Communication52024XC03516
COMMUNICATION DE LA COMMISSION — Communication de la Commission complétant les lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale en ce qui concerne la plateforme Technologies stratégiques pour l’Europe (STEP)
| CELEX | 52024XC03516 |
| Type | Communication |
| Date | lundi 3 juin 2024 |
Résumé IA
Cette communication de la Commission européenne complète les lignes directrices sur les aides d'État à finalité régionale en intégrant les dispositions de la plateforme STEP (Technologies stratégiques pour l'Europe). Elle permet aux États membres de notifier des aides d'État plus élevées pour soutenir les investissements dans les technologies profondes et numériques, les technologies propres et les biotechnologies, dans les régions éligibles. Pour le praticien français, ce texte ouvre la voie à des régimes d'aides majorés pour les projets STEP, sous réserve de respecter les plafonds et conditions spécifiques définis.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série C |
| C/2024/3516 | 3.6.2024 |
COMMUNICATION DE LA COMMISSION
Communication de la Commission complétant les lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale en ce qui concerne la plateforme «Technologies stratégiques pour l’Europe» (STEP)
(C/2024/3516)
I. INTRODUCTION
| (1) | Les lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale (1) énoncent les règles en vertu desquelles les États membres peuvent octroyer des aides d’État aux entreprises pour soutenir des investissements dans les régions moins favorisées de l’Union, sur la base de l’article 107, paragraphe 3, point a) ou point c), du traité sur le fonctionnement de l’Union européenne (ci-après le «TFUE») et conformément aux objectifs de cohésion de l’Union. Les lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale contiennent également les critères permettant de déterminer les zones qui remplissent les conditions fixées dans ces dispositions du traité et qui peuvent être désignées, pour chaque État membre, comme «zones assistées» (2) dans les cartes des aides à finalité régionale (c’est-à-dire les zones géographiques dans lesquelles les entreprises peuvent recevoir des aides d’État à finalité régionale), et de fixer l’intensité maximale des aides à finalité régionale. Le point 203 des lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale autorise la Commission à modifier ces lignes directrices à tout moment, si cela s’avère nécessaire pour des raisons de politique de la concurrence ou pour tenir compte d’autres politiques de l’Union et d’engagements internationaux ou pour toute autre raison justifiée. |
| (2) | Le 1er mars 2024, le règlement (UE) 2024/795 du Parlement européen et du Conseil du 29 février 2024 (3) établissant la plateforme «Technologies stratégiques pour l’Europe» (STEP) est entré en vigueur. Le règlement (UE) 2024/795 vise à garantir la souveraineté et la sécurité de l’Union, à réduire les dépendances stratégiques de l’Union dans les secteurs stratégiques, à renforcer la compétitivité de l’Union en renforçant sa résilience et sa productivité et en mobilisant des financements, à œuvrer en faveur de conditions de concurrence équitables pour les investissements au sein du marché intérieur, à favoriser la participation transfrontière, y compris des petites et moyennes entreprises, à renforcer la cohésion économique, sociale et territoriale et la solidarité entre les États membres et les régions et à promouvoir un accès inclusif à des emplois attractifs et de qualité en investissant dans les compétences de demain et en adaptant sa base économique, industrielle et technologique aux transitions écologique et numérique. |
| (3) | Dans sa communication sur la révision à mi-parcours du cadre financier pluriannuel 2021-2027 (4) et sa communication accompagnant la proposition de règlement (UE) 2024/795 (5), la Commission a annoncé son intention de consulter les États membres sur une proposition visant à permettre des intensités d’aide maximales plus élevées en faveur des projets relevant de la STEP à mener dans des zones assistées, afin de stimuler leur développement économique tout en préservant les objectifs de cohésion de l’Union. En réponse à la consultation de la Commission concernant une bonification de [3-5] points de pourcentage pour les zones «c» et de [7-10] points de pourcentage pour les zones «a» en faveur des projets relevant des objectifs de la STEP, les États membres ont largement soutenu une telle augmentation des intensités d’aide maximales. La Commission estime que, compte tenu du lien avec les zones assistées, de la nécessité de préserver les objectifs de cohésion de l’Union et de l’objectif explicite de la STEP de soutenir le développement ou la production de technologies critiques (6), il convient de compléter la section 7.4 des lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale afin de permettre des intensités d’aide maximales plus élevées en faveur des investissements relevant du règlement (UE) 2024/795 menés dans des zones assistées. |
| (4) | Par conséquent, les États membres devraient pouvoir notifier une modification de leur carte des aides à finalité régionale afin que des intensités d’aide maximales plus élevées puissent être appliquées aux investissements relevant du règlement (UE) 2024/795. |
Intensités d’aide maximales plus élevées applicables aux investissements relevant du règlement (UE) 2024/795
| (5) | La Commission estime que les intensités d’aide maximales applicables aux aides à l’investissement à finalité régionale doivent prendre en compte la nature et l’ampleur des écarts de niveau de développement entre les différentes régions de l’Union. Cela vaut également pour les investissements relevant du règlement (UE) 2024/795. La Commission considère que les intensités d’aide peuvent être augmentées de 10 points de pourcentage au maximum dans les zones «a» et de 5 points de pourcentage au maximum dans les zones «c» à compter du 1er mars 2024 pour les investissements relevant du règlement (UE) 2024/795. |
Notification des modifications proposées des cartes des aides à finalité régionale
| (6) | Les États membres qui ont l’intention de modifier leur carte des aides à finalité régionale en augmentant les intensités maximales des aides à finalité régionale pour les investissements relevant du règlement (UE) 2024/795 sont invités à notifier ces modifications à la Commission conformément à l’article 108, paragraphe 3, du TFUE, et ce avant le 16 septembre 2024. Ces augmentations peuvent s’appliquer à la période courant du 1er mars 2024, date d’entrée en vigueur du règlement (UE) 2024/795, au 31 décembre 2027, date jusqu’à laquelle les cartes actuelles des aides à finalité régionale s’appliquent. |
II. MODIFICATION DES LIGNES DIRECTRICES CONCERNANT LES AIDES D’ÉTAT À FINALITÉ RÉGIONALE
| (7) | Les lignes directrices concernant les aides d’État à finalité régionale sont modifiées comme suit: La section 7.4.3. bis suivante est insérée après le point 186: «7.4.3. bis. Intensités d’aide plus élevées applicables aux investissements relevant du règlement (UE) 2024/795 du Parlement européen et du Conseil (*)
|
(1) JO C 153 du 29.4.2021, p. 1.
(2) Par «zone assistée», on entend une zone désignée sur une carte des aides à finalité régionale soit en vertu de l’article 107, paragraphe 3, point a), du TFUE («zone “a” »), soit en vertu de l’article 107, paragraphe 3, point c), du TFUE («zone “c” »).
(3) Règlement (UE) 2024/795 du Parlement européen et du Conseil du 29 février 2024 établissant la plateforme «Technologies stratégiques pour l’Europe» (STEP) et modifiant la directive 2003/87/CE et les règlements (UE) 2021/1058, (UE) 2021/1056, (UE) 2021/1057, (UE) no 1303/2013, (UE) no 223/2014, (UE) 2021/1060, (UE) 2021/523, (UE) 2021/695, (UE) 2021/697 et (UE) 2021/241 (JO L, 2024/795, 29.2.2024, ELI: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/795/oj?locale=fr).
(4) Communication sur la révision à mi-parcours du cadre financier pluriannuel 2021-2027 — COM(2023) 336 final.
(5) Communication accompagnant la proposition de règlement (UE) 2024/795 [Proposition de règlement du Parlement européen et du Conseil établissant la plateforme «Technologies stratégiques pour l’Europe» (STEP) — COM/2023/335 final].
(6) Article 2, paragraphe 1, point a), du règlement (UE) 2024/795.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3516/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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