Acte préparatoire — 52023DP0072

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vu le règlement délégué de la Commission (C(2023)399),

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vu la lettre de la Commission du 31 janvier 2023, par laquelle celle-ci lui demande de déclarer qu’il ne fera pas objection au règlement délégué,

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vu la lettre de la commission des affaires économiques et monétaires au président de la Conférence des présidents des commissions, en date du 1er mars 2023,

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vu l’article 290 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne,

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vu la directive 2014/59/UE (1) (directive BRRD), et notamment son article 103, paragraphe 7, et son article 115,

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vu l’article 111, paragraphe 6, de son règlement intérieur,

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vu la recommandation de décision de la commission des affaires économiques et monétaires,

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vu qu'aucune opposition n'a été exprimée dans le délai prévu à l'article 111, paragraphe 6, troisième et quatrième tirets, de son règlement intérieur, qui expirait le 14 mars 2023,

A.

considérant que le règlement délégué (UE) 2015/63 de la Commission (2) désigne la méthode du ratio de levier visée à l’article 429 du règlement (UE) no 575/2013 (3) pour déterminer le montant des contributions ex ante aux dispositifs de financement pour la résolution prévus par les États membres; que les articles 429, 429 bis et 429 ter ont été modifiés par le règlement (UE) 2019/876 (4); qu’en vertu de ces modifications, la précédente méthode de calcul de la valeur des contrats sur instruments dérivés (méthode du risque courant, CEM) est remplacée par l’approche normalisée concernant le risque de crédit de contrepartie (SA-CCR), ce qui a une incidence sur les périodes de contribution ex ante à partir de 2023;

B.

considérant qu’en vertu de l’article 3, paragraphe 2, du règlement (UE) 2019/876, ces modifications sont applicables à partir du 28 juin 2021, avec effet sur les états financiers annuels de 2021 qui doivent être fournis par les établissements aux autorités de résolution en 2023 en vertu de l’article 14, paragraphe 1, du règlement (UE) 2015/63;

C.

considérant que, dans les dispositions de l’acte délégué modificatif qu’elle a adopté, la Commission dicte la méthode de calcul des passifs découlant de contrats sur instruments dérivés en remplaçant les références au règlement (UE) no 575/2013 par la formulation antérieure, c’est-à-dire l’approche CEM; qu’après cette modification, le montant de certaines contributions ex ante aux dispositifs de financement pour la résolution prévus par les États membres demeure inchangé;

D.

considérant que l’acte délégué modificatif prévoit sa propre entrée en vigueur le lendemain de sa publication au Journal officiel et son application rétroactive à compter du 1er octobre 2022; que cette formulation autorise son entrée en vigueur d’ici la fin du mois de mars 2023, à temps pour que les autorités de résolution débutent le processus de perception des contributions au deuxième trimestre 2023;

E.

considérant que l’acte délégué modificatif a été adopté le 20 janvier 2023; que la Commission, dans sa lettre du 31 janvier 2023 demandant une procédure de non-objection anticipée, déclare que l’urgence découle de la nécessité que «les orientations fournies par les autorités de résolution sur les points de données à fournir au plus tard le 28 février 2023 soient couvertes par les modifications proposées»; qu’il souligne qu’à l’avenir, de telles demandes ne doivent être faites que dans les situations les plus urgentes et pressantes;