Communication52026XG00388
Avis à l’attention des personnes concernées auxquelles s’appliquent les mesures restrictives prévues par la décision (PESC) 2024/385 du Conseil, modifiée par la décision (PESC) 2026/122 du Conseil, et par le règlement (UE) 2024/386 du Conseil, mis en œuvre par le règlement d’exécution (UE) 2026/123 du Conseil concernant des mesures restrictives à l’encontre de ceux qui soutiennent, facilitent ou permettent des actions violentes du Hamas et du Jihad islamique palestinien
| CELEX | 52026XG00388 |
| Type | Communication |
| Date | lundi 19 janvier 2026 |
Résumé IA
Cette communication informe les personnes physiques et morales inscrites sur les listes de sanctions de l'UE visant le Hamas et le Jihad islamique palestinien des modifications apportées à leur désignation par les décisions (PESC) 2026/122 et (UE) 2026/123. Elle précise leurs droits procéduraux, notamment la possibilité de présenter des observations au Conseil et de former un recours devant le Tribunal de l'UE. Ce texte a une portée pratique directe pour les justiciables français concernés, car il détaille les voies de droit ouvertes pour contester leur maintien sur ces listes restrictives.
Texte intégral
 | Journal officiel | FR Série C |
| C/2026/388 | 19.1.2026 |
Avis à l’attention des personnes concernées auxquelles s’appliquent les mesures restrictives prévues par la décision (PESC) 2024/385 du Conseil, modifiée par la décision (PESC) 2026/122 du Conseil, et par le règlement (UE) 2024/386 du Conseil, mis en œuvre par le règlement d’exécution (UE) 2026/123 du Conseil concernant des mesures restrictives à l’encontre de ceux qui soutiennent, facilitent ou permettent des actions violentes du Hamas et du Jihad islamique palestinien
(C/2026/388)
L’attention des personnes concernées est attirée sur les informations ci-après, conformément à l’article 16 du règlement (UE) 2018/1725 du Parlement européen et du Conseil (1).
Les bases juridiques du traitement des données sont la décision (PESC) 2024/385 du Conseil (2), modifiée par la décision (PESC) 2026/122 du Conseil (3), et le règlement (UE) 2024/386 du Conseil (4), mis en œuvre par le règlement d’exécution (UE) 2026/123 du Conseil (5).
Le responsable du traitement des données est le Conseil de l’Union européenne, représenté par la directrice générale de la direction générale Relations extérieures (RELEX) du secrétariat général du Conseil, et le service chargé du traitement est l’unité RELEX.1, qui peut être contacté à l’adresse suivante:
| Conseil de l’Union européenne |
| Secrétariat général |
| RELEX.1 |
| Affaires globales et horizontales |
| Rue de la Loi 175 |
| 1048 Bruxelles |
| BELGIQUE |
| Courriel: sanctions@consilium.europa.eu |
La déléguée à la protection des données du SGC peut être contactée à l’adresse électronique suivante:
Déléguée à la protection des données
data.protection@consilium.europa.eu
Les finalités du traitement des données sont l’établissement et l’actualisation de la liste des personnes faisant l’objet des mesures restrictives prévues par la décision (PESC) 2024/385, modifiée par la décision (PESC) 2026/122, et par le règlement (UE) 2024/386, mis en œuvre par le règlement d’exécution (UE) 2026/123.
Les personnes concernées sont les personnes physiques qui satisfont aux critères d’inscription sur la liste fixés dans la décision (PESC) 2024/385 et le règlement (UE) 2024/386.
Les données à caractère personnel qui sont recueillies comprennent les données nécessaires à l’identification correcte des personnes en question, l’exposé des motifs et toute autre donnée relative aux motifs de l’inscription sur la liste.
Les bases juridiques du traitement des données à caractère personnel sont les décisions du Conseil adoptées en vertu de l’article 29 du TUE et les règlements du Conseil adoptés en vertu de l’article 215 du TFUE désignant des personnes physiques (personnes concernées) et imposant le gel des avoirs et des restrictions en matière de déplacements.
Le traitement est nécessaire à l’exécution d’une mission d’intérêt public, conformément à l’article 5, paragraphe 1, point a), et au respect des obligations légales énoncées dans les actes juridiques susmentionnés auxquels le responsable du traitement est soumis, conformément à l’article 5, paragraphe 1, point b), du règlement (UE) 2018/1725.
Le traitement est nécessaire pour des raisons d’intérêt public important, conformément à l’article 10, paragraphe 2, point g), du règlement (UE) 2018/1725.
Le Conseil peut obtenir des États membres et/ou du Service européen pour l’action extérieure des données à caractère personnel relatives aux personnes concernées. Les destinataires des données à caractère personnel sont les États membres, la Commission européenne et le Service européen pour l’action extérieure.
Toutes les données à caractère personnel traitées par le Conseil dans le cadre de mesures restrictives autonomes de l’UE seront conservées pendant cinq ans à compter du moment où la personne concernée a été retirée de la liste des personnes faisant l’objet d’un gel des avoirs ou de l’expiration de la validité de la mesure ou, si une action en justice est intentée devant la Cour de justice, jusqu’à ce qu’un arrêt définitif ait été rendu. Les données à caractère personnel figurant dans les documents enregistrés par le Conseil sont conservées par celui-ci à des fins archivistiques dans l’intérêt public, au sens de l’article 4, paragraphe 1, point e), du règlement (UE) 2018/1725.
Le Conseil peut être amené à échanger des données à caractère personnel concernant une personne concernée avec un pays tiers ou une organisation internationale dans le cadre de la transposition par le Conseil des désignations par les Nations unies ou dans le contexte de la coopération internationale concernant la politique de l’UE en matière de mesures restrictives.
En l’absence de décision d’adéquation ou de garanties appropriées, le transfert de données à caractère personnel vers un pays tiers ou à une organisation internationale est fondé sur la (les) condition(s) suivante(s), conformément à l’article 50 du règlement (UE) 2018/1725:
| — | le transfert est nécessaire pour des motifs importants d’intérêt public, |
| — | le transfert est nécessaire à la constatation, à l’exercice ou à la défense de droits en justice. |
Aucune prise de décision automatisée n’intervient dans le traitement des données à caractère personnel de la personne concernée.
Les personnes concernées disposent du droit à l’information et du droit d’accéder à leurs données à caractère personnel. Elles ont également le droit de corriger et de compléter leurs données. Dans certaines circonstances, elles peuvent avoir le droit d’obtenir l’effacement de leurs données à caractère personnel, de s’opposer à ce que celles-ci fassent l’objet d’un traitement ou de demander que ce traitement soit limité.
Les personnes concernées peuvent exercer ces droits en envoyant un courrier électronique au responsable du traitement, avec copie à la déléguée à la protection des données, comme indiqué ci-dessus.
Les personnes concernées doivent joindre à leur demande une copie d’un document d’identification confirmant leur identité (carte d’identité ou passeport). Ce document devra mentionner un numéro d’identification, le pays d’émission, la période de validité, ainsi que les nom, adresse et date de naissance. Toutes les autres données figurant sur la copie du document d’identification, telles qu’une photo ou d’autres caractéristiques personnelles, peuvent être masquées.
Les personnes concernées ont le droit d’introduire une réclamation auprès du Contrôleur européen de la protection des données conformément au règlement (UE) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).
Avant cela, il est recommandé que les personnes concernées tentent d’abord d’obtenir satisfaction en prenant contact avec le responsable du traitement et/ou la déléguée à la protection des données du Conseil.
Sans préjudice de tout recours juridictionnel, administratif ou non juridictionnel, les personnes concernées peuvent introduire une réclamation auprès du Contrôleur européen de la protection des données, conformément au règlement (UE) 2018/1725 (edps@edps.europa.eu).
(1) JO L 295 du 21.11.2018, p. 39.
(2) JO L, 2024/385, 19.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2024/385/oj.
(3) JO L, 2026/122, 16.1.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/dec/2026/122/oj.
(4) JO L, 2024/386, 19.1.2024, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/386/oj.
(5) JO L, 2026/123, 16.1.2026, ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2026/123/oj.
ELI: http://data.europa.eu/eli/C/2026/388/oj
ISSN 1977-0936 (electronic edition)
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