| CELEX | 52024DP0176 |
| Type | Acte préparatoire |
| Date | mercredi 10 avril 2024 |
| Journal officiel | FR Série C |
| C/2025/1280 | 13.3.2025 |
P9_TA(2024)0176
Modifications du règlement intérieur du Parlement mettant en œuvre la réforme parlementaire «Parlement 2024»
Décision du Parlement européen du 10 avril 2024 sur des modifications du règlement intérieur du Parlement mettant en œuvre la réforme parlementaire «Parlement 2024» (2024/2000(REG))
(C/2025/1280)
Le Parlement européen,
| — | vu la lettre de sa Présidente en date du 31 janvier 2024, |
| — | vu les articles 236 et 237 de son règlement intérieur, |
| — | vu la décision 95/167/CE, Euratom, CECA du Parlement européen, du Conseil et de la Commission du 19 avril 1995 portant modalités d’exercice du droit d’enquête du Parlement européen (1), |
| — | vu la proposition de règlement du Parlement européen sur les modalités détaillées de l’exercice du droit d’enquête du Parlement européen et abrogeant la décision 95/167/CE, Euratom, CECA, du Parlement européen, du Conseil et de la Commission (2), |
| — | vu le rapport de la commission des affaires constitutionnelles (A9-0158/2024), |
| 1. | décide d’apporter à son règlement intérieur les modifications ci-après; |
| 2. | décide que ces modifications entrent en vigueur le 16 juillet 2024; décide toutefois que les modifications conférant à la Conférence des présidents et au Bureau le pouvoir d’adopter des mesures d’exécution s’appliquent à compter de la date d’adoption de la présente décision; |
| 3. | décide que des dispositions transitoires s’appliquent aux procédures législatives pour lesquelles le Parlement n’a pas arrêté sa position avant la fin de la dernière période de session de la présente législature et pour lesquelles l’article 56, 57 ou 58 a été appliqué; charge la Conférence des présidents d’arrêter ces dispositions transitoires conformément à l’article 240, sur la base d’une recommandation de la Conférence des présidents des commissions; décide que, pour les procédures législatives auxquelles l’article 57 a été appliqué et pour lesquelles le rapport de la commission compétente a été adopté avant la fin de ladite dernière période de session, l’article 57 continue de s’appliquer jusqu’à l’adoption de l’acte juridique proposé; |
| 4. | souligne que, lors de la désignation des candidats à l’élection du Président, des vice-présidents et des questeurs, et des élections à ces mandats, les groupes politiques ont la responsabilité collective de proposer des candidatures respectant l’équilibre entre les genres; |
| 5. | s’engage à travailler avec la Commission en vue d’entamer la révision de l’accord-cadre du 20 octobre 2010 sur les relations entre le Parlement européen et la Commission européenne (3) à la lumière de la réforme parlementaire «Parlement 2024» et se félicite des premières mesures prises par la Présidente du Parlement et la Présidente de la Commission à cet égard; |
| 6. | charge sa Présidente de transmettre la présente décision, pour information, au Conseil et à la Commission. |
Amendement 1
Règlement intérieur du Parlement
Article 25 – paragraphe 9
| Texte en vigueur | Amendement |
| 9. Le Bureau est l’organe compétent pour autoriser les réunions et les missions de commissions en dehors des lieux habituels de travail, les auditions ainsi que les voyages d’étude et d’information effectués par les rapporteurs . | 9. Le Bureau est l’organe compétent pour autoriser les dépenses liées aux auditions . |
| Lorsque de telles réunions ou missions sont autorisées, le régime linguistique est fixé à partir du code de conduite du multilinguisme adopté par le Bureau. Il en va de même pour ce qui concerne les délégations. |
|
Amendement 2
Règlement intérieur du Parlement
Article 27 – paragraphe 7
| Texte en vigueur | Amendement |
| 7. La Conférence des présidents fait des propositions au Parlement pour ce qui concerne la composition et les compétences des commissions et des commissions d’enquête ainsi que des commissions parlementaires mixtes et des délégations permanentes. La Conférence des présidents est l’organe compétent pour autoriser les délégations ad hoc . | 7. La Conférence des présidents fait des propositions au Parlement pour ce qui concerne la composition et les compétences des commissions et des commissions d’enquête ainsi que des commissions parlementaires mixtes et des délégations permanentes. La Conférence des présidents est l’organe compétent pour proposer au Parlement la constitution de commissions législatives temporaires conformément à l’article 207 bis . |
Amendement 3
Règlement intérieur du Parlement
Article 27 – paragraphe 7 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 7 bis. La Conférence des présidents est l’organe compétent pour autoriser les missions en dehors des lieux habituels de travail et les réunions interparlementaires. |
Amendement 4
Règlement intérieur du Parlement
Article 42
| Texte en vigueur | Amendement |
| Article 42 |
|
| Vérification de la compatibilité financière | supprimé |
| 1. Si une proposition d’acte juridiquement contraignant a des incidences financières, le Parlement vérifie que les ressources financières suffisantes sont prévues. |
|
| 2. La commission compétente au fond vérifie, pour toute proposition d’acte juridiquement contraignant, la compatibilité financière de l’acte avec le règlement fixant le cadre financier pluriannuel. |
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| 3. Lorsque la commission compétente au fond modifie la dotation financière de l’acte examiné, elle demande l’avis de la commission compétente pour les questions budgétaires. |
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| 4. En outre, la commission compétente pour les questions budgétaires peut se saisir, de sa propre initiative, de questions relatives à la compatibilité financière de propositions d’actes juridiquement contraignants. Dans ce cas, elle en informe dûment la commission compétente au fond. |
|
| 5. Si la commission compétente pour les questions budgétaires décide de contester la compatibilité financière de la proposition, elle fait part de ses conclusions au Parlement avant que celui-ci ne procède au vote de la proposition. |
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Amendement 5
Règlement intérieur du Parlement
Article 47 – paragraphe 1 – alinéas 1 bis et 1 ter (nouveaux)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| La résolution du Parlement indique la base juridique pertinente de la proposition. |
|
| Le Parlement examine les éventuelles incidences financières de la proposition. |
Amendement 6
Règlement intérieur du Parlement
Article 47 – paragraphe 2 – alinéa 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| La proposition est soumise au Président, qui vérifie si elle satisfait aux conditions juridiques applicables. Le Président peut transmettre la proposition, pour avis sur la pertinence de la base juridique, à la commission compétente pour une telle vérification . Si le Président déclare la proposition recevable, il en fait l’annonce en séance plénière et la transmet à la commission compétente au fond. | La proposition est soumise au Président, qui vérifie si elle satisfait aux conditions juridiques applicables. Le Président peut transmettre la proposition, pour avis sur la pertinence de la base juridique, à la commission compétente pour les affaires juridiques, avis qui doit être émis dans les meilleurs délais . Si le Président déclare la proposition recevable, il en fait l’annonce en séance plénière et la transmet à la commission compétente au fond. |
Amendement 7
Règlement intérieur du Parlement
Article 47 – paragraphe 2 – alinéa 6 bis
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| Lorsque la commission compétente au fond a décidé d’élaborer un rapport d’initiative sur la proposition conformément à l’article 54 et que le Président n’a pas saisi la commission compétente pour les affaires juridiques, la commission compétente au fond demande cet avis à la commission en question, qui le rend dans les meilleurs délais. |
Amendement 8
Règlement intérieur du Parlement
Article 47 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. La résolution du Parlement indique la base juridique pertinente et est assortie de recommandations concernant le contenu de la proposition demandée. | 3. La commission compétente au fond peut également déposer une telle proposition de sa propre initiative. Elle demande à la commission compétente pour les affaires juridiques d’émettre un avis sur la pertinence de la base juridique, lequel est rendu dans les meilleurs délais. |
Amendement 9
Règlement intérieur du Parlement
Article 47 – paragraphe 4
| Texte en vigueur | Amendement |
| 4. Si la proposition demandée a des incidences financières , le Parlement indique les moyens d’assurer une couverture financière suffisante . | 4. La commission compétente pour les questions budgétaires peut émettre, à l’attention de la commission compétente au fond, un avis sur les incidences financières potentielles de la proposition. Elle émet un tel avis si la commission compétente au fond le lui demande. Cet avis est émis dans les meilleurs délais. |
Amendement 10
Règlement intérieur du Parlement
Article 47 – paragraphe 4 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 4 bis. La résolution du Parlement est assortie de recommandations concernant le contenu de la proposition demandée. |
Amendement 11
Règlement intérieur du Parlement
Article 47 – paragraphe 4 ter (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 4 ter. La résolution du Parlement est portée à l’attention du Conseil et de la Commission en vue de son éventuelle inclusion dans la déclaration commune relative à la programmation interinstitutionnelle annuelle visée à l’article 38, paragraphe 2. |
Amendement 12
Règlement intérieur du Parlement
Article 47 – paragraphe 5 – alinéas 1 bis et 1 ter (nouveaux)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| À l’expiration du délai de trois mois prévu au paragraphe 16, troisième alinéa, de l’accord-cadre sur les relations entre le Parlement européen et la Commission européenne et au paragraphe 10 de l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer», la Commission peut être invitée à faire une déclaration en plénière, conformément à l’article 132 du règlement intérieur, afin d’informer le Parlement de la suite qu’elle compte donner à sa demande. |
|
| Si une telle déclaration n’est pas inscrite à l’ordre du jour de la première ou de la deuxième période de session qui suit l’expiration du délai visé au deuxième alinéa du présent paragraphe, la commission compétente au fond invite le commissaire responsable à fournir les informations visées au deuxième alinéa du présent paragraphe lors de l’une de ses prochaines réunions. |
Amendement 13
Règlement intérieur du Parlement
Article 47 – paragraphe 6
| Texte en vigueur | Amendement |
| 6. La Conférence des présidents des commissions surveille régulièrement le respect, par la Commission, du paragraphe 10 de l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer», en vertu duquel la Commission est tenue de répondre dans un délai de trois mois aux demandes qui lui sont faites de soumettre une proposition en adoptant une communication spécifique indiquant la suite qu’elle compte y donner. La Conférence des présidents des commissions rend compte régulièrement des résultats de ce suivi à la Conférence des présidents. | 6. La Conférence des présidents des commissions surveille régulièrement le respect, par la Commission, du paragraphe 16, troisième alinéa, de l’accord-cadre et du paragraphe 10 de l’accord interinstitutionnel «Mieux légiférer», en vertu desquels la Commission est tenue de répondre dans un délai de trois mois aux demandes qui lui sont faites de soumettre une proposition en adoptant une communication spécifique indiquant la suite qu’elle compte y donner. |
Amendement 14
Règlement intérieur du Parlement
Article 48 – titre
| Texte en vigueur | Amendement |
| Examen des actes juridiquement contraignants | Renvoi des actes juridiquement contraignants et questions de compétence |
Amendement 15
Règlement intérieur du Parlement
Article 48 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 1. Le Président renvoie les propositions d’actes juridiquement contraignants émanant d’autres institutions ou d’États membres, pour examen, à la commission compétente. Les autres commissions sont informées en même temps de cette saisine. | 1. Le Président renvoie les propositions d’actes juridiquement contraignants émanant d’autres institutions ou d’États membres, pour examen, à la commission compétente ou aux commissions compétentes en vertu de l’article 58. Le Président peut renvoyer simultanément des propositions à une ou plusieurs commissions afin qu’elles émettent un avis conformément à l’article 56. Les autres commissions et les groupes politiques sont informés en même temps de ce renvoi. |
Amendement 16
Règlement intérieur du Parlement
Article 48 – paragraphe 1 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 1 bis. Une commission ou un groupe politique peut, dans un délai de deux semaines à compter du renvoi, contester le renvoi auquel a procédé le Président vers la ou les commissions compétentes. Dans ce cas, cette commission ou ce groupe politique fournit une justification écrite détaillée et une autre solution étayée, fondée sur l’annexe VI, au moins une semaine avant la réunion suivante de la Conférence des présidents. |
|
| La Conférence des présidents peut demander à la Conférence des présidents des commissions de formuler une recommandation en la matière. La Conférence des présidents des commissions ou son président adopte cette recommandation lors de sa réunion suivante. La Conférence des présidents statue sur le renvoi définitif lors de sa réunion suivante, pour autant que la recommandation de la Conférence des présidents des commissions ait été transmise au moins une semaine plus tôt. |
|
| Si aucune commission ni aucun groupe politique ne conteste le renvoi auquel a procédé le Président vers la ou les commissions compétentes dans le délai prévu au premier alinéa, ce renvoi est considéré comme définitif. |
Amendement 17
Règlement intérieur du Parlement
Article 48 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. En cas de doute, le Président peut, avant l’annonce au Parlement du renvoi à la commission compétente , poser une question sur la compétence à la Conférence des présidents. Celle-ci statue sur la base d’une recommandation faite par la Conférence des présidents des commissions ou par le président de la Conférence des présidents des commissions, conformément à l’article 211, paragraphe 2 . | 2. En cas de doute, le Président peut, avant le renvoi prévu au paragraphe 1 , demander à la Conférence des présidents des commissions de formuler une recommandation sur la question de la compétence. La Conférence des présidents des commissions ou son président adopte cette recommandation lors de sa réunion suivante. Après réception de la recommandation, le Président procède au renvoi. Les groupes politiques sont informés en même temps de ce renvoi. Dans un délai de deux semaines à compter du renvoi, un groupe politique peut contester le renvoi auquel a procédé le Président vers la ou les commissions compétentes. Dans ce cas, ce groupe fournit une justification écrite détaillée et une autre solution étayée, fondée sur l’annexe VI, au moins deux semaines avant la réunion suivante de la Conférence des présidents . Celle-ci prend une décision sur le renvoi lors de sa réunion suivante . |
|
| Si aucun groupe politique ne conteste le renvoi auquel a procédé le Président vers la commission compétente dans le délai fixé au premier alinéa, ce renvoi est considéré comme définitif. |
Amendement 18
Règlement intérieur du Parlement
Article 48 – paragraphe 2 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 2 bis. Une commission à laquelle le Président n’a pas renvoyé la proposition pour avis conformément au paragraphe 1 peut, dans un délai de deux semaines à compter du renvoi, demander l’autorisation de la Conférence des présidents des commissions d’élaborer un tel avis. Cette demande est fondée sur un exposé écrit des motifs justifiant que la question relève dans une mesure substantielle de sa compétence en vertu de l’annexe VI. La Conférence des présidents des commissions ou son président prend une décision au cours de sa réunion suivante et en informe le Président. |
Amendement 19
Règlement intérieur du Parlement
Article 48 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Le Président annonce au Parlement la saisine , après réception de la proposition dans toutes les langues officielles de l’Union européenne et, sauf en cas de demande d’application de la procédure d’urgence en vertu de l’article 163, après que, le cas échéant, tout conflit de compétences entre commissions a été réglé conformément à l’article 211, paragraphe 2 . Après avoir été annoncée au parlement, la saisine est rendue public sur le site internet du Parlement. | 3. Le Président annonce au Parlement le renvoi , après réception de la proposition dans toutes les langues officielles de l’Union européenne et, sauf en cas de demande d’application de la procédure d’urgence en vertu de l’article 163, après que, le cas échéant, toute question de compétences entre commissions a été réglée . Après avoir été annoncée au parlement, le renvoi est rendu public sur le site internet du Parlement. |
Amendement 20
Règlement intérieur du Parlement
Article 48 – paragraphe 4
| Texte en vigueur | Amendement |
| 4. La commission compétente peut, à tout moment, décider de désigner un rapporteur chargé de suivre l’élaboration d’une proposition, en particulier lorsque celle-ci figure dans le programme de travail de la Commission. | supprimé |
Amendement 21
Règlement intérieur du Parlement
Article 48 – paragraphe 5
| Texte en vigueur | Amendement |
| 5. En cas de conflit entre une disposition du règlement intérieur relative aux deuxième et troisième lectures et toute autre disposition du règlement intérieur, la disposition relative aux deuxième et troisième lectures l’emporte. | supprimé |
Amendement 22
Règlement intérieur du Parlement
Article 48 – paragraphe 5 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 5 bis. Les semaines sans activités parlementaires et les semaines réservées aux activités parlementaires extérieures ne sont pas prises en compte aux fins du calcul des délais visés au présent article. |
Amendement 23
Règlement intérieur du Parlement européen
Article 49 – alinéa 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| L’accélération des procédures législatives en coordination avec le Conseil et la Commission en ce qui concerne des propositions spécifiques, choisies en particulier parmi celles qui relèvent des priorités énumérées dans la déclaration commune relative à la programmation interinstitutionnelle annuelle visée à l’article 38, paragraphe 2, peut être décidée par la ou les commissions compétentes. | L’accélération des procédures législatives en coordination avec le Conseil et la Commission en ce qui concerne des propositions spécifiques, choisies en particulier parmi celles qui relèvent des priorités énumérées dans la déclaration commune relative à la programmation interinstitutionnelle annuelle visée à l’article 38, paragraphe 2, est décidée par la ou les commissions compétentes. |
Amendement 24
Règlement intérieur du Parlement
Article 49 – alinéa 1 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| Les procédures législatives accélérées sont mises en œuvre sur la base d’un rapport de la ou des commissions compétentes. À cette fin, les questions à traiter selon des procédures législatives accélérées peuvent se voir accorder la priorité sur les autres points à l’ordre du jour de la commission. |
Amendement 25
Règlement intérieur du Parlement
Article 51 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. Une fois prise la décision sur la procédure à suivre, et à condition que la procédure simplifiée au titre de l’article 52 ne s’applique pas, la commission désigne, parmi ses membres titulaires ou ses membres suppléants permanents, un rapporteur sur la proposition d’acte juridiquement contraignant , à moins toutefois qu’elle ne l’ait déjà fait sur la base de l’article 48, paragraphe 4 . | 2. Une fois prise la décision sur la procédure à suivre, et à condition que la procédure simplifiée au titre de l’article 52 ne s’applique pas, la commission désigne, parmi ses membres titulaires ou ses membres suppléants permanents, un rapporteur sur la proposition d’acte juridiquement contraignant. |
|
| La commission compétente peut également décider de désigner un rapporteur chargé de suivre la phase préparatoire d’une proposition, en particulier lorsque celle-ci figure dans le programme de travail de la Commission. |
Amendement 26
Règlement intérieur du Parlement
Article 52 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. Le président peut, à titre de solution de remplacement, proposer que lui-même ou le rapporteur rédige une série d’amendements reflétant les débats de la commission . Sauf opposition d’un nombre de députés ou d’un ou de plusieurs groupes politiques atteignant au moins le seuil moyen au sein de la commission, la procédure proposée est réputée approuvée et les amendements sont adressés aux membres de la commission . | 2. Le président peut, à titre de solution de remplacement, proposer de fixer un délai pour le dépôt des amendements sans qu’un projet de rapport n’ait été préalablement élaboré . Sauf opposition d’un nombre de députés ou d’un ou de plusieurs groupes politiques atteignant au moins le seuil moyen au sein de la commission, la procédure proposée est réputée approuvée. |
| À moins que, dans un délai qui ne peut être inférieur à dix jours ouvrables à dater de la transmission, un nombre de députés ou un ou plusieurs groupes politiques atteignant au moins le seuil moyen au sein de la commission ne s’opposent aux amendements, le rapport est réputé adopté par celle-ci. Dans ce cas, le projet de résolution législative et les amendements sont soumis à l’approbation du Parlement sans débat, conformément à l’article 159, paragraphe 1, deuxième alinéa, et à l’article 159, paragraphes 2 et 4 . | Les amendements déposés sont mis aux voix lors de la première réunion possible de la commission après l’expiration du délai de dépôt des amendements, à l’issue de laquelle un projet de résolution législative et des amendements sont soumis au Parlement. |
| Si un nombre de députés ou un ou plusieurs groupes politiques atteignant au moins le seuil moyen au sein de la commission s’opposent aux amendements, ceux-ci sont mis aux voix lors de la réunion suivante de la commission. |
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Amendement 27
Règlement intérieur du Parlement
Article 53 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| Article 53 bis |
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| Corapporteurs |
|
| 1. À titre exceptionnel, sans préjudice de l’article 51, paragraphe 2, et à la demande de la commission compétente, la Conférence des présidents peut autoriser la désignation de trois corapporteurs au maximum. En règle générale, les corapporteurs sont issus de groupes politiques différents. |
|
| 2. La désignation de corapporteurs n’est pas autorisée en vertu du paragraphe 1 pour les rapports élaborés conjointement par les commissions en vertu de l’article 58, pour les avis en vertu de l’article 56 ou pour les rapports d’initiative, à l’exception des rapports d’initiative de nature budgétaire ou institutionnelle. |
Amendement 28
Règlement intérieur du Parlement
Article 54 – paragraphe 4
| Texte en vigueur | Amendement |
| 4. Les propositions de résolution présentées au Parlement sont examinées en application de la procédure de brève présentation fixée à l’article 160. Les amendements à ces propositions de résolution et les demandes de vote par division ou de vote séparé ne peuvent être examinés en plénière que s’ils sont déposés soit par le rapporteur pour prendre en compte des informations nouvelles soit par un dixième des députés au moins. Les groupes politiques peuvent déposer des propositions de résolution de remplacement conformément à l’article 181, paragraphe 3. L’article 190 s’applique à la proposition de résolution de la commission et aux amendements dont elle est l’objet. L’article 190 s’applique également au vote unique sur les propositions de résolution de remplacement. | 4. Les propositions de résolution présentées au Parlement sont examinées en application de la procédure de brève présentation fixée à l’article 160 ou sont directement soumises au vote en plénière . Les amendements à ces propositions de résolution et les demandes de vote par division ou de vote séparé ne peuvent être examinés en plénière que s’ils sont déposés soit par le rapporteur pour prendre en compte des informations nouvelles soit par un dixième des députés au moins. Les groupes politiques peuvent déposer des propositions de résolution de remplacement conformément à l’article 181, paragraphe 3. L’article 190 s’applique à la proposition de résolution de la commission et aux amendements dont elle est l’objet. L’article 190 s’applique également au vote unique sur les propositions de résolution de remplacement. |
Amendement 29
Règlement intérieur du Parlement
Article 54 – paragraphe 5
| Texte en vigueur | Amendement |
| 5. Le paragraphe 4 ne s’applique pas lorsque l’objet du rapport justifie un débat prioritaire en plénière, lorsque le rapport est rédigé en vertu du droit d’initiative visé à l’article 46 ou 47, ou lorsque le rapport a été autorisé en tant que rapport stratégique. (18) | 5. Le paragraphe 4 ne s’applique pas lorsque l’objet du rapport justifie un débat prioritaire en plénière, lorsque le rapport est rédigé en vertu du droit d’initiative visé à l’article 46 ou 47, lorsque le rapport a été autorisé en tant que rapport stratégique ou rapport d’exécution ou s’il s’agit de rapports annuels d’activité et de suivi énumérés dans les dispositions d’exécution arrêtées par la Conférence des présidents . |
|
|
Amendement 30
Règlement intérieur du Parlement
Article 54 – paragraphe 5 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 5 bis. Les présidents de commissions peuvent conclure des accords avec d’autres présidents de commissions concernant l’attribution d’un rapport d’initiative ou d’un rapport non législatif à une commission particulière. |
|
| Si une question de compétence se pose entre deux ou plusieurs commissions permanentes, la question est examinée par la Conférence des présidents des commissions. Si ces commissions ne parviennent pas à un accord, la Conférence des présidents des commissions ou son président formule une recommandation. La Conférence des présidents prend une décision sur la base de cette recommandation, lors de la prochaine réunion possible et au plus tard dans un délai de six semaines à compter de la transmission de la recommandation. Si, dans ce délai, la Conférence des présidents n’a pas pris de décision, la recommandation est réputée approuvée. |
Amendement 31
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 – paragraphe 1 – alinéa 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 1. Lorsque la commission initialement saisie d’une question désire entendre l’avis d’une autre commission ou lorsqu’une autre commission désire donner son avis à la commission initialement saisie, elles peuvent demander au Président du Parlement que, conformément à l’article 210, paragraphe 2, une commission soit désignée comme compétente et que l’autre soit saisie pour avis. | 1. Les commissions peuvent être autorisées à élaborer un avis en vertu de l’article 48 ou de l’article 54 si une matière relève dans une mesure substantielle de leur compétence en vertu de l’annexe VI (18a). |
|
|
Amendement 32
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 – paragraphe 1 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 1 bis. Les présidents, les rapporteurs et rapporteurs pour avis de la commission compétente et de toute commission saisie pour avis sont liés par le principe de bonne coopération et de coopération loyale. Les rapporteurs de ces commissions se tiennent réciproquement informés et s’efforcent de se mettre d’accord sur les textes qu’ils décident de proposer à leurs commissions respectives ainsi que sur les positions qu’ils adoptent sur les amendements. |
Amendement 33
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. Lorsque l’avis porte sur une proposition d’acte juridiquement contraignant, il consiste en propositions de modification du texte dont la commission est saisie, accompagnées, s’il y a lieu, de justifications succinctes. Ces justifications relèvent de la responsabilité de leur auteur et ne sont pas mises aux voix. Au besoin, la commission saisie pour avis peut présenter une justification écrite succincte pour l’ensemble de l’avis. Cette justification écrite succincte relève de la responsabilité du rapporteur pour avis. | 2. Lorsque l’avis porte sur une proposition d’acte juridiquement contraignant, il consiste en propositions de modification du texte dont la commission est saisie, accompagnées, s’il y a lieu, de justifications succinctes. Ces justifications relèvent de la responsabilité de leur auteur et ne sont pas mises aux voix. Au besoin, la commission saisie pour avis peut présenter une justification écrite succincte pour l’ensemble de l’avis. Cette justification écrite succincte relève de la responsabilité du rapporteur pour avis. |
|
| La commission compétente fixe un délai raisonnable dans lequel les commissions saisies pour avis doivent se prononcer pour que l’avis puisse être pris en considération par la commission compétente. Celle-ci notifie immédiatement toute modification du calendrier annoncé aux commissions saisies pour avis, accompagnée d’une justification. La commission compétente n’émet pas ses conclusions définitives avant l’expiration de ce délai. |
| Lorsque l’avis ne porte pas sur une proposition d’acte juridiquement contraignant, il consiste en suggestions pour des parties de la proposition de résolution présentée par la commission compétente. | 2 bis. Lorsque l’avis ne porte pas sur une proposition d’acte juridiquement contraignant, il consiste en amendements au projet de rapport de la commission compétente. Le calendrier fixé par la commission compétente laisse aux commissions saisies pour avis suffisamment de temps pour fixer un délai spécifique pour présenter leurs amendements et mener à bien leurs travaux. |
| La commission compétente met aux voix ces propositions de modification ou suggestions . | 2 ter. La commission compétente met aux voix les amendements des commissions saisies pour avis. Les amendements d’une commission saisie pour avis qui ne sont pas adoptés par la commission compétente peuvent être déposés par cette commission saisie pour avis directement devant le Parlement pour examen, à l’exception des avis visés aux articles 93 et 118 ainsi qu’à l’annexe V. |
| Les avis ne traitent que des matières qui relèvent du domaine de compétence de la commission saisie pour avis. | 2 quater. Les avis ne traitent que des matières qui relèvent du domaine de compétence de la commission saisie pour avis. Les amendements qui ne relèvent pas du domaine de compétence de cette commission saisie pour avis ne sont pas recevables. |
Amendement 34
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. La commission compétente fixe un délai dans lequel la commission saisie pour avis doit se prononcer pour que l’avis puisse être pris en considération par la commission compétente. Celle-ci notifie immédiatement toute modification du calendrier annoncé à la commission ou aux commissions saisies pour avis. La commission compétente n’émet pas ses conclusions avant l’expiration de ce délai. | supprimé |
Amendement 35
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 – paragraphe 4
| Texte en vigueur | Amendement |
| 4. La commission saisie pour avis peut, à titre de solution de remplacement, décider de présenter sa position sous forme d’amendements à déposer directement en commission compétente à l’issue de leur adoption. De tels amendements sont déposés par le président ou le rapporteur au nom de la commission saisie pour avis. | supprimé |
Amendement 36
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 – paragraphe 5
| Texte en vigueur | Amendement |
| 5. La commission saisie pour avis respecte, pour les amendements visés au paragraphe 4, le délai de dépôt fixé par la commission compétente. | supprimé |
Amendement 37
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 – paragraphe 6
| Texte en vigueur | Amendement |
| 6. Tous les avis et amendements adoptés par la commission saisie pour avis sont annexés au rapport de la commission compétente. | 6. Tous les avis adoptés par les commissions saisies pour avis sont annexés au rapport de la commission compétente. |
Amendement 38
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 – paragraphe 7
| Texte en vigueur | Amendement |
| 7. Les commissions saisies pour avis au sens du présent article ne sont pas habilitées à déposer des amendements devant le Parlement pour examen. | supprimé |
Amendement 39
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 – paragraphe 8
| Texte en vigueur | Amendement |
| 8. Le président et le rapporteur de la commission saisie pour avis sont invités à participer aux réunions de la commission compétente avec voix consultative pour autant que ces réunions concernent la question commune . | 8. Le président et le rapporteur de la commission saisie pour avis sont invités à participer aux réunions de la commission compétente avec voix consultative . Le rapporteur de la commission saisie pour avis est également invité à titre consultatif aux réunions des rapporteurs fictifs et aux réunions préparatoires qui se tiennent dans le cadre de négociations interinstitutionnelles. En ce qui concerne la procédure législative ordinaire, le présent paragraphe ne s’applique qu’au stade de la première lecture. |
Amendement 40
Règlement intérieur du Parlement
Article 56 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| Article 56 bis |
|
| Évaluation budgétaire des propositions d’actes juridiquement contraignants ayant une incidence budgétaire |
|
| 1. Sans préjudice de l’application de l’article 48, lorsqu’une proposition d’acte juridiquement contraignant a une incidence sur le budget de l’Union, cette proposition est renvoyée par le Président à la commission compétente pour les questions budgétaires. Cette commission procède ensuite à une évaluation budgétaire de la proposition si elle le juge approprié ou à la demande de la commission compétente au fond. Le présent paragraphe est sans préjudice de la possibilité pour la commission compétente pour les questions budgétaires d’être autorisée à présenter des avis en vertu de l’article 56 ou à agir conjointement avec une ou plusieurs commissions conformément à l’article 58. |
|
| 2. La commission compétente au fond fixe un délai dans lequel l’évaluation budgétaire doit être fournie. Toute modification du calendrier annoncé est immédiatement notifiée à la commission compétente pour les questions budgétaires. La commission compétente au fond n’adopte pas son rapport avant l’expiration de ce délai. |
|
| 3. Lors de l’évaluation budgétaire, la commission compétente pour les questions budgétaires examine si la proposition d’acte juridiquement contraignant prévoit des ressources financières et humaines suffisantes, et évalue l’incidence potentielle du financement proposé sur d’autres programmes ou politiques de l’Union. Elle détermine également si la proposition est compatible avec le cadre financier pluriannuel, le système des ressources propres et l’accord interinstitutionnel correspondant, ainsi que les principes budgétaires définis dans le règlement financier. Le cas échéant, la commission compétente pour les questions budgétaires détermine également si la proposition est compatible avec la position du Parlement sur toute proposition visant à modifier ou à remplacer ce cadre, ce système, cet accord ou ces principes. |
|
| 4. L’évaluation budgétaire consiste en une évaluation des aspects de la proposition d’acte juridiquement contraignant visés au paragraphe 3. L’évaluation budgétaire peut également, le cas échéant, contenir des amendements à cette proposition portant exclusivement sur les aspects visés au paragraphe 3. Les amendements de la commission compétente au fond sur ces aspects sont irrecevables. L’évaluation budgétaire, y compris les amendements, est intégrée en tant que telle dans le rapport. |
|
| 5. Lorsqu’une évaluation budgétaire est fournie, la commission compétente au fond et la commission compétente pour les questions budgétaires coopèrent tout au long de la procédure afin d’assurer une parfaite cohérence entre les objectifs politiques et budgétaires. À cette fin, elles invitent leurs rapporteurs respectifs à leurs discussions au sein du Parlement sur la proposition d’acte juridiquement contraignant, y compris aux réunions entre les rapporteurs et les rapporteurs fictifs. |
|
| 6. Lorsqu’une évaluation budgétaire est fournie, l’équipe de négociation visée à l’article 74, paragraphe 1, comprend le rapporteur de la commission compétente pour les questions budgétaires pour les aspects visés au paragraphe 3. En l’absence d’évaluation budgétaire, la commission compétente au fond peut demander à la commission compétente pour les questions budgétaires d’assister l’équipe de négociation visée à l’article 74, paragraphe 1, en ce qui concerne les aspects visés au paragraphe 3, à n’importe quel stade des négociations interinstitutionnelles. |
Amendement 41
Règlement intérieur du Parlement
Article 57
| Texte en vigueur | Amendement | ||
| Article 57 | supprimé | ||
| Procédure avec commissions associées |
| ||
| 1. Lorsque la Conférence des présidents est saisie d’une question de compétence en vertu de l’article 211 et qu’elle estime, sur la base de l’annexe VI, que la matière relève dans une mesure presque égale de la compétence de deux ou plusieurs commissions ou que différents aspects de la matière relèvent de la compétence de deux ou plusieurs commissions, l’article 56 s’applique, de même que les dispositions complémentaires suivantes: |
| ||
|
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| ||
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| ||
| Une décision de la Conférence des présidents d’appliquer la procédure avec commissions associées s’applique à tous les stades de la procédure en question. |
| ||
| Les droits liés au statut de «commission compétente» sont exercés par la commission compétente au premier chef. Dans l’exercice de ces droits, celle-ci doit respecter les prérogatives de la commission associée. La commission compétente au premier chef doit, notamment, respecter le principe de coopération loyale au sujet du calendrier et le droit de la commission associée de déterminer les amendements qui sont soumis au Parlement dans le champ de sa compétence exclusive. |
| ||
| 2. La procédure prévue au présent article ne s’applique pas aux recommandations à adopter par la commission compétente au titre de l’article 105. | (Le présent amendement s’applique à l’ensemble du texte: supprimer les références à l’article 57 et apporter les modifications qui en découlent dans l’ensemble du règlement intérieur) |
Amendement 42
Règlement intérieur du Parlement
Article 58 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement | ||
| 1. Lorsqu’elle est saisie d’une question de compétence en vertu de l’article 211, la Conférence des présidents peut décider que la procédure avec réunions conjointes de commissions et vote conjoint doit être appliquée , si: | 1. Lorsqu’une matière relève de la compétence de deux ou trois commissions, sans que la compétence de l’une d’entre elles prévale, la procédure avec réunions conjointes de commissions et vote conjoint peut être appliquée conformément à l’article 48 ou à l’article 54. Chaque commission désigne un rapporteur. | ||
|
| ||
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|
Amendement 43
Règlement intérieur du Parlement
Article 58 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. Dans ce cas, les rapporteurs respectifs élaborent un seul projet de rapport, qui est examiné et voté par les commissions concernées au cours de réunions conjointes, placées sous la présidence conjointe de leurs présidents. | 2. Dans ce cas, les rapporteurs respectifs élaborent un seul projet de rapport, qui est examiné et voté par les commissions concernées au cours de réunions conjointes, placées sous la présidence conjointe de leurs présidents. La présidence des réunions est exercée en alternance par les présidents des commissions concernées, sauf accord contraire entre les présidents. |
| À tous les stades de la procédure, les droits liés au statut de commission compétente ne peuvent être exercés par les commissions concernées qu’en agissant conjointement. Les commissions concernées peuvent constituer des groupes de travail chargés de préparer les réunions et les votes. | À tous les stades de la procédure, les droits liés au statut de commission compétente ne peuvent être exercés par les commissions concernées qu’en agissant conjointement. Les commissions concernées peuvent constituer des groupes de travail chargés de préparer les réunions et les votes. Pour le calcul des quorums, majorités et seuils, toutes les commissions concernées sont considérées comme constituant une commission unique. |
Amendement 44
Règlement intérieur du Parlement
Article 58 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. En deuxième lecture de la procédure législative ordinaire, la position du Conseil est examinée lors d’une réunion conjointe des commissions concernées qui, en l’absence d’accord entre les présidents desdites commissions, a lieu le mercredi de la première semaine prévue pour la réunion d’organes parlementaires qui suit la transmission de la position du Conseil au Parlement. En l’absence d’un accord sur la convocation d’une réunion ultérieure, celle-ci est convoquée par le président de la Conférence des présidents des commissions. La recommandation pour la deuxième lecture est votée en réunion conjointe sur la base d’un projet commun élaboré par les rapporteurs respectifs des commissions concernées ou, à défaut d’un projet commun, des amendements présentés dans les commissions concernées. | 3. En deuxième lecture de la procédure législative ordinaire, la position du Conseil est examinée lors d’une réunion conjointe des commissions concernées. En l’absence d’accord entre les présidents desdites commissions, la réunion conjointe a lieu le mercredi de la première semaine prévue pour la réunion d’organes parlementaires qui suit la transmission de la position du Conseil au Parlement. En l’absence d’un accord sur la convocation d’une réunion ultérieure, celle-ci est convoquée par le président de la Conférence des présidents des commissions. La recommandation pour la deuxième lecture est votée en réunion conjointe sur la base d’un projet commun élaboré par les rapporteurs respectifs des commissions concernées ou, à défaut d’un projet commun, des amendements présentés dans les commissions concernées. |
Amendement 45
Règlement intérieur du Parlement
Article 71 – paragraphe 2 – alinéa 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| Les décisions d’engager des négociations sont annoncées au début de la période de session qui suit leur adoption en commission. Avant la fin de la journée qui suit l’annonce au Parlement, un nombre de députés ou un ou plusieurs groupes politiques atteignant au moins le seuil moyen peuvent demander par écrit que la décision de la commission d’engager des négociations soit mise aux voix. Le Parlement procède alors à ce vote au cours de la même période de session. | Les décisions d’engager des négociations sont annoncées au début de la période de session qui suit leur adoption en commission. Avant la fin de la journée qui suit l’annonce au Parlement, un nombre de députés ou un ou plusieurs groupes politiques atteignant au moins le seuil moyen ou une commission ayant émis un avis conformément à l’article 56 peuvent demander par écrit que la décision de la commission d’engager des négociations soit mise aux voix. Le Parlement procède alors à ce vote au cours de la même période de session. |
Amendement 46
Règlement intérieur du Parlement
Article 71 – paragraphe 2 – alinéa 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| Si aucune demande n’est reçue à l’expiration du délai fixé au premier alinéa, le Président en informe le Parlement. Si une demande est formulée, le Président peut, immédiatement avant le vote, donner la parole à un orateur en faveur de la décision de la commission d’engager des négociations et à un orateur contre cette décision . Chaque orateur peut faire une déclaration d’une durée maximale de deux minutes . | Si aucune demande n’est reçue à l’expiration du délai fixé au premier alinéa, le Président en informe le Parlement. Si une demande est formulée, le Président peut, immédiatement avant le vote, donner la parole à un orateur de chaque groupe politique afin qu’il s’exprime sur la décision de la commission d’engager des négociations. Chaque orateur peut faire une déclaration d’une durée maximale d’une minute . |
Amendement 47
Règlement intérieur du Parlement
Article 74 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 1. L’équipe de négociation du Parlement est conduite par le rapporteur et présidée par le président de la commission compétente ou par un vice-président désigné par le président. Elle comprend au moins les rapporteurs fictifs de chaque groupe politique qui souhaite y prendre part. | 1. L’équipe de négociation du Parlement est conduite par le rapporteur et présidée par le président de la commission compétente ou par un vice-président désigné par le président , qui ne peut pas être un rapporteur fictif pour le rapport concerné . Si ni le président ni un vice-président ne peuvent assister à une réunion de négociation spécifique avec le Conseil et la Commission («trilogue»), le président informe le Président avant la tenue de la réunion que l’équipe de négociation sera exceptionnellement présidée par le rapporteur lors de ce trilogue. |
|
| Sans préjudice de l’article 56 bis, l’équipe de négociation comprend le rapporteur fictif de chaque groupe politique qui souhaite y prendre part. Si un rapporteur fictif n’est pas en mesure d’assister à un trilogue spécifique, son groupe politique peut désigner un autre député pour le remplacer. |
Amendement 48
Règlement intérieur du Parlement
Article 74 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. Tout document destiné à être examiné lors d’une réunion avec le Conseil et la Commission («trilogue») est distribué à l’équipe de négociation au moins quarante-huit heures ou, en cas d’urgence, au moins vingt-quatre heures avant le trilogue en question. | 2. Tout document destiné à être examiné lors d’un trilogue est distribué à l’équipe de négociation au moins quarante-huit heures ou, en cas d’urgence, au moins vingt-quatre heures avant le trilogue en question. |
Amendement 49
Règlement intérieur du Parlement
Article 74 – paragraphe 5
| Texte en vigueur | Amendement |
| 5. En cas de désaccord entre les commissions concernées au titre des articles 57 et 58, les règles précises pour l’ouverture des négociations et la conduite de ces négociations sont définies par le président de la Conférence des présidents des commissions conformément aux principes énoncés dans lesdits articles . | 5. En cas de désaccord relatif à l’ouverture des négociations et à la conduite des négociations entre les commissions concernées au titre de l’article 58, les règles précises relatives à ces négociations sont définies par le président de la Conférence des présidents des commissions conformément aux principes énoncés à l’article 58 . |
Amendement 50
Règlement intérieur du Parlement
Titre II – chapitre 3 – section 4 bis (nouvelle) – titre
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| SECTION 4 BIS |
|
| CONFLIT DE DISPOSITIONS |
Amendement 51
Règlement intérieur du Parlement
Article 78 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| Article 78 bis |
|
| Conflit de dispositions |
|
| En cas de conflit entre une disposition du règlement intérieur relative aux deuxième et troisième lectures et toute autre disposition du règlement intérieur, la disposition relative aux deuxième et troisième lectures l’emporte. |
Amendement 52
Règlement intérieur du Parlement
Article 94 – paragraphe 3 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 3 bis. Les amendements concernant des projets pilotes et des actions préparatoires font l’objet d’une évaluation préalable de la Commission sur leurs possibilités d’exécution, conformément à l’accord interinstitutionnel sur la discipline budgétaire, la coopération en matière budgétaire et la bonne gestion financière. Les propositions de projets pilotes et d’actions préparatoires directement liées à des rapports élaborés ou à des propositions adoptées, conformément à l’article 47 sont transmises à la Commission pour information. |
|
| La commission compétente pour les questions budgétaires fixe, pour chaque année, la procédure et le calendrier de l’évaluation des possibilités d’exécution. Cette procédure et ce calendrier laissent suffisamment de temps pour préparer les amendements à la position du Conseil sur le projet de budget. La commission compétente pour les questions budgétaires n’envoie des propositions de projets pilotes et d’actions préparatoires à la Commission que si ces propositions sont soutenues par une commission, un groupe politique ou des députés atteignant au moins le seuil bas. |
Amendement 53
Règlement intérieur du Parlement
Article 94 – paragraphe 4
| Texte en vigueur | Amendement |
| 4. La commission compétente vote sur les amendements avant leur discussion en séance plénière. | 4. La commission compétente vote sur tous les amendements budgétaires avant leur discussion en séance plénière. Les amendements qui concernent des projets pilotes et des actions préparatoires directement liés à des rapports élaborés ou à des propositions adoptées, conformément à l’article 47 sont prioritaires lors des votes. |
Amendement 54
Règlement intérieur du Parlement
Article 99 – interprétation (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| La décharge à la Commission comprend les instruments faisant l’objet d’un financement non traditionnel, les instruments hors budget et les instruments hybrides fondés sur la performance. Étant donné que ces instruments nécessitent un cadre de contrôle spécial, la commission compétente concernant la décharge doit être systématiquement associée à l’examen de ces instruments conformément à l’article 56. |
Amendement 55
Règlement intérieur du Parlement
Article 113 – titre
| Texte en vigueur | Amendement |
| Examen selon la procédure avec commissions associées ou la procédure avec commissions conjointes | Examen selon la procédure avec commissions conjointes |
Amendement 56
Règlement intérieur du Parlement
Article 113 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement | ||
| 1. Lorsque l’acte législatif de base a été adopté par le Parlement en application de la procédure prévue à l’article 57 du présent règlement intérieur, les dispositions complémentaires suivantes s’appliquent à l’examen des actes délégués et projets d’actes ou de mesures d’exécution: | supprimé | ||
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| ||
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| ||
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|
Amendement 57
Règlement intérieur du Parlement
Article 118 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 1. La commission compétente peut formuler des projets de recommandation à l’intention du Conseil, de la Commission ou du vice-président de la Commission/haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité sur des sujets relevant du titre V du traité sur l’Union européenne (action extérieure de l’Union) ou dans les cas où un accord international entrant dans le champ d’application de l’article 114 du présent règlement intérieur n’a pas été soumis au Parlement ou que le Parlement n’en a pas été informé au titre de l’article 115 du présent règlement intérieur. | 1. Conformément à l’article 54, paragraphes 1 et 2, la commission compétente peut formuler des projets de recommandation à l’intention du Conseil, de la Commission ou du vice-président de la Commission/haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité sur des sujets relevant du titre V du traité sur l’Union européenne (action extérieure de l’Union) ou dans les cas où un accord international entrant dans le champ d’application de l’article 114 du présent règlement intérieur n’a pas été soumis au Parlement ou que le Parlement n’en a pas été informé au titre de l’article 115 du présent règlement intérieur. |
Amendement 58
Règlement intérieur du Parlement
Article 118 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Dans le cadre du processus d’adoption de ces projets de recommandation en commission, un texte écrit doit être mis aux voix. | 3. Dans le cadre du processus d’adoption de ces projets de recommandation en commission, un texte écrit doit être mis aux voix. D’autres commissions peuvent émettre un avis à l’intention de la commission compétente, conformément à l’article 56. |
Amendement 59
Règlement intérieur du Parlement
Article 118 – paragraphe 6
| Texte en vigueur | Amendement |
| 6. Les recommandations sont réputées adoptées, à moins qu’un groupe politique ou un nombre de députés atteignant au moins le seuil bas n’aient présenté leur opposition par écrit avant le commencement de la période de session. Lorsqu’une telle opposition est présentée, les projets de recommandation de la commission sont inscrits à l’ordre du jour de la même période de session. Ces recommandations font l’objet d’un débat, et tous les amendements déposés par un groupe politique ou un nombre de députés atteignant au moins le seuil bas sont mis aux voix. | 6. Les recommandations sont réputées adoptées, à moins qu’un groupe politique ou un nombre de députés atteignant au moins le seuil bas n’aient présenté leur opposition par écrit avant le commencement de la période de session. Lorsqu’une telle opposition est présentée, les projets de recommandation de la commission sont inscrits à l’ordre du jour de la même période de session. Ces recommandations peuvent faire l’objet d’un débat, et tous les amendements déposés par un groupe politique ou un nombre de députés atteignant au moins le seuil bas sont mis aux voix. |
Amendement 60
Règlement intérieur du Parlement
Article 123 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement | ||
|
| Article 123 bis | ||
|
| Coopération avec les commissions ou dans le cadre d’auditions de contrôle spéciales | ||
|
| Les représentants d’une institution ou d’un organe de l’Union et toute autre personne sont tenus de coopérer lorsqu’il leur est demandé d’assister à des réunions de commissions et à des auditions de contrôle spéciales, ainsi que de fournir les documents pertinents aux commissions et en vue de ces auditions. En cas d’absence de coopération, une commission ou un président d’une audition de contrôle spéciale peut demander au Président de prendre des mesures. Le Président, après avoir consulté la Conférence des présidents, décide s’il y a lieu d’appliquer une ou plusieurs des mesures suivantes: | ||
|
|
| ||
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| ||
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Amendement 61
Règlement intérieur du Parlement
Titre V – titre
| Texte en vigueur | Amendement |
| RELATIONS AVEC LES AUTRES INSTITUTIONS ET ORGANES | RELATIONS AVEC LES AUTRES INSTITUTIONS ET ORGANES ET RESPONSABILITÉ POLITIQUE |
Amendement 62
Règlement intérieur du Parlement
Article 125 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 1. Le Président invite le Président élu de la Commission à informer le Parlement de la répartition des responsabilités (portefeuilles) au sein du collège de commissaires proposé conformément aux orientations politiques du Président élu. | 1. Le Président invite le Président élu de la Commission à informer le Parlement du projet de structure de la nouvelle Commission et de la répartition des responsabilités (portefeuilles) au sein du nouveau collège de commissaires proposé conformément aux orientations politiques du Président élu , ainsi que d’autres questions horizontales, y compris l’équilibre hommes-femmes au sein du collège . |
Amendement 63
Règlement intérieur du Parlement
Article 125 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Les auditions sont réalisées par les commissions. À titre exceptionnel, une audition peut être réalisée sous une forme différente lorsqu’un commissaire désigné a des responsabilités essentiellement transversales, à condition que cette audition associe les commissions compétentes. | 3. Les auditions de confirmation sont réalisées par les commissions. À titre exceptionnel, une audition de confirmation peut être réalisée sous une forme différente lorsqu’un commissaire désigné a des responsabilités essentiellement transversales, à condition que cette audition de confirmation associe les commissions compétentes. |
| Les auditions sont publiques. | Les auditions de confirmation sont publiques. |
|
| (Le présent amendement s’applique à l’ensemble du texte: remplacer «auditions» par «auditions de confirmation» dans tout l’article 125 et toute l’annexe VII) |
Amendement 64
Règlement intérieur du Parlement
Article 133 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| Article 133 bis |
|
| Déclarations expliquant le recours à l’article 122 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne comme base juridique |
|
| 1. Lorsque la Commission prévoit d’adopter une proposition d’acte juridique fondé sur l’article 122 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne, le Président invite le Président de la Commission à effectuer une déclaration au Parlement expliquant les motifs du choix de cette base juridique et indiquant les principaux objectifs et éléments de la proposition. La déclaration est faite avant l’adoption formelle de la proposition par la Commission. À défaut, elle est inscrite au projet d’ordre du jour de la première période de session suivant l’adoption de la proposition par la Commission, sauf si la Conférence des présidents en décide autrement. La Conférence des présidents décide si la déclaration doit être suivie d’un débat. L’article 132, paragraphes 2 à 8, portant sur le dépôt et le vote des propositions de résolution, s’applique mutatis mutandis. |
|
| Si une telle déclaration n’est pas inscrite à l’ordre du jour de la première période de session suivant l’adoption de la proposition visée au premier alinéa, la commission compétente au fond invite le commissaire compétent à fournir les informations visées au premier alinéa lors de l’une de ses réunions suivantes. |
|
| 2. Le Président transmet la proposition à la commission compétente pour les affaires juridiques pour vérification de la base juridique. Si ladite commission décide de contester la validité ou le caractère approprié de la base juridique, elle fait part de ses conclusions au Parlement, oralement si nécessaire. L’article 149, paragraphes 3 à 5, est applicable. |
|
| 3. Lorsqu’une proposition d’acte juridique fondé sur l’article 122 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne est susceptible d’avoir des incidences notables sur le budget de l’Union, le Parlement demande l’ouverture de la procédure de contrôle budgétaire prévue par la déclaration commune du Parlement européen, du Conseil et de la Commission (27a). |
|
| La délégation du Parlement au comité mixte prévu dans la déclaration commune visée au premier alinéa se compose d’un membre de chaque groupe politique de sa commission compétente pour les affaires budgétaires et d’un membre de toute commission compétente au fond. |
|
| 4. Au plus tôt trois mois après l’entrée en vigueur de l’acte juridique fondé sur l’article 122 du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne et à des intervalles appropriés par la suite, le Président invite le commissaire responsable à faire une déclaration devant le Parlement pour rendre compte de la mise en œuvre de l’acte juridique concerné et de la nécessité de maintenir ses dispositions à la lumière des exigences des traités. La procédure énoncée au paragraphe 1 s’applique mutatis mutandis. |
|
|
Amendement 65
Règlement intérieur du Parlement
Titre V – chapitre 3 – titre
| Texte en vigueur | Amendement |
| QUESTIONS PARLEMENTAIRES | AUDITIONS DE CONTRÔLE SPÉCIALES ET QUESTIONS PARLEMENTAIRES |
Amendement 66
Règlement intérieur du Parlement
Article 135 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| Article 135 bis |
|
| Auditions de contrôle spéciales |
|
| 1. Afin d’interroger un ou plusieurs commissaires sur une question d’importance politique majeure, la Conférence des présidents peut, sur proposition du Président, d’une commission ou d’un nombre de députés, ou d’un groupe politique ou de groupes politiques atteignant au moins le seuil moyen, convoquer à bref délai une audition de contrôle spéciale. |
|
| 2. La Conférence des présidents fixe le nombre de députés à nommer par les groupes politiques et les députés non inscrits pour une audition de contrôle spéciale donnée. Le cas échéant, les groupes politiques veillent à ce que les commissions compétentes soient dûment représentées. |
|
| 3. L’audition de contrôle spéciale est présidée par le Président ou, par délégation, par l’un des vice-présidents. Elle est entièrement publique, sauf décision contraire de la Conférence des présidents. |
|
| 4. Le temps de parole accordé à un groupe politique est considéré comme un bloc. Chaque groupe politique répartit ce temps de parole entre ses membres participant à l’audition. Le temps de parole accordé aux députés non inscrits n’est pas considéré comme un bloc. |
|
| 5. À l’issue de l’audition de contrôle spéciale, son président peut présenter à la Conférence des présidents des recommandations écrites au nom des députés qui ont participé à l’audition. |
Amendement 67
Règlement intérieur du Parlement
Article 137 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 1. L’heure des questions aux commissaires peut avoir lieu lors de chaque période de session pendant une période d’au maximum 90 minutes environ sur un ou plusieurs thèmes arrêtés par la Conférence des présidents au préalable et au plus tard le jeudi qui précède la période de session en question. | 1. L’heure des questions à un ou plusieurs commissaires peut avoir lieu lors de chaque période de session pendant une période d’au maximum 90 minutes environ sur un ou plusieurs thèmes arrêtés par la Conférence des présidents au préalable et au plus tard le jeudi qui précède la période de session en question. Les commissaires invités à participer à l’heure des questions par la Conférence des présidents ont un portefeuille lié au thème ou aux thèmes sur lesquels des questions leur seront posées. |
Amendement 68
Règlement intérieur du Parlement
Article 137 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. Les commissaires invités à participer par la Conférence des présidents ont un portefeuille lié au thème ou aux thèmes sur lesquels ils sont questionnés. Le nombre de commissaires invités est limité à deux par période de session. Cependant, il est possible d’inviter un troisième commissaire en fonction du thème ou des thèmes choisis pour l’heure des questions. | supprimé |
Amendement 69
Règlement intérieur du Parlement
Article 137 – paragraphe 2 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 2 bis. En règle générale, une fois par période de session, une session spéciale de contrôle est organisée avec le Président de la Commission ou des commissaires sélectionnés, sans sujet prédéfini. |
Amendement 70
Règlement intérieur du Parlement
Article 137 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Des heures des questions peuvent également être organisées, aux conditions fixées au paragraphe 1, avec le Président du Conseil européen, avec la présidence du Conseil, avec le Président de la Commission, avec le vice-président de la Commission/haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité et avec le président de l’Eurogroupe. | 3. Des heures des questions peuvent également être organisées, aux conditions fixées au paragraphe 1, avec le Président du Conseil européen, avec la présidence du Conseil, avec le Président de la Commission, avec le collège des commissaires au grand complet ou avec des catégories spécifiques de commissaires, avec le vice-président de la Commission/haut représentant de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité , avec le président de l’Eurogroupe et avec d’autres représentants concernés des institutions et organes de l’Union . |
Amendement 72
Règlement intérieur du Parlement
Article 137 – paragraphe 6 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 6 bis. Les députés ne disposent pas de sièges préattribués et sont encouragés à s’asseoir à l’avant de la salle des séances. |
Amendement 73
Règlement intérieur du Parlement
Article 150 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Une commission peut engager directement un dialogue avec des parlements nationaux au niveau des commissions dans la limite des crédits budgétaires prévus à cette fin. Ceci peut inclure des formes appropriées de coopération prélégislative et postlégislative. | 3. Une commission peut engager directement un dialogue avec des parlements nationaux au niveau des commissions dans la limite des crédits budgétaires prévus à cette fin. Ceci peut inclure des formes appropriées de coopération prélégislative et postlégislative , y compris un contrôle de la mise en œuvre du droit de l’Union et des politiques publiques de l’Union . |
Amendement 74
Règlement intérieur du Parlement
Article 154 – paragraphe 4 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 4 bis. La Conférence des présidents peut décider, sur proposition d’une commission ou d’un nombre de députés ou d’un ou plusieurs groupes politiques atteignant au moins le seuil élevé, d’organiser des périodes de session ad hoc sur des questions d’une importance politique substantielle. Dans ce cas, aucune séance de vote ne peut avoir lieu. |
|
| Le Président convoque le Parlement à la suite de la décision de la Conférence des présidents. |
Amendement 75
Règlement intérieur du Parlement
Article 158 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 1. Le Parlement adopte son ordre du jour au début de chaque période de session. Des propositions de modification du projet définitif d’ordre du jour peuvent être présentées par une commission, un groupe politique ou un nombre de députés atteignant au moins le seuil bas . Le Président doit être saisi de ces propositions une heure au moins avant l’ouverture de la période de session. Pour chaque proposition, le Président peut donner la parole à son auteur et à un orateur contre. Le temps de parole est limité, dans chaque cas, à une minute. | 1. Le Parlement adopte son ordre du jour au début de chaque période de session. Une commission, un groupe politique ou un dixième des députés au moins peut proposer une modification du projet définitif d’ordre du jour en réaction à un événement ou à une évolution d’une situation politique survenus après l’adoption du projet définitif d’ordre du jour . Le Président doit être saisi de ces modifications une heure au moins avant l’ouverture de la période de session. Pour chaque proposition, le Président peut donner la parole à son auteur et à un orateur contre. Le temps de parole est limité, dans chaque cas, à une minute. |
Amendement 76
Règlement intérieur du Parlement européen
Article 160 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| Article 160 bis |
|
| Débats sur des thèmes intéressant particulièrement l’Union européenne - Déclarations du Parlement |
|
| 1. Le Parlement peut inscrire à l’ordre du jour, conformément aux articles 157 et 158, des débats sur des thèmes intéressant particulièrement l’Union européenne. |
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| 2. L’article 132, paragraphes 2 à 8, portant sur le dépôt et le vote des propositions de résolution, s’applique mutatis mutandis. |
Amendement 77
Règlement intérieur du Parlement
Article 163 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 1. La demande visant à considérer comme urgente la discussion sur une proposition soumise au Parlement conformément à l’article 48, paragraphe 1, peut être adressée au Parlement par le Président, par une commission, par un groupe politique, par un nombre de députés atteignant au moins le seuil bas, par la Commission ou par le Conseil. Cette demande doit être présentée par écrit et être motivée. | 1. La demande visant à considérer comme urgente , du fait d’une évolution imprévue de la situation, la décision sur une proposition soumise au Parlement conformément à l’article 48, paragraphe 1, peut être adressée au Parlement par le Président, par une commission, par un groupe politique, par un nombre de députés atteignant au moins le seuil bas, par la Commission ou par le Conseil. Cette demande doit être présentée par écrit et être motivée. Pour les demandes adressées par la Commission ou le Conseil, cette motivation doit comprendre une justification détaillée pour chaque proposition et, le cas échéant, une indication précise des délais légaux requis pour l’adoption ou l’entrée en vigueur de l’acte juridique contraignant proposé. |
Amendement 78
Règlement intérieur du Parlement
Article 163 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. Dès que le Président est saisi d’une demande de discussion d’urgence, il en fait l’annonce en séance plénière . Le vote sur cette demande a lieu au début de la séance suivant celle au cours de laquelle l’annonce a été faite, à condition que la proposition sur laquelle porte la demande ait été distribuée aux députés dans les langues officielles. Lorsqu’il y a plusieurs demandes de discussion d’urgence sur un même sujet, l’approbation ou le rejet de la demande de discussion d’urgence porte sur toutes les demandes se rapportant au même sujet . | 2. Une demande de décision d’urgence est annoncée en séance plénière dès que possible après sa réception par le Président . Le vote sur cette demande a lieu au début de la séance suivant celle au cours de laquelle l’annonce a été faite, à condition que la proposition sur laquelle porte la demande ait été distribuée aux députés dans les langues officielles. Lorsqu’il y a plusieurs demandes de décision d’urgence sur un même sujet, l’approbation ou le rejet de la demande de décision d’urgence porte sur toutes ces demandes. |
Amendement 79
Règlement intérieur du Parlement
Article 163 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Avant le vote, seuls peuvent être entendus, pour un maximum de trois minutes chacun, l’auteur de la demande et un orateur contre, ainsi que le président ou le rapporteur de la commission compétente, ou les deux. | 3. Avant le vote sur une demande de décision d’urgence , seuls peuvent être entendus, pour un maximum de trois minutes chacun, l’auteur de la demande et un orateur contre, ainsi que le président ou le rapporteur de la commission compétente, ou les deux. |
Amendement 80
Règlement intérieur du Parlement
Article 163 – paragraphe 4
| Texte en vigueur | Amendement |
| 4. Les points à traiter selon la procédure d’urgence ont la priorité sur les autres points de l’ordre du jour. Le Président fixe le moment de leur discussion et celui de leur vote. | 4. Lorsque la demande de décision d’urgence est approuvée, le point a la priorité sur les autres points de l’ordre du jour. Le Président fixe le moment de la discussion , lorsque celle-ci est jugée nécessaire, et celui du vote. |
Amendement 81
Règlement intérieur du Parlement
Article 163 – paragraphe 5
| Texte en vigueur | Amendement |
| 5. Une procédure d’urgence peut avoir lieu sans rapport ou, exceptionnellement, sur simple rapport oral de la commission compétente. | 5. Le Parlement prend une décision d’urgence relative à la proposition en se fondant sur un rapport de la commission compétente conformément aux règles habituellement applicables et en tenant dûment compte de l’urgence de la question. Dans un tel cas, l’examen de la proposition a la priorité sur les autres points à l’ordre du jour de la commission et la commission compétente applique, lorsque cela est utile, la procédure simplifiée visée à l’article 52. |
| Lors d’une procédure d’urgence et de la tenue de négociations interinstitutionnelles, les articles 70 et 71 ne s’appliquent pas. L’article 74 s’applique mutatis mutandis. |
|
Amendement 82
Règlement intérieur du Parlement
Article 163 – paragraphe 5 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 5 bis. À la demande du Président, d’une commission, d’un groupe politique ou d’un nombre de députés atteignant au moins le seuil bas, le Parlement peut, à titre exceptionnel, décider de prendre une décision d’urgence relative à la proposition sans se fonder sur un rapport, ou sur la base d’un rapport oral de la commission compétente. Dans ce cas, si des négociations interinstitutionnelles ont lieu, les articles 70 et 71 ne s’appliquent pas et l’article 74 s’applique mutatis mutandis. |
Amendement 83
Règlement intérieur du Parlement
Article 167 – paragraphe 4
| Texte en vigueur | Amendement |
| 4. Au cours des réunions de commission ou de délégation en dehors des lieux habituels de travail, l’interprétation est assurée à partir des langues des députés qui ont confirmé leur participation à la réunion, et vers ces langues. Ce régime peut être exceptionnellement assoupli. Le Bureau arrête les dispositions nécessaires. | 4. Au cours des missions en dehors des lieux habituels de travail, l’interprétation est assurée à partir des langues des députés qui ont confirmé leur participation à la réunion, et vers ces langues. Ce régime est fixé sur la base du code de conduite du multilinguisme et peut être exceptionnellement assoupli. Le Bureau arrête les dispositions nécessaires. |
Amendement 84
Règlement intérieur du Parlement
Article 171 – titre
| Texte en vigueur | Amendement |
| Répartition du temps de parole et liste des orateurs | Répartition du temps de parole |
Amendement 85
Règlement intérieur du Parlement
Article 171 – paragraphe 3 – alinéa 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Les orateurs dont les interventions sont prévues sur la liste des orateurs parlent de la tribune centrale. Les orateurs atteints d’un handicap peuvent, s’ils le souhaitent, parler de leur place. | 3. Les orateurs dont les interventions sont prévues sur la liste des orateurs parlent de la tribune centrale , sauf décision contraire du Président s’il y a lieu . Les orateurs atteints d’un handicap peuvent, s’ils le souhaitent, parler de leur place. |
Amendement 86
Règlement intérieur du Parlement
Article 171 – paragraphe 4
| Texte en vigueur | Amendement |
| 4. Le Président peut établir, pour la première partie d’un débat, une liste d’orateurs qui inclut une ou plusieurs séries d’orateurs composées de députés de chaque groupe politique souhaitant prendre la parole, dans l’ordre de la taille respective de ces groupes politiques. | 4. Le Président peut établir, pour la première partie d’un débat, une liste d’orateurs qui inclut une ou plusieurs séries d’orateurs composées de députés de chaque groupe politique souhaitant prendre la parole, dans l’ordre de la taille respective de ces groupes politiques. Le temps de parole accordé aux groupes politiques l’est au prorata du nombre total de leurs membres. |
Amendement 87
Règlement intérieur du Parlement
Article 171 – paragraphe 5 – point c
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
|
|
Amendement 88
Règlement intérieur du Parlement
Article 171 – paragraphe 7
| Texte en vigueur | Amendement |
| 7. Le reste du temps de parole pour un débat n’est pas spécifiquement attribué à l’avance. Au lieu de cela, le Président peut accorder la parole à des députés, en règle générale pour un maximum d’une minute. Le Président veille à ce que, dans la mesure du possible, soient alternativement entendus des orateurs de différentes tendances politiques et en provenance de différents États membres. | 7. Le reste du temps de parole pour un débat n’est pas spécifiquement attribué à l’avance. Au lieu de cela, le Président peut accorder la parole à des députés, en règle générale pour un maximum d’une minute. Le Président veille à ce que, dans la mesure du possible, soient alternativement entendus des orateurs de différentes tendances politiques et en provenance de différents États membres. Le temps de parole accordé aux orateurs des groupes politiques l’est au prorata du nombre total de leurs membres. La Conférence des présidents détermine la part de ce reste du temps de parole pour tous les débats. |
Amendement 89
Règlement intérieur du Parlement
Article 171 – paragraphe 8 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| 8 bis. En règle générale, les députés assistent au débat au cours duquel leur intervention est prévue ou au cours duquel ils souhaitent prendre la parole. |
Amendement 90
Règlement intérieur du Parlement
Article 171 – paragraphe 9
| Texte en vigueur | Amendement |
| 9. Le Président peut donner la parole à des députés qui indiquent, en levant un carton bleu, qu’ils souhaitent poser à un autre député, au cours de l’intervention de ce dernier, une question d’une durée maximale d’une demi-minute, en lien avec les propos de ce dernier. Le Président ne donne ainsi la parole que pour autant que l’orateur accepte la question et que le Président estime que cela ne sera pas de nature à perturber le débat, ni à entraîner, en raison de questions successives posées en levant un carton bleu, un déséquilibre flagrant au niveau des affinités liées aux groupes politiques des députés qui s’expriment. Le député qui lève un carton bleu et l’orateur n’appartiennent pas au même groupe politique et ne sont pas tous les deux des députés non inscrits. Sous réserve des conditions énoncées dans la deuxième phrase, appliquées mutatis mutandis, le Président peut autoriser le député qui a posé la question à réagir à la réponse de l’orateur pendant une demi-minute au maximum. Puis, l’orateur peut s’exprimer à la suite de cette réaction. | 9. Le Président peut donner la parole à des députés qui indiquent, en levant un carton bleu ou au moyen du système électronique , qu’ils souhaitent poser à un autre député, au cours de l’intervention de ce dernier, une question d’une durée maximale d’une demi-minute, en lien avec les propos de ce dernier. Le Président ne donne ainsi la parole que pour autant que l’orateur accepte la question et que le Président estime que cela ne sera pas de nature à perturber le débat, ni à entraîner, en raison de questions successives posées en levant un carton bleu, un déséquilibre flagrant au niveau des affinités liées aux groupes politiques des députés qui s’expriment. Le député qui lève un carton bleu et l’orateur n’appartiennent pas au même groupe politique et ne sont pas tous les deux des députés non inscrits. Sous réserve des conditions énoncées dans la deuxième phrase, appliquées mutatis mutandis, le Président peut autoriser le député qui a posé la question à réagir à la réponse de l’orateur pendant une demi-minute au maximum. Puis, l’orateur peut s’exprimer à la suite de cette réaction. |
Amendement 91
Règlement intérieur du Parlement
Article 207 – paragraphe -1 (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| -1. Un nombre de députés ou un groupe politique ou des groupes politiques atteignant au moins le seuil élevé peuvent, à tout moment, demander à la Conférence des présidents de proposer au Parlement de créer une commission spéciale. |
Amendement 92
Règlement intérieur du Parlement
Article 207 – paragraphe -1 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| -1 bis. Avant de prendre une décision concernant une telle demande, la Conférence des présidents peut demander une recommandation à la Conférence des présidents des commissions. |
Amendement 93
Règlement intérieur du Parlement
Article 207 bis (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement |
|
| Article 207 bis |
|
| Commissions législatives temporaires |
|
| 1. Lorsqu’en conséquence de la procédure prévue à l’article 48 ou à l’article 54, une matière relève de la compétence de plus de trois commissions, sans que la compétence d’aucune d’entre elles ne prévale, la Conférence des présidents peut en dernier recours, sur la base d’une recommandation de la Conférence des présidents des commissions, proposer au Parlement la constitution d’une commission législative temporaire chargée de traiter une proposition spécifique d’acte juridiquement contraignant ou de document stratégique prélégislatif. La recommandation de la Conférence des présidents des commissions précise les commissions compétentes en matière de contrôle de la mise en œuvre de la législation. |
|
| 2. La composition numérique d’une commission législative temporaire est décidée par le Parlement, sur la base d’une proposition de la Conférence des présidents. Son mandat commence à la date de sa réunion constitutive et s’achève à l’adoption de l’acte juridiquement contraignant, sans préjudice des activités de contrôle nécessaires. En cas de document stratégique prélégislatif, son mandat commence à la date de sa réunion constitutive et s’achève à l’adoption du rapport en plénière. |
|
| Les membres d’une commission législative temporaire sont choisis par les groupes politiques et les députés non-inscrits, en principe parmi les membres des commissions concernées. La Conférence des présidents décide, au moment de la présentation de la proposition de constitution de la commission, si un ou plusieurs rapporteurs doivent être désignés. |
|
| 3. Les autres commissions ne sont pas autorisées à émettre des avis en vertu de l’article 56 à l’intention des commissions législatives temporaires. |
|
| 4. Les commissions législatives temporaires ne peuvent pas émettre d’avis à l’intention d’autres commissions. |
Amendement 94
Règlement intérieur du Parlement
Article 208 – paragraphe 10
| Texte en vigueur | Amendement | ||
| 10. Lorsque des allégations d’infraction ou de mauvaise administration dans l’application du droit de l’Union impliquent la responsabilité éventuelle d’un organe ou d’une autorité d’un État membre, la commission d’enquête peut demander au parlement de l’État membre concerné de coopérer à l’enquête. | 10. Les demandes de documents et de dépositions de témoins, conformément à la décision 95/167/CE, Euratom, CECA, sont officiellement formulées par le Président à la demande de la commission d’enquête. L’article 123 bis s’applique lorsqu’une demande de documents ou de déposition d’un témoin est rejetée sans justification suffisante. | ||
|
| Les commissions d’enquête peuvent, conformément à la décision 95/167/CE, Euratom, CECA et au présent règlement intérieur: | ||
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| Le Président peut inviter les témoins à témoigner sous serment. Nul n’est tenu de témoigner sous serment, mais lorsqu’un témoin refuse de témoigner sous serment, il est pris acte de ce fait. |
Amendements 147 et 148
Règlement intérieur du Parlement
Article 209 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. La composition des commissions reflète autant que possible la composition du Parlement. La répartition des sièges au sein d'une commission entre les groupes politiques doit correspondre au nombre entier le plus proche soit supérieur soit inférieur au résultat du calcul proportionnel. | 2. La composition des commissions reflète autant que possible la composition du Parlement. La répartition des sièges au sein d'une commission entre les groupes politiques doit correspondre au nombre entier le plus proche soit supérieur soit inférieur au résultat du calcul proportionnel. |
|
| Lors de la détermination de la composition de chaque commission, les groupes politiques devraient s’efforcer d’assurer une représentation équitable des genres. |
| À défaut d’accord entre les groupes politiques quant à leur représentation proportionnelle au sein d’une ou plusieurs commissions déterminées, il appartient à la Conférence des présidents de statuer. | À défaut d’accord entre les groupes politiques quant à leur représentation proportionnelle ou à la représentation des genres au sein d’une ou plusieurs commissions déterminées, il appartient à la Conférence des présidents de statuer. |
Amendement 95
Règlement intérieur du Parlement
Article 211
| Texte en vigueur | Amendement |
| Article 211 | supprimé |
| Questions de compétences |
|
| 1. Au cas où une commission permanente se déclare incompétente pour examiner un point ou en cas de conflit de compétences entre deux ou plusieurs commissions permanentes, la Conférence des présidents des commissions est saisie de la question de compétences dans un délai de deux semaines à compter de la saisine de la commission visée à l’article 48, paragraphe 1. Les semaines sans activités parlementaires et les semaines réservées aux activités parlementaires extérieures ne sont pas prises en compte aux fins du calcul de ce délai. |
|
| 2. Au plus tard lors de sa deuxième réunion après l’expiration du délai fixé au paragraphe 1, la Conférence des présidents des commissions ou son président formule une recommandation. La Conférence des présidents prend une décision, sur la base de cette recommandation, dans un délai de six semaines suivant la transmission de la recommandation. Si, dans ce délai, la Conférence des présidents n’a pas pris de décision, la recommandation est réputée approuvée. |
|
| 3. Les présidents de commissions peuvent conclure des accords avec d’autres présidents de commissions concernant l’attribution d’un point à une commission donnée, sous réserve, si nécessaire, de l’autorisation d’une procédure avec commissions associées conformément à l’article 57. |
|
|
| (La modification s’applique à l’ensemble du texte: supprimer les références à l’article 211 et procéder aux modifications qui en résultent dans l’ensemble du règlement intérieur.) |
Amendement 96
Règlement intérieur du Parlement
Article 222 – paragraphe 1 – point a
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
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Amendement 97
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article -1 (nouveau)
| Texte en vigueur | Amendement | ||
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| Article -1 | ||
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| Structure et organisation des portefeuilles de la Commission | ||
|
| Conformément à l’article 125, le Parlement invite, avant les auditions de confirmation, le Président élu de la Commission à communiquer à la Conférence des présidents les informations suivantes: | ||
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Amendement 98
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 1 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Le Parlement peut demander toute information propre à lui permettre de prendre une décision quant à l’aptitude des commissaires désignés. Il attend que lui soient communiquées toutes les informations relatives à leurs intérêts financiers. Les déclarations d’intérêts des commissaires désignés sont transmises pour examen à la commission compétente pour les affaires juridiques. | 3. Le Parlement peut demander toute information propre à lui permettre de prendre une décision quant à l’aptitude des commissaires désignés. Le Parlement attend des commissaires désignés qu’ils lui communiquent toutes les informations relatives à leurs intérêts financiers. Les déclarations d’intérêts des commissaires désignés sont transmises pour examen à la commission compétente pour les affaires juridiques. |
Amendement 99
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 2 – titre
| Texte en vigueur | Amendement |
| Examen de la déclaration d’intérêts financiers | Examen de la déclaration d’intérêts |
Amendement 100
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 2 – paragraphe 3 – partie introductive
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Les lignes directrices suivantes s’appliquent lors de l’examen des déclarations d’intérêts financiers par la commission compétente pour les affaires juridiques: | 3. Les lignes directrices suivantes s’appliquent lors de l’examen des déclarations d’intérêts par la commission compétente pour les affaires juridiques: |
Amendement 101
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 2 – paragraphe 3 – point a
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
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Amendement 102
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 2 – paragraphe 3 – point b
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
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Amendement 103
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 2 – paragraphe 3 – point c
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
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Amendement 104
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 3 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. Les auditions sont organisées par la Conférence des présidents sur la base d’une recommandation de la Conférence des présidents des commissions. Le président et les coordinateurs de chaque commission sont chargés de définir les modalités. Des rapporteurs peuvent être désignés. | 2. Les auditions de confirmation sont organisées par la Conférence des présidents sur la base d’une recommandation de la Conférence des présidents des commissions , qui précise la répartition proposée des compétences entre les commissions, ainsi que la durée proposée de chaque audition de confirmation individuelle . Le président et les coordinateurs de chaque commission sont chargés de définir les modalités. |
Amendement 105
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 3 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
| 3. Des dispositions appropriées sont prises pour associer les commissions concernées lorsque des portefeuilles sont mixtes . Trois cas peuvent se présenter: | 3. Des dispositions appropriées sont prises pour répartir les compétences entre les commissions dans le cadre de l’audition de confirmation . Deux cas peuvent se présenter: | ||||
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Amendement 106
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 3 – paragraphe 5
| Texte en vigueur | Amendement |
| 5. Les commissions soumettent des questions écrites aux commissaires désignés en temps opportun avant les auditions. Pour chaque commissaire désigné, deux questions communes rédigées par la Conférence des présidents des commissions sont soumises, la première portant sur la compétence générale, l’engagement européen et l’indépendance personnelle, et la seconde sur la gestion du portefeuille et la coopération avec le Parlement. La commission compétente soumet cinq autres questions. Les sous-questions ne sont pas autorisées. Dans le cas de commissions conjointes , celles-ci ont chacune le droit de soumettre trois questions. | 5. Les commissions soumettent des questions écrites aux commissaires désignés en temps opportun avant les auditions de confirmation . Pour chaque commissaire désigné, deux questions communes rédigées par la Conférence des présidents des commissions sont soumises, la première portant sur la compétence générale, l’engagement européen et l’indépendance personnelle, et la seconde sur la gestion du portefeuille et la coopération avec le Parlement. La commission compétente soumet cinq autres questions. Dans le cas où le commissaire désigné est entendu conjointement par deux commissions ou plus , chacune de celles-ci a le droit de soumettre trois questions. Chaque commission invitée a le droit de soumettre une question. Les sous-questions ne sont pas autorisées. |
| Les curriculum vitæ des commissaires désignés et leurs réponses aux questions écrites sont publiés sur le site internet du Parlement avant leur audition. | Les curriculum vitæ des commissaires désignés et leurs réponses aux questions écrites sont publiés sur le site internet du Parlement avant leur audition de confirmation . |
Amendement 107
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 3 – paragraphe 6
| Texte en vigueur | Amendement |
| 6. La durée prévue pour chaque audition est de trois heures. Les auditions se déroulent dans des circonstances et conditions offrant aux commissaires désignés des possibilités identiques et équitables de se présenter et d’exposer leurs opinions. | 6. Les auditions de confirmation se déroulent dans des circonstances et conditions offrant aux commissaires désignés des possibilités équitables de se présenter et d’exposer leurs opinions. En principe, la durée prévue des auditions de confirmation est de trois heures. Cependant, lorsqu’un commissaire désigné est doté d’un portefeuille particulièrement étendu ou complexe qui concerne plus d’une commission, la Conférence des présidents des commissions peut recommander que la durée prévue de l’audition de confirmation soit de quatre heures au maximum. La durée recommandée de l’audition de confirmation tient dûment compte du nombre de commissions invitées afin de permettre à chaque président des commissions invitées de poser une question. |
Amendement 108
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 3 – paragraphe 7
| Texte en vigueur | Amendement |
| 7. Les commissaires désignés sont invités à faire une déclaration orale d’introduction qui ne dépasse pas quinze minutes. Un maximum de vingt-cinq questions, si possible regroupées par thème, leur sont posées au cours de l’audition. Une question de suivi peut leur être posée immédiatement dans le temps imparti. L’essentiel du temps de parole est réparti entre les groupes politiques en faisant application, mutatis mutandis, de l’article 171. La conduite des auditions tend à développer un dialogue politique pluraliste entre les commissaires désignés et les députés. Avant la fin de l’audition, les commissaires désignés se voient offrir la possibilité de faire une brève déclaration finale. | 7. Les commissaires désignés sont invités à faire une déclaration orale d’introduction qui ne dure pas plus de quinze minutes. L’essentiel du temps de parole est réparti entre les groupes politiques en faisant application, mutatis mutandis, de l’article 171. Sous réserve de la nécessité de conserver un format harmonisé unique pour chaque audition de confirmation, le temps de parole accordé à un groupe politique est considéré comme un bloc. Il appartient à chaque groupe politique de répartir ce temps entre ses membres participant à l’audition. Le temps de parole accordé aux députés non-inscrits n’est pas considéré comme un bloc. Le commissaire désigné bénéficie en moyenne, pour répondre, du double du temps accordé pour la question. La conduite des auditions de confirmation tend à développer un dialogue politique pluraliste entre les commissaires désignés et les députés. Avant la fin de l’audition de confirmation , les commissaires désignés se voient offrir la possibilité de faire une brève déclaration finale. |
Amendement 109
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 3 – paragraphe 8
| Texte en vigueur | Amendement |
| 8. Les auditions font l’objet d’une transmission audiovisuelle en direct accessible gratuitement au public et aux médias . Un enregistrement indexé des auditions est mis à la disposition du public dans un délai de vingt-quatre heures. | 8. Une transmission audiovisuelle en direct des auditions de confirmation est mise gratuitement à la disposition du public. Un enregistrement indexé des auditions de confirmation est mis à la disposition du public dans un délai de vingt-quatre heures. |
Amendement 110
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 4 – paragraphe 1
| Texte en vigueur | Amendement |
| 1. Le président et les coordinateurs se réunissent immédiatement après l’audition pour procéder à l’évaluation de chacun des commissaires désignés. Ces réunions ont lieu à huis clos. Les coordinateurs sont invités à indiquer, dans leur avis, s’ils estiment que les commissaires désignés possèdent les compétences requises à la fois pour être membres du collège et pour remplir les fonctions spécifiques qui leur ont été assignées. La Conférence des présidents des commissions élabore un modèle de formulaire pour faciliter l’évaluation. | 1. Le président et les coordinateurs se réunissent immédiatement après l’audition de confirmation pour procéder à l’évaluation de chacun des commissaires désignés. Ces réunions ont lieu à huis clos. Les présidents des commissions invitées sont invités à participer aux réunions d’évaluation. Les coordinateurs des commissions compétentes sont invités à indiquer, dans leurs avis respectifs , s’ils estiment que les commissaires désignés possèdent les compétences requises à la fois pour être membres du collège et pour remplir les fonctions spécifiques qui leur ont été assignées. La Conférence des présidents des commissions élabore un modèle de formulaire pour faciliter l’évaluation. |
Amendement 111
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 4 – paragraphe 2
| Texte en vigueur | Amendement |
| 2. Dans le cas de commissions conjointes , les présidents et les coordinateurs des commissions concernées agissent conjointement tout au long de la procédure. | 2. Dans le cas où un commissaire désigné est entendu conjointement par deux commissions ou plus , les présidents et les coordinateurs des commissions concernées agissent conjointement tout au long de la procédure , y compris en organisant des réunions d’évaluation conjointes . |
Amendement 112
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 4 – paragraphe 3
| Texte en vigueur | Amendement |
| 3. Chaque commissaire désigné fait l’objet d’une seule lettre d’évaluation. Les avis de toutes les commissions associées à l’audition sont inclus . | 3. Chaque commissaire désigné fait l’objet d’une seule lettre d’évaluation. Les avis des commissions invitées, adoptés par les coordinateurs représentant une majorité simple des membres de la commission appartenant à un groupe politique, sont joints à la lettre d’évaluation . |
Amendement 113
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 4 – paragraphe 4 – point c
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
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Amendement 114
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 4 – paragraphe 4 – point d
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
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| Aux fins du premier alinéa, premier tiret, les sous-questions ne sont pas autorisées et les commissions invitées n’ont pas le droit de soumettre de questions écrites complémentaires. | ||||
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| Seuls un ensemble de questions écrites complémentaires et une nouvelle audition de confirmation peuvent être demandés dans le cadre de l’évaluation d’un commissaire désigné. | ||||
|
| Les questions écrites complémentaires et les réponses du commissaire désigné sont publiées sur le site internet du Parlement; |
Amendement 115
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 4 – paragraphe 4 – point e
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
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Amendement 116
Règlement intérieur du Parlement
Annexe VII – article 4 – paragraphe 4 – point f
| Texte en vigueur | Amendement | ||||
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(1) JO L 113 du 19.5.1995, p. 1, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/1995/167/oj.
(2) Textes adoptés du 23 mai 2012 (JO C 264 E du 13.9.2013, p. 41) et du 16 avril 2014 (JO C 443 du 22.12.2017, p. 39).
(3) JO L 304 du 20.11.2010, p. 47.
(18) Voir la décision correspondante de la Conférence des présidents.
(18a) Le présent alinéa est sans préjudice des autres dispositions du présent règlement intérieur relatives aux avis et évaluations sur des questions horizontales ainsi qu’aux avis sur les questions budgétaires et de décharge.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2025/1280/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
Notification préalable d’une concentration (Affaire M.11764 – DP WORLD / ARCESE / JV) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée
27/12/2024
Notification préalable d’une concentration (Affaire M.11789 – APOLLO / BARNES GROUP) — Cas susceptible d’être traité selon la procédure simplifiée
23/12/2024
Acte préparatoire — 52022HB0026R(01)
20/12/2024
Non-opposition à une concentration notifiée (Affaire M.11717 — SUMITOMO / EEW HOLDING / EEW OFFSHORE WIND EU HOLDING)
20/12/2024