P10_TA(2024)0024 — Projet de budget rectificatif no 4/2024: mise à jour des recettes (ressources propres) et ajustements pour certains organismes décentralisés — Résolution du Parlement européen du 22 octobre 2024 concernant la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif no 4/2024 de l’Union européenne pour l’exercice 2024 – mise à jour des recettes (ressources propres) et ajustements relatifs à certains organismes décentralisés (13195/2024 – C10-0109/2024 – 2024/0185(BUD))

1.

accueille favorablement le projet de budget rectificatif no 4/2024 présenté par la Commission;

2.

prend acte du fait que la diminution du montant des ressources propres autres que le RNB (en particulier en ce qui concerne les droits de douane) et du montant de la contribution du Royaume-Uni au budget se traduit par une augmentation des contributions RNB de 5,63 milliards d’euros; constate qu’il existe une divergence importante par rapport à la prévision initiale des droits de douane et à la contribution du Royaume-Uni et invite la Commission à examiner les possibilités d’améliorer ses prévisions, ce qui est essentiel pour la prévisibilité de la planification budgétaire;

3.

souligne que, compte tenu du budget rectificatif no 4/2024, les réductions forfaitaires des contributions fondées sur le RNB pour les cinq États membres qui en bénéficient s’élèvent à un peu moins de 5,4 milliards d’euros nets; souligne que ces réductions sont liées à l’inflation et qu’elles ont donc augmenté plus rapidement que les plafonds du CFP, qui sont ajustés chaque année sur la base du déflateur de 2 %; souligne que cette anomalie accroît la charge pesant sur les autres États membres;

4.

souligne la nécessité de recettes durables pour le budget de l’Union, qui a été très fortement sollicité pour faire face à diverses crises au cours des dernières années; déplore, par conséquent, l’absence de progrès au sein du Conseil en ce qui concerne la réforme du système des ressources propres conformément à la feuille de route figurant dans l’accord interinstitutionnel; rappelle sa position en faveur des propositions modifiées de la Commission et demande instamment au Conseil et aux États membres de les adopter rapidement afin d’augmenter les ressources propres disponibles pour le budget de l’Union; rappelle sa position de longue date selon laquelle les amendes et les redevances devraient servir de recettes supplémentaires pour le budget de l’Union;

5.

réitère sa position de longue date selon laquelle les nouvelles priorités nécessitent de nouveaux fonds; prend acte de la série d’ajustements des budgets des organismes décentralisés, principalement en fonction des tâches qui leur sont assignées en vertu de la législation récemment adoptée; rappelle que les organismes doivent disposer du personnel et du budget nécessaires pour remplir correctement leur mandat; déplore que, dans plusieurs cas, l’ajout de ressources pour un organisme décentralisé entraîne une réduction correspondante de l’enveloppe du programme;

6.

regrette que, dans l’actuel CFP, un montant total de 1,5 milliard d’euros ait à cette date fait l’objet d’un redéploiement ou de propositions de redéploiement des programmes vers les organismes décentralisés; souligne que l’ampleur des redéploiements est symptomatique des ressources limitées dont dispose le budget de l’Union et souligne la nécessité d’une flexibilité budgétaire pour adapter les ressources des organismes à l’évolution de leurs mandats et de leurs tâches au cours du CFP;

7.

relève que le projet de budget rectificatif no 4/2024 entraîne une augmentation de 2 millions d’euros pour Eurojust en raison de pressions inflationnistes; souligne que la pression inflationniste constitue clairement un défi pour tous les organismes décentralisés, compte tenu du fait que l’inflation dépasse le déflateur annuel de 2 % majorant les plafonds du CFP et que les coûts de personnel et de fonctionnement des organismes décentralisés subissent une forte pression; considère que le traitement actuel des budgets des organismes décentralisés comme distincts des dépenses administratives au titre de la rubrique 7 du CFP doit faire l’objet d’une réflexion plus approfondie dans le cadre des préparatifs de la Commission en vue du CFP post-2027;

8.

approuve la position du Conseil sur le projet de budget rectificatif no 4/2024;

9.

charge sa Présidente de constater que le budget rectificatif no 4/2024 est définitivement adopté et d’en assurer la publication au Journal officiel de l’Union européenne;

10.

charge sa Présidente de transmettre la présente résolution au Conseil, à la Commission, aux autres institutions et aux organes concernés, ainsi qu’aux parlements nationaux.