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COMMISSION EUROPÉENNE

Bruxelles, le 29.9.2023

COM(2023) 552 final

RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL

16e RAPPORT DE LA COMMISSION AU PARLEMENT EUROPÉEN ET AU CONSEIL SUR LE FONDS EUROPÉEN AGRICOLE POUR LE DÉVELOPPEMENT RURAL (FEADER) EXERCICE FINANCIER 2022

Table des matières

1.Procédure budgétaire

1.1.Cadre financier

1.2.Projet de budget 2022

1.3.Adoption du budget 2022

1.4.Adoption des budgets rectificatifs

2.Gestion des crédits

2.1.Gestion des crédits d’engagement

2.1.1.Programmes de développement rural du Feader et de l’EURI

2.1.2.Assistance technique

2.2.Gestion des crédits d’engagement

2.2.1.Programmes de développement rural du Feader et de l’EURI

2.2.2.Assistance technique

3.1.Exécution des crédits d’engagement

3.1.1.Programmes de développement rural du Feader et de l’EURI

3.1.2.Assistance technique

3.2.Exécution des crédits de paiement

3.2.1.Programmes de développement rural du Feader et de l’EURI

3.2.2.Assistance technique

3.3.Analyse des dépenses déclarées par mesure

3.4.Exécution des programmes du Feader et de l’EURI

1. Procédure budgétaire

1.1. Cadre financier

En 2022, le financement des dépenses de développement rural relève du cadre financier pluriannuel (CFP) 2021-2027. Le cadre financier est établi par le règlement (UE, Euratom) 2020/2093 du Conseil 1 . Des ressources supplémentaires au titre de l’instrument de l’Union européenne pour la relance (EURI) 2 ont également été mises à disposition pour les années 2021 et 2022, afin de faire face aux effets de la crise de la COVID-19 et aux conséquences pour le secteur agricole et les zones rurales de l’Union.

La dotation pour le développement rural et la dotation pour les dépenses relatives au marché et les paiements directs, après ajustement technique annuel du CFP, sont présentées dans le tableau 1.

Tableau 1 – Cadre financier 2021-2027

RUBRIQUE 3	En Mio EUR; prix courants
Ressources naturelles et environnement dans le cadre de la PAC*	2021	2022	2023	2024	2025	2026	2027
TOTAL	55 713,0	53 365,9	53 626,9	53 757,9	53 890,9	54 021,9	54 155,9
dont:
Dépenses relatives au marché et aides directes	40 368,0	40 638,2	40 692,2	40 602,1	40 664,9	40 690,3	40 650,8
Développement rural	15 345,0	12 727,7	12 934,7	13 155,8	13 226,0	13 331,7	13 505,1

Ressources supplémentaires au titre de l’instrument de l’Union européenne pour la relance (EURI) (recettes affectées externes)	2 387,7	5 682,8

*) Après transferts annuels du FEAGA vers le Feader d’un montant total de 3 463,1 millions d’EUR pour les exercices 2021-2023 au titre de l’article 14, paragraphe 1, du règlement (UE) nº 1307/2013 et d’un montant total de 7 123,8 millions d’EUR pour les exercices 2024-2027, au titre de l’article 103, paragraphe 1, point a), et de l’article 103, paragraphe 2, du règlement (UE) 2021/2115;

*) Après transferts annuels du Feader vers le FEAGA d’un montant total de 1 633,4 millions d’EURpour les exercices 2021-2023 au titre de l’article 14, paragraphe 2, du règlement (UE) nº 1307/2013 et d’un montant total de 2 360,9 millions d’EUR pour les exercices 2024-2027, au titre de l’article 103, paragraphe 1, point b), et de l’article 103, paragraphe 3, du règlement (UE) 2021/2115;

*) Après transferts annuels du FEAGA vers le Feader d’un montant total de 171,9 millions d’EURpour les exercices 2021-2023 au titre de l’article 7, paragraphe 2, du règlement (UE) nº 1307/2013 et d’un montant total de 20 millions d’EUR pour les exercices 2024-2027, au titre de l’article 17, paragraphe 5, du règlement (UE) 2021/2115.

Étant donné que la procédure législative concernant les propositions législatives de la Commission relatives à la PAC au-delà de 2020 n’a pas pu être achevée à temps, un règlement transitoire 3 a été adopté pour prolonger le soutien de l’Union au titre du règlement (UE) nº 1305/2013 jusqu’en 2022 afin d’éviter de perturber le soutien aux agriculteurs et aux autres bénéficiaires de la PAC. Ce règlement transitoire a prolongé la plupart des règles de la PAC qui étaient en vigueur au cours de la période 2014-2020 et a ajouté la dotation du Feader pour les années 2021 et 2022 (suivant le principe des «anciennes règles, nouveaux fonds»). Cela a permis une transition en douceur vers le futur cadre des plans stratégiques relevant de la PAC. Ce règlement transitoire prévoyait également un apport supplémentaire de 8 070,5 millions d’EUR (en prix courants) au titre de l’EURI pour la période 2021-2022 sous forme de recettes affectées externes.

1.2. Projet de budget 2022

Le projet de budget initial pour l’exercice 2022 a été adopté et présenté par la Commission à l’autorité budgétaire le 9 juillet 2021. Il prévoyait des montants de 12 727,7 millions d’EUR en crédits d’engagement et de 14 680,2 millions d’EUR en crédits de paiement pour le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) au titre de la période de programmation 2014-2022. Le Conseil a adopté sa position sur le projet de budget initial le 6 septembre 2021. Les amendements du Parlement européen à la position du Conseil sur le projet de budget initial ont été adoptés par le Parlement européen le 21 octobre 2021.

Comme au cours des années précédentes, le comité de conciliation a dû être convoqué. Le comité de conciliation a marqué son accord sur un projet commun dans le délai de 21 jours visé à l’article 314, paragraphe 6, du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne. Le Conseil et le Parlement européen ont approuvé le projet commun respectivement les 23 et 24 novembre 2021.

1.3. Adoption du budget 2022

En ce qui concerne le Feader, le budget 2022 adopté le 24 décembre 2021 était identique au projet de budget présenté par la Commission, tant pour les crédits d’engagement que pour les crédits de paiement.

Tableau 2

Budget 2022 adopté
Poste budgétaire	Crédits d’engagement (en EUR)	Crédits de paiement (en EUR)
Feader 2014-2022
08.030102 Types d’interventions en faveur du développement rural – Programmes 2014-2022	12 697 426 700	14 655 000 000
08.010200 Dépenses d’appui pour le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader)	1 850 000	1 850 000
08.0302 Feader – Assistance technique opérationnelle	28 422 220	16 000 000
08.039902 Achèvement du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) – Assistance technique opérationnelle (avant 2021)	0	7 340 175
EURI 2021-2022 (Recettes affectées externes)
08.010200 Dépenses d’appui pour le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader)	1 612 820	1 612 820
08.030103 Types d’interventions en faveur du développement rural financés par l’instrument de l’Union européenne pour la relance (EURI)	5 668 561 918	2 435 000 000
08.0303 Feader – Assistance technique opérationnelle financée par l’instrument de l’Union européenne pour la relance (EURI)	12 594 102	7 103 461

1.4. Adoption des budgets rectificatifs

Le budget rectificatif nº 5/2022 4 a diminué de 775 millions d’EUR les crédits de paiement pour les programmes de développement rural du Feader.

Tableau 3

Budget 2022 après les budgets rectificatifs
Poste budgétaire	Crédits d’engagement (en EUR)	Crédits de paiement (en EUR)
Feader 2014-2022
08.030102 Types d’interventions en faveur du développement rural – Programmes 2014-2022	12 697 426 700	13 880 000 000
08.0102 Dépenses d’appui pour le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader)	1 850 000	1 850 000
08.030200 Feader – Assistance technique opérationnelle	28 422 220	16 000 000
08.039902 Achèvement du Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader) – Assistance technique opérationnelle (avant 2021)	0	7 340 175
EURI 2021-2022 (Recettes affectées externes)
08.010200 Dépenses d’appui pour le Fonds européen agricole pour le développement rural (Feader)	1 612 820	1 612 820
08.030103 Types d’interventions en faveur du développement rural financés par l’instrument de l’Union européenne pour la relance (EURI)	5 668 561 918	2 435 000 000
08.0303 Feader – Assistance technique opérationnelle financée par l’instrument de l’Union européenne pour la relance (EURI)	12 594 102	7 103 461

2. Gestion des crédits

2.1. Gestion des crédits d’engagement

2.1.1. Programmes de développement rural du Feader et de l’EURI

En ce qui concerne les crédits d’engagement pour les programmes de développement rural du Feader, le budget voté pour 2022 s’élevait à 12 697 millions d’EUR. En outre, le Feader a bénéficié de fonds de l’EURI sous forme de recettes affectées externes, d’un montant de 5 685 millions d’EUR destiné à des mesures de développement rural. Dans l’ensemble, le total des crédits d’engagement pour le Feader en 2022 s’est élevé à 18 382 millions d’EUR.

Tableau 4

Gestion des crédits d’engagement en 2022 (en EUR)


Feader (2014-2022)
Poste budgétaire - 08.030102
Crédits au début de 2022	12 697 426 700
Crédits disponibles en 2022	12 697 426 700
Crédits utilisés en 2022	12 697 426 700
EURI (2021-2022)
Poste budgétaire - 08.030103
Crédits au début de 2022	5 684 640 065
Crédits disponibles en 2022	5 684 640 065
Crédits utilisés en 2022	5 684 640 065

2.1.2. Assistance technique

L’article 51, paragraphe 1, du règlement (UE) nº 1305/2013 prévoit que le Feader peut utiliser jusqu’à 0,25 % de sa dotation annuelle pour financer des actions d’assistance technique à l’initiative de la Commission. Dans le budget 2022, le montant initial disponible à cette fin était de 1,85 million d’EUR pour l’assistance technique non opérationnelle, de 28,4 millions d’EUR pour l’assistance technique opérationnelle et des montants suivants financés par l’EURI: 1,6 million d’EUR pour l’assistance technique administrative et 12,6 millions d’EUR pour l’assistance technique opérationnelle.

2.2. Gestion des crédits de paiement

2.2.1. Programmes de développement rural du Feader et de l’EURI

En ce qui concerne les programmes de développement rural du Feader 2014-2022, les crédits de paiement du budget voté pour 2022 s’élevaient à 14 655 millions d’EUR. En outre, les recettes affectées disponibles transférées de l’exercice précédent se sont élevées à 162 millions d’EUR, et les recettes affectées perçues durant l’année à 206 millions d’EUR. Les recettes affectées concernaient à la fois les programmes du Feader 2014-2022 et les programmes du Feader antérieurs à 2014. Les crédits de paiement ont été réduits par le budget rectificatif nº 5/2022 d’un montant de 775 millions d’EUR et un virement d’un montant de 1 million d’EUR au sein du chapitre 08 03 a été effectué. Compte tenu de l’ensemble des virements et des recettes affectées, le montant total des crédits de paiement disponibles en 2022 s’est élevé à 14 247 millions d’EUR. Au total, 13 977 millions d’EUR de crédits de paiement ont été consommés. Un montant de 206 millions d’EUR de recettes affectées a été automatiquement reporté de 2022 à 2023.

En ce qui concerne les crédits de paiement destinés aux mesures de développement rural financées par l’EURI, le montant total initialement prévu dans le budget 2022 s’élevait à 2 435 millions d’EUR. Sur la base des prévisions révisées des États membres, les crédits de paiement demandés s’élevaient à 1 253 millions d’EUR. Sur ce montant, 1 243 millions d’EUR ont été utilisés en 2022.

Tableau 5

Gestion des crédits de paiement en 2022
(en EUR)

EAFRD (2014-2022)
Poste budgétaire - 08.030102
Crédits au début de 2022	14 655 000 000
Budget rectificatif nº 5/2022	-775 000 000
Transfert au sein du chapitre 08 03	-1 000 000
Recettes affectées reportées de 2021 (y compris les recettes affectées concernant le Feader 2014-2022 et des précédentes périodes de programmation du Feader)	161 580 418
Recettes affectées perçues en 2022 (y compris les recettes affectées concernant le Feader 2014-2022 et des précédentes périodes de programmation du Feader)	206 074 193
Crédits disponibles en 2022	14 246 654 610
Crédits utilisés en 2022	13 976 996 834

EURI (2021-2022)
Poste budgétaire - 08.030103
Crédits au début de 2022	1 253 063 807
Crédits disponibles en 2022	1 253 063 807
Crédits utilisés en 2022	1 242 831 976

2.2.2. Assistance technique

En ce qui concerne l’assistance technique du Feader à l’initiative de la Commission, les crédits de paiement totaux inscrits au budget 2022 s’élevaient à 1,85 million d’EUR pour l’assistance technique non opérationnelle, 23,3 millions d’EUR pour l’assistance technique opérationnelle et, en ce qui concerne l’EURI: 1,6 million d’EUR pour l’assistance technique non opérationnelle et 7,1 millions d’EUR pour l’assistance technique opérationnelle. Sur cette base, les montants suivants ont été consommés: 1,85 million d’EUR pour l’assistance technique non opérationnelle, 21,3 millions d’EUR pour l’assistance technique opérationnelle, 0,2 million d’EUR pour les dépenses administratives financées par l’EURI et 0,7 million d’EUR pour l’assistance technique opérationnelle financée par l’EURI.

3. Exécution du budget 2022

3.1. Exécution des crédits d’engagement

3.1.1. Programmes de développement rural du Feader et de l’EURI

Le tableau 6 présente, par État membre, la dotation fixée par le règlement (UE) nº 1305/2013, modifié en dernier lieu par le règlement (UE) 2021/1017 5 pour refléter les virements entre les piliers, ainsi que les montants engagés en 2022.

Tableau 6

Enveloppes pour 2022 par rapport aux montants engagés à la fin de 2022
EAFRD (2014-2022)			EURI (2021-2022)
Poste budgétaire: 08.030102		(en EUR)	Poste budgétaire: 08.030103	(en EUR)
EM	Dotation 2022	Montants engagés en 2022	Dotation 2022	Montants engagés en 2022
BE	82 800 894	82 800 894	33 907 737	33 907 737
BG	284 028 644	284 028 644	142 192 228	142 192 228
CZ	267 027 708	267 027 708	130 614 305	130 614 305
DK	136 972 060	136 972 060	38 265 991	54 344 138*
DE	1 387 301 738	1 387 301 738	499 659 020	499 659 020
EE	88 031 648	88 031 648	44 354 855	44 354 855
IE	311 641 628	311 641 628	133 591 159	133 591 159
GR	651 537 600	651 537 600	257 213 470	257 213 470
ES	1 081 564 825	1 081 564 825	505 351 469	505 351 469
FR	2 008 001 070	2 008 001 070	610 366 714	610 366 714
HR	276 679 401	276 679 401	142 005 526	142 005 526
IT	1 355 921 375	1 355 921 375	641 181 947	641 181 947
CY	23 770 514	23 770 514	8 069 491	8 069 491
LV	142 745 173	142 745 173	59 210 178	59 210 178
LT	195 495 162	195 495 162	98 517 267	98 517 267
LU	11 626 644	11 626 644	6 203 790	6 203 790
HU	384 539 149	384 539 149	210 075 834	210 075 834
MT	19 334 497	19 334 497	6 161 577	6 161 577
NL	129 378 369	129 378 369	36 922 650	36 922 650
AT	520 024 752	520 024 752	242 513 006	242 513 006
PL	1 004 725 539	1 004 725 539	665 197 761	665 197 761
PT	455 640 620	455 640 620	248 947 399	248 947 399
RO	967 049 892	967 049 892	487 332 328	487 332 328
SI	110 170 192	110 170 192	51 609 495	51 609 495
SK	234 975 909	234 975 909	114 921 561	114 921 561
FI	354 551 956	354 551 956	147 396 056	147 396 056
SE	211 889 741	211 889 741	106 779 104	106 779 104
Total	12 697 426 700	12 697 426 700	5 668 561 918	5 684 640 065

* Conformément à la décision C(2022) 464 du 21 janvier 2022, le Danemark a programmé les montants de l’EURI 2021 et 2022 en 2022.

3.1.2. Assistance technique

Le montant des crédits d’engagement pour l’assistance technique opérationnelle inscrits au budget 2022 s’élevait à 28,4 millions d’EUR pour les programmes de développement rural du Feader 2014-2022 et à 12,6 millions d’EUR pour l’EURI. Les tableaux 7a et 7b présentent la consommation des crédits d’engagement disponibles au titre de l’assistance technique opérationnelle en 2022, qui s’élevaient à 28,3 millions d’EUR pour le Feader et à 3,5 millions d’EUR pour l’EURI.

Tableau 7 a

Assistance technique du Feader Exécution des crédits d’engagement
Ligne budgétaire: 08.030200	(en EUR)
Désignation	Montant engagé
Activités de mise en réseau à l’appui de la politique agricole commune (PAC)	10 916 360
Technologies de l’information	7 380 177
Plateforme d’assistance technique pour les instruments financiers	3 500 000
Communication institutionnelle	3 375 000
Audit et contrôles	1 353 670
Réseau européen d’évaluation	1 100 000
Base de données sur l’agriculture biologique	670 000
Autres	50 000
Total	28 345 206

Tableau 7 b

Assistance technique de l’EURI Exécution des crédits d’engagement
Ligne budgétaire: 08.030300	(en EUR)
Désignation	Montant engagé
Vision à long terme pour les zones rurales de l’UE	2 779 626
Technologies de l’information	710 350
Total	3 489 976

3.2. Exécution des crédits de paiement

3.2.1. Programmes de développement rural du Feader et de l’EURI

Pour la période de programmation du Feader 2014-2022, 13 977,0 millions d’EUR ont été consommés sur les 14 246,7 millions d’EUR de crédits de paiement disponibles. Pour l’EURI 2021-2022, 1 242,8 millions d’EUR ont été consommés sur les 2 435 millions d’EUR de crédits de paiement prévus. Les tableaux 8 a, 8 b et 8 c présentent la ventilation des paiements effectués en 2022 par période de déclaration respectivement pour le Feader, pour l’EURI et de façon agrégée pour les deux.

Tableau 8 a

Paiements effectués en 2022 en faveur des programmes de développement rural du Feader 2014-2022 (en EUR)
Préfinancement 2014-2022	0
Remboursement des demandes de paiement antérieures au T4 2021	17 804 733
Remboursement des demandes de paiement pour le T4 2021	6 330 812 485
Remboursement des demandes de paiement pour le T1 2022	2 640 803 296
Remboursement des demandes de paiement pour le T2 2022	2 717 598 662
Remboursement des demandes de paiement pour le T3 2022	2 269 977 659
Total 2022	13 976 996 834

Tableau 8 b

Paiements effectués en 2022 en faveur des programmes de développement rural de l’EURI 2021-2022 (en EUR)
Remboursement des demandes de paiement pour le T4 2021	393 866 155
Remboursement des demandes de paiement pour le T1 2022	295 293 078
Remboursement des demandes de paiement pour le T2 2022	306 454 573
Remboursement des demandes de paiement pour le T3 2022	247 218 170
Total 2022	1 242 831 976

Tableau 8 c

Paiements effectués en 2022 en faveur des programmes de développement rural du Feader 2014-2022 et de l’EURI 2021-2022 (en EUR)
Préfinancement 2014-2022	0
Remboursement des demandes de paiement antérieures au T4 2021	17 804 733
Remboursement des demandes de paiement pour le T4 2021	6 724 678 640
Remboursement des demandes de paiement pour le T1 2022	2 936 096 374
Remboursement des demandes de paiement pour le T2 2022	3 024 053 235
Remboursement des demandes de paiement pour le T3 2022	2 517 195 829
Total 2022	15 219 828 810

La consommation mensuelle des crédits de paiement au cours de l’exercice (de janvier à décembre 2022) est présentée dans le graphique ci-dessous.

La ventilation, par État membre et par période de déclaration, des montants payés par la Commission au cours de l’exercice budgétaire 2022 est présentée dans les tableaux 9 a, 9 b et 9 c.

Tableau 9 a

Paiements effectivement réalisés entre le 1.1.2022 et le 31.12.2022
Feader 2014-2022 - Poste budgétaire 08.030102								(en EUR)
EM	Préfinancement	Antérieurs au T4 2021	T4 2021	T1 2022	T2 2022	T3 2022	Total
BE	0	0	23 289 064	6 184 056	50 492 909	11 631 914	91 597 943
BG	0	0	74 558 193	39 750 234	76 429 277	34 127 291	224 864 996
CZ	0	30 607	84 416 777	162 779 621	62 669 048	24 404 396	334 300 448
DK	0	376 977	41 787 859	21 661 266	23 566 391	12 612 061	100 004 555
DE	0	0	710 922 158	331 164 431	272 840 682	186 845 147	1 501 772 418
EE	0	0	11 691 866	57 640 389	10 799 616	12 771 163	92 903 033
IE	0	0	155 668 268	25 997 925	38 864 514	122 032 177	342 562 883
GR	0	0	354 645 223	65 283 590	119 251 997	324 920 378	864 101 188
ES	0	0	549 229 766	157 869 989	380 467 337	175 185 287	1 262 752 378
FR	0	195 484	973 178 895	467 005 403	232 175 948	176 856 929	1 849 412 659
HR	0	0	59 480 637	133 063 409	89 019 930	54 707 337	336 271 313
IT	0	0	938 373 460	202 109 133	285 980 333	204 041 940	1 630 504 866
CY	0	0	6 123 496	6 131 604	3 497 997	1 586 418	17 339 516
LV	0	0	36 521 244	22 380 826	21 885 300	22 506 053	103 293 424
LT	0	0	66 371 679	47 649 259	48 490 756	36 043 183	198 554 876
LU	0	0	9 276 136	9 490 502	2 638 525	376 575	21 781 738
HU	0	1 491 089	177 148 099	153 970 681	127 301 412	97 423 648	557 334 928
MT	0	0	4 269 562	1 840 489	1 481 696	2 195 178	9 786 926
NL	0	0	32 926 248	57 822 407	15 059 872	20 263 927	126 072 454
AT	0	13 560 848	212 967 775	35 634 006	98 807 897	49 401 890	410 372 416
PL	0	0	521 948 233	328 661 932	309 943 099	216 858 878	1 377 412 142
PT	0	3	291 046 715	64 290 689	57 767 865	74 433 092	487 538 364
RO	0	2 147 398	419 022 263	86 867 732	208 168 739	174 043 840	890 249 973
SI	0	0	43 133 080	13 661 022	52 641 897	20 706 093	130 142 092
SK	0	2 327	45 405 769	23 557 728	39 465 774	16 002 030	124 433 628
FI	0	0	148 410 208	20 980 388	47 481 587	163 926 355	380 798 537
SE	0	0	151 455 877	27 333 475	23 759 022	16 805 637	219 354 011
UK	0	0	187 543 937	70 021 111	16 649 241	17 268 841	291 483 129
Total	0	17 804 733	6 330 812 485	2 640 803 296	2 717 598 662	2 269 977 659	13 976 996 834

*Les États membres déclarent leurs dépenses chaque trimestre. Toutefois, pour l’année n, les déclarations du T4 sont déposées en janvier de l’année n+1. En conséquence, les remboursements correspondants versés par la Commission aux États membres au cours de l’année n portent sur la période comprise entre le T4 de l’année n-1 et le T3 de l’année n.

Tableau 9 b

Paiements effectivement réalisés entre le 1.1.2022 et le 31.12.2022
EURI - Poste budgétaire 08.030103					(en EUR)
EM	T4 2021	T1 2022	T2 2022	T3 2022	Total
BE	917 910	9 870	11 397 476	1 099 055	13 424 311
BG	0	0	5 610 785	6 471	5 617 256
CZ	0	23 877 734	8 041 999	4 683 131	36 602 864
DK	0	0	0	146 418	146 418
DE	13 828 583	35 166 754	16 681 270	7 821 435	73 498 042
EE	1 060 516	1 658 768	2 256 684	1 964 403	6 940 372
IE	11 057 352	5 377 660	5 351 324	7 475 139	29 261 475
GR	0	0	0	0	0
ES	23 256 574	1 550 025	13 796 606	6 397 621	45 000 826
FR	827 896	67 532 241	28 580 447	13 716 870	110 657 454
HR	0	29 528 327	1 710 786	7 936 799	39 175 912
IT	21 563 269	8 292 274	55 096 324	6 334 871	91 286 739
CY	0	2 355 152	934 605	339 597	3 629 354
LV	126 553	2 424 018	1 747 002	3 753 520	8 051 092
LT	40 285 761	2 012 932	1 433 005	744 301	44 475 999
LU	550 355	3 761 386	0	1 298 103	5 609 843
HU	13 813 365	34 481 752	27 565 266	17 544 185	93 404 568
MT	0	0	255 649	324	255 973
NL	0	0	0	0	0
AT	111 638 832	22 374 815	57 748 782	24 588 820	216 351 249
PL	0	0	0	0	0
PT	65 451 226	4 481 795	10 984 889	11 034 544	91 952 454
RO	7 217 915	30 460 110	24 016 491	79 208 907	140 903 423
SI	0	0	0	365 878	365 878
SK	0	16 218 584	4 326 492	1 083 586	21 628 662
FI	10 928 601	1 078 675	25 926 668	45 411 432	83 345 376
SE	71 341 446	2 650 205	2 992 023	4 262 761	81 246 435
UK	0	0	0	0	0
Total	393 866 155	295 293 078	306 454 573	247 218 170	1 242 831 976

*Les États membres déclarent leurs dépenses chaque trimestre. Toutefois, pour l’année n, les déclarations du T4 sont déposées en janvier de l’année n+1. En conséquence, les remboursements correspondants versés par la Commission aux États membres au cours de l’année n portent sur la période comprise entre le T4 de l’année n-1 et le T3 de l’année n.

Tableau 9 c

Paiements effectivement réalisés entre le 1.1.2022 et le 31.12.2022
Feader 2014-2022 et EURI 2021-2022 Poste budgétaire 08.030102; 08.030103								(en EUR)
EM	Préfinancement	Antérieurs au T4 2021	T4 2021	T1 2022	T2 2022	T3 2022	Total
BE	0	0	24 206 974	6 193 926	61 890 385	12 730 969	105 022 255
BG	0	0	74 558 193	39 750 234	82 040 062	34 133 763	230 482 252
CZ	0	30 607	84 416 777	186 657 355	70 711 047	29 087 527	370 903 313
DK	0	376 977	41 787 859	21 661 266	23 566 391	12 758 479	100 150 973
DE	0	0	724 750 742	366 331 185	289 521 952	194 666 581	1 575 270 459
EE	0	0	12 752 382	59 299 157	13 056 300	14 735 566	99 843 405
IE	0	0	166 725 620	31 375 585	44 215 838	129 507 316	371 824 358
GR	0	0	354 645 223	65 283 590	119 251 997	324 920 378	864 101 188
ES	0	0	572 486 339	159 420 014	394 263 944	181 582 907	1 307 753 204
FR	0	195 484	974 006 790	534 537 644	260 756 396	190 573 799	1 960 070 113
HR	0	0	59 480 637	162 591 736	90 730 716	62 644 136	375 447 225
IT	0	0	959 936 729	210 401 407	341 076 657	210 376 811	1 721 791 605
CY	0	0	6 123 496	8 486 756	4 432 602	1 926 015	20 968 869
LV	0	0	36 647 797	24 804 844	23 632 302	26 259 573	111 344 516
LT	0	0	106 657 441	49 662 191	49 923 761	36 787 483	243 030 875
LU	0	0	9 826 491	13 251 888	2 638 525	1 674 678	27 391 582
HU	0	1 491 089	190 961 464	188 452 433	154 866 678	114 967 833	650 739 496
MT	0	0	4 269 562	1 840 489	1 737 346	2 195 502	10 042 899
NL	0	0	32 926 248	57 822 407	15 059 872	20 263 927	126 072 454
AT	0	13 560 848	324 606 607	58 008 821	156 556 679	73 990 710	626 723 665
PL	0	0	521 948 233	328 661 932	309 943 099	216 858 878	1 377 412 142
PT	0	3	356 497 941	68 772 484	68 752 754	85 467 636	579 490 818
RO	0	2 147 398	426 240 178	117 327 842	232 185 230	253 252 748	1 031 153 396
SI	0	0	43 133 080	13 661 022	52 641 897	21 071 971	130 507 970
SK	0	2 327	45 405 769	39 776 312	43 792 266	17 085 616	146 062 290
FI	0	0	159 338 809	22 059 063	73 408 255	209 337 786	464 143 913
SE	0	0	222 797 323	29 983 680	26 751 044	21 068 399	300 600 446
UK	0	0	187 543 937	70 021 111	16 649 241	17 268 841	291 483 129
Total	0	17 804 733	6 724 678 640	2 936 096 374	3 024 053 235	2 517 195 829	15 219 828 810

*Les États membres déclarent leurs dépenses chaque trimestre. Toutefois, pour l’année n, les déclarations du T4 sont déposées en janvier de l’année n+1. En conséquence, les remboursements correspondants versés par la Commission aux États membres au cours de l’année n portent sur la période comprise entre le T4 de l’année n-1 et le T3 de l’année n.

Les tableaux 10 a, 10 b et 10 c présentent, respectivement pour le Feader 2014-2022, pour l’EURI 2021-2022 et de façon agrégée pour les deux, une comparaison des paiements effectués en 2022 avec les paiements effectués en 2021, par État membre. Malgré la baisse de 4,05 % des paiements au titre du Feader, la forte augmentation des paiements au titre de l’EURI a entraîné une augmentation globale du total des paiements de 4,02 % par rapport à l’année 2021 (15,2 milliards d’EUR contre 14,6 milliards d’EUR).

Tableau 10 a

Paiements effectués en faveur des États membres – Comparaison entre 2022 et 2021 – Feader 2014-2022								(en EUR)

EM	2021			2022			Différence entre 2022 et 2021
	Paiements intermédiaires	Préfinancement	Total	Paiements intermédiaires	Préfinancement	Total	(en EUR)		(en %)
BE	83 200 228	0	83 200 228	91 597 943	0	91 597 943	8 397 715		10,09 %
BG	354 656 384	0	354 656 384	224 864 996	0	224 864 996	-129 791 388		-36,60 %
CZ	357 112 490	0	357 112 490	334 300 448	0	334 300 448	-22 812 042		-6,39 %
DK	116 711 724	0	116 711 724	100 004 555	0	100 004 555	-16 707 168		-14,31 %
DE	1 354 081 524	0	1 354 081 524	1 501 772 418	0	1 501 772 418	147 690 893		10,91 %
EE	91 646 169	0	91 646 169	92 903 033	0	92 903 033	1 256 864		1,37 %
IE	343 394 482	0	343 394 482	342 562 883	0	342 562 883	-831 599		-0,24 %
GR	635 813 400	0	635 813 400	864 101 188	0	864 101 188	228 287 788		35,90 %
ES	1 149 326 192	0	1 149 326 192	1 262 752 378	0	1 262 752 378	113 426 186		9,87 %
FR	1 913 176 336	0	1 913 176 336	1 849 412 659	0	1 849 412 659	-63 763 678		-3,33 %
HR	382 157 088	0	382 157 088	336 271 313	0	336 271 313	-45 885 775		-12,01 %
IT	1 470 890 084	0	1 470 890 084	1 630 504 866	0	1 630 504 866	159 614 782		10,85 %
CY	22 254 455	0	22 254 455	17 339 516	0	17 339 516	-4 914 939		-22,09 %
LV	124 088 704	0	124 088 704	103 293 424	0	103 293 424	-20 795 280		-16,76 %
LT	188 998 052	0	188 998 052	198 554 876	0	198 554 876	9 556 824		5,06 %
LU	15 413 120	0	15 413 120	21 781 738	0	21 781 738	6 368 619		41,32 %
HU	576 581 182	0	576 581 182	557 334 928	0	557 334 928	-19 246 254		-3,34 %
MT	14 960 087	0	14 960 087	9 786 926	0	9 786 926	-5 173 161		-34,58 %
NL	163 189 480	0	163 189 480	126 072 454	0	126 072 454	-37 117 026		-22,74 %
AT	580 737 161	0	580 737 161	410 372 416	0	410 372 416	-170 364 745		-29,34 %
PL	1 419 017 405	0	1 419 017 405	1 377 412 142	0	1 377 412 142	-41 605 263		-2,93 %
PT	393 714 264	0	393 714 264	487 538 364	0	487 538 364	93 824 100		23,83 %
RO	1 215 176 318	0	1 215 176 318	890 249 973	0	890 249 973	-324 926 345		-26,74 %
SI	119 116 597	0	119 116 597	130 142 092	0	130 142 092	11 025 494		9,26 %
SK	138 965 031	0	138 965 031	124 433 628	0	124 433 628	-14 531 403		-10,46 %
FI	388 344 719	0	388 344 719	380 798 537	0	380 798 537	-7 546 182		-1,94 %
SE	319 709 015	0	319 709 015	219 354 011	0	219 354 011	-100 355 004		-31,39 %
UK	634 015 485	0	634 015 485	291 483 129	0	291 483 129	-342 532 356		-54,03 %
Total	14 566 447 176	0	14 566 447 176	13 976 996 834	0	13 976 996 834	-589 450 342		-4,05 %

Tableau 10 b

Paiements effectués en faveur des États membres – Comparaison entre 2022 et 2021 – EURI 2021-2022							(en EUR)

EM	2021			2022			Différence entre 2022 et 2021
	Paiements intermédiaires	Préfinancement	Total	Paiements intermédiaires	Préfinancement	Total	(en EUR)	(en %)
BE	0	0	0	13 424 311	0	13 424 311	13 424 311
BG	0	0	0	5 617 256	0	5 617 256	5 617 256
CZ	0	0	0	36 602 864	0	36 602 864	36 602 864
DK	0	0	0	146 418	0	146 418	146 418
DE	0	0	0	73 498 042	0	73 498 042	73 498 042
EE	14 171 391	0	14 171 391	6 940 372	0	6 940 372	-7 231 019	-51,03 %
IE	1 258 205	0	1 258 205	29 261 475	0	29 261 475	28 003 270	2225,65 %
GR	0	0	0		0	0	0
ES	0	0	0	45 000 826	0	45 000 826	45 000 826
FR	1 413 035	0	1 413 035	110 657 454	0	110 657 454	109 244 419	7731,19 %
HR	0	0	0	39 175 912	0	39 175 912	39 175 912
IT	0	0	0	91 286 739	0	91 286 739	91 286 739
CY	0	0	0	3 629 354	0	3 629 354	3 629 354
LV	0	0	0	8 051 092	0	8 051 092	8 051 092
LT	0	0	0	44 475 999	0	44 475 999	44 475 999
LU	2 020 467	0	2 020 467	5 609 843	0	5 609 843	3 589 377	177,65 %
HU	0	0	0	93 404 568	0	93 404 568	93 404 568
MT	0	0	0	255 973	0	255 973	255 973
NL	0	0	0		0	0	0
AT	0	0	0	216 351 249	0	216 351 249	216 351 249
PL	0	0	0		0	0	0
PT	6 956 099	0	6 956 099	91 952 454	0	91 952 454	84 996 355	1221,90 %
RO	0	0	0	140 903 423	0	140 903 423	140 903 423
SI	0	0	0	365 878	0	365 878	365 878
SK	0	0	0	21 628 662	0	21 628 662	21 628 662
FI	39 659 878	0	39 659 878	83 345 376	0	83 345 376	43 685 498	110,15 %
SE	0	0	0	81 246 435	0	81 246 435	81 246 435
UK	0	0	0		0	0	0
Total	65 479 075	0	65 479 075	1 242 831 976	0	1 242 831 976	1 177 352 901	1798 %

Tableau 10 c

Paiements effectués en faveur des États membres – Comparaison entre 2022 et 2021 – Feader 2014-2022 etEURI 2021-2022							(en EUR)

EM	2021			2022			Différence entre 2022 et 2021
	Paiements intermédiaires	Préfinancement	Total	Paiements intermédiaires	Préfinancement	Total	(en EUR)	(en %)
BE	83 200 228	0	83 200 228	105 022 255	0	105 022 255	21 822 027	26,23 %
BG	354 656 384	0	354 656 384	230 482 252	0	230 482 252	-124 174 132	-35,01 %
CZ	357 112 490	0	357 112 490	370 903 313	0	370 903 313	13 790 823	3,86 %
DK	116 711 724	0	116 711 724	100 150 973	0	100 150 973	-16 560 751	-14,19 %
DE	1 354 081 524	0	1 354 081 524	1 575 270 459	0	1 575 270 459	221 188 935	16,33 %
EE	105 817 560	0	105 817 560	99 843 405	0	99 843 405	-5 974 155	-5,65 %
IE	344 652 688	0	344 652 688	371 824 358	0	371 824 358	27 171 671	7,88 %
GR	635 813 400	0	635 813 400	864 101 188	0	864 101 188	228 287 788	35,90 %
ES	1 149 326 192	0	1 149 326 192	1 307 753 204	0	1 307 753 204	158 427 012	13,78 %
FR	1 914 589 372	0	1 914 589 372	1 960 070 113	0	1 960 070 113	45 480 741	2,38 %
HR	382 157 088	0	382 157 088	375 447 225	0	375 447 225	-6 709 863	-1,76 %
IT	1 470 890 084	0	1 470 890 084	1 721 791 605	0	1 721 791 605	250 901 520	17,06 %
CY	22 254 455	0	22 254 455	20 968 869	0	20 968 869	-1 285 585	-5,78 %
LV	124 088 704	0	124 088 704	111 344 516	0	111 344 516	-12 744 188	-10,27 %
LT	188 998 052	0	188 998 052	243 030 875	0	243 030 875	54 032 823	28,59 %
LU	17 433 587	0	17 433 587	27 391 582	0	27 391 582	9 957 995	57,12 %
HU	576 581 182	0	576 581 182	650 739 496	0	650 739 496	74 158 314	12,86 %
MT	14 960 087	0	14 960 087	10 042 899	0	10 042 899	-4 917 188	-32,87 %
NL	163 189 480	0	163 189 480	126 072 454	0	126 072 454	-37 117 026	-22,74 %
AT	580 737 161	0	580 737 161	626 723 665	0	626 723 665	45 986 504	7,92 %
PL	1 419 017 405	0	1 419 017 405	1 377 412 142	0	1 377 412 142	-41 605 263	-2,93 %
PT	400 670 363	0	400 670 363	579 490 818	0	579 490 818	178 820 455	44,63 %
RO	1 215 176 318	0	1 215 176 318	1 031 153 396	0	1 031 153 396	-184 022 922	-15,14 %
SI	119 116 597	0	119 116 597	130 507 970	0	130 507 970	11 391 372	9,56 %
SK	138 965 031	0	138 965 031	146 062 290	0	146 062 290	7 097 259	5,11 %
FI	428 004 597	0	428 004 597	464 143 913	0	464 143 913	36 139 317	8,44 %
SE	319 709 015	0	319 709 015	300 600 446	0	300 600 446	-19 108 569	-5,98 %
UK	634 015 485	0	634 015 485	291 483 129	0	291 483 129	-342 532 356	-54,03 %
Total	14 631 926 251	0	14 631 926 251	15 219 828 810	0	15 219 828 810	587 902 559	4,02 %

3.2.2. Assistance technique

Le montant des crédits de paiement disponibles au cours de l’exercice budgétaire 2022 pour l’assistance technique opérationnelle s’élevait à 23,3 millions d’EUR pour le Feader et à 7,1 millions d’EUR pour l’EURI. L’exécution finale s’est élevée à 21,3 millions d’EUR pour le Feader et à 0,7 million d’EUR pour l’EURI.

Les tableaux 11 a et 11 b ci-après présentent les paiements regroupés en fonction des principales activités. La majeure partie de ces montants concerne les technologies de l’information et le réseau européen de développement rural.

Tableau 11 a

Assistance technique du Feader Exécution des crédits de paiement
Ligne budgétaire: 08.030200, 08.039902	(en EUR)
Désignation	Montant payé
Technologies de l’information	7 628 236
Activités de mise en réseau à l’appui de la politique agricole commune (PAC)	7 605 439
Plateforme d’assistance technique pour les instruments financiers	2 485 914
Communication institutionnelle	1 698 450
Réseau européen d’évaluation	1 054 611
Audit et contrôles	423 072
Base de données sur l’agriculture biologique	328 667
Autres	65 000
Total	21 289 387

Tableau 11 b

Assistance technique de l’EURI Exécution des crédits de paiement
Ligne budgétaire: 08.030300	(en EUR)
Désignation	Montant payé
Technologies de l’information	710 350
Total	710 350

3.3. Analyse des dépenses déclarées par mesure

Les tableaux 12 a, 12 b et 12 c présentent, respectivement pour le Feader, pour l’EURI et de façon agrégée pour les deux, les demandes de paiement déclarées par mesure en 2022 (du 4e trimestre 2021 au 3e trimestre 2022), les dépenses déclarées cumulées depuis le début de la période de programmation ainsi que les plans de financement des programmes du Feader 2014-2022 et de l’EURI 2021-2022.

Les dépenses au titre du Feader 2014-2022 en 2022 ont été concentrées principalement sur la mesure 13 (paiements en faveur des zones soumises à des contraintes naturelles ou à d’autres contraintes spécifiques), sur la mesure 04 (investissements physiques) et sur la mesure 10 (agroenvironnement et climat). Les dépenses au titre de l’EURI 2021-2022 en 2022 ont été concentrées principalement sur la mesure 11 (agriculture biologique) et sur la mesure 13 (paiements en faveur des zones soumises à des contraintes naturelles ou à d’autres contraintes spécifiques).

Tableau 12 a

Dépenses déclarées au titre du Feader pour 2022 (T4 2021-T3 2022) et total des dépenses cumulées (T1 2014-T3 2022)
par rapport aux plans de financement
		Plans de financement 2014-2022		Dépenses déclarées 2022 (T4 2021 à T3 2022)		Dépenses déclarées cumulées (T1 2014-T3 2022)
Mesure relevant du Feader		(en Mio EUR)	(%)	(en Mio EUR)	(% du montant déclaré en 2022)	(en Mio EUR)	(%)	(% du plan financier)
Mesure 01	Transfert de connaissances et actions d'information	986,9	0,8 %	82,5	0,6 %	516,3	0,6 %	52,3 %
Mesure 02	Services de conseil, services d'aide à la gestion agricole et services de remplacement sur l'exploitation	519,4	0,4 %	50,4	0,4 %	231,3	0,3 %	44,5 %
Mesure 03	Systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires	453,2	0,4 %	36,1	0,3 %	203,8	0,2 %	45,0 %
Mesure 04	Investissements physiques	28 078,9	21,9 %	2 656,7	18,8 %	16 576,6	18,3 %	59,0 %
Mesure 05	Reconstitution du potentiel de production agricole endommagé par des catastrophes naturelles et des événements catastrophiques et mise en place de mesures de prévention appropriées	963,4	0,8 %	106,2	0,8 %	496,2	0,5 %	51,5 %
Mesure 06	Développement des exploitations agricoles et des entreprises	8 170,1	6,4 %	1 155,8	8,2 %	5 892,6	6,5 %	72,1 %
Mesure 07	Services de base et rénovation des villages dans les zones rurales	8 030,3	6,3 %	725,6	5,1 %	5 035,2	5,6 %	62,7 %
Mesure 08	Investissements dans le développement des zones forestières et amélioration de la viabilité des forêts	4 631,3	3,6 %	474,8	3,4 %	2 719,0	3,0 %	58,7 %
Mesure 09	Mise en place de groupements et d’organisations de producteurs	308,6	0,2 %	36,6	0,3 %	180,0	0,2 %	58,3 %
Mesure 10	Agroenvironnement - climat	20 785,6	16,2 %	2 411,9	17,0 %	17 177,0	19,0 %	82,6 %
Mesure 11	Agriculture biologique	10 641,2	8,3 %	1 216,8	8,6 %	7 916,0	8,7 %	74,4 %
Mesure 12	Paiements au titre de Natura 2000 et de la directive-cadre sur l'eau	792,0	0,6 %	81,8	0,6 %	622,0	0,7 %	78,5 %
Mesure 13	Paiements en faveur des zones soumises à des contraintes naturelles ou à d'autres contraintes spécifiques	23 328,8	18,2 %	2 695,3	19,0 %	20 186,3	22,3 %	86,5 %
Mesure 14	Bien-être des animaux	2 664,5	2,1 %	376,5	2,7 %	2 180,7	2,4 %	81,8 %
Mesure 15	Services forestiers, environnementaux et climatiques et conservation des forêts	271,0	0,2 %	44,7	0,3 %	169,5	0,2 %	62,5 %
Mesure 16	Coopération	1 828,4	1,4 %	191,6	1,4 %	799,6	0,9 %	43,7 %
Mesure 17	Gestion des risques	2 534,6	2,0 %	504,8	3,6 %	2 040,6	2,3 %	80,5 %
Mesure 18	Financement des paiements directs nationaux complémentaires pour la Croatie	108,1	0,1 %	0,0	0,0 %	108,1	0,1 %
Mesure 19	Soutien au développement local dans le cadre de Leader – développement local mené par les acteurs locaux (DLAL)	8 503,5	6,6 %	957,1	6,8 %	4 636,5	5,1 %	54,5 %
Mesure 20	Assistance technique des États membres	2 950,6	2,3 %	341,5	2,4 %	1 778,9	2,0 %	60,3 %
Mesure 21	Soutien temporaire exceptionnel en faveur des agriculteurs et des PME particulièrement touchés par la crise de la COVID-19	636,4	0,5 %	12,2	0,1 %	628,5	0,7 %	0,0 %
Mesure 22	Soutien temporaire exceptionnel en faveur des agriculteurs et des PME particulièrement touchés par les conséquences de l’invasion de l’Ukraine par la Russie	410,8	0,3 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 113	Retraite anticipée	454,4	0,4 %	3,5	0,0 %	445,5	0,5 %	0,0 %
Mesure 131	Respect des normes fondées sur la législation communautaire	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 341	Acquisition de compétences, animation et mise en œuvre	0,6	0,0 %	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	0,0 %
Total général		128 052,8	100,0 %	Tél. 14 162,6	100,0 %	90 540,7	100,0 %	70,7 %

*Les États membres déclarent leurs dépenses chaque trimestre. Toutefois, pour l’année n, les déclarations du T4 sont déposées en janvier de l’année n+1. En conséquence, les remboursements correspondants versés par la Commission aux États membres au cours de l’année n portent sur la période comprise entre le T4 de l’année n-1 et le T3 de l’année n.

Tableau 12b

Dépenses déclarées au titre de l’EURI pour 2022 (T4 2021-T3 2022) et total des dépenses cumulées (T1 2021 à T3 2022)
par rapport aux plans de financement
		Plans de financement 2021-2022		Dépenses déclarées 2022 (T4 2021 à T3 2022)		Dépenses déclarées cumulées (T1 2021 à T3 2022)
Mesure relevant du Feader		(en Mio EUR)	(%)	(en Mio EUR)	(% du montant déclaré en 2022)	(en Mio EUR)	(%)	(% du plan financier)
Mesure 01	Transfert de connaissances et actions d'information	1,3	0,0 %	0,1	0,0 %	0,1	0,0 %	11,8 %
Mesure 02	Services de conseil, services d'aide à la gestion agricole et services de remplacement sur l'exploitation	3,3	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 03	Systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires	3,2	0,0 %	1,0	0,1 %	1,0	0,1 %	30,1 %
Mesure 04	Investissements physiques	2 684,5	33,3 %	170,6	13,7 %	182,3	13,9 %	6,8 %
Mesure 05	Reconstitution du potentiel de production agricole endommagé par des catastrophes naturelles et des événements catastrophiques et mise en place de mesures de prévention appropriées	0,6	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 06	Développement des exploitations agricoles et des entreprises	1 010,5	12,6 %	172,9	13,9 %	177,8	13,6 %	17,6 %
Mesure 07	Services de base et rénovation des villages dans les zones rurales	872,1	10,8 %	61,7	5,0 %	61,7	4,7 %	7,1 %
Mesure 08	Investissements dans le développement des zones forestières et amélioration de la viabilité des forêts	173,1	2,2 %	2,7	0,2 %	2,7	0,2 %	1,6 %
Mesure 09	Mise en place de groupements et d’organisations de producteurs	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 10	Agroenvironnement - climat	728,5	9,0 %	151,3	12,2 %	158,5	12,1 %	21,8 %
Mesure 11	Agriculture biologique	1 296,4	16,1 %	379,3	30,5 %	420,3	32,1 %	32,4 %
Mesure 12	Paiements au titre de Natura 2000 et de la directive-cadre sur l'eau	96,9	1,2 %	41,3	3,3 %	41,3	3,2 %	42,6 %
Mesure 13	Paiements en faveur des zones soumises à des contraintes naturelles ou à d'autres contraintes spécifiques	684,6	8,5 %	214,7	17,3 %	214,7	16,4 %	31,4 %
Mesure 14	Bien-être des animaux	82,4	1,0 %	20,4	1,6 %	20,4	1,6 %	24,7 %
Mesure 15	Services forestiers, environnementaux et climatiques et conservation des forêts	6,5	0,1 %	0,6	0,0 %	0,6	0,0 %	9,2 %
Mesure 16	Coopération	177,7	2,2 %	2,4	0,2 %	2,5	0,2 %	1,4 %
Mesure 17	Gestion des risques	9,5	0,1 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 18	Financement des paiements directs nationaux complémentaires pour la Croatie	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %
Mesure 19	Soutien au développement local dans le cadre de Leader – développement local mené par les acteurs locaux (DLAL)	101,7	1,3 %	1,9	0,2 %	1,9	0,1 %	1,9 %
Mesure 20	Assistance technique des États membres	117,4	1,5 %	22,0	1,8 %	22,6	1,7 %	19,3 %
Mesure 21	Soutien temporaire exceptionnel en faveur des agriculteurs et des PME particulièrement touchés par la crise de la COVID-19	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 22	Soutien temporaire exceptionnel en faveur des agriculteurs et des PME particulièrement touchés par les conséquences de l’invasion de l’Ukraine par la Russie	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 113	Retraite anticipée	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 131	Respect des normes fondées sur la législation communautaire	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 341	Acquisition de compétences, animation et mise en œuvre	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Total général		8 050,3	100,0 %	1 242,9	100,0 %	1 308,3	100,0 %	16,3 %

*Les États membres déclarent leurs dépenses chaque trimestre. Toutefois, pour l’année n, les déclarations du T4 sont déposées en janvier de l’année n+1. En conséquence, les remboursements correspondants versés par la Commission aux États membres au cours de l’année n portent sur la période comprise entre le T4 de l’année n-1 et le T3 de l’année n.

Tableau 12 c

Dépenses déclarées au titre du Feader et de l’EURI pour 2022 (T4 2021-T3 2022) et total des dépenses cumulées (T1 2014 à T3 2022)
par rapport aux plans de financement
		Plans de financement 2014-2022		Dépenses déclarées pour 2022 (T4 2021 à T3 2022)		Dépenses déclarées cumulées (T1 2014 à T3 2022)
Mesure relevant du Feader		(en Mio EUR)	(%)	(en Mio EUR)	(% du montant déclaré en 2022)	(en Mio EUR)	(%)	(% du plan financier)
Mesure 01	Transfert de connaissances et actions d'information	988,1	0,7 %	82,7	0,5 %	516,5	0,6 %	52,3 %
Mesure 02	Services de conseil, services d'aide à la gestion agricole et services de remplacement sur l'exploitation	522,7	0,4 %	50,4	0,3 %	231,3	0,3 %	44,2 %
Mesure 03	Systèmes de qualité applicables aux produits agricoles et aux denrées alimentaires	456,4	0,3 %	37,1	0,2 %	204,8	0,2 %	44,9 %
Mesure 04	Investissements physiques	30 763,4	22,6 %	2 827,3	18,4 %	16 758,9	18,2 %	54,5 %
Mesure 05	Reconstitution du potentiel de production agricole endommagé par des catastrophes naturelles et des événements catastrophiques et mise en place de mesures de prévention appropriées	964,0	0,7 %	106,2	0,7 %	496,2	0,5 %	51,5 %
Mesure 06	Développement des exploitations agricoles et des entreprises	9 180,6	6,7 %	1 328,6	8,6 %	6 070,4	6,6 %	66,1 %
Mesure 07	Services de base et rénovation des villages dans les zones rurales	8 902,5	6,5 %	787,3	5,1 %	5 096,9	5,5 %	57,3 %
Mesure 08	Investissements dans le développement des zones forestières et amélioration de la viabilité des forêts	4 804,4	3,5 %	477,5	3,1 %	2 721,7	3,0 %	56,6 %
Mesure 09	Mise en place de groupements et d’organisations de producteurs	308,6	0,2 %	36,6	0,2 %	180,0	0,2 %	58,3 %
Mesure 10	Agroenvironnement - climat	21 514,1	15,8 %	2 563,2	16,6 %	17 335,5	18,9 %	80,6 %
Mesure 11	Agriculture biologique	11 937,6	8,8 %	1 596,2	10,4 %	8 336,3	9,1 %	69,8 %
Mesure 12	Paiements au titre de Natura 2000 et de la directive-cadre sur l'eau	888,9	0,7 %	123,2	0,8 %	663,3	0,7 %	74,6 %
Mesure 13	Paiements en faveur des zones soumises à des contraintes naturelles ou à d'autres contraintes spécifiques	24 013,4	17,6 %	2 910,0	18,9 %	20 401,0	22,2 %	85,0 %
Mesure 14	Bien-être des animaux	2 747,0	2,0 %	396,8	2,6 %	2 201,1	2,4 %	80,1 %
Mesure 15	Services forestiers, environnementaux et climatiques et conservation des forêts	277,5	0,2 %	45,3	0,3 %	170,1	0,2 %	61,3 %
Mesure 16	Coopération	2 006,1	1,5 %	194,0	1,3 %	802,0	0,9 %	40,0 %
Mesure 17	Gestion des risques	2 544,1	1,9 %	504,8	3,3 %	2 040,6	2,2 %	80,2 %
Mesure 18	Financement des paiements directs nationaux complémentaires pour la Croatie	108,1	0,1 %	0,0	0,0 %	108,1	0,1 %	100,0 %
Mesure 19	Soutien au développement local dans le cadre de Leader – développement local mené par les acteurs locaux (DLAL)	8 605,2	6,3 %	959,0	6,2 %	4 638,4	5,1 %	53,9 %
Mesure 20	Assistance technique des États membres	3 068,0	2,3 %	363,5	2,4 %	1 801,5	2,0 %	58,7 %
Mesure 21	Soutien temporaire exceptionnel en faveur des agriculteurs et des PME particulièrement touchés par la crise de la COVID-19	636,4	0,5 %	12,2	0,1 %	628,5	0,7 %	98,8 %
Mesure 22	Soutien temporaire exceptionnel en faveur des agriculteurs et des PME particulièrement touchés par les conséquences de l’invasion de l’Ukraine par la Russie	410,8	0,3 %	0,0	0,0 %	0,0	0,0 %	0,0 %
Mesure 113	Retraite anticipée	454,4	0,3 %	0,0	0,0 %	445,5	0,5 %	98,0 %
Mesure 131	Respect des normes fondées sur la législation communautaire	0,0	0,0 %	3,5	0,0 %	0,0	0,0 %	75,9 %
Mesure 341	Acquisition de compétences, animation et mise en œuvre	0,6	0,0 %	0,0	0,0 %	0,5	0,0 %	88,1 %
Total général		136 103,1	100,0 %	15 405,5	100,0 %	91 849,0	100,0 %	67,5 %

*Les États membres déclarent leurs dépenses chaque trimestre. Toutefois, pour l’année n, les déclarations du T4 sont déposées en janvier de l’année n+1. En conséquence, les remboursements correspondants versés par la Commission aux États membres au cours de l’année n portent sur la période comprise entre le T4 de l’année n-1 et le T3 de l’année n.

3.4. Exécution des programmes du Feader et de l’EURI

Les graphiques 2 a, 2 b et 2 c présentent, respectivement pour le Feader, pour l’EURI et de façon agrégée pour les deux, le taux d’absorption des programmes de développement rural 2014-2022 par État membre, c’est-à-dire les paiements effectués depuis le début de la période de programmation, y compris les paiements effectués pour le 4e trimestre 2022 remboursés au cours de l’exercice 2023, par rapport à la dotation totale pour la période 2014-2022.

Les dégagements effectués en 2022 s’élèvent à 15,7 millions d’EUR. Le montant total du dégagement depuis le début de la période de programmation 2014-2020 s’établit à 32,2 millions d’EUR.

Tableau 13

Dégagements effectués pour les programmes de développement rural du Feader 2014-2022 jusqu’au 31.12.2022
EM	CCI	Identification du PDR	Année d’engagement	Année du dégagement	Montant du dégagement
ES	2014ES06RDRP001	Andalousie	2016	2020	10 255 982,47
FR	2014FR06RDRP022	Picardie	2016	2020	6 202 722,84
IT	2014IT06RDRP020	Pouilles	2017	2022	10 409 965,78
IT	2014IT06RDRP020	Pouilles	2018	2022	5 314 670,74
Total					32 183 341,83

Globalement, la mise en œuvre des programmes de développement rural du Feader 2014-2022 a atteint en moyenne, fin 2022, un taux d’absorption de 74 %. Les programmes sont généralement bien engagés sur le plan de la mise en œuvre; la variation des moyennes par État membre apparaît dans les graphiques ci-dessous.

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Type	Acte préparatoire
Date	vendredi 29 septembre 2023

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