P10_TA(2025)0259 — Demande de levée de l’immunité de Grzegorz Braun — Décision du Parlement européen du 13 novembre 2025 sur la demande de levée de l’immunité de Grzegorz Braun (2025/2122(IMM))

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vu la demande de levée de l’immunité de Grzegorz Braun, reçue par lettre du 2 juin 2025 du procureur général de Pologne, transmettant une demande du parquet d’arrondissement de Wrocław en liaison avec une procédure pénale engagée contre Grzegorz Braun, et communiquée en séance plénière le 16 juin 2025,

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ayant entendu Grzegorz Braun le 13 octobre 2025 conformément à l’article 9, paragraphe 6, de son règlement intérieur,

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vu les articles 8 et 9 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne ainsi que l’article 6, paragraphe 2, de l’acte portant élection des membres du Parlement européen au suffrage universel direct, du 20 septembre 1976,

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vu les arrêts rendus par la Cour de justice de l’Union européenne les 21 octobre 2008, 19 mars 2010, 6 septembre 2011, 17 janvier 2013, 19 décembre 2019 et 5 juillet 2023 (1),

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vu l’article 105, paragraphes 2 et 5, de la Constitution de la République de Pologne,

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vu l’article 5, paragraphe 2, l’article 6, paragraphe 1, et l’article 9 de son règlement intérieur,

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vu le rapport de la commission des affaires juridiques (A10-0216/2025),

A.

considérant que, par lettre en date du 2 juin 2025, le procureur général de Pologne a transmis une demande de levée de l’immunité de Grzegorz Braun, député au Parlement européen élu en Pologne, présentée par le parquet d’arrondissement de Wrocław, en liaison avec plusieurs infractions présumées ayant eu lieu en 2025 et en 2023;

B.

considérant que, selon la demande, le 16 avril 2025, dans les locaux de l’hôpital du district d’Oleśnica, Grzegorz Braun aurait, avec d’autres personnes, empêché une gynécologue de quitter son cabinet et d’accomplir ses obligations professionnelles au service de gynécologie et d’obstétrique dudit hôpital; que l’action qu’il aurait entreprise constitue une infraction de privation de liberté au titre de l’article 189, paragraphe 1, du code pénal polonais;

C.

considérant que Grzegorz Braun aurait violé l’intégrité corporelle de la gynécologue en la poussant et en la retenant par les mains dans l’exercice et en lien avec l’exercice de ses fonctions professionnelles à l’hôpital, comprenant la prestation de services médicaux; considérant que la gynécologue avait droit à la protection prévue pour les fonctionnaires publics dans le cadre de la prestation de services de soins de santé dans cet établissement; que l’action qu’il aurait entreprise constitue une infraction au titre de l’article 222, paragraphe 1, du code pénal polonais;

D.

considérant que Grzegorz Braun aurait insulté la gynécologue, proférant des propos largement reconnus comme injurieux, dans l’exercice et en lien avec l’exercice des fonctions professionnelles de celle-ci; que l’action qu’il aurait entreprise constitue une infraction au titre de l’article 226, paragraphe 1, du code pénal polonais;

E.

considérant que Grzegorz Braun aurait commis des actes diffamatoires envers la gynécologue en lui imputant un comportement susceptible de la priver de la confiance du public nécessaire à l’exercice de la médecine et en l’humiliant publiquement, la comparant à un criminel nazi assassinant des enfants; que l’action qu’il aurait entreprise constitue une infraction au titre de l’article 212, paragraphe 1, du code pénal polonais;

F.

considérant que, le 18 mars 2025, devant le no 4 de la place du marché d’Opole, Grzegorz Braun aurait détruit dix affiches apposées sur cinq cadres en métal en y inscrivant en peinture noire des lettres qui, prises ensemble, forment le message «STOP À LA PROPAGANDE DE LA PERVERSION», provoquant une perte d’un montant total de 5 327,19 PLN pour l’association Tęczowe Opole («Arc-en-ciel Opole»); que l’action qu’il aurait entreprise constitue une infraction au titre de l’article 288, paragraphe 1, du code pénal polonais;

G.

considérant que, le 14 décembre 2023, Grzegorz Braun aurait incité publiquement, sur l’internet, à la haine pour des raisons de différences religieuses et incité à commettre l’infraction consistant à perturber un rite religieux définie à l’article 195, paragraphe 1, du code pénal polonais, ainsi que l’infraction consistant à blesser les sentiments religieux définie à l’article 196 dudit code, en accordant une interview sur les réseaux sociaux à propos notamment de l’utilisation présumée d’un extincteur le 12 décembre 2023 à la Diète de la République de Pologne pour éteindre les bougies d’une ménorah de Hanoukkia, ce qui constitue en soi une infraction en raison de laquelle le Parlement a pris la décision, le 6 mai 2025, de lever son immunité; qu’au cours de cette interview et en rapport avec ces faits, Grzegorz Braun aurait tenu des propos favorables à un tel comportement et encouragé publiquement à agir de la sorte, décrivant également Hanoukkia comme une célébration sataniste et raciste qui représente une menace pour les catholiques polonais, menace qu’il faut combattre; que les actions qu’il aurait entreprises constituent une infraction au titre de l’article 255, paragraphe 1, du code pénal polonais en lien avec l’article 256, paragraphe 1, et l’article 11, paragraphe 2, dudit code;

H.

considérant que Grzegorz Braun a été élu au Parlement européen lors des élections européennes de juin 2024; que Grzegorz Braun était dès lors député au Parlement européen au moment des infractions alléguées visées aux considérants B à F; que Grzegorz Braun n’était pas député au Parlement européen au moment de l’infraction alléguée visée au considérant G;

I.

considérant que les infractions présumées ne sont pas constitutives d’une opinion ou d’un vote émis par Grzegorz Braun dans l’exercice de ses fonctions au sens de l’article 8 du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne et que la demande de levée de l’immunité de Grzegorz Braun qui en découle n’est pas liée à une telle opinion ou à un tel vote;

J.

considérant que l’article 9, premier alinéa, point a), du protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne dispose que, pendant la durée des sessions du Parlement européen, les membres de celui-ci bénéficient, sur leur territoire national, des immunités reconnues aux membres du parlement de leur pays;

K.

considérant que, en vertu de l’article 105, paragraphes 2 et 5, de la Constitution polonaise, un député ne peut encourir de responsabilité pénale qu’avec l’autorisation de la Diète polonaise, depuis la date de la publication des résultats des élections jusqu’à la date de l’expiration de son mandat, et qu’il ne peut être arrêté ou détenu qu’avec l’autorisation de la Diète, sauf en cas de flagrant délit ou lorsque sa détention est indispensable au déroulement convenable de la procédure;

L.

considérant que l’immunité parlementaire a pour objet de protéger le Parlement et ses députés contre des procédures judiciaires visant des activités menées dans l’exercice des fonctions parlementaires et indissociables de celles-ci;

M.

considérant que, conformément à l’article 5, paragraphe 2, de son règlement intérieur, l’immunité prévue au protocole no 7 sur les privilèges et immunités de l’Union européenne n’est pas un privilège personnel du député, mais une garantie d’indépendance du Parlement dans son ensemble et de ses députés;

N.

considérant que, en l’espèce, le Parlement européen n’a trouvé aucun élément de preuve établissant l’existence d’un fumus persecutionis, c’est-à-dire des éléments de fait qui permettent de présumer que les poursuites en question ont été engagées dans l’intention de nuire à l’activité politique du député en sa qualité de député au Parlement européen;

O.

considérant, d’une part, que le Parlement ne saurait être assimilé à un tribunal et, d’autre part, que le député ne saurait, dans le contexte d’une procédure de levée d’immunité, être considéré comme un «accusé (2)»;

1.

décide de lever l’immunité de Grzegorz Braun;

2.

charge sa Présidente de transmettre immédiatement la présente décision et le rapport de sa commission compétente aux autorités compétentes de la République de Pologne et à Grzegorz Braun.