Initiative législative — 52023IP0046

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vu ses résolutions précédentes sur la Géorgie, en particulier celle du 9 juin 2022 sur les violations de la liberté des médias et la sécurité des journalistes en Géorgie (1) et celle du 14 décembre 2022 sur la mise en œuvre de l’accord d’association de l’Union européenne avec la Géorgie (2),

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vu l’accord d’association entre l’Union européenne et la Communauté européenne de l’énergie atomique et leurs États membres, d’une part, et la Géorgie, d’autre part (3), et la section 1.4 des priorités à court et moyen terme énoncées dans la recommandation no 1/2022 du Conseil d’association UE-Géorgie du 16 août 2022 relative au programme d’association UE-Géorgie 2021-2027 (4),

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vu la communication de la Commission du 17 juin 2022 intitulée «Avis de la Commission sur la demande d’adhésion de la Géorgie à l’Union européenne» (COM(2022)0405) et les conclusions du Conseil européen du 23 et 24 juin 2022 sur les demandes d’adhésion de l’Ukraine, de la République de Moldavie et de la Géorgie,

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vu la convention européenne des droits de l’homme, le pacte international relatif aux droits civils et politiques des Nations unies et la convention contre la torture et autres peines ou traitements cruels, inhumains ou dégradants,

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vu la résolution 45/111 de l’Assemblée générale des Nations unies sur les principes fondamentaux relatifs au traitement des détenus et la résolution 70/175 de l’Assemblée générale des Nations unies sur l’ensemble de règles minima des Nations unies pour le traitement des détenus (les «règles Nelson Mandela»),

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vu la résolution 2463 (2022) de l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe du 13 octobre 2022 intitulée «Nouvelle escalade dans l’agression de la Fédération de Russie contre l’Ukraine»,

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vu l’article 132, paragraphes 2 et 4, de son règlement intérieur,

A.

considérant que l’ancien président géorgien Mikheïl Saakachvili a été emprisonné en octobre 2021 lors de son retour en Géorgie après huit années d’exil;

B.

considérant qu’en 2018, il a été condamné par défaut par un tribunal géorgien à une peine de six ans de prison pour abus de pouvoir dans l’exercice de son mandat, accusation que Mikheïl Saakachvili a rejetée, déclarant qu’elle est motivée par des considérations politiques; qu’il fait actuellement l’objet d’un procès pour des chefs d’accusation supplémentaires;

C.

considérant qu’en novembre 2021, Mikheïl Saakachvili a été transféré dans un hôpital pénitentiaire à la suite d’une grève de la faim et d’informations faisant état de la détérioration de sa santé; qu’en mai 2022, il a été transféré dans une clinique civile sous contrat avec les autorités pénitentiaires après que des médecins indépendants ont jugé que son état de santé ne s’améliorerait pas en l’absence d’une telle mesure; que sa santé a continué de se détériorer depuis lors, qu’il a perdu beaucoup de poids et que, selon de récents rapports médicaux, il ne bénéficie toujours pas de soins appropriés et qu’il y a lieu de craindre pour sa vie;

D.

considérant qu’un rapport toxicologique établi le 28 novembre 2022 par le docteur David E. Smith, M. D. & Associates, a conclu que les tests effectués sur des échantillons de cheveux et d’ongles de Mikheïl Saakachvili avaient révélé la présence de métaux lourds et d’autres substances, et que de nombreux symptômes pathologiques présentés par Mikheïl Saakachvili indiquent un empoisonnement aux métaux lourds pendant sa détention, lequel contribue à la dégradation rapide de son état de santé; qu’en décembre 2022, Empathy Centre, une organisation non gouvernementale géorgienne de lutte contre la torture, a publié un rapport médical sur l’état de santé de Mikheïl Saakachvili basé sur un examen médical effectué par une commission composée de dix experts géorgiens et de six experts internationaux; que ce rapport a diagnostiqué chez Mikheïl Saakachvili plus de vingt troubles, dont dix graves, et a déclaré que son état de santé était incompatible avec l’incarcération; qu’il indique que certaines affections pourraient entraîner une détérioration irréversible de la santé, une diminution de l’espérance de vie, voire la mort de Mikheïl Saakachvili en l’absence de traitements adéquats;

E.

considérant que le défenseur public de Géorgie, dans l’avis qu’il a présenté au tribunal municipal de Tbilissi, a indiqué que la santé de Mikheïl Saakachvili s’était fortement dégradée au cours des derniers mois, que son état de santé était considéré comme grave et qu’il convenait donc de le libérer afin qu’il puisse suivre un traitement médical, conformément à l’article 283 du code de procédure pénale géorgien; que, le 6 février 2023, le juge du tribunal de Tbilissi a statué contre la libération de Mikheïl Saakachvili ou le report de l’exécution de sa peine pour des raisons de santé;

F.

considérant que Mikheïl Saakachvili a demandé à plusieurs reprises à être transporté à l’étranger pour y recevoir un traitement médical approprié;

G.

considérant que le chef de la délégation de l’Union et les chefs des missions des États membres de l’Union présents en Géorgie ont fait part de leurs inquiétudes quant à la détérioration de l’état de santé de Mikheïl Saakachvili et ont insisté sur la responsabilité de la Géorgie au regard de la protection des droits de celui-ci lors de plusieurs réunions avec les pouvoirs publics géorgiens;

H.

considérant que beaucoup d’organisations de premier plan de la société civile géorgienne ont signé des déclarations pour demander que le gouvernement s’engage à préserver la vie et la santé de Mikheïl Saakashvili, par exemple la déclaration du 14 décembre 2022 intitulée «Le gouvernement devrait assumer la responsabilité de l’état de santé de Mikheïl Saakashvili», et celle du 2 février 2023 intitulée «Déclaration concernant le procès de Mikheïl Saakashvili»;

I.

considérant que de nombreux représentants de la communauté internationale ont demandé la libération immédiate de Mikheïl Saakachvili, dont l’Assemblée parlementaire du Conseil de l’Europe, dans sa résolution 2463 (2022);

J.

considérant que les autorités géorgiennes ont jusqu’à présent rejeté les nombreux appels publics pour que Mikheïl Saakachvili soit libéré et autorisé à recevoir des soins médicaux à l’étranger; que les autorités géorgiennes n’ont pas donné suite aux demandes présentées par des députés au Parlement européen, des experts internationaux et même le défenseur public de Géorgie pour pouvoir rendre visite à Mikheïl Saakachvili en prison; qu’à plusieurs reprises, des hauts fonctionnaires du parti au pouvoir en Géorgie ont fait des déclarations inacceptables sur la santé et la situation de l’ancien président Mikheïl Saakachvili;

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