Arrêt du Tribunal (cinquième chambre) du 11 juillet 2019.#BP contre Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne.#Responsabilité non contractuelle – Accès aux documents – Refus partiel d’accès – Violation suffisamment caractérisée d’une règle de droit conférant des droits aux particuliers – Règlements (CE) nos 1049/2001 et 45/2001 – Protection des données personnelles – Préjudice moral – Préjudice matériel – Lien de causalité.#Affaire T-838/16.

1.

Procédure juridictionnelle – Requête introductive d’instance – Exigences de forme – Exposé sommaire des moyens invoqués – Moyens de droit non exposés dans la requête – Renvoi global à d’autres écrits – Irrecevabilité

[Statut de la Cour de justice, art. 21 ; règlement de procédure du Tribunal, art. 76, d)]

(voir point 97)

2.

Procédure juridictionnelle – Requête introductive d’instance – Exigences de forme – Identification de l’objet du litige – Exposé sommaire des moyens invoqués – Requête visant à la réparation des dommages causés par une institution de l’Union – Absence d’indications quant au caractère et à l’étendue du préjudice subi ainsi qu’au lien de causalité – Irrecevabilité

[Statut de la Cour de justice, art. 21, 1er al., et 53, 1er al. ; règlement de procédure du Tribunal, art. 76, d)]

(voir points 99, 100)

3.

Procédure juridictionnelle – Production de moyens nouveaux en cours d’instance – Conditions – Moyen fondé sur des éléments révélés en cours d’instance – Présentation tardive de la demande de production du moyen nouveau – Irrecevabilité

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 84, § 1 et 2)

(voir points 111, 112, 117, 118)

4.

Procédure juridictionnelle – Demande de mesures d’instruction et d’organisation de la procédure – Conditions

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 89 et 91)

(voir points 123-127, 409-411)

5.

Procédure juridictionnelle – Production des preuves – Délai – Dépôt tardif des offres de preuve – Conditions

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 85)

(voir points 130-132)

6.

Responsabilité non contractuelle – Conditions – Illégalité – Préjudice – Lien de causalité – Absence de l’une des conditions – Rejet du recours en indemnité dans son ensemble

(Art. 340, 2e al., TFUE)

(voir points 212-218, 333, 334, 354, 355, 360, 361)

7.

Fonctionnaires – Responsabilité non contractuelle des institutions – Conditions – Illégalité – Fuite d’informations concernant des données à caractère personnel d’un fonctionnaire dans le cadre d’une demande d’accès aux documents – Charge de la preuve – Incertitude quant aux circonstances exactes de la fuite – Institution étant la mieux placée pour établir la cause du dommage

(Art. 340, 2e al., TFUE ; règlement du Parlement européen et du Conseil no 45/2001)

(voir points 321-323)

8.

Droit de l’Union européenne – Principes – Principe de précaution – Portée

(Art. 191, § 2, TFUE)

(voir points 396-398)

9.

Procédure juridictionnelle – Mesures d’instruction – Audition de témoins – Pouvoir d’appréciation du Tribunal – Incidence du principe du droit à un procès équitable

(Règlement de procédure du Tribunal, art. 91)

(voir points 402-406)

1)

L’Agence des droits fondamentaux de l’Union européenne (FRA) est condamnée à payer à BP la somme de 5000 euros.

2)

L’indemnité visée au point 1) ci-dessus sera majorée d’intérêts moratoires, à compter du prononcé du présent arrêt et jusqu’à complet paiement, au taux fixé par la Banque centrale européenne (BCE) pour ses opérations principales de refinancement, majoré de deux points de pourcentage.

3)

Le recours est rejeté pour le surplus.

4)

La FRA et BP supporteront chacune leurs propres dépens.