Communication52024XG03850
Décision N° 578 du 25 août 2023 portant ouverture d’une procédure d’octroi d’une autorisation pour la prospection et l’exploration de pétrole et de gaz naturel, qui sont des ressources naturelles souterraines telles que définies à l’article 2, paragraphe 1, point 3), de la loi sur les ressources naturelles souterraines, dans le Bloc 1-26 Han Tervel situé dans la zone économique exclusive de la République de Bulgarie en mer Noire, et annonçant que l’autorisation sera accordée sur la base d’une procédure de mise en concurrence
| CELEX | 52024XG03850 |
| Type | Communication |
| Date | mardi 18 juin 2024 |
Résumé IA
Cette communication de la Commission européenne publie la décision de la Bulgarie d'ouvrir une procédure de mise en concurrence pour l'octroi d'une autorisation de prospection et d'exploration de pétrole et de gaz naturel dans le Bloc 1-26 Han Tervel, situé dans sa zone économique exclusive en mer Noire. Pour un professionnel du droit français, ce texte confirme la conformité de cette procédure nationale avec le droit de l'Union, notamment en matière de transparence et de non-discrimination pour l'accès aux ressources énergétiques. Il s'agit d'une étape procédurale préalable à l'octroi du titre minier, soumise au contrôle de la Commission.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série C |
| C/2024/3850 | 18.6.2024 |
DÉCISION N° 578
du 25 août 2023
portant ouverture d’une procédure d’octroi d’une autorisation pour la prospection et l’exploration de pétrole et de gaz naturel, qui sont des ressources naturelles souterraines telles que définies à l’article 2, paragraphe 1, point 3), de la loi sur les ressources naturelles souterraines, dans le «Bloc 1-26 Han Tervel» situé dans la zone économique exclusive de la République de Bulgarie en mer Noire, et annonçant que l’autorisation sera accordée sur la base d’une procédure de mise en concurrence
(C/2024/3850)
RÉPUBLIQUE DE BULGARIE CONSEIL DES MINISTRES
Sur la base de l’article 5, point 2), de l’article 7, paragraphe 2, point 8), de l’article 23, paragraphes 1 et 2, de l’article 23 bis, de l’article 42, paragraphe 1, point 1), et de l’article 44, paragraphes 1 et 3, de la loi sur les ressources naturelles souterraines (ou ZPB, zakon za podzemnite bogatstva), ainsi que de l’article 2, paragraphe 1, point 1), de l’article 6, paragraphe 2, point 2), et de l’article 7, paragraphe 1, point 2), de l’arrêté sur l’organisation de concours et d’appels d’offres en vertu de la loi sur les ressources naturelles souterraines, adopté par le décret no 42 du conseil des ministres (2023), et de la proposition motivée du ministre de l’énergie.
LE CONSEIL DES MINISTRES DÉCIDE:
| 1. | Une procédure est ouverte en vue de l’octroi d’une autorisation pour la prospection et l’exploration de pétrole et de gaz naturel dans le «Bloc 1-26 Han Tervel», situé dans la zone économique exclusive de la République de Bulgarie en mer Noire, d’une superficie de 4 032 km2 et défini par les coordonnées 1 à 7 spécifiées dans l’annexe. |
| 2. | L’autorisation visée au point 1 est octroyée à l’issue d’une procédure de mise en concurrence dans laquelle les soumissionnaires ne sont pas présents lors de l’examen des propositions. |
| 3. | L’autorisation de prospection et d’exploration est valable pour une durée de 5 ans à compter de la date d’entrée en vigueur de l’accord de prospection et d’exploration. Cette durée peut être prolongée, conformément à l’article 31, paragraphes 3 et 4, de la loi sur les ressources naturelles souterraines (ZPB). |
| 4. | Le délai pour l’acquisition des documents de la procédure prend fin à 17 h 30 le 120e jour suivant celui de la publication de la présente décision au Journal officiel de l’Union européenne. |
| 5. | Le délai pour la présentation des demandes de participation à la procédure de mise en concurrence prend fin à 17 h 30 le 140e jour suivant celui de la publication de la présente décision au Journal officiel de l’Union européenne. |
| 6. | Le délai pour le dépôt des propositions prend fin à 17 h 30 le 155e jour suivant celui de la publication de la présente décision au Journal officiel de l’Union européenne. |
| 7. | Le prix du dossier de la procédure est fixé à 10 000 BGN. Ce dossier peut être obtenu auprès du ministère de l’énergie dans le délai indiqué au point 4, sur présentation d’un ordre de paiement. |
| 7.1. | Le montant spécifié au point 7 est transféré sur le compte bancaire du ministère de l’énergie:
|
| 7.2. | La mention suivante doit figurer sur l’ordre de paiement: «Pour le dossier de la procédure concernant le “Bloc 1-26 Han Tervel” acheté pour le compte du candidat dont le nom figure obligatoirement sur l’ordre de paiement.» |
| 7.3. | La personne qui reçoit les documents de la procédure signe, au nom du candidat, une déclaration de confidentialité relative aux informations contenues dans ces documents. |
| 8. | Les candidats à la procédure de mise en concurrence doivent satisfaire aux exigences de l’article 23 bis, paragraphes 3, 4 et 5, de la ZPB et ne pas faire l’objet d’une exclusion au titre de l’article 23, paragraphe 2, de ladite loi. |
| 9. | Le candidat – personne physique ou morale ou consortium de telles personnes – doit posséder les capacités financières, techniques et professionnelles minimales nécessaires pour mener à bien les activités de prospection et d’exploration; comme suit: |
| 9.1. | Capacité financière minimale assurant les ressources financières nécessaires à la réalisation des activités en vertu de l’autorisation. Il faut que le candidat ait généré, au cours des trois derniers exercices, en fonction de la date à laquelle il a été établi, un revenu net total de ventes non inférieur à 150 000 000 EUR. La capacité financière minimale est démontrée au moyen d’un ou plusieurs des documents visés à l’article 23 bis, paragraphe 3, de la ZPB. |
| 9.2. | Capacité technique minimale — disposer des moyens nécessaires à la réalisation du programme de travail minimal — logiciel d’interprétation des données sismiques collectées. La capacité technique minimale est démontrée au moyen d’un ou plusieurs des documents visés à l’article 23 bis, paragraphe 4, de la ZPB. |
| 9.3. | Capacité professionnelle minimale — existence d’un groupe d’experts de base qui répondra de la réalisation des activités en vertu de l’autorisation, comprenant au moins trois personnes ayant la qualification de géologue, de géophysicien et d’ingénieur forage, chacune possédant une expérience professionnelle — ancienneté dans sa spécialité d’au moins 3 ans et participation à la gestion ou à la mise en œuvre d’au moins un projet de prospection et d’exploration, ou d’exploration, ou d’extraction de ressources naturelles — pétrole et gaz naturel en eaux profondes (hauteur de la colonne d’eau supérieure à 200 m), au cours des cinq dernières années.. La capacité professionnelle minimale est démontrée au moyen des documents visés à l’article 23 bis, paragraphe 5, de la ZPB. |
| 9.4. | Lorsque le candidat est un consortium qui n’est pas une personne morale, les exigences énoncées aux points 9.1, 9.2 et 9.3 s’appliquent au consortium dans son ensemble. |
| 9.5. | Le candidat peut démontrer ces capacités financières, techniques et professionnelles en faisant référence aux ressources de tiers, pour autant qu’il présente des preuves que le tiers ne fait pas l’objet d’un motif d’exclusion au titre de l’article 23, paragraphe 2, de la ZPB, en ce compris des preuves que les ressources du tiers seront mises à sa disposition pour la mise en œuvre des activités en vertu de l’accord de prospection et d’exploration. |
| 10. | Les propositions des candidats sont évaluées sur la base des programmes de travail proposés, des ressources consacrées à la protection de l’environnement et des bonus, comme prévu dans le dossier de la procédure. |
| 11. | La caution pour la participation à la procédure de mise en concurrence est fixée à 15 000 BGN, à verser dans le délai indiqué au point 5 sur le compte bancaire du ministère de l’énergie indiqué au point 7.1. |
| 12. | Les candidats qui ne sont pas admis à participer à la procédure de mise en concurrence sont remboursés de leur caution dans les 14 jours à compter de la date de prise d’effet de la décision d’irrecevabilité prise par le comité de sélection. |
| 13. | La caution de l’adjudicataire est remboursée dans un délai de 14 jours à compter de l’entrée en vigueur de l’accord, et la caution des autres soumissionnaires est remboursée dans les 14 jours à compter de la publication au Journal officiel de la République de Bulgarie de la décision du Conseil des ministres relative à l’octroi de l’autorisation de prospection et d’exploration. |
| 14. | Les demandes de participation à la procédure de mise en concurrence et les propositions des candidats, répondant aux conditions de la procédure, sont déposées auprès du greffe (Деловодство) du ministère de l’énergie, en langue bulgare conformément aux dispositions de l’article 47 de la ZPB. |
| 15. | Les propositions sont conformes aux exigences et conditions spécifiées dans le dossier de la procédure. |
| 16. | La procédure de mise en concurrence a lieu même dans le cas où un seul candidat est admis à y participer. |
| 17. | Le ministère de l’énergie est autorisé: |
| 17.1. | à envoyer la présente décision pour publication au Journal officiel de l’Union européenne; |
| 17.2. | à organiser et à conduire la procédure de mise en concurrence. |
| 18. | La présente décision est publiée au Journal officiel de la République de Bulgarie et sur le site internet du Conseil des ministres. |
| 19. | Il peut être fait appel de la décision, en vertu du code de procédure administrative, devant la Cour administrative suprême dans un délai de 14 jours suivant celui de sa publication au Journal officiel de l’Union européenne. |
Le Premier Ministre
Nikolay DENKOV
Le Secretaire General du Conseil des Ministres
Vanya STOYNEVA
ANNEXE
Relevé des coordonnées géographiques des points délimitant le «Bloc 1-26 Han Tervel»
Coordonnées géographiques, système WGS84
| No | Longitude E | Latitude N |
| 1 | 29°07’28,85" | 42°48’47,00" |
| 2 | 30°34’10,00" | 42°48’03,00" |
| 3 | 29°58’30,00" | 42°33’27,00" |
| 4 | 29°49’36,00" | 42°29’24,00" |
| 5 | 29°34’20,00" | 42°26’24,00" |
| 6 | 29°20’45,00" | 42°14’28,00" |
| 7 | 29°07’32,31" | 42°11’22,71" |
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2024/3850/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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