Avis institutionnel52024AE0004
Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973 et (UE) 2019/472 en ce qui concerne les objectifs ciblés pour la fixation des possibilités de pêche [COM(2023) 771 final — 2023/0449 (COD)]
| CELEX | 52024AE0004 |
| Type | Avis institutionnel |
| Date | mercredi 17 janvier 2024 |
Résumé IA
Cet avis du Comité économique et social européen (CESE) porte sur une proposition de la Commission visant à modifier trois règlements de base de la politique commune de la pêche (PCP) pour y intégrer des objectifs ciblés spécifiques lors de la fixation annuelle des possibilités de pêche (totaux admissibles de captures et quotas). L'objectif est d'aligner plus précisément ces décisions sur les objectifs de durabilité de la PCP, notamment en matière de rendement maximal durable (RMD) et d'approche écosystémique. Pour un professionnel du droit français, ce texte préfigure une évolution technique des critères juridiques contraignants pour la répartition des quotas de pêche, ce qui impactera directement les plans de gestion français et les droits des pêcheurs nationaux.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Séries C |
| C/2024/2105 | 26.3.2024 |
Avis du Comité économique et social européen sur la proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil modifiant les règlements (UE) 2016/1139, (UE) 2018/973 et (UE) 2019/472 en ce qui concerne les objectifs ciblés pour la fixation des possibilités de pêche
[COM(2023) 771 final — 2023/0449 (COD)]
(C/2024/2105)
| Rapporteur général: | Panagiotis GKOFAS |
| Consultation | Conseil, 13.12.2023 |
| Base juridique | Article 43, paragraphe 2, et article 304 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne |
| Compétence | Section «Agriculture, développement rural et environnement» |
| Adoption en session plénière | 17.1.2024 |
| Session plénière no | 584 |
| Résultat du vote (pour/contre/abstentions) | 178/0/4 |
1. Position du CESE
| 1.1. | La proposition législative à l’examen vise à modifier les plans pluriannuels pour certains stocks pêchés en mer Baltique, en mer du Nord et dans les eaux occidentales, ainsi que pour les pêcheries exploitant ces stocks, de sorte à garantir la cohérence des règles régissant la fixation des possibilités de pêche annuelles par le Conseil. |
| 1.2. | Chacun de ces trois plans pluriannuels prévoit une «règle des 5 %», laquelle dispose que les possibilités de pêche sont fixées de manière à garantir de maintenir à un niveau inférieur à 5 % la probabilité que la biomasse du stock reproducteur tombe en dessous du niveau de référence à partir duquel la capacité reproductive risque d’être réduite. |
| 1.3. | Toutefois, dans certaines circonstances liées à l’état d’un stock halieutique donné et aux prévisions à court terme quant au développement de la biomasse dudit stock, l’application de la règle des 5 % est susceptible de signifier que les possibilités de pêche ne peuvent pas être fixées et que la pêche ciblée doit être suspendue, au risque de produire des conséquences socio-économiques potentiellement graves. |
| 1.4. | Le CESE approuve par conséquent la proposition de supprimer la règle des 5 % dans les plans pluriannuels en question. Cette modification sert l’objectif d’une approche plus cohérente et conséquente pour la fixation des possibilités de pêche, qui permettra d’obtenir un équilibre équitable entre préoccupations environnementales et considérations socio-économiques. |
| 1.5. | Il importe de souligner que l’on escompte que l’application de cette disposition ne donne lieu par la suite à aucune incidence administrative, institutionnelle, ni budgétaire. De surcroît, l’on ne prévoit pas non plus d’incidence néfaste sur les acteurs économiques, les PME, la recherche, ni sur les procédures d’audit ou les processus de numérisation. |
Bruxelles, le 17 janvier 2024.
Le président du Comité économique et social européen
Oliver RÖPKE
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/2105/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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