la fonctionnalité «Validation du numéro de TVA par VIES», qui permet de vérifier en ligne la validité d’un numéro de TVA. Compte tenu de l’augmentation significative des demandes sur cette fonctionnalité depuis sa conception, des mises à jour importantes sont nécessaires pour lui permettre d’effectuer des validations de masse, améliorer la qualité des informations qu’elle contient, rendre possibles des mises à jour en temps réel et réduire les périodes d’indisponibilité. Par conséquent, pour permettre une exécution fiable des contrôles en temps réel des numéros de TVA et pour que le système VIES central soit pleinement efficace, il est essentiel que la Commission améliore l’efficacité de la fonctionnalité de validation des numéros de TVA du système VIES central.

(10 quater)

Dans un souci de simplification et de limitation des coûts de mise en conformité, tant pour les entreprises, en particulier les PME, que pour les administrations fiscales, la Commission devrait mettre en place un logiciel sécurisé et fiable qui permette aux entreprises et aux administrations nationales de se connecter au système VIES central.

(11 bis)

Les garanties prévues au chapitre XV du règlement (UE) no 904/2010, en particulier à son article 55, restent applicables au traitement des données à caractère personnel.

(12)

L’accès aux informations contenues dans le système VIES central devrait être assuré en fonction du besoin d’en connaître. Ces informations ne devraient pas être utilisées à d’autres fins que le contrôle de l’application correcte de la TVA et la lutte contre la fraude à la TVA. Tous les utilisateurs devraient être liés par les règles de confidentialité énoncées dans le présent règlement.

(12)

L’accès aux informations contenues dans le système VIES central devrait être assuré en fonction du besoin d’en connaître. Ces informations ne devraient pas être utilisées à d’autres fins que le contrôle de l’application correcte de la TVA et la lutte contre la fraude à la TVA. Tous les utilisateurs devraient être liés par les règles de confidentialité énoncées dans le présent règlement. Les procédures d’échange d’informations et d’accès aux données doivent être menées dans le respect des règlements (UE) 2016/6791 bis et (UE) 2018/17251 ter du Parlement européen et du Conseil et de la charte des droits fondamentaux de l’Union européenne. (1a) (1b)

(13)

Pour lutter contre la fraude à la TVA, les fonctionnaires de liaison Eurofisc des États membres visés à l’article 36 du règlement (UE) no 904/2010 devraient disposer d’un accès aux informations relatives à la TVA portant sur les opérations intracommunautaires et de les analyser. Afin de contrôler l’application correcte de la législation en matière de TVA, les fonctionnaires des États membres qui vérifient si l’exonération de la TVA pour certains biens importés, prévue à l’article 143, paragraphe 1, point d), de la directive 2006/112/CE, s’applique, devraient également pouvoir avoir accès aux informations d’identification à la TVA stockées dans le système VIES central. En outre, pour les mêmes raisons, les autorités compétentes des États membres devraient sélectionner d’autres fonctionnaires qui ont besoin d’avoir un accès direct au système VIES central et leur accorder un tel accès si nécessaire. Enfin, les personnes dûment accréditées de la Commission devraient pouvoir accéder aux informations contenues dans le système VIES central, mais uniquement dans la mesure où cet accès est nécessaire au développement et à la maintenance de ce système.

(13)

Pour lutter contre la fraude à la TVA, les fonctionnaires de liaison Eurofisc des États membres visés à l’article 36 du règlement (UE) no 904/2010 , ainsi que le Parquet européen, l’OLAF et Europol devraient disposer d’un accès aux informations relatives à la TVA portant sur les opérations intracommunautaires et de les analyser. Afin de contrôler l’application correcte de la législation en matière de TVA, les fonctionnaires des États membres qui vérifient si l’exonération de la TVA pour certains biens importés, prévue à l’article 143, paragraphe 1, point d), de la directive 2006/112/CE, s’applique, devraient également pouvoir avoir accès aux informations d’identification à la TVA stockées dans le système VIES central. En outre, pour les mêmes raisons, les autorités compétentes des États membres devraient sélectionner d’autres fonctionnaires qui ont besoin d’avoir un accès direct au système VIES central et leur accorder un tel accès si nécessaire. Enfin, les personnes dûment accréditées de la Commission devraient pouvoir accéder aux informations contenues dans le système VIES central, mais uniquement dans la mesure où cet accès est nécessaire au développement et à la maintenance de ce système. Les personnes accréditées de la Commission ne devraient en aucun cas porter atteinte au droit des contribuables à la confidentialité. Selon le rapport annuel du Parquet européen pour 2022, 47 % du montant total estimé pour lequel le Parquet européen a mené une enquête active provenait d’une fraude à la TVA. C’est pourquoi il est essentiel d’accorder un accès direct au système VIES central au personnel autorisé du Parquet européen. Selon la même logique, une autorisation similaire devrait être accordée aux fonctionnaires habilités de l’OLAF.

(14)

Pour enquêter sur les cas présumés de fraude à la TVA et détecter ce type de fraude, les systèmes d’information qui soutiennent le réseau Eurofisc dans la lutte contre la fraude à la TVA, y compris le système d’analyse des réseaux des transactions et le système électronique central concernant les informations sur les paiements («CESOP»), devraient avoir un accès direct au système VIES central.

(14)

Pour enquêter sur les cas présumés de fraude à la TVA et détecter ce type de fraude, les systèmes d’information qui soutiennent le réseau Eurofisc dans la lutte contre la fraude à la TVA, y compris le système d’analyse des réseaux des transactions et le système électronique central concernant les informations sur les paiements («CESOP»), le Parquet européen, l’OLAF et Europol devraient avoir un accès direct au système VIES central.

(14 bis)

Le Parquet européen devrait également avoir un accès direct au système VIES central dans la mesure où cela est nécessaire à l’exécution de ses tâches visées à l’article 4 du règlement (UE) 2017/1939 (1bis) , et conformément à l’article 43 dudit règlement.

(16)

Afin d’assurer des conditions uniformes de mise en œuvre du règlement (UE) no 904/2010, il convient de conférer des compétences d’exécution à la Commission en ce qui concerne les tâches à accomplir par la Commission pour la gestion technique du système VIES central, les modalités techniques concernant l’identification et l’accès des fonctionnaires et des systèmes électroniques au système VIES central, les modalités techniques et le format des informations transmises au système VIES central, ainsi que les fonctions et responsabilités des États membres et de la Commission lorsqu’ils agissent en qualité de responsable du traitement et de sous-traitant au titre des règlements (UE) 2016/679 (18) et (UE) 2018/1725 (19) du Parlement européen et du Conseil. Ces compétences devraient être exercées conformément au règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil (20).

(16)

Afin d’assurer des conditions uniformes de mise en œuvre du règlement (UE) no 904/2010, il convient de conférer des compétences d’exécution à la Commission en ce qui concerne les tâches à accomplir par la Commission pour la gestion technique du système VIES central, les modalités techniques concernant l’identification et l’accès des fonctionnaires et des systèmes électroniques au système VIES central, les modalités techniques et le format des informations transmises au système VIES central, ainsi que les fonctions et responsabilités des États membres et de la Commission lorsqu’ils agissent en qualité de responsable du traitement et de sous-traitant au titre des règlements (UE) 2016/679 (18) et (UE) 2018/1725 (19) du Parlement européen et du Conseil. Ces compétences devraient être exercées conformément au règlement (UE) no 182/2011 du Parlement européen et du Conseil (20). Tout projet d’acte d’exécution est présenté au Parlement européen pour information, afin de lui permettre d’exercer ses droits.

(17)

La fraude à la TVA est un problème commun à tous les États membres. Les États membres seuls ne disposent pas des informations nécessaires pour garantir l’application correcte des règles de TVA et pour lutter contre la fraude à la TVA. Étant donné que l’objectif du règlement (UE) no 904/2010, à savoir combattre la fraude à la TVA, ne peut pas être atteint de manière suffisante par les États membres en raison de la nature transfrontière du marché intérieur, mais peut l’être mieux au niveau de l’Union, celle-ci peut prendre des mesures conformément au principe de subsidiarité consacré à l’article 5 du traité sur l’Union européenne. Conformément au principe de proportionnalité tel qu’énoncé audit article, le présent règlement n’excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre ces objectifs.

(17)

La fraude à la TVA est un problème commun à tous les États membres. Les États membres seuls ne disposent pas des informations nécessaires pour garantir l’application correcte des règles de TVA et pour lutter contre la fraude à la TVA. Étant donné que l’objectif du règlement (UE) no 904/2010, à savoir combattre la fraude à la TVA, ne peut pas être atteint de manière suffisante par les États membres en raison de la nature transfrontière du marché intérieur, mais peut l’être mieux au niveau de l’Union, celle-ci peut prendre des mesures conformément au principe de subsidiarité consacré à l’article 5 du traité sur l’Union européenne. Conformément au principe de proportionnalité tel qu’énoncé audit article, le présent règlement n’excède pas ce qui est nécessaire pour atteindre ces objectifs. Le niveau de collecte, de centralisation et de traitement automatique des données relatives aux transactions intracommunautaires, qui permet aux autorités fiscales de l’État membre de réaliser une cartographie complète des flux entre entreprises au sein de l’Union, nécessite la mise en place d’une procédure de contrôle à l’échelle de l’Union afin de garantir le bon fonctionnement du système et d’éviter tout écart dans l’utilisation de ces données.

(17 bis)

Le mécanisme de fonctionnement de la fraude de type carrousel a été clairement exposé par la Commission dans son rapport du 16 avril 2004 au Conseil et au Parlement européen sur le recours aux mécanismes de la coopération administrative dans la lutte contre la fraude à la TVA.

(21)

L’utilisation abusive de numéros d’identification TVA dans le cadre du guichet unique pour les importations («IOSS») a été signalée comme un risque potentiel par les parties prenantes. Afin de mieux garantir l’utilisation correcte et le processus de vérification des numéros d’identification TVA dans le cadre de l’IOSS, il est nécessaire d’élargir le champ d’application de l’article 47 nonies du règlement (UE) no 904/2010 en accordant aux autorités douanières l’accès aux informations relatives à l’opérateur enregistré aux fins de l’IOSS, ce qui améliorera les capacités de gestion des risques et de contrôle de ces autorités douanières.

(21)

L’utilisation abusive de numéros d’identification TVA , qu’elle soit intentionnelle ou résulte d’une négligence, dans le cadre du guichet unique pour les importations («IOSS») a été signalée comme un risque potentiel par les parties prenantes. Afin de mieux garantir l’utilisation correcte et le processus de vérification des numéros d’identification TVA dans le cadre de l’IOSS, il est nécessaire d’élargir le champ d’application de l’article 47 nonies du règlement (UE) no 904/2010 en accordant aux autorités douanières l’accès aux informations relatives à l’opérateur enregistré aux fins de l’IOSS, ce qui améliorera les capacités de gestion des risques et de contrôle de ces autorités douanières.

(22 bis)

Les changements liés au système IOSS nécessitent de définir un calendrier de mise en œuvre réaliste. Par conséquent, l’extension du champ d’application du système IOSS devrait s’appliquer à partir du 1er janvier 2026 afin d’éviter une fragmentation au niveau de la conformité et de la mise en œuvre, laquelle augmenterait la charge administrative des entreprises, en particulier les PME, et des plateformes facilitant les ventes entre entreprises et clients, en particulier les petites places de marché.

(24)

Le présent règlement respecte les droits fondamentaux et observe les principes reconnus par la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne. En particulier, le présent règlement vise à garantir le plein respect du droit à la protection des données à caractère personnel consacré à l’article 8 de la charte. À cet égard, le présent règlement fixe des limites strictes en ce qui concerne le volume de données à caractère personnel qui seront mises à la disposition des autorités fiscales. Le traitement des informations relatives aux opérations intracommunautaires au titre du présent règlement ne devrait avoir lieu qu’aux fins du présent règlement.

(24)

Le présent règlement respecte les droits fondamentaux et observe les principes reconnus par la Charte des droits fondamentaux de l’Union européenne. En particulier, le présent règlement vise à garantir le plein respect du droit à la protection des données à caractère personnel consacré à l’article 8 de la charte. À cet égard, le présent règlement fixe des limites strictes en ce qui concerne le volume de données à caractère personnel qui seront mises à la disposition des autorités fiscales , étant donné que l’accès des autorités fiscales aux informations sur les achats personnels des particuliers constitue une menace sérieuse pour la vie privée . Le traitement des informations relatives aux opérations intracommunautaires au titre du présent règlement ne devrait par conséquent avoir lieu qu’aux fins du présent règlement.

(24 bis)

Conformément aux principes de proportionnalité et de protection des droits fondamentaux, la transmission des données par les entreprises ne doit être utilisée que dans le cadre de la lutte contre la fraude à la TVA. Les autorités concernées doivent respecter les secrets d’affaires, conformément à la directive (UE) 2016/943 du Parlement européen et du Conseil (1bis) , à savoir le savoir-faire et l’expertise liés aux produits et services des entreprises de l’Union, de manière à ne pas compromettre la compétitivité de celles-ci.

(25)

Le Contrôleur européen de la protection des données a été consulté conformément à l’article 42, paragraphe 1, du règlement (UE) 2018/1725 et a rendu un avis le [...] .

(25)

Le Contrôleur européen de la protection des données a été consulté conformément à l’article 42, paragraphe 1, du règlement (UE) 2018/1725 et a rendu un avis le 3 mars 2023.

(25 bis)

Dans l’intérêt général des citoyens et en adéquation avec les intérêts financiers de l’Union, les lanceurs d’alerte jouissent d’une protection juridique efficace au titre de la directive (UE) 2019/1937 du Parlement européen et du Conseil (1bis).

(27 bis)

L’article 36 du règlement (UE) no 904/2010 a été modifié pour tenir compte du rôle d’Europol et de l’OLAF. Il devrait également tenir compte du rôle du Parquet européen. Comme le prévoit l’article 13, paragraphe 1, du règlement (UE) 2017/1939, les procureurs européens délégués du Parquet européen agissent au nom du Parquet européen dans leur État membre respectif et ont les mêmes pouvoirs que les procureurs nationaux en ce qui concerne les enquêtes, les poursuites et le jugement des affaires. À ce titre, ils peuvent s’entretenir avec le fonctionnaire de liaison Eurofisc dans leur État membre respectif. En vertu de l’article 43 du règlement (UE) 2017/1939, il convient de leur accorder le même pouvoir en leur qualité de procureurs européens délégués. Dans la mesure où cela est nécessaire à l’accomplissement des missions du Parquet européen, les rapports directs d’Eurofisc au Parquet européen devraient être autorisés. Certains membres du personnel du Parquet européen devraient également être autorisés à demander des informations à Eurofisc.

1 bis)

À l’article 2, paragraphe 1, les points suivants sont ajoutés:

«v bis)

«procureurs européens délégués», les procureurs européens délégués tels que visés à l’article 13, paragraphe 1, du règlement (UE) 2017/1939 du Conseil (*);

v ter)

«personnel du Parquet européen», le personnel du Parquet européen au sens de l’article 2, point 4, du règlement (UE) 2017/1939;

v quater)

«fonctionnaires de l’OLAF», les fonctionnaires de l’Office européen de lutte antifraude institué par décision 1999/352/CE, CECA, Euratom (**) et auxquels le directeur général a conféré des pouvoirs d’enquête.

3 bis)

À l’article 17, le paragraphe suivant est inséré:

3 ter)

À l’article 33, le paragraphe 1 est remplacé par le texte suivant:

3 quater)

À l’article 33, paragraphe 2, le point suivant est ajouté:

«d bis)

coopèrent avec le Parquet européen, Europol et l’OLAF, conformément à leurs mandats et compétences respectifs, en particulier le règlement (UE, Euratom) no 883/2013 du Parlement européen et du Conseil (*) .»;

3 quinquies)

À l’article 36, le paragraphe suivant est ajouté:

a)

stocker les informations visées aux points b), c) et d) du présent article et à l’article 24 octies, paragraphe 2, du présent règlement;

a)

stocker les informations visées aux points b), c) et d) du présent article et à l’article 24 octies, paragraphe 2, du présent règlement, dans une infrastructure sécurisée, résiliente et fiable ;

c)

agréger les informations relatives aux personnes auxquelles un numéro d’identification TVA a été attribué et collectées conformément à l’article 213 de la directive 2006/112/CE et mettre les informations suivantes à la disposition des fonctionnaires ou des systèmes électroniques visés à l’article 24 duodecies:

c)

agréger les informations relatives aux personnes auxquelles un numéro d’identification TVA a été attribué et collectées conformément à l’article 213 de la directive 2006/112/CE et mettre les informations suivantes à la disposition des fonctionnaires ou des systèmes électroniques visés à l’article 24 duodecies , dans un système sécurisé qui garantit la confidentialité :

e)

rendre accessibles aux fonctionnaires ou aux systèmes électroniques visés à l’article 24 duodecies les informations visées à l’article 24 octies, paragraphe 2, et aux points b), c) et d) du présent article.

e)

rendre accessibles aux fonctionnaires ou aux systèmes électroniques visés à l’article 24 duodecies les informations visées à l’article 24 octies, paragraphe 2, et aux points b), c) et d) du présent article , dans un système sécurisé qui garantit la confidentialité .

b bis)

aux procureurs européens délégués et au personnel concerné du Parquet européen qui disposent d’un identifiant d’utilisateur personnel pour le système VIES central et lorsque cet accès est lié à une enquête qui porte sur des cas présumés de fraude à la TVA ou vise à repérer une fraude à la TVA;

b ter)

aux agents concernés de l’OLAF, lorsque cet accès est lié à une enquête qui porte sur des cas présumés de fraude à la TVA ou vise à repérer une fraude à la TVA;

b quater)

au personnel d’Europol qui coopère avec le Parquet européen dans le cadre de l’accord de travail établissant des relations de coopération entre le Parquet européen et Europol entré en vigueur le 19 janvier 2021, lorsque l’enquête vise à prévenir et à combattre toute forme de grande criminalité organisée et internationale et de cybercriminalité portant atteinte aux intérêts financiers de l’Union;

d)

aux systèmes électroniques permettant l’échange, le traitement et l’analyse rapides d’informations ciblées sur la fraude transfrontière par Eurofisc.

d)

aux systèmes électroniques permettant l’échange, le traitement et l’analyse rapides d’informations ciblées sur la fraude transfrontière par Eurofisc et par le Parquet européen .