P10_TA(2024)0025 — Mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation: demande EGF/2024/001 BE/Match-Smatch — Résolution du Parlement européen du 22 octobre 2024 sur la proposition de décision du Parlement européen et du Conseil relative à la mobilisation du Fonds européen d’ajustement à la mondialisation en faveur des travailleurs licenciés à la suite d’une demande de la Belgique – EGF/2024/001 BE/Match-Smatch (COM(2024)0275 – C10-0101/2024 – 2024/0226(BUD))

1.

convient avec la Commission que les conditions fixées à l’article 4, paragraphe 2, point a), du règlement FEM sont remplies et que la Belgique a droit, au titre de ce règlement, à une contribution financière d’un montant de 2 661 564 EUR, ce qui représente 85 % du coût total de 3 131 252 EUR, somme correspondant aux dépenses pour les services personnalisés à concurrence de 3 009 752 EUR et aux dépenses pour financer les activités de préparation, de gestion, d’information et de publicité, ainsi que de contrôle et de rapport, à concurrence de 121 500 EUR;

2.

constate que les autorités belges ont présenté leur demande le 3 juin 2024 et que, après avoir reçu des informations complémentaires de leur part, la Commission a achevé son évaluation le 16 septembre 2024 et l’a communiquée au Parlement le même jour;

3.

relève que la demande concerne 513 travailleurs licenciés dont l’activité a cessé au sein de Match-Smatch; note également que le nombre total de bénéficiaires visés, qui devraient participer aux mesures, est de 365 travailleurs licenciés;

4.

relève que la Belgique a demandé un cofinancement du FEM pour soutenir uniquement les anciens travailleurs de Match-Smatch établis en Wallonie, compte tenu de la situation sur le marché du travail régional (taux de chômage de 8,2 % en 2023) et étant donné que plus de 70 % des licenciements ont eu lieu en Wallonie;

5.

relève que la moitié des travailleurs licenciés de Match-Smatch (46 %) sont âgés de cinquante ans ou plus, groupe d’âge qui est confronté à davantage d’obstacles à l’emploi, et qu’au dernier trimestre de 2023, il y avait une différence de 18,3 points de pourcentage entre le taux d’emploi de la population âgée de 20 à 54 ans (76,8 %) et celui des personnes de 55 ans et plus (58,5 %) au niveau national (6); insiste sur le fait que la reconversion et le perfectionnement des travailleurs en fonction des besoins du marché du travail, qui requiert des emplois qualifiés, seraient donc une gageure, surtout au vu du nombre de personnes licenciées simultanément;

6.

se réjouit que la Belgique ait élaboré l’ensemble coordonné de services personnalisés en concertation avec les bénéficiaires visés, leurs représentants et les partenaires sociaux afin de rendre les zones touchées, et le marché du travail dans son ensemble, plus stables et résilients à l’avenir;

7.

rappelle que les services personnalisés devant être fournis aux travailleurs et aux indépendants comprennent les mesures suivantes: l’information, l’orientation professionnelle et l’aide au reclassement externe, la formation, la reconversion et la formation professionnelle, le soutien et la contribution à la création d’entreprises, les incitations et les allocations;

8.

rappelle que les autorités belges doivent veiller à ce que l’égalité entre les hommes et les femmes et l’intégration de la perspective de genre fassent partie intégrante de la mise en œuvre et soient promues tout au long de la période de mise en œuvre;

9.

rappelle que les autorités belges sont tenues de faire état de l’origine des financements de l’Union et d’en assurer la visibilité, ainsi que de mettre en avant la valeur ajoutée de l’intervention de l’Union, en fournissant des informations cohérentes, efficaces et ciblées à divers groupes, notamment des informations ciblées aux bénéficiaires, aux autorités locales et régionales, aux partenaires sociaux, aux médias et au grand public;

10.

se félicite que, dans l’objectif de préparer un ensemble solide de mesures adaptées pour soutenir les efforts déployés par les travailleurs de Match-Smatch pour reprendre le travail, le Service public régional de l’emploi et de la formation professionnelle (Forem), les syndicats (FGTB et CSC) et d’autres partenaires se soient réunis à plusieurs reprises en 2024 afin de mieux comprendre les besoins de reconversion des travailleurs, que les conseillers sociaux qui ont accompagné les travailleurs après leur licenciement aient également été consultés, et que ces réunions aient abouti à un ensemble coordonné de mesures du FEM qui est conforme à l’article 7, paragraphe 4, du règlement FEM;

11.

se félicite de l’inclusion d’un module sur l’économie circulaire et l’utilisation efficace des ressources, qui avait été élaboré pour les anciens travailleurs de Swissport (EGF/2020/005 BE/Swissport) et fera partie de l’offre de formation standard du Service public régional de l’emploi et de la formation professionnelle (Forem), laquelle sera cofinancée par le Fonds social européen plus (FSE+); rappelle, dans ce contexte, le rôle important que l’Union devrait jouer pour fournir les qualifications nécessaires pour mener à bien la double transformation; se déclare vivement favorable à ce que, pendant la période du CFP 2021-2027, le FEM continue à faire preuve de solidarité à l’égard des personnes concernées et à se concentrer sur les conséquences des restructurations pour les travailleurs; souhaite que les futures demandes permettent de garantir la plus grande cohérence possible des politiques;

12.

estime qu’il est de la responsabilité sociale de l’Union de fournir aux travailleurs licenciés les qualifications nécessaires à la transformation numérique et écologique des entreprises et de l’économie de l’Union, ce qui aura également un effet sur le marché du travail; demande dès lors qu’une attention particulière soit accordée à l’enseignement qualifié et pertinent, y compris la formation professionnelle;

13.

relève que la Belgique a commencé à fournir les services personnalisés aux bénéficiaires visés le 1er janvier 2024 et que les dépenses relatives aux mesures seront donc éligibles à une contribution financière du FEM à partir du 1er janvier 2024 et pendant 24 mois après la date d’entrée en vigueur de la décision de financement;

14.

relève que la Belgique a commencé à engager les dépenses administratives pour la mise en œuvre du FEM le 22 septembre 2023 et que les dépenses relatives aux activités de préparation, de gestion, d’information et de publicité, ainsi que de contrôle et de rapport, peuvent donc faire l’objet d’une contribution financière du FEM à partir du 22 septembre 2023 et pendant 31 mois après la date d’entrée en vigueur de la décision de financement;

15.

souligne que les autorités belges ont confirmé que les mesures éligibles ne bénéficient d’aucune aide au titre d’autres fonds ou instruments financiers de l’Union et que les principes d’égalité de traitement et de non-discrimination seront respectés pour l’accès aux mesures proposées et leur réalisation;

16.

rappelle que l’aide du FEM ne doit pas se substituer aux actions relevant de la responsabilité des entreprises en vertu du droit national ou de conventions collectives, ni aux allocations ou aux droits des travailleurs licenciés, afin de garantir le caractère pleinement additionnel de cette aide; rappelle que les États membres qui demandent un soutien financier au titre du FEM sont tenus de s’assurer du respect des obligations prévues par le droit national et le droit de l’Union en matière de licenciements collectifs, ainsi que de la mise en place par l’entreprise concernée des dispositions appropriées pour ses travailleurs;

17.

approuve la décision annexée à la présente résolution;

18.

charge sa Présidente de signer cette décision avec le Président du Conseil et d’en assurer la publication au Journal officiel de l’Union européenne;

19.

charge sa Présidente de transmettre la présente résolution, y compris son annexe, au Conseil et à la Commission.